第7课+隋唐制度的变化与创新 高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册.pptx

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1、目录选官制度选官制度九品中正制九品中正制 科举制科举制 中国古代选官制度的演变中国古代选官制度的演变一、一、中央官制中央官制二、二、赋税制度赋税制度租调制与均田令租调制与均田令 租庸调制租庸调制 两税法两税法三、三、【课程标准】【课程标准】认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。三省六部制三省六部制第二单元第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展第7课 隋唐制度的变化与创新 一、选官制度一、选官制度九 品 中 正 制（九 品 官 人 制）上上品品无无寒寒门门 下下品品无无势势族族下下 九品下中 八品下上 七品中

2、下 六品中中 五品中上 四品上下 三品上中 二品上上 一品九 品八 品七 品六 品五 品四 品三 品二 品一 品中正九品官品九品【思考】请根据以上材料，概括推行九品中正制的背景。察举制不再符合当时的社会背景，失去了社会基础。东汉中后期，由于宦官专权，政治腐败，察举选官名实不符，很难选拔到真正的人才。同时，汉末以来，战乱频仍，社会动荡不安，百姓背井离乡，“人士流移，考详无地”，难以掌握士人的真实情况，使察举制无法实施。赵毅、赵轶峰中国古代史（上册）一、选官制度一、选官制度九 品 中 正 制（九 品 官 人 制）上上品品无无寒寒门门 下下品品无无势势族族创立：创立：措施：措施：标准：标准：曹魏时期

3、，曹丕采纳吏部尚书陈群的建议而推行中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世【思考】根据以上材料及所学知识，你会怎样评价九品中正制？进步性：对于解决东汉末期察举制滥选的流弊有很大的作用；且由于中正官为中央派出，将选举权收归中央，有利于巩固中央集权。局限性：无考核标准，后期沦为士族门阀统治的工具。在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。总之，既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行”！喻大华帝制往事 一、选官制度一、

4、选官制度科 举 制朝朝为为田田舍舍郎郎 暮暮登登天天子子堂堂隋文帝隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员隋炀帝隋炀帝始建进士科，科举制度形成唐太宗唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主武则天武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试唐玄宗唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位材料 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。科举由应试人于一定时

5、期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。邓嗣禹中国科举制度起源考创立背景：创立背景：根据材料结合所学知识，说明隋朝创立科举制的原因和特点。原因：1.社会经济发展，门阀世族的衰落，庶族地主的势力增强，九品中正制不再适应社会需要。2.统治者打破门阀世族政治上的垄断，扩大统治基础，巩固统治；3.继承发展前代选官制度；特点：自由报考、分科考试、按成绩取舍、择优录取 一、选官制度一、选官制度科 举 制朝朝为为田田舍舍郎郎 暮暮登登天天子子堂堂材料一 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将

6、其制度化它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。薛明扬中国传统文化概论材料二 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。邓嗣禹中国考试制度史材料三 （科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。丁韪良西学考略科举制打破了世家大族对选拔人才的垄断，扩大了封建政权的统治基础，有利于中央集权的加强。科举制的实行提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件。科举制促进了古代教育的发展，有益于社会形成重学风气。【

7、思考】根据以上材料及所学知识，概括说明科举制的进步性。一、选官制度一、选官制度【课堂探究】中国古代选官制度的演变世卿世禄制（夏商周）科举制（产生于隋，确立于唐，发展于北宋，衰落于明清）军功爵制（战国）察举、征辟制（西汉）九品中正制（魏晋南北朝）血缘军功孝廉才能家世考试成绩演变趋势选拔标准：选拔方式：选拔原则：由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开 由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试选官制度（时期）选官标准三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。苏轼论养士农业发展表现农业发展表现【复习问题】：请同学们思考

