学校开展2023年校园安全重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（五篇）.docx

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1、学校开展2023年校园安全重大事故隐患专 项排查整治行动实施方案为认真贯彻落实中、省、市、县关于校园安全工作的决 策部署，进一步落实“从根本上消除事故隐患，从根本上解 决问题”要求，县教体局决定，在全县集中开展为期1个月 的校园安全隐患大排查大整治专项行动，全面排查治理各类 安全隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，特制定 如下实施方案。一、总体要求全面落实中、省、市、县安排部署，坚持“两个至上”， 统筹“两件大事”，树立安全发展理念，主动担当作为，集 中精力、人力、物力在全县范围内开展地毯式、拉网式校园 安全隐患大排查大整治，突出整治校园及周边交通、防溺水、 传染病防控等薄弱环节和突出问

2、题，切实维护师生生命健康, 保障全县教体系统大局稳定。二、整治内容（一）交通安全情况1、扎实开展交通安全宣传教育。各学校幼儿园要在日 常安全教育的基础上采取多种形式开展交通安全专题教育 演练活动，引导师生和家长自觉遵守交通规则，养成良好的 交通文明意识和安全习惯。要充分利用微博、微信公众号、 况；相关部门共同做好校车安全管理工作情况，在校车许可、 安全监管工作中职责履行情况；学生上下学交通安全教育、 驾驶员、随车照管人员安全教育培训工作情况；协调有关部 门做好学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速 带等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施 是否齐全，是否合理设置停车泊位，有

3、无乱停乱放现象。（四）食品安全及疾病防控。学校食堂是否达到安全标 准;校园内副食品店、超市和餐饮点是否符合食品安全标准; 学校食品安全管理制度是否完善；食堂食品采购、存储、加 工、销售等各环节操作程序是否规范；加强对学校食堂从业 人员的教育与管理情况；落实传染病防控及报告制度情况。（五）教学教育设施和教学活动。校舍、围墙、体育等 教学教育设施定期排查情况，是否使用D级危房。实习、实 践活动、假期活动等集体活动的安全教育、安全制度、安全 措施、应急预案等落实情况，大型学生活动的审批情况。（六）危险化学品。开展危化品综合治理情况；实验室 危险爆炸品（如金属钠、金属镁、氧气、氢气、硝镂类化学 品等）

4、规范安全管理，剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储 存、使用、废弃物处置等环节情况，重点部位自动监控、泄 漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。（七）特种设备安全情况。锅炉、电梯、压力容器、管 道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理情况, 特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制 定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保 养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和 技能培训情况等。（A）校园周边环境治理。校园周边治安、交通秩序、 出版物市场、住宿场所、食品安全秩序情况；城市学校重点 时段落实护学岗情况；扫黑除恶专项工作开展情况；扫黄打 非工作开

5、展情况等。四、时间安排和工作步骤攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责五步 工作法进行，始终抓好自查自改、部门监管、安全问责和长 效机制建设四项重点工作，分3个阶段实施。（一）动员部署阶段（2019年1月9日至2019年1月 15 日）。1各部门分别制定攻坚行动工作方案，对相关工作进行 安排部署，广泛进行动员。2.保卫部对已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单, 限期整改。3按管理职能分别明确攻坚行动分包联系责任，落实到 具体人员。4.广泛进行宣传报道，营造浓厚氛围。（二）排查整治阶段（2023年5月XX日至2023年6月 20 日）。1 .组织各部门开展自查，做到“七查七看”：查工作部

6、署，看是否制定实施方案并贯彻落实；查履职尽责，看各级 管理人员和各岗位是否认真落实隐患排查整治责任；查隐患 整改，看已发现的隐患是否进行整改，或按“五落实”（落 实责任、措施、资金、时限、预案）要求制定整改计划；查 建章立制，建立健全符合本部门实际的安全工作“三项制度” （安全责任制、安全管理制度、安全操作规程）；查制度执 行，看是否严格执行操作规程和制度；查隐患上报，看是否 按规定要求向有关部门如实上报隐患；查隐患台账，看是否 建立日常隐患排查整治工作台账并及时更新完善。2 .保卫部对攻坚行动中发现的重大隐患实施挂牌督办， 逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。3 .保卫部组织开展组

