《报关实务》课程标准.docx

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1、报关实务课程标准一、概述（一）课程性质报关实务是报关与国际货运专业的专业必修主干课程。本课程是基于国 际贸易实务、外贸英语等专业基础课程，立足报关、报检、外贸跟单、国际 货物运输代理、国际商务单证制作等专业岗位开设的理论和操作实务课程。（二）课程基本理念面向全体学生，注重素质教育，着眼于学生全面发展和终身发展的需要。本 课程标准提出了全体学生通过努力都应达到报关员、国际货运代理及相关岗 位的基本要求；同时，也有较大的灵活性，通过拓展知识的学习，以适应不同学 校的条件和不同学生的学习需求，实现因材施教，促进每个学生的充分发展。倡导探究性学习，通过教学方式的改变，力图改变学生的学习方式，引导学 生

2、主动参与、积极探究，逐步培养学生报关业务操作能力、分析和解决问题的能 力，以及快速适应工作岗位的能力等，突出创新精神的培养和实践能力的提高。本课程根据国家职业标准，培养学生具备良好的职业素质，使学生具备较强 的政策性、专业性、技术性和操作性。（三）课程设计思路按照以“能力为本位，以职业实践为主线，以项目课程为主体”的模块化专 业课程体系的总体设计要求，使学习内容紧密联系企业实际操作过程，根据对报 关与国际货运代理专业所涵盖的岗位群进行的任务和职业能力分析，以本专业应 共同具备的岗位职业能力为依据，遵循学生认知规律，确定本课程的项目模块和 课程内容。为了充分体现任务项目引领、实践导向课程思想，将

3、本课程的教学活 动设计成若干项目或工作情景，以任务项目为单位组织教学，以典型工作环节为 载体，引出相关专业理论知识，使学生在实训过程中加深对专业知识、技能的理 解和应用，培养学生的综合职业能力，满足学生职业生涯发展的需要。在课程的目标定位上，以满足实际工作岗位对报关人员的能力和职业技能的 基本要求为原则，既要考虑现阶段高职学生的现实基础，又要考虑新时期高职人 才规格的培养要求。在课程的内容标准上，既要重视报关专业理论知识的传授， 更要强调报关过程中的实际动手能力的训练。在课程的实施过程中，要注重学生 职业能力素养的养成，将素质教育的理念切实贯彻到日常的教育教学过程中。本课程内容设置既要和国家报

4、关员资格考试教材接轨，又要充分考虑在校学 生没有感性认识的特点，内容上力求做到浅显易懂、循序渐进、详略得当，还要模块二完税价格的确定参考学时4学习目标掌握完税价格的6种估价方法的使用原理工作任务一般进口货物完税价格审定 特殊进口货物完税价格审定 出口货物完税价格审定相关实践知识一般进口货物完税价格审定 特殊进口货物完税价格审定 出口货物完税价格审定相关理论知识进口成交价格法适用条件和调整因素相同货物类似货物成交价格法、倒扣价格法、计算价格法及合理方法的原理和核心要素海关估价中的价格质疑和磋商程序拓展知识了解WTO中有关完税价格审定方法模块三进出口税率适用参考学时4学习目标掌握进口货物原产地的确

5、定方法和税率适用工作任务进行进口货物原产地认定相关实践知识优惠原产地认定 非优惠原产地认定 原产地证明书的使用相关理论知识优惠原产地认定标准 非优惠原产地认定标准 进出口税率适用的规定拓展知识了解WTO中有关税率适用的规定出口货物GSP FORM A原产地证明书的申领模块四进出口税费的减免、缴纳和退补参考学时2学习目标掌握进出口货物税费减免的分类和条件掌握进出口货物退税、追补税的范围和计算掌握加工贸易缓税利息的计算工作任务进行进出口税费的减免、退补相关实践知识税费的减免、缴纳和退补办理相关理论知识进出口货物税费减免的分类和条件 进出口货物退税、追补税的范围 加工贸易缓税利息的征收规定拓展知识项

6、目四进出口报关单证的填制1、参考学时40学时2、学习目标 掌握商业发票、装箱单和提运单的填制规范 掌握报关单填制规范，会熟练进行各栏目的填制3、工作任务 填制商业发票、装箱单和提运单 根据不同的进出口情况，填制报关单模块一报关基本单证的认知和填制参考学时6学习目标掌握商业发票、装箱单和提运单的填制规范工作任务正确填制商业发票、装箱单和提运单相关实践知识填制商业发票、装箱单和提运单 中英文输入相关理论知识商业发票、装箱单和提运单的填制规范拓展知识根据L/C正确填制商业发票、装箱单和提运单模块二报关单的填制参考学时24学习目标掌握报关单填制规范会熟练进行各栏目的填制工作任务根据不同的进出口情况，填

