2023年度浙江“千村示范、万村整治”（“千万工程”）工程经验的研讨交流材料六篇.docx

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1、2023年度浙江千村示范、万村整治（千万工程）工程经验的研讨交流材料六篇篇一，共六篇关于开展学习浙江千村示范、万村整治”（千万 工程）工程经验交流发言材料我县组织部组织县村干部赴浙江省开展为期三天的赴 浙江“学习浙江千万工程先进经验、加快推进美丽乡村建 设干部能力素质提升考察培训，我有幸参与其中。一路 走来，浙江省的乡村精致大气，临安白沙村、临安指南村、 安吉余村、安吉鲁家村、桐庐荻浦村、淳安下姜村等村的 秀美和谐，现代化的城乡风貌、错落有致的特色村庄，整 洁清新的村容村貌，各具特色的景观小品，底蕴深厚的文 化内涵都给我们留下了深刻印象。参与考察的领导干部们 纷纷表示，“浙江省的美丽乡村建设的

2、范本”可圈可点、可 看可学浙江的农业变强、农村变美、农民变富，这得益于 率先落地的千万工程浙江的先进做法和实践是推进农 村人居环境整治行之有效的成功经验，对于改善农村人居 环境、推进乡村振兴具有普遍指导作用我们将学好学透、 用好用活浙江省在“千万工程”、美丽乡村建设的好经验和 好做法，结合自身实际和基础，因地制宜、突出重点搞好 美丽乡村建设，努力打造建设本地的农村成为：宜居、宜 业、宜游的美丽乡村。主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组 织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式， 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动 引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农

3、村人居环 境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治 的意见建议2018年以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平总 书记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境 整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署 要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全 工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地， 农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在 责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存 在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。 下一步，要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力， 有力有序扎

4、实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国 建设新篇章，重点抓好以下几个方面。（一）广泛开展深入学习浙江千万工程经验，扎实 推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文 明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加 强舆论宣传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工 作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真 贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村 垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点， 尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有 力的举措、更加扎实的行动，确保实现农村人居环境整治 三年行动目标。制机制保障，着眼于突破城乡二元结构，消除和影响

5、 束缚，三农，发展的制度障碍，形成让农村资源要素优化配 置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流 的发展体制和机制”。党的十八届三中全会通过的中共 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，要赋 予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源 均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。2015年11月， 中央办公厅、国务院办公厅印发深化农村改革综合性实 施方案提出，当前和今后一个时期，深化农村改革要聚 焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、 城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域。2016年，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上指出， “新形势下深化农村改

6、革，主线仍然是处理好农民和土地 的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营 制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系”。他还强调，农村综合改革“要尊 重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民 选择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫 命令、不刮风、不一刀切。不管怎么改，都不能把农村土 地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生 产能力改弱了，不能把农民利益损害了”。从统筹城乡发展到城乡融合发展。城乡二元经济社会结构是制约“三农”发展的根本性体制障碍。习近平同志在 于突破城乡二元结构，消除和影响束缚三农发展的制度 障碍，形成让农

7、村资源要素优化配置、农村经济增长方式 加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”。党的十八大以来，习近平总书记多次提出，要坚定不移深 化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定维护农村和谐 稳定，体现了与时俱进深化农村综合改革的发展思路。2017年，他在中央农村工作会议上强调，实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。推进体制机制创新，强 化乡村振兴制度性供给。同时也提出构建农业对外开放新 格局，提高我国农产品国际竞争力，建立健全我国农业贸 易政策体系等思想。一贯的工作方法：“求真务实抓“三农这是“三农”工 作应该具备的工作作风和方法。习近平同志明确指出， “我们强调务必求真务实抓“三农”，