7、不定期检查，全面推动攻坚行动各 项工作落实。4 .保卫部对发现的重大隐患按照“五落实”要求进行整 治。5 .校党委对安全工作存在非法违法行为、重大问题隐患、 责任追究情况、事故查处情况在全校范围进行公示。（三）工作总结阶段（2023年6月21日至6月30日）。1 .对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补 救措施，登记入账，限期整改到位。2 .对攻坚行动进行总结，完善各项制度，健全风险管控 和隐患排查整治长效机制。四、有关要求（一）强化监管责任。要把落实党政领导责任、部门监 管责任贯穿攻坚行动全过程。各部门要认真制定排查整治工 作方案，按照XX师范大学新联学年度消防工作目标责任保 证书、

8、XX师范大学新联学年度综合治理工作目标责任保证 书和河南师范大学新联学院有关规定，逐项明确排查整治 重点内容和工作措施。根据管理职责，逐级建立涵盖本部门 的隐患排查整治工作台账。（二）落实主体责任。所有部门要按照“七查七看”的 要求，对包括安全设施设备、安全管理制度和所有岗位、所 有风险管控措施等进行全面自查自纠。要进一步完善隐患排 查整治工作台账，逐项明确排查整治具体工作目标、要求、 措施、责任和完成时限；建立风险管控清单，逐项明确辩识 部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责 任部门和责任人等内容；建立隐患治理清单，将发现的各类 隐患全部登记入册，逐项明确隐患名称、隐患等级、治

9、理措 施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，上报 保卫部；建立学校内部追责问责清单，对落实风险管控、隐 患排查整治、教育培训责任不到位的部门和人员严格追责。（三）全面督促隐患整改。要督促各部门对排查出的隐 患制定整改方案，做到“五落实”，整改完成后及时销号并 上报,确保隐患整改到位。加大对隐患整改的督查力度，对 重大隐患实行挂牌督办，全部明确整改责任主体、整改时限 和复查部门。学校要认真落实举报奖励制度，通过多种形式 向师生公开举报电话或信箱，对师生举报的隐患及时进行核 查，隐患查实的要对有关部门和人员进行追责问责，向举报 人兑现奖励并切实履行保密义务。（四）层层压实分包联系责任。严

10、格按照“党政同责、 一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全”和属地管理原则，落实攻坚 行动领导分包联系责任，实现隐患排查整治分包联系全覆盖。 攻坚行动期间，各部门主要负责人要结合实际亲自研究攻坚 行动方案，细化实施方案，严禁照抄照搬上级方案；主要负 责人每月至少带队暗查暗访或督促检查1次，其他负责人不 少于2次。（五）严格安全责任追究。要按照“隐患就是事故、发 现就要处理”原则，依据XX师范大学新联学年度消防工作 目标责任保证书、XX师范大学新联学年度综合治理工作目 标责任保证书和XX师范大学新联学院消防安全管理规定 等有关规定，对攻坚行动中发现的隐患

11、按照严重程度、整改 情况，追究相关部门及责任人的责任。对隐患排查整治工作 不力的部门及责任人，从严追究相关责任。因隐患排查整治 不到位造成安全事故的，按照有关法律、法规，依据事故原 因和性质，对存在失职渎职行为的部门和人员严肃追究责任 并纳入年终考评。（六）建立健全长效机制。加快安全监管权力清单和责 任清单制定工作，健全安全标准，完善应急管理机制。加快 建立全行业、全岗位、全覆盖的安全风险分级管控和隐患排 查治理双重预防体系。幼儿园安全隐患排查整治工作实施方案为全面贯彻落实国家、省、市有关校园安全工作的部署, 进一步推动全市幼儿园安全管理工作纵深发展，强化工作保 障、压实安全责任、落实安全防范

12、措施，有效整治各类安全 隐患，坚决防范和遏制涉园涉师涉生安全事故发生，结合我 市学前教育实际，特制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于校 园安全的重要指示，深刻领悟“两个确立”的决定性意义, 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，落实“三管三 必须”要求，始终保持清醒头脑，强化红线意识，树牢底线 思维，杜绝麻痹思想、侥幸心理，压实责任、主动作为，严 查隐患、狠抓落实，切实维护全市幼儿园安全稳定，为幼儿 健康成长创造安全环境。二、工作目标通过组织开展多层次、全方面、拉网式的幼儿园安全隐 患排查整治工作，及时发

