学校开展2023年校园安全重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(共五篇).docx
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1、学校开展2023年校园安全重大事故隐患专 项排查整治行动实施方案为认真贯彻落实中、省、市、县关于校园安全工作的决 策部署,进一步落实“从根本上消除事故隐患,从根本上解 决问题”要求,县教体局决定,在全县集中开展为期1个月 的校园安全隐患大排查大整治专项行动,全面排查治理各类 安全隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故发生,特制定 如下实施方案。一、总体要求全面落实中、省、市、县安排部署,坚持“两个至上”, 统筹“两件大事”,树立安全发展理念,主动担当作为,集 中精力、人力、物力在全县范围内开展地毯式、拉网式校园 安全隐患大排查大整治,突出整治校园及周边交通、防溺水、 传染病防控等薄弱环节和突出问
2、题,切实维护师生生命健康, 保障全县教体系统大局稳定。二、整治内容(-)交通安全情况1、扎实开展交通安全宣传教育。各学校幼儿园要在日 常安全教育的基础上采取多种形式开展交通安全专题教育 演练活动,引导师生和家长自觉遵守交通规则,养成良好的 交通文明意识和安全习惯。要充分利用微博、微信公众号、7 .地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形、损 坏、腐蚀等异常情况;建筑外墙饰面脱落、外墙保温层开裂 损坏、建筑内外装饰结构松动,受洪涝灾害威胁严重的房屋 建筑;8 .违法违规建设,存在重大结构安全隐患、地质灾害隐 患和洪涝灾害隐患等情况,有发生坍塌风险隐患的房屋建筑 (含彩钢房板房)。(二)加强隐患
3、排除整治。要建立既有房屋问题隐患清 单,抓好既有房屋安全整治。对存在安全隐患的房屋按照“一 户一策”立即制定整改方案,逐项跟踪整改情况,逐项实施 问题销号在危险尚未解除前,必须做到责任、措施、资金、 时限和预案“五落实”。对通过整治可消除安全隐患的房屋, 督促房屋产权人或房屋管理人在规定的时间内进行整改或 处置;对暂时不便拆除但危及周边安全的,立即停止使用, 采取有效的封闭措施,设置明显的警示标志,禁止人员随意 出入;对需整体拆除的危险建筑,应立即组织撤离人员,在 限定时间内完成拆除,从根本上杜绝重大房屋垮塌事故;存 在违法建设行为的,坚决依法立案查处。五、工作要求(一)统一思想,提高认识。中
4、小学、幼儿园、培训机 构场所安全隐患排查整治事关群众生命财产安全,是落实中 央、自治区、百色市关于安全生产工作要求的重要举措,各 工作组要牢固树立“人民至上,生命至上”的安全发展理念, 切实提高政治站位,把思想和行动统一到上级的安排部署上 来,强化责任担当,从讲政治、讲安全、讲民生的高度切实 做好房屋安全隐患排查整治工作。(二)突出重点,确保实效。各工作组要立即开展排查 工作,对存在安全风险隐患的房屋逐一进行登记,建立既有 房屋安全管理整改档案,迅速采取有针对性防范措施。(三)加强宣传,注重引导。要全面深入开展既有房屋 安全科普教育,不断增强广大群众房屋安全意识,动员提升 参与房屋安全风险隐患
5、排查整治的积极性、主动性,以“群 防群治”夯实工作基础。各工作组要在本方案印发一周内, 通过多种方式加强对学校、幼儿园、培训机构场所安全隐患 排查整治宣传,营造浓厚氛围。(四)建立台账,及时上报。各工作组要及时开展排查 工作,将负责辖区房屋安全隐患排查整治表(附件1、2、3) 于2023年6月30日前报县局项目办统计汇总。联系人及电 话:航,电子邮箱:。全市学校幼儿园安全隐患排查整治工作实 施方案为认真贯彻落实关于安全生产工作重要指示精神,深刻 汲取内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事 故教训,根据各级关于开展安全隐患排查整治工作安排部署 和有关要求,结合全市学校幼儿园实际,市教育局
6、决定从即 日起,在全市学校幼儿园开展为期一个月的安全隐患排查整 治工作,特制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学 习贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记重要指示批 示精神和省委省政府、市委市政府决策部署,深刻汲取内蒙 古煤矿事故和近期以来发生的学生安全事件教训,始终保持 如履薄冰的高度警觉,全面排查整治学校各类安全风险隐患。 通过此次学校安全隐患排查整治工作,进一步压紧压实学校 安全主体责任,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责、 齐抓共管和三管三必须”的安全责任体系,强化落实党组织 领导下的校长负责制;全面排查治理学校安全隐患和薄弱环 节,认真研究