8、就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把握新时期新阶段，三农 工作的客观规律，积极探索解决三农问题的新途径；就 是要坚持讲实话、出实招、办实事，把推进三农工作的 各项政策举措真正落到实处；就是要牢固树立正确的政绩 观，切实转变工作作风，真心实意地为农民群众谋利益， 善于带领农民群众共创美好生活”。党的十八大以来，习 近平总书记在多个场合强调，要坚持“一分部署，九分落 实”“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空 文，再近的目标只能是镜花水月”“搏起袖子加油干”等求真 务实的工作要求。在部署乡村振兴工作时，他强调要科学 把握乡村的差异性和发展走势分化特征，既尽力而为，又 量力

9、而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义， 久久为功，扎实推进，真正把实施乡村振兴战略摆在优先 位置，把党管农村工作的要求落到实处。以习近平总书记关于“三农”工作的重要思想为指引，高水平推进浙江乡村振兴的新实践党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程， 也翻开了新时代乡村全面振兴的新篇章。浙江是习近平新 时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，也是践行习近 平总书记关于“三农”工作的重要思想的先行省份。在全面 实施乡村振兴战略的新时代，浙江正按照“秉持浙江精神， 干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，以更大的决心、更高的要求、更实的举措，高水平推进乡村振兴战略 的实施，推动农业全面升

10、级、农村全面进步、农民全面发为实现乡村全面振兴和农业农村现代化提供浙江经验、浙江智慧。1、深刻领会习近平总书记关于三农工作的重要思想的精神实质，久久为功抓落实。结合新时代实施乡村振 记关于“三农”工作的重要思想的丰富内涵和核心要义，久 久为功、善作善成、一抓到底。坚持“执政为民重三农, 坚定实施农业农村优先发展战略；坚持“以人为本谋，三农 把农民群众对美好生活的追求作为“三农”发展的最高目 标；坚持“统筹城乡兴三农把推进城乡发展一体化作为解 决好新时代“三农”问题的根本路径；坚持“改革开放促三 农”，把构建城乡融合的体制机制作为新时代“三农”发展的 根本动力；坚持“求真务实抓三农”，积极探索把

11、握新时代 “三农发展的规律性，真抓实干推动浙江“三农”发展继续 走在全国前列。兴战略的新特点新要求，认真学习、深刻把握习近平总书2、以五万工程为主抓手，全面实施乡村振兴战略五大行动。实施乡村振兴战略是解决新时代“三农”问题的 重大战略决策。浙江按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕”总要求，真金白银地投，真心 实意地干，加快推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。在具体实践中， 以实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家 文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增的“五 万工程”为主抓手，全面实施乡村振兴战略五大行动实施 乡村产业振

12、兴行动，全面加快产业融合发展；实施新时代 美丽乡村建设行动，全面打造人与自然和谐共生新格局； 实施文化兴盛行动，全面塑造淳朴文明良好乡风；实施自 治法治德治“三治结合”提升行动，全面推进乡村治理体系 和治理能力现代化；实施富民惠民行动，全面促进全体农 民共同富裕。3、率先构建城乡融合的体制机制，厚植城乡融合发展新优势。“改革开放是强国之路，是社会主义现代化建 设的根本动力，也是推动农村经济社会发展的不竭动 力。”新时代“三农”发展必须向改革要动力、要活力。浙江 深入推进城乡融合发展体制机制建设，大力推进城乡要素 自由流动、平等交换，坚持新型城市化与乡村振兴战略双 轮驱动，坚持城镇化与逆城镇化双

13、向推进，加快形成工农 互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。巩固和完善农村基本经营制度，加快农村土地承包经 营权确权登记颁证，完善承包地“三权分置”制度；积极探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”；探索形成同权同价、同等入市、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度；深化农村集体产权制度改革， 进一步促进资源变资产、资金变股金、社员变股东“三变 改革；深化“三位一体”的“农合联”改革，完善农业社会化 服务体系，促进小农与现代农业的有机衔接。4、增创乡村振兴发展新优势，推动新时代浙江三农”实现新飞跃。沿着习近平同志为浙江“三农发展指引的 道路，全面实施乡村振兴战