7、制报关单相关实践知识填制报关单 审核报关单 中英文输入相关理论知识海关报关单填制规范拓展知识特殊的专用进出境报关单（证）的填制项目五报关业务中相关业务的办理参考学时10学习目标熟悉海关统计制度、稽查制度、担保制度、知识产权保护 制度、行政许可制度、行政处罚制度、行政复议制度和行 政裁定制度的主要内容工作任务独立处理以上制度中涉及的海关基本相关业务相关实践知识处理以上制度中涉及的海关相关业务相关理论知识与报关工作相关的海关法律制度拓展知识么!（一）教材编写建议（1）选用教材的原则：考虑到中国海关出版社报关员资格全国统一考试 教材的编写方法缺乏内容上的渐进，详略上还不太合理。因此在教学中可根据 课

8、程标准进行教学内容的调整、补充，在条件成熟情况下自编教材，其基本原则 在于内容既与报关员考试的内容相衔接，又要符合开设专业的特点和专业要求， 符合实际业务的操作要求。另外，建议编写与之配套的报关实务实训教程（2）推荐教材：自编/报关员资格全国统一考试教材，中国海关出版社。（-）教学建议1、课程实施要突出高职办学的特点高职报关实务课程的教学要围绕就业这个导向，面向实际，应对具体的对外 贸易报关员岗位，突出操作技能的训练和培养，兼顾培养学生随国际贸易的发展 而不断获取知识和技能的发展能力。2、准确把握报关实务课程的特点报关实务是在国际贸易实务和国际商务单证理论与实务的基础 上，着重强化国际贸易中报

9、关这一环节的一门实训课，实践性强。报关实务涉及 到报关的流程和报关单证的填制及改正。因此，这门课程实践性很强，直接指导对 外贸易业务中的报关工作。3、教学设计要符合高职生的认知能力要充分考虑教学对象和教学课程的特点，按需施教，增强学生学习信心和兴 趣。在教学中要注意场景设计，任务设计，强化学生探索性自主性学习，注意单 项训练与综合训练间的内在逻辑关系。4、教学方法的改革1）改变传统的填鸭式、满堂灌式的教学方法，实行“互动教学法”。2）积极实施项目教学法。2）经常性地聘请企业专家为学生做讲座，让学生了解行业发展动态，并激 励学生不断提高自身的业务素质。5、丰富和完善传统的课堂讲授方式在课堂讲授课

10、上，教师要注意把握“教师是导演和学生是演员”的角色定位, 注意让问题驱动学生思维，要留给学生一定思考的时间和空间。（三）评价建议传统一次性期末考试考核方式不利于学生动手能力的培养，合理有效的考 核模式可以引导学生形成正确的学习方法，培养学生良好的学习习惯。根据高职 报关人才培养的要求，将过程评价与综合评价相结合，将校内评价与社会评价职 业资格考核相结合，将个体评价与小组评价相结合。（四）课程资源的开发和利用建议除了文字教材，还利用现代教育技术可以增加信息量，丰富教学内容，提 高单位时间的教学效率。以图文并茂、视听结合的感官刺激方式来吸引学生，可 提高学生的学习兴趣；利用多媒体技术，即时引入相关

11、材料，可以帮助教师描绘 那些难以用语言表达的知识点，帮助学生对抽象、难懂问题的理解；利用动态演 示，老师边演示边讲解，学生边观察边动手，学生的感性认识深刻，教学交互性 极强，教学过程容易控制，教与学结合紧密，能突出教学过程中学生的主体地位。 五、其它说明本课程标准适用外贸类五年制高等职业教育层次学生，随着社会报关实践的 发展和专业教学改革的推进，本课程标准将根据学生的实际情况进行调整。注重实用性。考虑到报关实务课程中“进出口商品归类”内容教学量较大以及相对独 立性，这部分内容未包括在本课程标准中，单独设置课程。本课程建议课时为144学时，8学分。二、课程目标：本课程是一门技能课，与国际贸易实务

12、、进出口商品归类、国际商务单证 操作实务等课程关系密切，在教学过程中应紧密结合报关工作实际，教学方法强 调理论与实践相结合。因此，应加大现场教学、实训教学的教学比重。通过任务引的项目活动，使学生具备高素质劳动者和高技能应用性人才所必 需的掌握的国家报关工作的各种法律、法规及管制制度；海关对报关的管理制度, 能准确无误的填制各类报关单证，熟练进行各类海关监管货物的通关作业，从而 提高学生的知识水平和实际操作能力，能够综合运用报关知识去开展工作。同时 培养学生爱岗敬业、团结协作的职业精神。知识教学目标：理会报关法律法规，具有从事报关活动必需的基本理论 和方法，掌握报关过程中的相关岗位知识及要求。技