8、，从秦汉经魏晋请同学们思考，从秦汉经魏晋南北朝再到隋唐，中国古代中枢政务南北朝再到隋唐，中国古代中枢政务机构制度发生了怎样的变化？机构制度发生了怎样的变化？秦朝：秦朝：三公九卿制三公九卿制西汉武帝时西汉武帝时：中外朝制中外朝制隋唐时期隋唐时期：三省六部制三省六部制宋代宋代：两府三司两府三司元朝元朝：一省二院制一省二院制明朝：明朝：废丞相，设内阁废丞相，设内阁淸朝：淸朝：军机处军机处所谓中枢政务机构，即在中国古代中央官僚机构中参与决策、发布政令、拥有实权的部门。二、中央官制二、中央官制三 省 六 部 制发展历程：发展历程：（1）魏魏晋晋南南北北朝朝时时期期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形形

9、成成三三省省，共同辅助决策，行使权力。（2）隋隋文文帝帝时时，中央正正式式确确立立了三省六部制。（3）唐唐太太宗宗时时，给品位较低的官员以宰相名号，扩扩大大任用宰相的范范围围。宰相议事的地方叫政政事事堂堂，后改称中书门下，三省出现了一体化一体化的趋势。唐代三省位置图相相权权三三分分 职职掌掌分分明明加加强强皇皇权权 节节制制君君权权 二、中央官制二、中央官制三 省 六 部 制 中书省（起草）门下省（审核）尚书省（执行）兵部 吏部 礼部 工部 户部 刑部皇帝最近有群众反映，景点女厕不够啊！男厕太多，增加女厕！没毛病开干！欧了职能及运转：职能及运转：【情情景景再再现现】假如当时皇帝得知有群众反映景

10、区女厕不足的情况，在三省六部制的中央官制下将会如何解决这一问题呢？相相权权三三分分 职职掌掌分分明明加加强强皇皇权权 节节制制君君权权 二、中央官制二、中央官制三 省 六 部 制相相权权三三分分 职职掌掌分分明明特特点点：加加强强皇皇权权 节节制制君君权权作用：作用：（1）三省之间分工明确，尚书省下设六部，分别贯彻各种政令，处理日常事务。政事堂的设立，有利于提高行政效率。（2）三省相互监督和牵制，完整的相权被分割，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。（3）节制君权,减少决策失误。有利于保证政治清明，减少腐败。（4）三省六部制的确立和完备，是中国官制史上的重大变革。是中国古代政治体制的成熟的标志之

11、一。此后，历朝基本上沿袭这种制度。古代赋税制度演变：春秋时期春秋时期-汉代时期汉代时期-魏晋时期魏晋时期-隋唐时期隋唐时期-北宋时期北宋时期-明朝时期明朝时期-清朝时期清朝时期-募役法和方田均税法募役法和方田均税法一条鞭法一条鞭法（前期）租庸调制（前期）租庸调制（唐后期）两税法（唐后期）两税法租调制租调制编户齐民制度（编户齐民制度（赋税徭役赋税徭役制度形成）制度形成）相地而衰征、初税亩相地而衰征、初税亩中国古代赋税制度的中国古代赋税制度的总体特点：总体特点：征收的标准：征收的标准：人丁人丁田亩、资产过渡；田亩、资产过渡；征收的方式：征收的方式：实物地租实物地租货币地租；货币地租；征收的名目：征

12、收的名目：繁杂繁杂简化简化征收时间：征收时间：由不定时由不定时定时定时农民服役：农民服役：由必须服役由必须服役可以代役可以代役地丁银地丁银 三、赋税制度三、赋税制度租 调 制 与 均 田 令（魏 晋 南 北 朝 时 期）租租调调制制（魏魏晋晋）：按户征收粮和绢帛。“租”“调”即为“田赋”和“户调”。土土地地会会有有的的 但但不不得得买买卖卖均均田田令令（北北魏魏）：孝文帝改革时，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。【北魏均田制与定额租调制的部分规定】1.男子15岁以上，授给露田40亩、桑田20亩，妇女授露田20亩。露田不得买卖，桑田则永为个人所有，在一定条件下可以买卖。2