13、现和整改各类安全隐患，进一步完 善各项安全管理制度，落实安全管理和监管责任，建立健全 安全管理长效机制，防范遏制各类安全事故发生，全力维护 幼儿园安全稳定。三、督查范围全市幼儿园。四、重点内容（一）幼儿园安全工作落实情况1 .体制机制建设（1）是否建立以幼儿园园长为第一责任人的安全责任 制，是否有健全的安全工作领导机构和完善的安全管理制度。（2）是否制定并严格落实消防、用水、用电、用气、 值班巡逻、安全检查等制度，工作台账是否完整。2 .“三防”建设（3）是否配齐配强专兼职安全保卫人员，是否按照相 关标准聘用专职保安员，保安员是否存在超龄、无证上岗问 题，安全防卫器械器材是否配备到位。（4）校

14、园一键式紧急报警、视频监控系统建设是否达 标，是否与属地公安机关联网。（5）是否落实校园封闭化管理，围墙、护栏等实体防 范设施建设是否达标，校园门口是否设有符合要求的硬质防 冲撞设施。是否落实门卫值守制度，是否严格落实外来人员、 车辆及物品的出入登记、安全检查制度。（6）是否建立由值班领导、值班教师、安保人员及社 会力量共同参与的护园队伍，维持幼儿进出园期间的安全秩 序。3 .安全管理（7）是否定期开展校园安全隐患自查整改，隐患台账 记录是否完整，隐患整改是否及时到位。（8）食堂燃气或其它能源是否独立设置室外存储间， 是否安装报警器、通风装置。油烟管道是否每季度由专业公 司清理并做好记录。（9

15、）是否存在消防栓无水、无压或无消防栓情况。灭 火器材配备、应急照明、消防疏散指示标志是否符合规定。 是否存在电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电、违规使用 明火等现象。疏散通道和安全出口是否畅通。是否存在电瓶 车违规充电现象。（10）使用接送幼儿车辆的幼儿园是否到属地教育行政 部门备案，是否建立健全各项安全管理制度，是否配备车辆 安全管理人员，车辆是否符合安全标准并定期检查维护。4 .应急管理(11)是否制定突发事件应急预案，是否定期组织教职 工、幼儿开展安全教育和应急演练，是否建立重大涉园事件 应对处置机制，是否制定重大涉园事件舆情应对处置预案。(12)是否对在园教职工及其他在园工作人员思想动

16、态 和现实表现进行动态评估。(二)教育行政部门工作情况L安全目标管理(1)是否按要求推进落实中小学幼儿园安全防范建设 三年行动计划，是否将“四个100%达标情况列入“平安校 园”建设内容，是否纳入年度平安校园建设考评。(2)是否落实关于进一步加强幼儿园年检工作的通 知，将安全验收合格作为幼儿园年检合格的重要内容。(3)是否制定幼儿园安全工作考核目标，是否纳入教 育督导评估体系，是否建立幼儿园日常监管、重大隐患督力、 约谈通报机制，是否定期会同公安机关开展安全检查，对幼 儿园及周边安全问题组织开展联合检查和集中整治。2 .安全监督管理(4)是否逐园落实安全责任干部，定期到园指导、检 查安全工作落

17、实情况，工作台账记录是否完备。(5)是否健全完善幼儿园安全风险清单，定期汇总、 分析幼儿园及周边存在的安全风险隐患，确定整改措施和时 限；是否对一时难以解决的涉园重大安全隐患采取必要的临 时性防范强化措施，及时向党委、政府报告协调解决。（6）是否建立涉校安全动态监测和数据搜集、分析研 判、预警提示机制，是否及时开展涉园矛盾纠纷排查化解工 作，是否指导学校健全风险评估和预防制度。3 .应急管理（7）是否建立健全园内发生侵害幼儿人身权利行为的 监督机制和举报渠道，并建立规范的调查处理程序。（8）是否建立健全涉园突发事件的应急指挥、联动处 置、新闻宣传、舆论引导一体化机制，提升突发事件舆情应 对能力

