2023年《学校消防安全标准化管理达标创建方案》.docx

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1、学校消防安全标准化管理达标创建方案为全面落实消防安全专项整治行动工作，提升全县学校消 防安全标准化管理水平，根据浙江省学校消防安全管理办法（试行）、浙江省消防安全隐患大排查大整治行动方案的通 知（浙消安委办20236号）和苍南县消防安全隐患大排查 大整治行动方案的通知（苍消安委办（2023） 32号）要求, 苍南县教育局和苍南县消防救援大队决定从即日起至10月30 日，在全县中小学、幼儿园、校外培训机构开展消防安全标准 化管理达标创建活动，特制定本方案。一、工作目标通过消防安全标准化管理活动的开展使全县学校消防安 全达到“一落实、二明确、三建立、五规范”的目标。“一落实”：严格落实“部门监管责

2、任、单位主体责任”。“二明确”：一是明确单位各级管理人员的消防安全责任;二是明确岗位员工的消防安全职责。“三建立”：一是建立符合各类学校的消防安全管理制度;二是建立健全全面反映各类学校的消防安全基本情况；三是建 立消防安全管理情况的消防档案。“五规范”:一是规范防火巡查、检查，实现消防检查常态序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分扣2分2消 防安全 制度和 操作规 程5制定并落实符合本 单位实际的消防安全制 度和操作规程。查阅 单位消防 安全管理 制度和操 作规程、 各项工作 记录消防安全制度 和操作规程不齐全 的，每少1个扣2分制度和规程内 容不符合要求的，扣1分3消 防审批

3、 手续履5依法履行消防审批 程序，重点部位确定准 确、标识明品。学校新建、查阅 单位消防 安全管理未经消防行政 许可或者备案的施工现场消防-io-序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分行和消防重占八、部位确定改建、扩建、装修或变更 房屋用途时应依法办理 防审核、验收手续：实施 新、改、扩建及装修、维 修工程时,学校应与施工 单位在订立合同中按照 有关规定明确各方对施 工现场的消防安全责任。 单位应确定消防安全重 点部位并设置防火标志 和明确防火责任人。资料，现 场抽查3 处重点部 位，不足3 处的，检 查全部重 点部位安全责任不明确的，扣2分未按要求确定 重点部位的，扣2分；

4、重点部位标志及防 火责任人不明确的， 扣1分序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分4防火检查10每月至少组织开展 一次校园防火检查，并在 开学、放假和重要节庆等 活动期问开展有针对性 的防火检查。重点检查消 防安全制度落实情况：日 常防火检查工作落实情 况:教职员工消防知识握 情况:消防安全重点部位 的管理情况：消防设施、 器材完好有效情况:厨房查问 单位消防 安全管理 资料，询 问实施检 查人员单位未开展 防火检查的，扣3分防火检查频次 少于规定次数的，扣 2分消防安全责任 人、消防安全管理人 未按要求组织消防 安全检查的，扣2分伪造检查记录的，扣2分 12 序号项目分值评定

5、内容评定方法评定标准自 查得分考核得分烟道等定期清洗情况：电 气线路、燃气管道定期检 查情况:消防设施维护保 养情况:火灾隐患整改和 防范措施落实情况:消防 安全宣传教育情况。防火检查内容 不全面的。扣2分5防火巡查10每日组织开展防火 遥查，加强夜间遇查，井 明确巡查人员，部位。食 堂、体育场馆、宿舍楼、 会堂等场所在使用期问查阅 单位消防 安全管理 资料，询 问实施巡单位未开展防火巡查的，扣3分防火巡查频次 少于规定次数的，扣2分序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分应当至少每天巡查一次。 重点检查用火、用电、用 气有无违章情况:安金出 口、蔬散通道是否畅通， 蔬放通道及重

6、点部位锁 门处在应急疏散时能否 及时打开,安全疏散指示 标志、应急照明是否完 好：消防设施、器材和消 防安全标志是否在位、完 整：常闭式防火门是否处查人员伪造巡查记录的，扣2分巡查人员未及 时纠正违章行为的， 扣2分；无法当场处 理未及时报告的，扣 2分防火巡查内容 不全面的，扣2分-14-序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分于关闭状态、防火卷帘下 是否堆放物品影响使用； 学生宿舍、食堂、图书馆、 实验室、计算机房、变配 电室、体育场馆、会堂， 散学实验、易燃易爆危险 品库房等消防安全重点 部位管理或值班人员是 否在岗在位。6火 灾隐患10单位对检查发现的 火灾隐患应当明确整

7、改查阅 单位消防对消防部门 责令整改的火灾隐序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分整改责任人，整改措施、整改 资金和整改期限。对消防 部门责令当场改正的火 灾隐患，单位应当责成有 关人员当场改正并督促 落实;对消防部门责令限 期改正的火灾隐患，单位 应当提出整改方案，在规 定期限内改正，整改完毕 后应向当地消防部门申 请复查。对自查发现的火安全管理 资料，结 合现场检 查情况综 合评价患未及时整改的，扣5分对单位防火检 查、巡查发现的火灾 隐患未落实整改 的，扣5分对随时可能引 发火灾的危险部位 未立即停止使用或 采取有效措施的，扣 5分一 16一序号项目分值评定内容评定方法评

