乡镇2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案(共五篇).docx
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1、乡镇2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案,我镇按照“以人为本”、“积极 预防”的工作方针,在全镇开展为期两个月的重大安全生产 隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效, 特制定本方案。一、排查范围全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、 安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患,逐级建立 隐患台帐,并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查 治理机制,有效防范和减少各类安全事故的发生
2、,维护我镇 稳定的安全生产形势。二、组织领导为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的 力量保障,组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部 队伍投身到工作中来,我镇党委、政府成立了安全生产隐患 大排查大治理专项行动领导小组,由镇党委书记任组长,镇 长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组,成员由各煤 程。重点培育2个标准化示范工地,加强项目施工全过程的 事前事中事后监管,实现施工现场的人员、机械、安全、质 量的实时管控和数字化、智能化管理。6,压实企业主要负责人安全生产责任。各企业主要负责 人熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准,每季度至 少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治检查,
3、在巩固提 升阶段至少带队组织1次工程项目分包情况全面排查和1次 事故应急救援预案演练,制定企业分管负责人安全生产职责 清单。.狠抓关键岗位人员到岗履职。工程建设参建各方严格 落实企业、项目负责人施工现场带班制度,按规定配备专职 安全生产管理人员,执行“安全日志”制度。对发生事故或 重大事故隐患未及时整改的,倒查项目关键岗位人员3个月 考勤信息,对长期脱离岗位、安全管理履职不力的,督促有 关企业依据合同约定及时调整,涉嫌违法的要依法处罚。8*加强企业安全生产培训教育。工程建设参建各方落 实安全培训主体责任,严格企业全员年度安全培训、新进场 人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全 培
4、训等制度,强化持证上岗和先培训后上岗制度,提高从业 人员安全生产意识和安全技能水平,减少违规指挥、违章作 业和违反劳动纪律等行为。9 .强化现场安全防护措施。工程建设参建各方聚焦施工 现场高处作业安全防护措施不规范、安全防护用品配备不齐 全、违章作业等突出问题,依法依规使用建筑工程安全防护、 文明施工措施费用,及时购置和更新施工安全防护用具及设 施,加强临时用电管理,强化楼板、屋面、阳台、通道口、 预留洞口、电梯井口、楼梯边等部位保护措施,做好高空作 业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护,切 实改善施工现场安全生产条件和作业环境。10 .提升安全技术防范水平。鼓励工程建设参建各方应
5、 用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料,加快淘 汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料。加快 应用承插型盘扣式钢管支撑架、集成(全钢)附着式升降脚 手架、组合铝合金模板施工技术、脚手架外立面钢板网防护、 等涉及施工安全的新技术、新工艺、新材料,辅助和替代“危、 繁、脏、重”的人工作业,降低施工现场安全生产风险。(三)全面提升监管效能,推动施工安全监管数字化转 型。构建新型数字化监管机制。加大智慧工地建设力度,落 实关于进一步加强房屋建筑工程智慧工地建设管理的通知(XX建质函(2023) XX号)要求,不断推进智慧工地建设 工作,持续提升施工现场安全生产智能化管理水平。2023年
6、起,新建房屋建筑工程建筑面积1000平方米以 上的项目,或者投资额度500万以上的项目,或者施工工期 6个月以上的项目;新建市政工程封闭施工的项目;续建房 屋建筑工程剩余工期在4个月以上的项目,必须智慧工地建 设管理。我局将通过智慧平台查看工地管理人员到岗情况及 工地安全生产等情况,建立智慧工地管理约谈、排名、通报 机制。(四)严厉打击违法违规行为,服务建筑业高质量发展 .严肃查处违法违规行为。对“未批先建”、围标串标、 肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、 任意压缩合理工期等违法违规行为,依法依规给予处置。对 发生生产安全事故负有责任的企业或个人,依法给予罚款、 停工、停业整
7、顿、降低或吊销资质、吊销执业资格等处罚。严格落实XX地区建设单位工程质量安全首要责任评价 工作措施、加强建设单位管理责任。建设单位对监理单位、 施工单位履行工程质量和安全生产监督责任、主体责任进行 书面评价,压实建设单位工程质量和安全生产首要责任,利 用考核机制提升建设单位管理职能,确保各项安全生产措施 落实到位。.完善事故报送调查处罚闭环机制。建立施工安全信息 员制度,压实事故报送责任,确保事故详细信息48小时内 上报全国工程质量安全监管信息平台,对瞒报、谎报、迟报、 漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。.坚持分类施策与惩教结合。密切关注苗头性、倾向性 问题,运用警示函、约谈提醒、批评教育、现
8、场通报会、提 高检查频次等差异化监管手段,持续释放严管严控安全生产 强烈信号,让各类企业敬畏安全、守住底线,形成全区上下 从严从实保安全、护稳定、促发展的良好态势。对无视的企 业提醒教育,隐患治理不彻底、险情处置不及时甚至发生事 故的企业和人员,要依法查处并视情节实施行业禁入。三、时间安排(一)部署安排(2023年4月初至4月10日)。各参建 单位,认真梳理,结合工程特点,全面开展自查,做好开复 工准备工作,开复工前消除各类安全事故隐患。(二)重点推进(2023年4月11日至11月30日)。全 面落实房屋市政工程安全生产治里行动方案明确的工作内 容,查缺补晶,节点推进、逐项落实,建立健全长效机
9、制, 形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。(三)评估验收和全面总结。(2023年12月1日至12 月31)开展房屋市政工程安全生产治里行动巩固提升工作总 结,总结排名,各项目和各参建单位职责履行情况。四、工作要求(一)提高政治站位。各参建单位要充分认识做好安全 生产工作的重要性,切实把思想认识统一到习近平总书记关 于安全生产重要论述和指示批示精神上来,有效防范化解重 大安全风险,深化对大排查大整治工作重要性的认识,严防 排查整治流于形式。(二)坚持问题导向。各参建单位要坚持问题导向,逐 条梳理、逐项过筛、逐个排查整治,存在的隐患。(三)强化检查问效。强化安全生产措施,坚持边检查 边整改,立