18、。4 .安全保障（9）是否在安全领域向幼儿园提供政策倾斜和必要的 财力、物力支持。五、时间安排本次排查整治工作自2023年11月21日起至2023年12 月23 0,分三个阶段进行。（-）自检自查阶段（2023年11月21日2023年11 月27日）。各县（市）区教育局（力、）要认真梳理、完善关 于幼儿园安全管理工作的体制机制建设内容，形成事前预防 -事中控制-事后监管的闭环管理体系。各幼儿园要成立领导 小组，认真研究谋划，开展自检自查工作，对排查出来的隐 宣传展板、警示视频、专题讲座等，广泛宣传违反交通法规、 不文明行为的危害。要积极引导中小学生和幼儿坚决不乘坐 拼装车、报废车、农用车、货运

19、车等非法运营车辆，教育学 生及家长主动拒绝无安全保障的交通方式出行，不乘坐超员、 超速、无牌无证、不符合安全技术条件的车辆。要教育学生 按照交通法规安全、文明骑车，主动远离大货车，严禁学生 并排骑车、骑车打闹和带人；12周岁以下及不具备独立骑车 能力的不得骑自行车，16周岁以下学生不得骑电动自行车上 下学，严禁中小学生骑摩托车上下学。要教育步行上下学的 学生遵守交通规则，不跨越护栏、不在公路上追逐打闹，要 在斑马线处穿越公路，养成过马路“一停二看三通过”的习 惯。2、夯实交通安全监管责任。各镇（街道办）中心小学、 九年制学校要与辖区学校幼儿园签订年度交通安全工作责 任书，夯实交通安全工作责任，

20、明确工作目标和具体内容。 各学校幼儿园要与全体教职员工签订交通安全责任书，落实 教职工自身交通安全责任和对学生的宣传教育责任，提醒教 职工以身示范，自觉遵守交通规则，文明驾车、不开赌气车， 不无证驾驶，不驾驶无证车辆，不酒驾更不醉驾；各校园要 做好家校联系，及时和学生家长签订交通安全监管协议书， 定期通过家长会、致家长一封信等形式，督促家长履行 好监护人的职责，配合学校做好对子女的交通安全教育和安 患要建立工作台账，落实整改措施，明确整改责任，能立即 整改要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，建立 临时性防护措施，限期整改。（二）各县（市）区教育局（办）普查阶段（2023年 11月28日

21、2023年12月4日）。各县（市）区教育局（办） 要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安 全生产“三管三必须”原则，将幼儿园安全防范工作情况纳 入“平安校园”建设考评，严格落实安全管理职责和监管职 责。要成立专项工作组，对各幼儿园自查情况进行普查，重 点对安全体系建设、“三防”建设、封闭化管理、隐患整改 等情况进行督查，对存在重大风险隐患，或者整改落实不到 位的幼儿园做关停整顿处理，直至整改完毕。（三）市教育局抽查阶段（2023年12月5日2023年 12月23日）。市教育局将成立专项督查组，采取“四不两直二 明查暗访等形式，对各县（市）区教育局（办）、各幼儿园安全 隐患排查整治

22、情况进行抽查验收，将督查结果纳入对县级人 民政府履行教育职责评价，并对存在严重问题和整治不力的 单位进行通报，对不担当、不作为、失职渎职的，将依规依 纪进行处理。六、工作要求（一）加强组织领导。各地各园要深刻认识开展本次排 查整治工作的重要性、紧迫性，进一步提高政治站位，加强 组织领导，坚持问题导向、目标导向和效果导向，深化源头 治理、系统治理和综合治理，细化措施，狠抓落实，确保取 得实效。（二）强化责任落实。各地各园要坚持“谁主管、谁负 责、谁检查、谁落实”的原则，全面落实岗位安全工作管理 责任，切实增强责任感、使命感和紧迫感，着力在狠抓落实 上下功夫。要紧密结合实际，对各个重点整治任务进一

23、步细 化分解，建立任务清单、责任清单，逐项落实责任单位、责 任人和任务要求，明确时间表和路线图，把工作抓细抓实。（三）形成工作合力。各县（市）区教育局（力、）要充分 发挥职能作用，将安全隐患排查整治工作摆上重要议事日程, 联合公安、住建、文旅、交通等部门通力合作，携手筑牢幼 儿园安全防线。（四）及时报送情况。请各县（市）区教育局（办）、 企业幼教中心、市直属幼儿园将收集整理后的隐患台账于12 月5日前报送至市教育局。联系人及联系方式：市教育局学校安全管理科市教育局学前教育科2022学校开展校园安全隐患大排查大治行 动方案（详细版）为认真落实关于开展安全生产隐患大排查大整治的决 策部署。进一步强