8、定标准自 查得分考核得分灾隐患应及时制定整改 方案。按时整改完毕：在 隐患整改期问，应采取有 效措施防止火灾发生。火灾隐患整改 期问未制定安全防 范措施的，扣5分7消 防设施 管理10落实建筑消防设施 （消火栓系统、自动暗水 灭火系统、火灾自动报警 系统、防排烟系统）及灭 火器管理制度，建立和执 行维护保养制度,系统运 行正常：自动消防系统操查阅 单位消防 安全管理 资料，现 场抽查水 泵房、消 防控制系统不能正 常运行的，2分/类系统设施被 遮挡、圈占、埋压或 拆除的，扣2分擅自关闭消 防系统的。扣2分序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分作人员应持证上岗，热悉 灭火和应急疏

9、散预案。室、宿舍 的消防设 施及灭火 器配置管 理情况， 现场询问 消防控制 室值班人 员消防控制室 无值班人员的，扣 2分消防控制室值 班人员未持证上岗 的，扣2分未定期维护保 养并建立维保记录 的，扣2分未定期开展建 筑消防设施功能测 18 序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分试检查的，扣2分消防控制室值 班人员业务不热练 的，扣2分未签订自动消 防设施推护保养合 同的，扣1分值班记录不符 合要求的，扣1分8消 防安全5规范设置消助安全标志、标O现场检查消防设施、器材 未设置规范、醒目的化；二是规范消防控制室值班、管理，实现内部建设统一化; 三是规范消防设施维护管理，实现

10、设施保养制度化；四是规范 消防宣传教育培训，实现消防知识普及化；五是规范灭火和应 急疏散预案演练，实现火灾处置程序化。二、达标考核领导小组详见（附件1）全县中小学、幼儿园、校外培训机构消防 安全标准化管理考核小组安排表。三、达标创建标准根据苍南县中小学、幼儿园、校外培训机构消防安全标 准化评定管理细则（试行）（附件2）要求，满分为100分, 90分以上为优秀，80-90分为达标，80分以下为不达标，验收 内容中的所有项目，扣完本项目分值为止，不倒扣分。火灾自 动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、室内外消 火栓系统等四类系统中出现系统瘫痪，或者评估验收前被消防 救援机构认定为重大火灾隐

11、患单位的，实行一票否决，直接评 定为不达标。四、工作步骤（一）动员部署阶段（2023年4月28日前）苍南县教育局制定苍南县学校消防安全标准化管理创建 活动方案，通过召开会议、统一培训等形式，向辖区各类学校序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分标识标识，扣2分疏散通道、安全 出口和消防安全重 点部位等处未设置 消防警示、提示标识 的，扣2分主要消防设施 设备上未张贴记载 维护保养。检测情况 的卡片或者记录的， 扣1分 20序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分9消 防安全 教育培 训10每年至少对教职员 工开展一次全员消防安 全培训，教职员工新上 岗、转岗前应当经

12、过岗前 消防安全培训1。将消防安 全知识纳入学生课堂教 学内容，确定熟悉消防安 全知识的教师进行授课， 并选聘消防专业人员担 任学校的兼职消防辅导 员。幼儿园采取寓教于乐查阅 单位清防 安全管理 资料，现 场询问教 职员工和 学生未对新上岗员 工进行岗前消防安 全培训、新生入学前 未开展消防培训的， 扣2分教职员工培训 次数、内容不符合要 求的，扣2分学生消防安全 教育缺乏针对性的， 扣2分序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分的方式对儿童进行消防 安全常识教育。中小学校 保证一定课时对学生开 展消防安全教育，并针对 各学龄阶段特点，确定不 同的消防安全教育的形 式和内容。未参

13、加消防安 全专门培训的，扣2 分教职员工“ 一 懂三会”达不到 100%的，扣2分10灭 火和应 急疏散 预案与10制定灭火和应急疏 散预案，明确每班次、各 岗位人员及其报警、疏 散、扑救初起火灾的职查阅 单位消防 安全管理 资料，现单位未制定 预案的，扣10分未开展定期演 练的，扣3分-22-序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分演练责，并每半年至少演练一 次。举办重要节庆、文体 等活动时,制定有针对性 的灭火和应急疏散预案。 幼儿园和小学的演练，落 实疏散引导、保护儿童的 措施。场核对并 拍查询问 相关人员职责、程序、措 施不明确的，扣3分应急组织机构 的成员不熟悉预案 内