10、查立改的原则,不间断地深入排查整治,确保不 留死角和盲区,确保安全生产巩固提升工作取得实效。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案,部署各地区、各有关部门和单 位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻 吸取近期事故教训,全面排查整改重大事故隐患,着力从根 本上消除事故隐患、从根本上解决问题,坚决防范遏制重特 大事故。此次专项行动从即日起开始,至2023年底结束, 分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、 总结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升 发现问题和解决问题
11、的强烈意愿和能力水平”狠下功夫,突 出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输(含道路、铁路、 民航、水上交通运输)、建筑施工(含隧道施工)、消防、燃 气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域, 聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患,特别是近年来重特大事故暴露出的违规动火、外包外租管理混乱、不开展应急 演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题深入开展专项排查整 治行动,聚焦企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗 位责任落实,精准严格执法,务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委政府三个层面推动开展专项行 动。企业层面,主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人” 的主导作用,落实事故隐患排查整
12、治的主体责任,研究组织 本企业重大事故隐患排查整治工作,带队对本单位排查整治 情况开展检查;在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上, 发挥好安全管理团队和专家作用,提高隐患排查和整改的质 量;组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治, 推动落实关键岗位人员岗位责任;组织对外包外租等生产经 营活动开展排查整治,纳入本企业安全生产管理体系,加强 统一协调、管理;组织开展事故应急救援演练活动,切实提 高从业人员应急避险意识。部门层面,国务院安委会有关成 员单位要抓紧明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重 点,地方各有关部门根据实际补充完善并加强宣传解读;利 用企业自查自改的时间,集中对监管执法
13、人员开展安全生产 专题培训,增强斗争精神和斗争本领;开展精准严格执法, 对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的 依法不予处罚,对排查整治不力的严肃查处并公开曝光;建 立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、 谁负责”,理直气壮开展约谈通报;积极运用“四不两直”、 跨部门联合执法检查等方式不断提高执法质量,组织专家对 重点地区、重点企业帮扶指导,及时提供电焊等特种作业人 员培训和考核发证服务。党委政府层面,各地区要专题学习 安全生产十五条硬措施,逐条对照狠抓落实;迅速研究制定 本地区专项行动工作方案,政府主要负责同志亲自组织召开 专题会议动员部署,党委政府主要负责同志
14、定期听取进展情 况汇报,动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项 行动方案;组织开展好“安全生产月”活动,在各省级主流 媒体开设安全生产专题栏目,鼓励“内部吹哨人”和全社会 匿名举报;加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度, 健全市县安全监管体制,大力配备专兼职技术检查员;建立 本区域重大事故隐患数据库,完善重大事故隐患整治督办制 度,对存在监管执法“宽松软虚”等问题的,2023年度安全 生产考核巡查一律不得评为“优秀”。各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域 实际情况适当调整完善排查整治内容,进一步细化责任分工, 建立健全工作机制,按照阶段安排有序压茬推进。国务院安 委会办公
15、室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约 谈等工作机制,定期调度掌握排查整治进展情况,及时协调 解决存在的突出问题。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为认真贯彻习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案,XX省XX市XX县各级领导关于 安全生产工作的重要批示指示精神,确保广大师生的安全, 经学校研究决定,在全校范围内开展“学校重大安全隐患集 中排查整治专项”活动。结合我校教育教学工作实际,特制 定方案如下。一、总体要求根据县教体局及学校统一安排,自即日
16、起至2023年4 月至6月,在全校范围内,开展重大安全隐患集中排查整治 活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当 前科室、级部安全工作的首要任务,坚持“科室管理”和“下 包一级”的原则,落实责任到人,认真抓好贯彻落实。二、组织领导成立XX县职教中心“学校重大安全隐患集中排查整治” 活动领导小组,人员名单如下:组长:XXX副组长:XXX成员:全体教师三、主要内容各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查, 着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落 实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防 设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方 面存在的隐患,