24、化安全意识，牢固树立“隐患就是事故、 事故就一定要处理”理念，建立安全生产“党政同责、专职 专责、学校主责”的责任体系，以“铁面、铁规、铁腕、铁 心”的要求，根据开展校园安全隐患大排查大整治行动方 案文件精神，结合实际，特制订本方案。一、指导思想坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则， 通过安全教育，增强全校师生的安全意识和自我防护能力； 通过齐抓共管，营造全校教职工关心和支持学校安全工作的 局面，从而切实保障师生生命安全和财产不受损失，维护学 校正常的教育教学秩序，推动学校的发展。二、工作目标发挥学校主观能动性，积极争取有关部门的支持，经过 加强管理和集中整治，落实校园安全的各项措

25、施，通过开展 安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安 全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工 作实现“五个零”目标。三、组织领导为确保此次排查整治工作的落实，特成立“安全隐患排 查整治领导小组”，负责对全学校（园）整治工作的组织、 领导和协调。其组成人员如下：组长：副组长：组员：领导小组下设办公室，办公室设在德育处。由安全专干 具体负责工作的组织、协调和指导。四、排查内容及责任人（-）安全组织领导与制度建设（责任人安全专干）1、每学期初学校组织学习中小学校岗位安全工作指 南一次，按岗位要求，层层签订安全责任状，岗位职责落 实到人。2、建立安全卫生管理制度，做到制度上

26、墙，制订年度 学校安全工作计划，学校安全工作档案规范齐全；3、建立学生安全信息通报制度，并将学生在校异常情 况及时告知其监护人；4、学校门口严格落实出入管理制度，落实严格的进出 人员身份识别措施，接待来访人员询问、登记、联系、发证 等程序正规有序；5、学校制订并落实日常卫生保健制度，有详细的工作 台账；（责任人XXX）6、学校设立卫生室或保健室，按标准配备设施、设备 和专兼职卫生技术人员，正常开展卫生保健工作。（责任人 XXX）（二）安全教育（责任人安全专干）7、学校按照大连市教育局大连市应急管理局关于进 一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施 意见要求，教学楼内创设“安全知识角”

27、和安全教育实训 场所；8、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消 防安全等专题教育活动；9、学校有计划地开展社会安全、公共卫生、意外伤害、 网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或 事件教育活动；10、学校师生具有较强的安全意识，并掌握了一定的安 全技能。（防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等）（三）预防溺水（责任人安全专干）11、学校组织进行防范溺水安全专题教育；学校“安全 知识角”有防范溺水安全知识图书或挂图；12、发放致家长的一封信并将回执按时收回并存档 备查；13、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患 检查排查。学校安全隐患排查整治专项行动方案一、指导思想:以科

28、学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，认真排 查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作, 有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，提供坚实安全 保障。二、工作目标：通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校安全 管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环 节，认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制， 增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发 生。组长：XX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX四、治理内容：1.学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章 制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责， 责任到人，并层层签定责任书。2加强

29、对校园校舍的检查，特别要把学校教室、宿舍、 食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重 点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关， 确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。3 .定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措 施，把事故隐患消灭在萌芽之中。4 .定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校 重点部位的安全管理。5 .学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以 交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强 法制教育，提高学生自救能力。6 .重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行食品卫生法, 防

30、止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件 的发生。7 .加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识， 严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。8 严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会 等活动的，必须报上级部门批准，并制定安全防范措施，做 到组织管理无疏漏。9 .做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、 不遗漏。五、具体要求：1 .我校要把此次安全隐患排查整治专项行动作为今年 安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际， 制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面 落实隐患排查治理的工作任务。2 .突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治专项行动要

31、 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的 各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取 有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。3 .学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事 故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全 生产的长效机制。4 .加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形 式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育, 并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安 全第一，预防为主”的思想，为安全隐患排查整治专项行动 创造良好的社会氛围。全省大中小学校和幼儿园安全管理专项整 治行动实施方案根据国务院办公厅关于切

