2023年浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验的研讨材料5篇.docx
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1、2023年浙江千村示范、万村整治工程(千 万工程)经验的研讨材料5篇篇一,共五篇在学习浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨发言 材料6月1日,第口期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙江开展专题调研文章总结推广浙江千万工程”经 验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深 走实。全面实施20年来,“千万工程”不仅赢得了民心, 也教育了干部,那就是必须坚持以人民为中心的发展思想, 把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。新时 代新征程上,广大党员干部要厚植为民情怀,不以山海为 远,不为困难所阻,主动奔赴祖国和人民最需要的地方, 团结带领广大群众心往一处想、劲往一处使,用实际行动 书写利国利
2、民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝,在察民情、听民声、顺民 意中推动为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研 究,正确的贯彻落实同样离不开调查研究。习近平同志刚 到浙江工作的118天里,跑了 11个地市、25个县,一路听、一路看、一路思考,充分掌握省情农情,最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下,全党上下正在大兴调查研究, 广大党员干部要在调研中站稳群众立场,走好群众路线,浙江省城乡发展实际,做出了实施“千万工程”的重大决策, 从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之 路。“千万工程”
3、是一揽子解决问题的典范,不仅为农村带 来生态革命,更带来发展方式与生活方式的革命。当下,我们树立正确政绩观,就是要学习“千万工程的求实作风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、 求实效。一方面,要带着问题找答案,另一方面,要扑下 身子解难题。就是要用好调查研究这一“传家宝”,突出“深、 实、细、准、效”,要“钻进去”调查研究、总结规律,“走 出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问题、破解困难, 把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化应用。对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生 命线,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 的根本要求。当前,就是要坚决贯彻落实习近平总
4、书记关 于统计工作的重要讲话指示批示精神,千方百计防范统计 数据造假,不断提高农业农村统计数据质量,为加快推动 江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是 要涵养优良作风,更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土, 真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕党的路线方针政策 和中央、省委关于三农工作的重大决策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统计改革发 展大局,深入基层,加强调查研究。就是要紧紧围绕党的 二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目 标,深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜 居宜业和美乡村建设等重点选题调研,加强对农业农村发 展中重大问题的研究,客
5、观反映“三农”总体形势和最新情 况,为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力。三、感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在 我”的政绩观,把服务高质发展作为统计工作的责任担 当。“千万工程”20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生 态工程、民心工程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑 梦工程、时代共富工程,为我们提供了很好的系统理论和 方法,那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久久为功, 看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担
6、当。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距 离“三农”最近,对农村经济社会发展过程中出现的细微变 化要先知先觉,要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和 省委省政府对“三农”工作的要求,积极适应新发展理念和 高质量发展要求,加强对“三农”发展形势和重大问题的分 析研判,把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农村基层统计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范 村、乡镇统计台账信息采集记录,做到农村统计数据数出 有源,有据可查,从源头上管控好农村基础统计数据。要 把抓