7、解决存在的突出问题;建全隐患排查和风险防 控长效机制,建立起较为完善的学校安全工作体系,充实配 强安全机构和管理人员,健全安全工作各项规章制度,有效 防范和遏制各类安全问题的发生,全力维护好学校安全稳定 环境。二、组织领导成立全市学校安全隐患排查整治工作领导组。组长:副组长:成 员:各县(区)教育局局长,局机关各科室负责人, 市直学校书记、校长,幼儿园园长,民办学校法人。领导组下设办公室,办公室设在市教育局安全科,办公 室主任由*担任,办公室负责全市学校安全隐患排查整治工 作的协调、推进和督导以及情况收集、汇总、梳理、通报等 工作。各县区教育局、市直各学校及民办学校按照“谁主管谁 负责、谁管理
8、谁负责、谁经营谁负责”的工作要求,县区教 育局要成立由主要负责同志任组长的组织领导组,学校要成 立党政主要负责同志任双组长的专项工作组,全面负责本县 区、本学校安全隐患排查整治工作,扎实推进安全隐患排查 整治工作的组织领导、方案制定和推进实施等工作。三、排查整治重点各县区教育局、各学校要按照国家、省、市有关学校安 全法律、法规、规章、规程、行业标准和本次学校安全隐患 排查整治主要内容等要求,对本县区、本学校安全工作进行 全面对照检查并分类采取排查整治和防范措施。重点做好以 下几个方面的排查:(一)对学校消防设施进行全面检查。重点检查学校各 类建筑设施是否取得消防工程合格验收手续,未取得验收手
9、续的是否完成第三方评估机构消防合格意见手续;检查学校 教学楼、图书馆、学生公寓、食堂等人员密集场所消防设施 设备、应急疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、 消防通道、防火防烟分区、防火间距是否符合国家有关标准 的落实情况;紧急疏散门、消防车进出专用通道落实常态化 应急保障情况;加大对防火安全的检查力度,对设施不齐全 的要尽快补上检查电线、电缆等设施设备陈旧老化是否及时 更新维修,特别是要坚决取缔学生公寓内违章用电,学校内 是否有违规使用热得快、电热毯、电炉和停放电动车和给电 动车存电等问题;加强对校园内电网设施的改造,彻底消除 因用电引发的火灾隐患;积极推广现代化防火技术手段,探 索利
10、用有效的技术手段监控电网系统的安全运行,及时发现 处理电路上出现的火灾隐患和违章用电等问题。(二)对学校交通安全进行全面检查。重点检查学校周 边路段的警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横 道线及交通安全设施的设置是否齐全完善;重点检查是否存 在未满12岁学生违规骑乘自行车、未满16周岁学生违规骑 乘电动车和摩托车问题,符合骑乘电动车学生是否做到“一 车一盔”,佩戴安全的防护头盔;检查校园内是否设置人车 分流和规定行车路线、停车位,对学校一个门不能实现人车 分门分流的是否落实错峰进出和上下学措施;学校组织学生 外出集会、研学、实践、实习等活动是否做到租用制式校车, 是否存在违规租用拼装车
11、、报废车和个人机动车接送师生的 问题;学校购买或租用专门用于接送师生的机动车辆是否经 检验合格并定期维护和检测,接送师生的机动车驾驶员资质 是否符合有关规定。(三)对学校各类设施设备的使用维护情况进行全面检 查。重点检查电梯、锅炉、燃气、水电、体育场地与器材等 重要设施设备的使用维护情况;检查实验室、准备室、库房 是否落实专室专用、专人专管、双人双锁管理制度情况,实 验室使用压力容器、气瓶等特种设备是否落实定点检测机构 检测和定期检测情况;检查教学楼、会议室、食堂、礼堂、 宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患;要加强对各类场 所楼道和设施设备的专项检查,特别是上下楼梯口,损坏的 照明设备和安全
12、疏散标志要及时更换,上下楼通道数量和楼 梯宽度已经不能完全适应学生人数需要的,要增加和建设新 的通道,防止楼梯间挤压踩踏事故的发生。(四)对学校矛盾纠纷进行全面排查。重点对本县区、 本学校区域内可能引发群体性事件、影响学校稳定的矛盾纠 纷进行全面排查;开展坚持和发展新时代“枫桥经验”化解 基层矛盾纠纷助力转型发展专项行动,对校园及周边安全、 中小学生欺凌、虐待体罚未成年人问题等引发的矛盾纠纷进 行排查,对常态化开展扫黑除恶斗争、积极创建“无黑无恶” 校园情况进行检查,对发现的各类矛盾纠纷隐患,要明确包 案领导,制定专题方案,做好化解稳控工作。特别要充分发 挥班主任、班干部、安全委员、心理委员、