32、实加强中小学幼儿园及少年 儿童安全管理工作和开展专项整治的意见，结合我省实际, 省政府决定于2023年10月中旬至12月底在全省范围内集 中开展大中小学校和幼儿园安全管理专项整治行动。具体方 案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，在各级党委、政府的 领导下，坚持“以人为本”的科学发展观，从立党为公、执 政为民、加强党的执政能力建设的高度，充分认识加强大中 小学校和幼儿园安全管理工作的重要性，维护社会稳定，保 障最广大人民群众的切身利益；牢固树立“安全第一”的思 想，进一步增强紧迫感和责任感，加强领导，精心组织，落 实责任，齐抓共管，认真组织实施此次专项整治行动。二、组织领导成立大中

33、小学校和幼儿园安全管理专项整治行动领导 小组，负责指导和督查全省各级各类学校的专项治理工作。组长：副组长：成员：专项整治行动领导小组下设办公室，办公室设在省教育 厅，办公室主任由*兼任，办公室副主任由* （省教育厅办 公室主任）、*担任。省教育厅联系电话：。各市、县的专项整治行动组织工作，由各市、县人民政 府负责，按照全省统一部署进行。各市、县要抓紧研究制订 具体方案，及时动员、部署、实施，如期完成专项整治工作 任务。三、整治重点（一）彻底整治大中小学校、幼儿园周边环境。各市、 县教育、公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等有关 部门，要在当地政府的统一组织下开展工作。对学校周边的 治安状况

34、进行全面排查，并对校园周边道路安全设施和交通 秩序进行彻底整治，依法清理整顿校园周边的非法网吧、书 摊、小卖部、流动饮食摊点及歌舞厅、游戏厅、录像厅、按 摩店等娱乐场所，使校园周边环境有明显改善。（二）全面排查大中小学、幼儿园内部安全隐患。各级 教育行政部门对所辖中小学校和幼儿园安全管理工作，要逐 个进行检查，对查出的每一处安全隐患登记造册，逐级上报。 各市、县专项整治行动领导小组要组织公安、卫生、建设等 部门，对学校、幼儿园自查中发现的安全隐患进行复查和复 核，并开展重点检查和抽查，范围不得少于当地学校、幼儿 园总数的三分之一；对于查实的安全隐患要立即处理，限期 整改。（三）全面清理整顿不合

35、格办学机构和从业人员。各级 教育行政主管部门要依法履行对各类办学机构的审批和管 理，特别是对现有民办中小学、幼儿园办学资质进行一次全 面普查，对未经批准建立的各类非法办学机构一律限期整改; 符合办学条件标准的，要尽快履行合法办学手续。对大中小 学校、幼儿园各类从业人员的资格进行全面排查，凡是不符 合条件和岗位要求的教师或者其他人员一律调离教学和工 作岗位。当地政府和各有关部门要帮助学校妥善安置有关人 员。全监管。要进一步加强节假日学生的安全教育，确保学生身 体健康和生命安全。3、全面排查学生上下学交通情况。各学校幼儿园要按 照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，对学生上下学 交通方式进行全面

36、排查，准确掌握学生上下学交通方式，着 重对乘车学生摸底统计，掌握接送学生车辆数量、车辆状况、 车牌号、车辆所有人、驾驶人、行驶路线，做到底数清、情 况明、基础实、台账全。4、排查整治校园周边道路安全隐患。各学校幼儿园要 将交通安全隐患排查纳入学校周研判、月研判工作中，并定 期摸排校园周边交通安全隐患，将摸排出的安全隐患情况及 时向当地政府、交警、教育等相关部门报告。各学校幼儿园 要定期检查校门口减速带是否完整，指示灯（牌）是否损坏； 紧邻国省县道学校和县城学校要安装防撞墩或防撞柱；同时 各学校要在校园醒目位置安装限速标志，并要求校内车辆整 齐停放在指定停车区域。5、严格落实接送学生车辆安全管理

37、。各学校发现超速、 超员、酒后驾驶、拼装改装车、低速载货汽车、三轮车和非 客运等接送学生车辆的违规行为要及时向交通、交警等部门 举报，并引导师生家长做好交通安全教育。各学校幼儿园外 出活动租车必须到正规公司，并要加强对租用车辆的安全管 理，提前对车辆安全性、驾驶人员资质等情况进行全面排查,（四）严肃查处一批侵害大中小学生、少年儿童人身财 产安全的典型案件。此项工作由各级公安机关具体组织实施。 要把侦破、查处针对未成年人的伤害案件作为工作重点，对 于已经发生、尚未侦破的侵害校园和伤害未成年人的恶性案 件，集中力量，挂牌督办，限期侦破。各市、县人民政府可参照本方案提出的主要检查项目 （附后），制定