13、能教学目标：会报关单证的接收、分析、审核、填制、复核、保管; 能进行海关监管模式下的报关现场作业和审批作业；会关税、进口环节 税、保证金、滞报金、滞纳金计算，完税价格的核算，加工贸易企业与 申报相关的数据平衡核算，出口退税核算，报关成本核算，风险和效益 核算。素质教学目标：养成严谨、细致的工作习惯和良好的服务意识；具有继 续学习、能独立获取新知识能力；具备分析和解决报关活动中实际问题 的基本能力；具有团队协作精神。三、内容标准：项目一：报关专业知识1、参考学时30学时2、学习目标 掌握报关、报关单位、报关员的含义以及报关单位、报关员注册登记的 规定和过程。 熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制

14、与机构设置以及海关管理的法 律体系。 熟悉对外贸易管制制度的基本内容，掌握其各项管理措施和报关规范。3、工作任务 报关单位、报关员的注册各类进出口许可证件的申领模块一海关管理参考学时8学习目标了解我国海关的历史熟悉我国海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置 以及海关管理的法律体系。工作任务分析典型案例； 跟踪海关作业。相关实践知识海关的内部机构设置； 现场海关作业过程； 海关网站。相关理论知识海关法中有关的海关性质、任务、权力、管理及法律 体制；拓展知识走私的危害（通过海关官员讲座或影视资料）模块二报关管理参考学时10学习目标1、了解报关的概念；2、熟悉报关单位和报关员的管理制度和行为规则

15、；3、熟悉海关报关注册登记制度工作任务学会进出口货物收发货人的注册登记、换证、变更； 学会报关企业以及分支机构的注册登记、换证、变更； 学会报关员的注册登记、变更、注销。相关实践知识进出口货物收发货人（外贸企业、自营进出口企业）海关 注册登记；报关企业（运输工具代理企业、国际货运代理企业、报关 公司/行）海关注册登记；相关理论知识报关的分类；报关单位的分类；报关单位和报关员的报关行为规则和法律责任。拓展知识工商注册登记的流程模块三对外贸易管制参考学时12学习目标1 . 了解我国与报关相关的对外贸易管制的内容2 .熟悉我国进出口货物、技术管理的措施及报关规范工作任务申领各类进出口许可证件；相关实

16、践知识各类进出口许可证件的申领流程；各类进出口许可证件的网上申请录入。相关理论知识1 .禁止、限制、自由进出口货物、技术分类管理2 .进出口检验、检疫管理3 .进出口贸易经营管制4 .进出口货物付、收汇管理制度5 .贸易救济措施6 .其他贸易管制制度拓展知识项目二报关专业技能1、参考学时60学时2、学习目标 掌握一般进出口货物的通关四个环节 熟悉保税物流货物的分类及报关程序 掌握特定减免税的范围及特征与程序 熟悉暂准进出口货物的分类及相应的报关程序 了解出料加工、修理物品、退运货物、转关货物等的报关3、工作任务掌握各种进出口货物的报关流程及具体的监管规定模块一海关监管货物及报关方式分类参考学时

17、8学习目标了解海关监管货物的分类熟悉进出口货物报关程序的三个阶段熟悉不同的报关方式工作任务针对不同的海关监管货物，归纳总结其不同的报关阶段 熟练掌握各种报关方式的报关软件及中国电子口岸系统相关实践知识H2000电子通关系统操作 中国电子口岸系统相关理论知识海关监管货物的分类报关程序的构成电子报关的概念拓展知识报关软件的安装、下载、注册和报关录入模块二 一般进出口货物报关参考学时6学习目标熟悉一般进出口货物范围及特征 熟悉海关对一般进出口货物的监管要求 熟练进行一般进出口货物的报关操作工作任务根据设定的常见一般进出口货物，进行全流程报关操作相关实践知识集中申报预录入、现场交单、查验配合、税费缴纳

18、及提取 或装运货物相关理论知识一般进出口货物范围及特征货物申报期限、申报单证、海关查验方式、税费缴纳方式拓展知识模块三 保税加工货物报关参考学时10学习目标掌握海关对于保税加工货物监管要求 熟悉保税加工货物的报关程序工作任务熟练进行保税加工货物流程中各步骤的操作相关实践知识加工贸易合同审批纸质手册备案银行保证金台账开设纸质手册的结转、核销电子账册设立、备案、核销电子手册设立、备案、核销出口加工区进出境、进出区货物报关保税加工货物范围保税加工货物基本特征保税加工货物海关监管要求（税、证）相关理论知识加工贸易银行保证金台账制度及其运转程序 企业的海关分类管理制度加工贸易商品分类管理制度拓展知识模块