13、班级信息员的作 用,及时了解掌握学生之间、师生之间、涉校涉生校外的矛 盾纠纷,对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解,确保 化解到位不留隐患,维护正常的教育教学秩序。(五)对学校在建工程和危房情况进行全面检查。对学 校内各种建筑及设施进行一次逐校、逐栋拉网式排查鉴定, 做到不留死角;特别是对去年开展校舍安全隐患和自建房排 查出的问题整改情况,对存有安全隐患的校舍,要及时进行 应急维修加固,确保安全后方可使用;对经维修加固后仍不 能达到抗震设防要求的,严禁再次使用;要重点检查是否有 D级危房仍在使用,对于一般危房是否及时加固检修,校舍 是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并 采取了
14、切实有效的防范措施。(六)对各项集体活动安全保障进行全面检查。学校在 开展各种集会、研学、实践、实习活动中,必须加强管理, 严密组织,精心安排,切实加强安全和防范工作,确保师生 安全;对于大型活动,必须遵守报批制度,落实安全工作预 案;学校在组织群体性外出活动时,必须租用标准制式的校 车,严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆,并严禁超 载;对学生勤工俭学、社会实践、实训实习活动,要按照国 家有关法规进行,有严密的安全保障措施,决不允许学生从 事可能危及人身安全的工作。(七)对饮用水源和食品安全进行全面检查。重点检查 依据食品安全法、传染病防治法、公共卫生管理条例、 学校卫生工作条例等法律法规
15、对学校的卫生设施、餐饮 设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施(包括饮用水 设施)管理情况,食品卫生许可证领取情况,食堂从业人员 的健康状况等进行全面检查;检查农村学校食品卫生、饮用 水卫生、传染病防治管理工作;要加强检查,严把食品进货 关,对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食 堂,同时要提高防范意识,采取相应的措施,严防不法分子 投毒破坏。(八)对学校安全教育开展情况进行全面检查。重点检 查安全教育进学校、进班级、进课堂等“五进”活动情况, 落实安全教育“六有”要求开展安全教育情况,安全教育和 应急演练做到全员参与、全覆盖,全面提升学校安全能力建 设;检查学校安全教育的组织情况
16、,开学初、放假前进行安 全教育的情况,学校“安全教育宣传日”活动开展情况;组 织学生开展以防地震、防火灾、防拥挤踩踏等应急演练情况; 安全管理人员的安全培训开展情况。(九)对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面 检查。重点检查学校安全领导机构是否健全,责任制度、检 查报告制度是否完善落实;检查是否健全完善和运用校园安 全专属网格化进行安全管理;校园安全防控系统设备、设施 是否正常运行;校园安全管理制度是否健全;学生心理危机 干预机制是否健全和落实;检查实验室、配电房等重要场所 安全管理制度的建设和落实情况;检查校门口值班值守情况, 是否严格落实校门口准入和登记制度,严禁无关人员进入校 园;
17、加大学生日常安全检查,发挥学生信息员作用,开展管 制刀具摸排,严禁学生携带管制刀具进入校园,积极配合公 安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查和收 缴。(十)对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力 进行全面检查。重点检查学校封闭式管理、硬质隔离、专职 保安、护学岗、一键报警和视频监控安装与公安机关联网“六 个百分百”及校门口视频联网的常态化管理和运行机制落实 情况;检查窗户限位器、钢制纱窗及高层露台护栏等安装维 护和日常检查情况;检查学校门卫室“四表一册”登记制度 落实情况;检查学校保安标准化防护器材配备和上下学期间 持械上岗落实情况;检查重点部位、重要场所、关键环节以 及人员密集
18、场所视频监控安装覆盖情况,视频资料硬盘储存 达到30天以上要求;检查新入职教职工、物业、保安及雇 请人员特别是新入职人员政治审查、思想动态、现实表现等 动态评估情况;检查学校与属地公安、消防、市场监管等部 门开展联动联防联管情况;检查应急管理机构、机制和规章 制度是否健全、完善,对重大危险源、重大隐患及易由自然 灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案,是否组织 开展应急演练并做到全覆盖。四、工作安排此次全市学校安全隐患排查整治行动,从即日起至4月 5日为期一个月,分为全面部署、自查自改、督导检查三个 阶段,集中排查整治结束后,继续抓好常态化校园安全隐患 排查整治工作。(一)全面部署阶段(即