7、基层打基础作为长远之计、固本之举,建规范、强管 理、稳队伍、提能力,让统计之基“坚如磐石”,真正出统 计“功成之力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进 乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障。2023年开展学习浙江千村示范、万村整治” (千万工程)工程经验的发言材料浙江的创新如同一种空气,无处不在,从“八八战略 的提出,至生态文明建设”大幕的拉开,从“千万工程”的 波澜壮阔,再到文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、 “法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量,总能穿越重 重迷雾,指引前路。今天解读“浙江精神”,应该要有新的涵义,那就是学会坚守,懂得久久为功,秉承一张蓝图绘到底、一任接
8、着 一任干的“钉钉子”精神。从表面看,坚守与创新,看似一对矛盾:有人说,伟 大是“熬”出来的,唯有坚守匠心,才能创造奇迹;也有人 说,创新是灵魂,唯有不断颠覆,才能走向成功。而用辩 证唯物主义的眼光予以审视,这其实是一对有机组合。浙 江的实践证明,成功的坚守需要以创新为前提,伟大的创 新需要以坚守为内涵。去年9月,联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖” 授予浙江省“千村示范万村整治”工程,以表彰其卓越贡献。 这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧,与“中国 方案”。从2003年至今,这一工程仍然是浙江抓城乡统筹 的“牛鼻子”,成为各级党委政府的中心工作,也让千万乡 村蝶变为美丽乡村,继而
9、迸发出美丽经济的强劲活力。带 着对坚守与创新的思考,记者走进了浙江乡村,寻找思想 的源泉,成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端这里因地处浦阳江畔而得名,然而水质污染一度成为“老大难”。近几年,通过 重拳整治,绿水清波又重新回归。借着这股东风,镇里发展沿江、沿山和沿路资源,重金打造风情小镇,发展美丽 经济。走进尖湖村的山坳里,梨花漫山遍野,景在村中,村 融景中。过去默默无闻的小村,如今成了“网红村”,引来 众多游客,还有不少外国人。眼下,浦阳每个村都在创建 美丽乡村,更将迎来一场场蝶变。事实上,对于乡村环境整治这件事,浙江已持之以恒抓了 16年之久。时光回转到本世纪初。
10、改革开放后,浙江工业经济高歌猛进,群众收入增加了,但也为此付出了 巨大代价:水脏了、山秃了,特别是农村,环境脏乱差问 题尤为突出。群众揶揄,走在浙江农村,要走过许多垃圾 村才能找到一个干净的村。2002年,习近平同志到浙江工作。刚到任的118天 里,他跑了 11个市、25个县,为了多看几个点,不断压 缩吃饭时间,匆匆扒拉几口,立刻赶往下一站。时任浙江 省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民的顾益康回 忆说,有一次陪同习近平同志下村调研,看到一个村环境 很好。习近平同志问,这样的村在浙江多不多?顾益康如实告知:不多。据省农办摸排,当时浙江仅有4000个村庄环境较好,剩余的3万多个村庄环境普遍
11、较差。差到啥程度?像经济最发达的杭州、绍兴等地,农民 有了钱,纷纷盖起小别墅,可家里现代化,屋外脏乱差, 垃圾靠风吹,污水靠蒸发,河里满是垃圾和黑水,农民连 洗拖把都嫌脏。当时,省里总结为“五个滞后村庄建设规划滞后、村庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农 民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一些到过浙江考察的人士,曾形象地概括为:“走了一村 又一村,村村像城镇;走了一镇又一镇,镇镇像农村。”习近平同志一路听,一路看,一路思考。2003年6 月,一项名为“千村示范、万村整治”的工程,在浙江拉开 帷幕。习近平同志亲自部署:全面整治1万个行政村,并 把其中1000个左右的
12、中心村,建成全面小康示范村。所 要改变的就是农村现状,以此来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出,就普遍受到欢迎。许多农民感 低万分:政府不仅免了我们的税,还出钱帮我们修桥铺路 搞卫生呢!对此,顾益康同样深有感触:在浙江,改革开 放以来,除了土地承包,还从来没有一项工作像“千万工 程”这样,让农民如此发自肺腑地认同;也从来没有一项 工作像“千万工程”这样,让政府投入那么大的精力、财力。时至今日,浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场 会,省委书记每次都亲临现场视察、指导、讲话。与会的, 不仅有地方分管领导,还有主要领导,足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心,也教育了广大干部,在 全省上
13、上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说,一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合 唱!浙江原来就有众多的农村“工程”,如交通部门的乡村 康庄工程,水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河 道工程,林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工 程;经贸部门的千镇连锁万村放心店工程等,这些工程纷 纷聚集到千万工程”旗下,按照“示范村建到哪儿,配套资 金就跟到哪儿”的要求,跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”:省电力部门主动提出要求,将“新农村电气化工程”纳入新农村建 设总体规划;一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设, 与湖州市达成市校全面合作协议;众多脱胎于农村的乡镇 企业更是不甘
14、落后,积极投身其中;等等等等,不一而足。全省共有1.5万家企业参与新农村建设。从此,浙江的城 乡统筹工作高潮迭起,终成浩荡之势,可以说,“千万工 程”发挥了四两拨千斤的作用,成了浙江城乡统筹名副其 实的“龙头工程”。从“环境佳”到“生活便下姜村,梦开始的地方。”走进淳安县的下姜村,这句旅游宣传语赫然可见。今天的下姜村,“农家乐,民宿 忙,游人如织到下姜。”一个人口不到800人的小村庄, 去年接待游客超过40万。而在15年前,下姜村也有一句 歌谣土墙房,半年粮,有女不嫁下姜郎。”说起总书记第一次来下姜村时的场景,老支书姜银祥还有点不好意思。2003年4月24日,时任浙江省委书记 习近平同志乘车从