19、四保税物流货物报关参考学时12学习目标掌握海关对于保税物流货物监管要求 熟悉保税物流货物的报关程序工作任务熟练进行保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心（A、B）、 保税物流园区和保税区货物的报关操作相关实践知识保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心（A、B）、保税 物流园区和保税区货物的进出境、与境内进出货物申报相关理论知识保税物流货物的监管模式保税物流货物的监管规定 常见保税物流货物的报关程序拓展知识模块五：特定减免税进口货物报关参考学时4学习目标熟悉海关对于特定减免税货物的监管要求 掌握特定减免税货物的报关程序工作任务对特定减免税货物进行进口报关、解除监管操作相关实践知识减免税申请“进出口货

20、物征免税证明”使用 特定减免税货物解除监管处理相关理论知识特定减免税货物的范围特定减免税货物的基本特征海关对于特定减免税货物的监管要求 特定减免税货物的报关程序拓展知识“进出口货物征免税证明”预录入模块六：暂准进出境货物报关参考学时4学习目标知晓暂准进出境货物的范围、基本特征以及海关对暂准进出境 货物的监管要求掌握进出境展览品、进出境集装箱箱体以及暂时进出口货物的 报关程序工作任务会对暂准进出境货物进行报关相关实践知识暂准进出境货物备案（行政许可）、担保暂准进出境货物进出境申报暂准进出境货物核销结关相关理论知识使用ATA单证册的暂准进出境货物报关程序 不使用ATA单证册的展览品报关程序 集装箱

21、箱体报关程序暂时进出口货物的报关程序模块七：转关运输货物报关参考学时4学习目标熟悉转关运输的方式和监管要点 掌握其报关过程工作任务能办理转关运输货物的报关过程相关实践知识提前报关转关手续办理 直转方式转关手续办理 中转方式转关手续办理相关理论知识海关对转关运输货物的监管规定拓展知识转关运输海关注册登记模块八：进出境快件报关参考学时2学习目标熟悉进出境快件的分类掌握进出境快件申报单证的使用工作任务根据不同种类的进出境快件，选择填制快件报关单证进行进出境快件申报配合进行进出境快件海关查验相关实践知识填制快件报关单证相关理论知识海关对进出境快件的监管规定拓展知识进出境快件航空总运单、分运单的填制模块

22、九：无代价抵偿货物报关参考学时2学习目标熟悉无代价抵偿货物的范围和监管特征 掌握无代价抵偿货物报关过程工作任务办理被更换货物的有关海关手续 进行无代价抵偿货物报关相关实践知识被更换货物退运进出境、放弃以及补税补证 无代价抵偿货物特殊单证提交相关理论知识无代价抵偿货物的范围无代价抵偿货物的海关监管基本特征拓展知识模块十：退运退关货物报关参考学时4学习目标熟悉一般退运货物、直接退运货物的含义和监管特征 掌握退运货物、退关货物的报关过程工作任务进行退运货物、退关货物的进出口申报相关实践知识退运进出口货物特殊单证提交及报关手续办理相关理论知识一般退运货物、直接退运货物的含义以及海关监管基本特征 申请直

23、接退运和海关责令直接退运的区别退关货物的海关监管规定拓展知识出口商品退运补税手续模块十一：其他进出境货物报关参考学时4学习目标熟悉过境、转运、通运货物，租赁货物，进出境修理、出料加 工货物，溢误卸货物、放弃、超期未报关货物的海关监管特征工作任务学会处理上述进出境货物报关过程中的相关问题相关实践知识上述进出境货物申报、征税等报关过程相关理论知识上述进出境货物的特征及海关监管要求拓展知识项目三：进出口税费缴纳1、参考学时142.学习目标掌握进出口税费的种类。 掌握确定进出口货物原产地的方法。 掌握税率适用的有关规定。 掌握审查确定进出口商品完税价格的方法。 掌握进出口税费的计算方法。 掌握进出口税费缴纳的有关规定。 熟悉减免税的有关规定。3、工作任务 在完税价格确定的条件下，计算税费。 货物完税价格审定。 进口货物原产地认定模块一税费计算参考学时4学习目标掌握关税、增值税、消费税、船舶吨税、滞报金、滞纳金的含 义、征收范围及计算方法工作任务在完税价格确定的条件下，计算税费相关实践知识海关税费的计算与缴纳相关理论知识计税标准价内税进出口税费征收范围