19、日起至3月5日)。各县区教 育局、各学校要结合实际抓紧制定本县区、本学校安全隐患 排查整治具体实施方案,逐级做好动员部署工作。各县区教 育局和市直学校及民办学校于3月5日前将本县区、本学校 安全隐患排查整治方案和动员部署情况报市教育局。(二)自查自改阶段(贯穿大检查全过程)。各学校要 制定安全隐患自查自改工作方案,按照要求对每个环节、每 个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进 行彻底自查,并要做到“四个必须”,即:必须召开专题会 议研究部署自查自改工作;必须对所有自查发现的隐患问题 建立隐患问题清单和整改清单;必须严格按照“五落实”要 求组织进行整改;对隐患问题排查情况、整改方案
20、和整改结 果,必须经本学校主要负责人签字,并按隶属管理关系上报。(三)督查检查阶段(贯穿大检查全过程)。安全隐患 排查整治工作实行县区教育局长和学校书记、校长负责制, 宣传展板、警示视频、专题讲座等,广泛宣传违反交通法规、 不文明行为的危害。要积极引导中小学生和幼儿坚决不乘坐 拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆,教育学 生及家长主动拒绝无安全保障的交通方式出行,不乘坐超员、 超速、无牌无证、不符合安全技术条件的车辆。要教育学生 按照交通法规安全、文明骑车,主动远离大货车,严禁学生 并排骑车、骑车打闹和带人;12周岁以下及不具备独立骑车 能力的不得骑自行车,16周岁以下学生不得骑电动自
21、行车上 下学,严禁中小学生骑摩托车上下学。要教育步行上下学的 学生遵守交通规则,不跨越护栏、不在公路上追逐打闹,要 在斑马线处穿越公路,养成过马路“一停二看三通过”的习 惯。2、夯实交通安全监管责任。各镇(街道办)中心小学、 九年制学校要与辖区学校幼儿园签订年度交通安全工作责 任书,夯实交通安全工作责任,明确工作目标和具体内容。 各学校幼儿园要与全体教职员工签订交通安全责任书,落实 教职工自身交通安全责任和对学生的宣传教育责任,提醒教 职工以身示范,自觉遵守交通规则,文明驾车、不开赌气车, 不无证驾驶,不驾驶无证车辆,不酒驾更不醉驾;各校园要 做好家校联系,及时和学生家长签订交通安全监管协议书
22、, 定期通过家长会、致家长一封信等形式,督促家长履行 好监护人的职责,配合学校做好对子女的交通安全教育和安 对本县区、本学校开展安全隐患排查整治工作进行全面督查。 市教育局结合春季校园安全检查工作,对各县区、各学校安 全隐患排查整治工作进行检查抽查。期间,省教育厅也将采 取“四不两直”方式,即事先不发通知、不打招呼、不听汇 报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,通过“日查+ 夜查” “联检+抽检”等形式,对各地、各校安全隐患排查 整治工作和“两会”期间的值班带班工作进行督导检查。五、工作要求此次全市学校安全隐患排查整治工作要与“平安校园” 创建活动、常态化扫黑除恶专项斗争、校园及周边治安综合
23、 治理专项行动等工作有机衔接、相互融合、共同推进。要充 分运用好的经验做法、制度成果和工作运行机制,扎实推进 工作落实。(一)提高政治站位。维护全市学校幼儿园安全稳定局 面、为全国“两会”召开营造良好氛围是当前全市教育系统 的重要政治任务。各县区教育局、各学校要深入学习贯彻习 近平总书记重要指示和党的二十大精神,进一步增强忧患意 识和大局意识,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、 松劲心态,采取更加有力有效的措施做好当前学校安全稳定 各项工作。(二)加强组织领导。各县区教育局主要负责人、各学 校党政主要领导要高度重视安全隐患排查整治工作,坚持做 到“五个必须”,即:必须党政主要领导亲自挂帅、
24、必须成 立工作专班集中办公、必须对标对表落实工作任务、必须突 出督导巡查重点单位、必须采取有力举措压实责任,形成“党 政领导牵头、监管部门承办、学校负责落实、纪委监委督察” 的工作格局。(三)细化实施方案。深入分析本县区、本学校安全工 作形势,制定行之有效切实可行的实施方案,细化检查内容 和整治标准,全面排查学校安全隐患和管理工作的薄弱环节, 对排查出的隐患要明确整改时限和具体责任人、验收人,确 保不走过场、不走形式。同时,要收集整理广大师生和人民 群众反映的各类安全问题,结合单位实际立查立改,及时向 公布整改结果。对各级移交的问题线索交办清单即领即改, 按照时限要求上报整改情况报告。(三)强
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