14、略，在实践中不断探索创新、 大胆改革，使生态宜居、特色乡村、人文乡村、善治乡村、 智慧乡村、共富乡村成为浙江农村的普遍特征，推动浙江 “三农”发展在新的起点上实现新的飞跃。着力展现浙江高 效生态现代农业的新风采，夯实农业基础地位，使农业绿 色化、优质化、品牌化、多功能化、产业融合化发展特征 鲜明，新经营主体、新经营模式、新经营业态活力充分涌 现，大力发展农村电子商务，不断拓展养生养老、运动健 康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，鼓励支持 资本人才流向农业农村，让农业真正成为有奔头的产业。 着力展现新时代浙江新农村宜居宜业宜游的美丽乡村新风 情，认真落实“大花园”建设行动纲要，扎实推进万村

15、景区 化建设，巩固扩大治水成果，推进生活垃圾分类处理，全 面推进村庄规划、村庄设计和农房设计，建设一批具有乡 土气息、江南韵味的浙派民居，使美丽乡村既成为农民美 好生活的幸福家园，也成为城里人的休闲乐园、养生公园 和养老胜地；全面塑造淳朴文明的良好乡风，用好传统文 化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，倡导现代文明理念 和生活方式，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋 润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代；全面加强乡村 社会治理，以“最多跑一次”改革推进乡村治理集成化，完 善自治、法治、德治“三治融合”治理体系，推进乡村治理 制度创新，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 着力展现新时代浙

16、江新农民“爱农业、懂技术、会经营”的 新风貌，使农民真正成为让人羡慕的体面职业；全面创造 农民群众的富裕生活，千方百计增加农民收入，持续改善 困难群众生活，积极壮大村集体经济，让农民群众过上更 加幸福美好的日子。篇三2023年开展学习“千村示范、万村整治”工程经验 专题学习发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地 走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总 结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实 施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下 正在大

17、兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走 实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21 世纪初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设 和社会发展明显滞后，经济与社会、城市与农村发展不平 衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境 “脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同 志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲 自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。 实践证明，这是一次卓有成效的

18、调查研究之作，对浙江省 加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究， 要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重要一点 就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之 前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了 解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇 报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、西一棒槌”地 做无用功，让调研更有目的性、更有针对性，达到事半功 倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧 盯问题究。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千 万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间 跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分

19、掌握省 情农情作出的重大决策。在调查研究过程中，习近平同志 紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展 低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设 紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立 村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银 山”。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行 业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美 丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。习近平 同志“严谨踏实、明察秋毫的调研态度在新时代的今天更 值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要 强化问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题 大

20、梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、 入木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻 执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准滋策，调查研究要“拿着办法走。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫 攻坚战推进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞 大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症 下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上”。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确 在以后的工作中，我有如下几点建议：一要全面对标浙江等地区经验做法；二要积极落实镇村主体责任；三要充分发挥“有为和有效市场的作用。篇二2023年专题学习学习“千村示范、万

21、村整治”工程 实施20周年研讨发言材料中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业 农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、 万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报 告新华社北京3月6日电近日，中共中央办公厅、国务 院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革 委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实 推进农村人居环境整治工作的报告，并发出通知，要求 各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整 治工作。近期，习近平总书记作出重要批示：“浙江阡村 示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好，不仅对全 国有示范作用，在国际上

22、也得到认可。要深入总结经验， 指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断 谱写美丽中国建设的新篇章。”定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、 持续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对 性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在 调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题” 作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检 验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在 真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上

23、汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方 案，为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实 现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。篇四专题学习学习“千村示范、万村整治”工程（浙江“千 万工程”）经验的发言材料浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略” 的提出，至生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程”的 波澜壮阔，再到“文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、 “法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量，总能穿越重 重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学会坚守，懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着 一任干的“钉钉子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对