14、容的，扣3分应急组织机构 不健全的。扣3分11落 实责任 追究10落实消防工作奖惩 措施，发生火灾事故的。 追查处理有关责任人，教 育全体员工。查阅 单位消防 安全管理 资料，了未将消防安全 工作纳入校内评估 考核内容的，扣2分未对消防安全序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分解发生火 灾情况工作中成绩突出的 单位和个人给予表 彰奖励的，扣2分发生火灾事故 后未及时报告的，扣 10分未吸取火灾事 故教训、研究落实改 进措施的，扣3分未追查处理有 关责任人。教育全体 24序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分员工的，扣2分12消 防档案5消防档案内容完整， 保管妥

15、当，方便查阅。消 防档案中应包括消防安 全基本情况和消防安全 管理情况。查阅 单位消防 档案单位未建立 消防档案的，扣3分档案内容不全、 保管不善、归档不及 时的，扣2分未确定消防档 案信息录入维护和 保管人员的，扣2分填表人：联系方式：填表时问:总计得分:说明：1 .各项目的评分所扣分数不超过本项分值。2,消防安全标准化管理单位分为示范单位、 达标单位两个等级；3.综合评定得分在80分以上，“”号项不超过3个的为达标单位；4.综合 评定得分在90分以上，且不存在号缺陷项的为示范单位。负责人、管理人宣贯达标验收标准、明确达标创建工作的具体 措施、实施步骤和工作责任。（二）试点创建阶段（2023

16、年5月30日前）根据全县各学校消防安全标准化管理创建工作情况，各辖 区选择一至三所优秀的学校作为县级创建示范点，同时推广优 秀经验做法。试点学校要提高政治站位、统筹部署，高标准、 高质量制定试点创建方案，明确责任和完成时限，确保全县学 校消防安全标准化管理达标创建活动顺利进行。（三）全面达标创建阶段（2023年9月30日前）各级各类学校要高度重视全县学校消防安全标准化管理 达标创建工作，积极开展消防安全标准化达标创建活动。2023 年5月底前，全县30%以上的学校完成达标创建；2023年6月 底前，全县50%以上的学校完成达标创建；9月底前，全县70% 的学校完成达标创建。苍南县教育局联合苍南

17、县消防救援大队 于2023年10月20日前对全县学校消防安全达标创建情况进 行抽查验收，抽查率不少于10%,确保全县各学校达标创建工 作落到实处，并取得实效，高质量迎接上级相关部门的抽查复 核工作。五、工作要求（）加强领导各级各类学校要高度重视学校消防安全标准化管理达标 创建工作，克服困难狠抓落实。对照创建标准，积极研判，研 究解决工作中的重点和难点问题。（二）严格标准各级各类学校要认真按照创建标准开展各个环节工作，严 格把好学校消防安全硬件、软件双达标关口，确保标准落到实 处、整改落到实处，推动此次达标创建活动取得实效。（三）落实责任各级各类学校要在本级达标创建方案中明确领导干部分 片包干工

18、作责任，层层落实责任到人，确保达标创建工作的每 个环节有人督导、有人跟踪、有人负责。县达标创建工作领导 小组将适时对各学区、县直各学校工作推进落实情况进行督导, 对工作不力、推进迟缓的单位，将对相关责任人进行严肃问责。（四）长效治理各级各类学校要将消防安全标准化管理要求持续贯彻于 对学校的日常监管中，严格按照法律法规、有关技术标准进行 管理；要定期开展学校消防安全隐患排查，对发现问题立即整 改，不断加强和改善学校消防安全条件和消防安全管理水平。联系人：X附件：1 .全县中小学、幼儿园、培训机构消防安全标准化管理考 核小组安排表2 .苍南县中小学、幼儿园、校外培训机构消防安全标准化 评定管理细则

19、（试行）附件1:全县中小学、幼儿园、培训机构消防安全标准化管理考核小组安排表片区（含直属 学校）组长副 组长联络员检查人员直属 学校数中小 学学校数幼儿园所 数灵溪片区直属（含机关幼儿园）2525灵溪学区中小 学、幼儿园832459宜山片区直属 学校、中小学、幼16106儿园17钱库片区直属 学校、中小学、幼 儿园3821422金乡片区直属 学校、中小学、幼 儿园283817桥墩片区直属 学校、中小学、幼儿园15177矶山片区中小学、幼儿园20119马站片区中小1011学、幼儿园22教育局主管的培训机构10附件2：苍南县中小学、幼儿园、校外培训机构消防安全标准化评定管理细则（试行）学校名称（盖

20、章）：填报时间：20 年 月 日序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考 核得分依法建立并落实逐查阅未制定消防消级消防安全责任制，明确单位消防责任制、岗位消防安1防安全10各级、各岗位的消防安全安全管理全责任制和消防安责任职责：明确消防工作管理资料，询全职的，扣2分部门，配备专（兼）职消防问不同岗未确定各级消8 序号项目分值评定内容评定方法评定标准自 查得分考核得分管理人员，建立志愿消防 队，具体实施消防安全工 作。位工作人员防安全责任人和岗 位消防安全责任人 的，扣2分未明确专（兼）职 消防安全管理人员 的，扣2分未建立志愿消 防队的，扣2分属于消防安全 重点单位，未建立微 型消防站的。