38、本市、县开展检查工作的具体要求和程序。四、实施步骤专项整治行动工作分两个阶段进行：（一）集中专项整治阶段（10月中旬至11月底）。各市、 县政府根据本方案，围绕专项整治重点，开展专项整治行动。（二）检查验收阶段（12月初至12月底）。省政府将组 织督查组对各市、县开展专项整治情况进行检查验收，对工 作实绩显著的市、县进行通报表扬，对工作不力的市、县予 以通报批评。五、工作要求（一）提高认识，加强领导，形成合力。维护大中小学 校、幼儿园及其周边良好的治安环境，保障大中小学生、少 年儿童的安全，对国家的长远发展和社会稳定极为重要。各 市、县人民政府、省政府直属各单位要高度重视，切实抓好 大中小学校

39、和幼儿园的安全管理工作，积极开展师生安全意 识和自我防护知识教育，增强安全防范能力，提高安全防范 的自觉性。加强社会宣传教育，调动社会各方面的积极性， 积极参与学校、幼儿园的安全管理工作。要按照“属地管理， 分级负责”的原则，切实履行学校、幼儿园安全管理职责， 一级抓一级，层层抓落实，从人力、物力、财力上予以充分 保障。政府主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓，要在 抓落实上下功夫。各市县教育、公安、建设、文化、卫生、 工商、新闻出版、共青团、妇联等部门要在当地党委和政府 的领导下，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共 同做好大中小学、幼儿园安全管理工作。对因玩忽职守、工 作不力导致本地

40、区、本单位发生重大安全事故和恶性案件的, 要坚决追究相关负责人的责任。（二）以强化内部安全保卫为核心，切实加强大中小学 校、幼儿园内部安全管理工作。要建立健全并严格实行学校 校长、幼儿园园长内部安全管理负责制，动员和组织广大师 生员工积极参与，共同做好校园安全保卫工作。要在大中小 学校、幼儿园建立健全门卫、值班、巡逻、消防、食品安全 等方面的内部安全管理工作制度，定期检查、维护、维修学 校和幼儿园基础设施、设备，及时消除安全隐患。要加强对 学校和幼儿园教职工、聘用人员、临时工的准入资质审查， 严把人员进口关。建筑物、围墙、楼梯、门窗、防护设施、 消防设施、交通工具等必须符合安全要求，厨房设备、

41、餐具 和食品、水源及其设备必须符合卫生标准、规范。（三）以净化周边环境为基础，创造大中小学校、幼儿 园安全的社会环境。建立健全教育、公安、建设、文化、卫 生、工商、新闻出版、共青团、妇联等部门和学校、幼儿园 负责人参加的安全管理协作机制，负责大中小学、幼儿园周 边环境综合治理工作。依法加强大中小学校、幼儿园周边市 政管理，及时拆除各种违章建筑，查处各种违法摊点，取缔 各种无证无照的流动商贩。依法规范大中小学校、幼儿园周 边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法经营的营业场所及歌 舞厅、录像放映厅等娱乐场所。加强对大中小学校、幼儿园 周边饮食店的监督管理，并开展经常性检查，确保食品卫生 安全。加强对大

42、中小学校、幼儿园周边出租屋、流动人口和 暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患。加强对大中小学 校、幼儿园周边地区的治安巡逻，严防各种社会治安问题的 发生。（四）以严厉打击违法犯罪活动为重点，严密防范侵害 大中小学生、少年儿童人身财产安全的恶性事件发生。公安 机关要把侦破侵害大中小学生、少年儿童人身财产安全的各 种违法犯罪活动作为工作重点，对发现的线索，要一查到底, 快速侦破。对流氓团伙、“黑势力”等要坚决予以严厉打击。附件：全省大中小学校和幼儿园安全管理专项整治行动主要 检查项目一、彻底整治大中小学校、幼儿园周边环境（一）校（园）周边交通状况1 .交通安全设施是否齐全2 .是否有专人维持交通秩