24、矛盾：有人说，伟 大是“熬”出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人 说，创新是灵魂，唯有不断颠覆，才能走向成功。而用辩 证唯物主义的眼光予以审视，这其实是一对有机组合。浙 江的实践证明，成功的坚守需要以创新为前提，伟大的创 新需要以坚守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖” 授予浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。 这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧，与“中国 方案”。从2003年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹 的“牛鼻子”，成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡 村蝶变为美丽乡村，继而迸发出美丽经济的强劲活力。带 着对坚守与创新的思考，记者走

25、进了浙江乡村，寻找思想 的源泉，成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端这里因地处浦阳江畔而得名，然而水质污染一度成为“老大难”。近几年，通过 重拳整治，绿水清波又重新回归。借着这股东风，镇里发展沿江、沿山和沿路资源，重金打造风情小镇，发展美丽 经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村 融景中。过去默默无闻的小村，如今成了“网红村”，引来 众多游客，还有不少外国人。眼下，浦阳每个村都在创建 美丽乡村，更将迎来一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒抓了 16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙江工业经济高歌猛进，群众收入增加了，但也为此

26、付出了 巨大代价：水脏了、山秃了，特别是农村，环境脏乱差问 题尤为突出。群众揶揄，走在浙江农村，要走过许多垃圾 村才能找到一个干净的村。2002年，习近平同志到浙江工作。刚到任的118天 里，他跑了 11个市、25个县，为了多看几个点，不断压 缩吃饭时间，匆匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江 省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民的顾益康回 忆说，有一次陪同习近平同志下村调研，看到一个村环境 很好。习近平同志问，这样的村在浙江多不多？顾益康如实告知：不多。据省农办摸排，当时浙江仅有4000个村庄环境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍 较差。差到啥程度？像经济最发达的杭州、绍兴等地，农民 有了

27、钱，纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差， 垃圾靠风吹，污水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连 洗拖把都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后村庄建设规划滞后、村庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农 民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一些到过浙江考察的人士，曾形象地概括为：“走了一村 又一村，村村像城镇；走了一镇又一镇，镇镇像农村。”习近平同志一路听，一路看，一路思考。2003年6 月，一项名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开 帷幕。习近平同志亲自部署：全面整治1万个行政村，并 把其中1000个左右的中心村，建成全面小康示范村。所 要改变的就是农村现状，以此

28、来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出，就普遍受到欢迎。许多农民感 低万分：政府不仅免了我们的税,还出钱帮我们修桥铺路 搞卫生呢！对此，顾益康同样深有感触：在浙江，改革开 放以来，除了土地承包，还从来没有一项工作像“千万工 程”这样，让农民如此发自肺腑地认同；也从来没有一项 工作像“千万工程”这样，让政府投入那么大的精力、财力。时至今日，浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场 会，省委书记每次都亲临现场视察、指导、讲话。与会的， 不仅有地方分管领导，还有主要领导，足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了广大干部，在 全省上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说，一项工程启动

29、了浙江全省城乡统筹的大合 唱！浙江原来就有众多的农村“工程”，如交通部门的乡村 康庄工程，水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河 道工程，林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工 程；经贸部门的千镇连锁万村放心店工程等，这些工程纷 纷聚集到千万工程”旗下，按照“示范村建到哪儿，配套资 金就跟到哪儿”的要求，跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”：省电力部门主动提出要求，将“新农村电气化工程”纳入新农村建 设总体规划；一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设， 与湖州市达成市校全面合作协议；众多脱胎于农村的乡镇 企业更是不甘落后，积极投身其中；等等等等，不一而足。全省共有1.5万家

