安全生产是建设“平安浙江”的保障模板范本.docx

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1、安全生产是建设“平安浙江的保障建设平安浙江，是中共浙江省委贯彻落实科学发展观，着眼于 妥善解决影响全省社会和谐稳定的新问题，致力于促进社会和谐稳定; 是推进浙江物质文明、政治文明和精神文明协调发展的一项重大战略 决策；是立党为公、执政为民的具体实践。平安浙江的内涵丰富而又具体，平安浙江中的平安，不是狭义 的平安，而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面、宽领域、大 范围、多层次的广义平安，是社会稳定、环境和谐、秩序井然、生 产安全、人民安居乐业的总称。具体说必须努力实现六个确保， 即确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济运行稳健、确保 安全生产状况稳定好转、确保社会公共安全和确保人民安居乐

2、业，把 政治、经济、文化和社会治安、安全生产、公共安全等融为一个有机 联系的统一整体。安全生产事关整个社会和谐稳定的大局。抓好安全生产是贯彻以人 为本，全面、协调、可持续发展观的内在要求，是促进人的全面发 展的题中应有之义，也是建设平安浙江的必然选择。建设平安浙江，安全生产是客观要求社稷稳定、国泰民安，历来为中华民族希冀的理想状态。唐代的杨 炯说过，能扶天下之危者，必据天下之安；能除天下之忧者，必享 天下之乐。民以食为天，更以安为乐，有道是国乱无以安家，家乱 无以安身。纵览古今治政之道，一个社会，只要创造出太太平平、 安安稳稳的环境，就能得人心、暖人心、稳人心。今天，我们实践立 党为公、执政为

3、民的执政理念，更应坚持以人为本，为人民群众创 造平安的生产环境。平安才能发展，太平才有盛世。营造一个稳定和谐的发展环境， 提供一个安全放心的可靠保障，不仅是建设良好的创业软环境的重 要一环，更是推进全面建设小康社会的重要支撑。正如党的十六大报告强调的，完成改革和发展的繁重任务，必须保 持长期和谐稳定的社会环境。改革开放以来，浙江经济总量从改革 开放前的全国第14位进入到如今的全国第4位，2023年人均GDP 已接近2400美元。经验表明，在人均GDP处于1000美元-3000美 元这一阶段，既是加快发展的黄金时期，也是各类矛盾的凸现时.期。 作为经济相对发达的东部省份和市场经济的先发地区，浙江

4、承担了改 革探索者、发展先行者的角色，相对于全国，势必更早地遇到了一些 新的矛盾和问题，遭遇成长中的烦恼。其中安全生产就是一个不 容回避的问题。浙江省在GDP高位增长的同时，事故总量特别是事 故死亡人数也在快速增长，事故总量列在全国第二。安全生产形势仍 很严峻，公共安全所面临的巨大压力已成为当前全省经济社会发展中 的一个突出矛盾和问题。平安与民最相关，安全于民最紧要。关爱生命、关注安全，是 人民群众的迫切需求，也是领导干部的政治责任。浙江省委书记习近 平在建设平安浙江，促进社会和谐稳定的报告中，明确要求各 地各部门加强安全生产工作，努力扭转各类事故高发多发状况，维护社会公共安全与和谐稳定。因此

5、，安全生产，是平安浙江的客观要求和重中之重。建设平安浙江，安全生产是坚实基础浙江省委提出的平安浙江”建设，符合科学发展观的精神实质，是 科学发展观在浙江的生动实践和具体体现。科学发展观坚持以人为本, 全面、协调、可持续发展。基于科学发展观的要求，省委提出平安浙 江建设要坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进的原则，实 现六个确保，而安全生产工作，正是不可或缺的一块重要基石。以人为本是科学发展观的核心和本质，而建设平安浙江，是立党 为公、执政为民，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人 民群众根本利益的具体体现。安全生产的最终目的是保护人的生命安 全和健康，这正是平安浙江建设的基础和前

6、提。要实现我省全面、 协调和可持续发展，也离不开安全生产工作。国务院关于进一步加 强安全生产工作的决定明确提出，搞好安全生产工作，是全面建设 小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战 略的组成部分。但是由于社会主义初级阶段的生产力发展水平不平衡, 安全生产的基础薄弱，我省的安全生产现状与国民经济的持续高速发 展不协调，制约了社会的全面进步。不难想象，发生一起特大事故， 不仅会造成人员的伤亡、经济的损失，而且还会在社会上产生恶劣影 响。因此，树立和坚持科学发展观，在一定意义上讲，就是要把安全 生产工作纳入经济和社会协调发展的战略布局和总体规划中加以落 实，同步协调发展。通过全

7、社会的共同努力，提高安全意识，增强防 范能力，大幅度地减少事故，为平安浙江建设奠定坚实的基础。建设平安浙江，安全生产是重中之重建设平安浙江的战略部署，对全省安全生产工作提出了更新、更 高的要求。浙江省委全体（扩大）会议审议并通过的中共浙江省委 关于建设“平安浙江，促进社会和谐稳定的决定中，将确保安全 生产状况稳定好转，各类事故高发多发的态势和重特大事故得到有效 遏制作为建设平安浙江具体目标的一个重要内容和具体目标之一, 要求各地各部门坚持安全第一、预防为主的方针，严格落实安全生产 责任制和企业安全生产主体责任，提高全社会安全生产法制意识、责 任意识和防范意识。加强各级安全生产监管机构、执法队伍

8、和制度建 设，强化安全生产监管和事故隐患综合治理，加大对违法行为的查处 力度，对不符合基本安全条件或整改无效的单位，坚决依法予以关闭。天下之难事，必作于易；天下之大事，必作于细。筑就平安浙 江的基石，并非是靠一时之功，而需要长期的，大量的基础工作。 建设平安浙江，就要求安全生产一点都不能马虎，必须用战战兢兢， 如履薄冰的态度对待，管理上必须严字当头。作为安全生产监督管 理部门，要切实担负起自己肩上的重任，充分认识当前的形势，进一 步统一思想，按照建设“平安浙江的要求，紧紧围绕我省经济社会的 发展和人民生活的需求，对新形势下的安全生产工作，坚持边督查、 边调研、边提出具体解决的意见建议。要在深入

9、调研的基础上，从本 部门实际出发，分解细化建设平安浙江的目标任务，制定有针对性 的措施。力争到2023年，努力实现全省各类事故死亡人数零增长， 并力争有所下降，建立起较为完善的安全生产监管体系，矿山、危险 化学品、烟花爆竹、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到改善。 建设平安浙江，贵在坚持，贵在落实，安全生产工作也是如此。当前和今后一个阶段的安全生产工作，要把贯彻国家对安全生产的各 项部署和建设平安浙江工作结合起来，把狠抓事故查处和强化安全 基础结合起来，把确保当前大局稳定和促进长治久安结合起来，标本 兼治，着力治本，进一步巩固总体平稳的安全生产局面，努力推进安 全生产形势的稳定好转。（单位：浙江省安全生产监督管理局）