15、淳安县城颠簸了 60多公里的“搓板路”, 又坐了半小时轮渡,再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜 村。如今再到下姜村,早已换了个模样,住在村里不比城 里差。生活非常便利,水、电就不用说了,公交车通到了 家门口。房子大,环境好,要买点啥,出门就有各色小店, 有点小毛病,村里的卫生服务站也能看,方便得很。在推进“千万工程”时,浙江并未就环境抓环境,而是 把它放到了城乡统筹的高度,按照“让村里人像城里人一 样全面享受公共服务和生活便利”的要求,致力于城乡公 共服务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强,社会和谐程度较高,因此,嘉兴市早在2003年,就已成为全国第一个 社保全覆盖的城市,并且在全国地
16、级城市中第一个制定城乡一体化发展规划纲要。那时,作为城乡统筹的先 行之地,嘉兴面临的问题正是整个浙江所需要突破的:统 筹将从有形领域转向无形领域;从浅层次的、用钱能够摆平 的,转向深层次的体制机制的建设。为此,浙江先后建立了全省统一的就业制度,建立了 最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村 合作医疗制度等。在教育、卫生、文化等各个方面,浙江 都提出了一系列的行动计划,逐渐建立健全多层次、全覆 盖的社会保障体系,配置公平、发展均衡的社会事业体系, 布局合理、城乡共享的公用设施体系,着力缩小城乡之间、 区域之间、群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上,浙江把“四好”农村路、万里清水河
17、道、农民饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综 合整治、农村危旧房和电气化改造等有机结合,统筹推进 水电路气网等基础设施建设,形成城乡全面覆盖、全线贯 通的基础设施网络。与此同时,浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。全面形成以县城为龙头、中心镇为节点、中心村为基础的 公共服务体系。运用信息化技术手段,打破信息孤岛,推 动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、 商贸金融等服务在服务中心延伸集成,基本形成农村30 分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示,2018年,浙江农民人均收入达27302元,连续34年位居全国各省区的首位。值得一提的是,浙江城乡居民收入
18、比同时再次处于全国各省区最低, 去年这一数字为2.036 : 1,比上年缩小0.018。随着新型 城乡关系的建立,浙江城市经济与农村经济正连为一体, 城市文明与乡村文明相映成辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力,用于浙江乡村的改造和提升,确实让生活在这里的老百姓,感受 到了翻天覆地的变化,但同时也提出了更大的问题:如果 没有人气、没有产业,这些公共设施的效益最多就只能让 留守的儿童妇女得以享受,无法真正发挥其价值,另一方 面,后期的运维成本也是现实课题,根本无以为继。因此,在“千万工程”启动之初,浙江就将视角聚焦“市场化”。彼时的浙江,人均GDP已经超过了 300
19、0美元,习近平判断:整个经济社会进入了转型新阶段,人们对于 休闲的需求会越来越旺盛。基于这个判断,城乡之间的要 素应当互相流通,一方面,要继续推进新型城市化,鼓励 农民进城,另一方面,要让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品” ?产业是基础。从2005年,浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴 的业态,近年来为全国各地所重视,而浙江的农家乐之所围绕党的二十大作出的决策部署,聚焦改革发展稳定中的重点难点热点,带着问题去调研、融入群众找答案,利用多种形式广泛听取各方意见,把问题找准,把情况摸透, 确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保做出的决策 符合最广大人民的根本利益。锚
20、定奋斗目标真抓实干,在攻难关、克难题、解难局中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难,实干 才能梦想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”, 不断丰富时代内涵,持续推动深化升级,20年的循序渐 进、久久为功,最终形成了“千村向未来、万村奔共富、 城乡促融合、全域创和美”的生动局面,这是对坚守者最 大的褒奖。蓝图变现实,狠抓落实是关键。广大党员干部 要保持“咬定青山不放松”的毅力,发扬“钉钉子精神”,紧 紧围绕党的中心任务,对标对表党中央决策部署,逢山开 路、遇水搭桥,一件事情接着一件事情办,一年接着一年 干,不搞“形象工程”,严防“新官不理旧账”,力戒形式主 义、官僚主义,不断增强人民群
21、众的获得感、幸福感、安 全感。激发群众创新创造智慧,在聚共识、齐参与、同享有”中推动惠民实践有力有为。高手在民间,力量在人民。规划保留村生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可 支配收入达到37565元、村级集体经济年经营性收入50 以具有活力和生命力,究其根本,在于自始至终坚持了 “农民主体、村为基础、农旅结合”。从无到有,从初级走向高级,从低端转为高中低结合,浙江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色 和人文特质的发展新路,成功地开辟了农业增效、农民增 收、农村繁荣的新渠道,也为浙江经济社会发展增添了一 大新元点。安吉是,中国美丽乡村”的发源地,也是习近平总书记 提出“两山”论断
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