30、企业参与新农村建设。从此，浙江的城 乡统筹工作高潮迭起，终成浩荡之势，可以说，“千万工 程”发挥了四两拨千斤的作用，成了浙江城乡统筹名副其 实的“龙头工程”。从“环境佳”到“生活便下姜村，梦开始的地方。”走进淳安县的下姜村，这句旅游宣传语赫然可见。今天的下姜村，“农家乐，民宿 忙，游人如织到下姜。”一个人口不到800人的小村庄， 去年接待游客超过40万。而在15年前，下姜村也有一句 歌谣土墙房，半年粮，有女不嫁下姜郎。”说起总书记第一次来下姜村时的场景，老支书姜银祥还有点不好意思。2003年4月24日，时任浙江省委书记 习近平同志乘车从淳安县城颠簸了 60多公里的“搓板路”， 又坐了半小时轮渡

31、，再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜 村。如今再到下姜村，早已换了个模样，住在村里不比城 里差。生活非常便利，水、电就不用说了，公交车通到了 家门口。房子大，环境好，要买点啥，出门就有各色小店， 有点小毛病，村里的卫生服务站也能看，方便得很。在推进“千万工程”时，浙江并未就环境抓环境，而是 把它放到了城乡统筹的高度，按照“让村里人像城里人一 样全面享受公共服务和生活便利”的要求，致力于城乡公 共服务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强，社会和谐程度较高，因此，嘉兴市早在2003年，就已成为全国第一个 社保全覆盖的城市，并且在全国地级城市中第一个制定城乡一体化发展规划纲要。那时，作为城乡统

32、筹的先 行之地，嘉兴面临的问题正是整个浙江所需要突破的：统 筹将从有形领域转向无形领域;从浅层次的、用钱能够摆平 的，转向深层次的体制机制的建设。为此，浙江先后建立了全省统一的就业制度，建立了 最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村 合作医疗制度等。在教育、卫生、文化等各个方面，浙江 都提出了一系列的行动计划，逐渐建立健全多层次、全覆 盖的社会保障体系，配置公平、发展均衡的社会事业体系， 布局合理、城乡共享的公用设施体系，着力缩小城乡之间、 区域之间、群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上，浙江把“四好”农村路、万里清水河道、农民饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综 合

33、整治、农村危旧房和电气化改造等有机结合，统筹推进 水电路气网等基础设施建设，形成城乡全面覆盖、全线贯 通的基础设施网络。与此同时，浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。全面形成以县城为龙头、中心镇为节点、中心村为基础的 公共服务体系。运用信息化技术手段，打破信息孤岛，推 动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、 商贸金融等服务在服务中心延伸集成，基本形成农村30 分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示，2018年，浙江农民人均收入达27302元，连续34年位居全国各省区的首位。值得一提的是，浙江城乡居民收入比同时再次处于全国各省区最低， 去年这一数字为2.036

34、: 1，比上年缩小0.018。随着新型 城乡关系的建立，浙江城市经济与农村经济正连为一体， 城市文明与乡村文明相映成辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力，用于浙江乡村的改造和提升，确实让生活在这里的老百姓，感受 到了翻天覆地的变化，但同时也提出了更大的问题：如果 没有人气、没有产业，这些公共设施的效益最多就只能让 留守的儿童妇女得以享受，无法真正发挥其价值，另一方 面，后期的运维成本也是现实课题，根本无以为继。因此，在“千万工程”启动之初，浙江就将视角聚焦“市场化”。彼时的浙江，人均GDP已经超过了 3000美元，习近平判断：整个经济社会进入了转型新阶段，人们对于

35、 休闲的需求会越来越旺盛。基于这个判断，城乡之间的要 素应当互相流通，一方面，要继续推进新型城市化，鼓励 农民进城，另一方面，要让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品” ?产业是基础。从2005年，浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴 的业态，近年来为全国各地所重视，而浙江的农家乐之所 以具有活力和生命力，究其根本，在于自始至终坚持了 “农民主体、村为基础、农旅结合”。从无到有，从初级走向高级，从低端转为高中低结合，浙江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色 和人文特质的发展新路，成功地开辟了农业增效、农民增 收、农村繁荣的新渠道，也为浙江经济社会发展增添了一