17、制定完善相关安全制度,并上报限期整改方 案,按期整改到位。具体责任分工如下:政教处:综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、 校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、 学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等,负责治 安室、学生宿舍。教务处:教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育 器材、运动场地等安全,负责图书室。总务处:食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、 校舍及建筑工地安全、校产安全等安全,负责餐厅、锅炉房、 配电室。实习处:学生实习实训安全。负责实验室、实训室。产业处:卫生安全,负责卫生室、服务部、文印室等相 关安全管理。办公室:校车安全、信访安全。招生就业处:招生
18、就业相关安全管理。信息办:校园网安全、信息安全,负责机房、校园网、 监控系统。级部:负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管 理。具体内容见附件:学校安全隐患排查重点检查项目。四、方法步骤本次安全排查整治活动共分五个阶段:(一)宣传动员阶段为开展好“学校重大安全隐患集中排查整治”活动,让 每一位教师都参与进来,各科室、各级部要层层召开动员会, 把活动内容宣传到每一位教师,要采取多种形式,对广大师 生加强宣传教育,并通过他们积极地向社会进行宣传,为学 校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、 各级部要对照责任分工,学校安全隐患排查重点检查项目 5月XX日前报政教处相关安全管理制度一
19、份(包括电子档), 本科室、级部存档一份。(二)自查阶段各科室、各级部要根据责任分工,逐项对照学校安全 隐患排查重点检查项目中的要求,查找不足,对检查出的 安全隐患建立台账,落实资金和责任人,限期整改,并制定 应急预案,加强监控。各科室、各级部要对照责任分工,5 月XX日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份(隐患排 查汇总表在政教处邮箱)。(三)整改阶段各科室、各级部对照安全隐患整改台账,要制定出切实 可行的工作方案,明确分工,落实责任,全面落实安全隐患矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任,办公地点设在 镇企业科。(具体人员名单后附)三、具体措施(一)明确分工、责任到人本次安全生产隐患大排查
20、大治理专项行动采取纵横联 动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排 查治理,各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。(二)明确范围、突出重点此次行动将对本镇非煤矿山(破厂)、加油站、液化气 站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学 校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全 面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等 行业实施重点监管。(三)明确制度、规范治理建立健全三项制度,为安全生产隐患大排查大治理专项 行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。 各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人,各分管领导 是所分管行业、区域隐患排查治理的直
21、接负责人,镇主要领 导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领 导都要对所分管的区域和行业切实负起责任,组织好隐患排 查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。 对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐,实行分级管理, 整改工作任务。对查处的各类安全隐患,能立即整改的立即 整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责 任人,加强监控管理,限期整改,做到排查全覆盖,隐患全 整改。各科室、各级部要对照责任分工,5月XX日前报政教 处隐患整改汇总表及电子稿一份(隐患整改汇总表在政教处 邮箱)。(四)督导阶段坚持“下包一级”原则,各科室、各级部要不定期对所 辖责任区进行督导检查
22、,学校要成立联合检查组对各科室、 各级部进行督导检查,实时掌握安全排查整治活动开展情况。(五)建章立制阶段各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分 析,认真总结经验,深化好的经验和汲取的教训,修订完善 适应新形势、新任务、新要求的制度规定,建立本科室、本 级部安全隐患排查整治长效机制。五、工作要求(-)高度重视,加强领导教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一 步健全学校安全制度,确保学校教育教学设施安全,提升安 全管理水平的一项重要举措,各科室、各级部负责人是“学 校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人,要亲力亲 为,确保活动扎实开展、取得成效。(二)强化监督,务求实效各
23、科室、级部分包校长要加大督查力度,采用听取汇报、 实地查看、审阅资料等形式,按照检查具体内容,逐校督查, 及时掌握活动进展情况。(三)落实责任,强化追究以“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态 度,层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制。 对隐患排查不认真、整改不彻底的,严肃追究责任。2023年某市工会系统重大事故隐患专项排 查整治行动实施方案根据我市XX和XX文件精神,从即日起在全市工会系统 开展重大事故隐患专项排查整治行动,具体方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学 习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产重要论 述、来陕考察重要讲话
24、重要指示,坚持人民至上、生命至上, 坚持安全第一、预防为主,牢固树立安全生产红线意识和底 线思维,严格落实国务院安全生产15条硬措施,认真宣传 贯彻新修订的工会法、安全生产法关于加强工会劳 动保护工作的实施方案等文件,切实发挥工会组织在安全 生产中的监督作用,积极协助政府督促企业排查整治重大事 故隐患,发动职工开展群众性隐患排查活动,更好地维护职 工群众劳动安全健康权益,推动安全生产治理模式向事前预 防转变。二、主要内容根据工会组织在安全生产中的职责定位,重点做好以下 工作:(一)加强对安全生产工作的依法监督。各级工会要 切实履行法律赋予工会的监督职责,督促生产经营单位遵守 安全生产相关法律法
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