43、序（二）校（园）周边违章建筑3 .有无各种违章及易倒易塌的危险建筑4 .紧急疏散通道是否安全、畅通（三）校（园）周边营业场所5 .学校周边200米范围内有无网吧6 .学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐 场所、小卖部、饮食摊点等（四）校（园）周边治安报警机制7 .学校周边是否设有报警点，接警、出警是否及时8 .就学校周边有无定点巡逻制度9 .校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立二、全面排查大中小学校、幼儿园内部安全隐患（一）组织领导10 .各地教育行政部门是否指定专门机构和人员负责大 中小学校、幼儿园安全工作11 .校（园）长安全负责制是否落实，是否有一位副校 （园）长分工负责，是

44、否有专门人员负责校（园）内部安全 保卫工作（二）制度建设（下列各项均要求有正式文本）12 .是否层层签订安全责任书13 .是否有安全工作会议制度14 .就学校内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要 求15 .有无并严格执行门卫、保卫的值班、巡逻制度16 .有无食品卫生安全管理制度17 .有无并严格执行实验室安全操作规程18 .有无并严格执行体育运动、社会实践等集体活动的 安全要求和防范措施19 .学校开展勤工俭学劳动中是否有保证学生安全的要 求20 .就学生集中上下楼有无专人负责疏导和指挥机制21 .校园网能否有效防范如反动、色情、暴力等不良信 息22 .有无事故及时报告制度、突发事件的应急预

45、案和安 全预警机制23 .是否严格执行事故责任追究制度24 .有无社会、家长参与学校安全工作的机制25 .有无严格的儿童接送制度26 .有无并严格执行定期安全检查制度（三）安全教育27 .安全教育课程课时安排情况，教育内容是否充实有28 .是否坚持开展“全省中小学生安全教育日”宣传教 育活动29 .每年是否有定期的安全自救演练，师生能否正确使 用消防器材和掌握逃生自救方法30 .师生是否了解和遵守学校各项安全制度31 .对有不良行为的学生有无专门的帮教措施（四）建筑及设施32 .楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是 否符合安全要求33 .楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅、照明设备 是

46、否经常处于正常状态和及时维修34 .有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所35 .食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要 求36 .校园内电网铺设及电器设备是否符合国家有关安全 标准37 .煤气用具是否做到定期检查，防止泄漏措施是否完 善38 .消防器材是否定期检查、定期更换39 .教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放40 .锅炉等特殊装置是否按照国家规定定期检查（五）卫生及健康41 .学校医务室医务人员有无从业资格，是否定期检查 药品质量和有效期42 .学生食堂食品的购买、运输、储存、加工等是否符 合卫生标准和有关要求43 .食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检44 .食堂

47、是否严格执行定期消毒制度45 .水源是否符合国家饮用水水质标准46 .有无防范突发流行性疾病和传染病的措施47 .是否做到学生定期体检（六）交通安全48 .自备校车和其他校内车辆有无定期保养、维护、保 证安全方面的规定49 .租用的校车和其他交通工具是否符合合法手续和安 全要求50 .是否能够做到校车不超载，学生不上超载车三、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍（一）民办学校（园）51 .有无教育部门办学许可证，办学条件是否符合有关 规定52 .对各类违规的民办学校是否有限期整改措施（二）教职工管理53 .现有教职工和其他从业人员是否符合有关资格要求, 有无精神病和传染病等54 .新录用或聘

48、任教职工（包括临时工作人员）时是否 有严格的准入制度和用人标准55 .是否有妥善安置不适合在学校工作人员的措施56 .是否有对教职工的严格的职业道德要求和违反职业 道德的处理办法四、严肃查处一批伤害大中小学生及少年儿童人身财产 安全的典型案件57 .伤害大中小学生及儿童的重大案件是否及时侦破58 .对破获的案件是否按照依法从重从快的原则进行处 理59 .是否能严厉并及时有效打击滋扰校园、侵害青少年 儿童安全的流氓恶势力，防范学生被侵害的治安措施是否得 到落实。杜绝不合格车辆和无证驾驶人员接送学生；未经批准不得配 备校车接送学生；禁止任何以学校、家长委员会、教职员工 等单位和个人名义购买、租用、指定车辆接送学生上放学。（二）防溺水安全工作。各学校幼儿园要通过大量惨痛 的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多