36、大新元点。安吉是，中国美丽乡村”的发源地，也是习近平总书记 提出“两山”论断的地方。没有名山大川，缺少驰名景点， 这个地处浙北的小县，旅游业却连续十多年呈两位数增长， 呈“井喷”之势。现在，安吉整个县就像个大景区，“一乡一 品、一村一韵、一步一景”。早在2007年，安吉率先在全国开展了以“村村优美、 家家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽 乡村”建设，把一个县当做一个景区来规划，把一个村当 做一个景点来设计，把一户人家当做一个小品来打造。县 委书记沈铭权说，安吉用建设中国最美县域做统领，抓住 了全域旅游这个核心，并拧紧了全域旅游的资源观、空间 观、产品观、产业观、主体观等5个“总

37、开关”。篇五2023年开展学牙千村示范、万村整治”工程经验 发言材料2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时 度势、高瞻远瞩，作出了实施千村示范、万村整治”工程（以下简称千万工程）的决策。20年来，“千万工程”的 内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽 乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、 美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山 居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣 誉一一“地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到 示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在于根植其中

38、 的精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国和世 界。先洗脸后“化妆，修复美丽生态。新世纪初，浙江经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别是 农村乡镇企业迅猛发展，“村村点火、户户冒烟”，随之而 来的是环境“脏、乱、差”问题日益突出，人民群众对环境 问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问题为先手 棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、 村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设 拓展，实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出了一条以 点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、 全域美丽的新路径。今天的浙江，农村整体面貌发生深刻通知强调，各地区各部门要认

39、真学习贯彻习近平总书 记重要批示精神，贯彻落实党的十九大精神和党中央、国 务院关于实施乡村振兴战略的部署要求，学好学透、用好 用活浙江经验，扎实推动农村人居环境整治工作早部署、 早行动、早见效。在工作中，要学习借鉴浙江省始终坚持 以人民为中心的发展思想，始终坚持绿色发展和“绿水青 山就是金山银山”的理念，并真正转化为引领推动农村人 居环境综合治理的具体实践；要坚持高位推动，党政“一 把手”亲自抓，“五级书记”一起抓；坚持因地制宜、分类指 导，与当地发展阶段相适应；坚持聚焦民生福祉，由易到 难，从村庄清洁行动做起，以重点突破带动面上工作；坚 持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制；坚持真 金

40、白银投入，强化要素保障，建立多元化投入机制；坚持 强化政府主导作用，调动农民主体和市场主体力量，形成 全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革过程 中，要做好农村人居环境整治工作衔接，确保不断档、不 耽误。2019年年底国务院开展一次大检查，对措施不力、 搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批 评问责。中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人 居环境整治工作的报告主要内容如下。变化，规划保留村生活污水治理覆盖率100% ,农村生活 垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全面覆盖， 森林覆盖率超过61% ,农村人居环境质

41、量居全国前列，成 为首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好钱景”，发展美丽经济。“千万工程”把 村庄整治与发展经济结合起来，将生态优先、绿色发展理 念贯穿改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程，注 重抓好发展强村、反哺富村，实现了“美丽风景”向“美丽经 济”的有效转化，走出了可持续发展、绿色发展的兴村富 民之路。2005年8月15日，习近平同志来到安吉余村考 察，高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走 绿色发展之路的做法，并首次提出“绿水青山就是金山银 山”的理念。今天的浙江，乡村旅游、养生养老、农村电 商等新业态蓬勃发展，农村居民人均可支配收入从2003 年的5431元提升到

42、2022年的37565元，村级集体经济 年经营性收入50万元以上的行政村占比已达51.2%。随 着“千万工程”持续推进，浙江不断打通拓宽“两山”理论转 化通道，“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为我要干，共建美好生活。“千万工程” 的出发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农 民反映最强烈的实际问题。正因如此，“千万工程”又被当 地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。但要想 把这件实事办好，就必须充分尊重农民的意愿和主导地位， 充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。在推进“千万工程”进程中，浙江坚持

43、从农民群众最直接、最现实、最关心的事情做起，由表及里、塑形铸魂，把精 神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程，努力把农村建 设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。同时，注重调 动各方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制，形成全社会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活，“千万工程”走的 是贯彻绿色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现 代化的路子，根本目的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这 根准绳，认真学习借鉴“千万工程”的好经验，因地制宜， 务求实效，我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中激发乡 村振兴的磅礴伟力。篇六

44、2023年度关于学习千万工程（千村示范、万 村整治）实施20周年发言材料20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展 好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖 麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存 在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师，甘当“小学 生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于 基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力量，形 成切实可行的工作方案，为科学决策

45、提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高 质量发展。一、规划先行、水到渠成统筹规划是新农村建设的关键，只有立足实际统筹规 划，新农村建设才能稳步推进XXX镇XXX村是我们当地一个开展新农村规划建设和人居环境综合整治较早的乡镇之一，早在2003年，该 村即开展了新农村规划建设和人居环境综合整治工作。过 去该地到处是低矮的平房，经济发展缓慢。为改善人居环 境，提升发展潜力，2003年，该村聘请xxx市规划建筑 设计院制定了xxxx新农村建设规划，确定了发展目标。近十年来，该村一直是全镇新农村建设和环境综合整 治的典范，在全县也走在前列，xxx新农村建设的成功案 例启

46、示我们，只要规划先行，稳步推进，新农村建设即可水到渠成。同时，新农村建设不可能一蹴而就，而是一项 长期的、艰巨的系统工程，要按照“科学规划、试点先行、 稳步推进”的原则，结合实际，把握重点，切实开好头、 起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设，规划要先行， 以确保有计划、有步骤、有重点地稳步推进，规划要科学 合理、超前，避免规划跟不上时代发展的步伐，今后再进 行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高农民收入入手，增强农村经济实力，夯实新农村建设的经济基础，有了坚实的 经济基础，新新农村建设将不再是难题;三是要增加筹资渠道。要采取招商引资等措施，鼓励 部分商户开发建设农民新居，再借鉴城市购房模

47、式，采取 按揭还贷的方式，将新居转售给农民，可有效加快新农村 建设步伐。、因地制宜，力而行从实际出发，因地制宜，量力而行，是新农村建设成败的又一关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力，新 农村建设就会稳步推进，反之就会功败垂成，劳民伤财，XXX镇XXX村是一个交通便捷、商贸发达的村，该村以商贸街开发为抓手，积极开展小城镇建设，采取分期分批 进行建设的方式，以招商引资的形式，吸引商家投资在公 路沿线建起30余栋二层以上门市楼，现已有30余户农民 搬进新居，该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进， 选择有条件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失败， 从经验中告诫我们，新农村建设一定要量力而行，绝不

48、可 操之过急，搞一刀切逼农民上楼，这样只能劳民伤财，损 坏基层组织形象，给以后的新农村建设增添更大的难度。因此上，新农村建设可在有条件的地方率先进行试点 实施，从点到线，再从线到面逐步推开，只要一个乡镇， 一个村庄真正具备了新农村建设的条件，推进新农村建设 工作将会很顺利的全面推开。改善环境，综合治理改善人居环境涵盖面很广，既包含民居改造又包含基础设施建设，既包含生态环境建设、环境治理，也包含制 度建设，丢掉一项内容也不符合“产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治，就要加大财政投入力度，创 新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等 多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效 率。要坚持先建机制、后建工程，推进农村环境管护机制 创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类 设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查检查机制，建立配套的奖惩机制，防止出现“干与不干一个样、干好干坏一 个样”的懈怠情形。要想方设法调动农民群众参与的积极