13、.土广民稀地区，可以任力耕垦。3.地方官吏按官职高低授给多少不等的公田，不得买卖。4.一夫一妇每年纳帛1匹、粟2石产麻之乡，以布代帛，数与帛同。【讨论】以上规定具有怎样的进步意义呢？【讨论】以上规定具有怎样的进步意义呢？无地少地农民得到土地，无地少地农民得到土地，提高积极性；提高积极性；一定程度上一定程度上抑制了土地兼并抑制了土地兼并；有；有利于国利于国家征收赋税和徭役；家征收赋税和徭役；推动了北魏经济的恢复和发展。推动了北魏经济的恢复和发展。三、赋税制度三、赋税制度 租 庸 调 制（唐 朝 初 期）征收对象：征收对象：实施办法：实施办法：纳纳绢绢代代役役不不想想服服役役就就交交布布2159岁

14、的成年男子除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。【课堂探究】根据所学知识，想一想租庸调制具有怎样的进步意义？（1）以庸代役保证农民有较充分的生产时间，劳动积极性也有所提高。（2）农民负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展。唐前期从“贞观之治”到“开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正是实行租庸调制和均田制的结果。（3）政府的赋税收入得到了保障。（4）由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。三、赋税制度三、赋税制度 两 税 法（唐 中 后 期）推行背景：推行背景：开始推行：开始推行：实施办法：实施办法：分分夏夏、秋秋两两季季征征

15、收收天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配土地减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。唐德宗像 三、赋税制度三、赋税制度 两 税 法（唐 中 后 期）分分夏夏、秋秋两两季季征征收收材料一每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。陆贽翰苑集卷22中书奏议 均节赋税恤百姓第一条材料二国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因

16、循，浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，岁久化为尘！白居易集卷2重赋【课堂探究】阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。利：增加了政府的财政收入，减轻了政府对农民的人身控制；弊：地主千方百计地把赋税转嫁到农民身上，使农民的负担更加沉重。课堂总结课堂总结隋唐制度的变化与创新九品中正制隋文帝分科考试隋炀帝始建进士科唐太宗增加科目，以进士和明经为主武则天首创武举和殿试唐玄宗任用高官主持考试科举制中央官制三省六部制租调制与均田令（魏晋南北朝时期）租

17、庸调制（唐朝初期）两税法（唐朝中后期）选官制度赋税制度1.(2016全国卷25)两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于()A选拔最优秀的官吏B鉴别官员道德水平C排除世家子弟入仕D提升社会文化水平D真题再现真题再现 2.2.(江苏高考历史卷第江苏高考历史卷第2)下图所示为下图所示为唐书唐书所载所载830830名进士名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制（的出身分布比例，由此可见，唐代科举制（）A为选拔士族子弟而设立 B仍然是九品中正制翻版 C缩小了人才选拔的范围 D兼顾多个阶层但不完善D3.(2018全国全国卷卷25)

18、宋代宰相祖辈任官情况表上表据学者研究整理而成，反映出两宋时期()A世家大族影响巨大B社会阶层流动加强C宰相权力日益下降D科举制度功能弱化曾祖、祖父或曾祖、祖父或父亲任官情况父亲任官情况宰相人数宰相人数北宋北宋(71)南宋南宋(62)高级官员高级官员208中级官员中级官员1510低级官员低级官员128无官职记录无官职记录2436B真题再现真题再现4.唐武则天及中宗时常有皇帝直接敕封官员之事，这种官员的任命状是墨敕斜封的，有别于经由中书省的朱笔正封敕命。时人讥称此类官员为“斜封官”。这一现象表明当时A中书省拥有官吏任免权B专制皇权失去最高权威C集体议政机制得到认可D宰相辅政制度名存实亡5.钱穆在国

19、史新论中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这反映的实质问题是A汉代宰相位高权重B唐代宰相权力下降C皇权不断加强D宰相数量逐渐增加真题再现真题再现归纳总结归纳总结唐朝时期中央行政制度的变迁唐朝时期中央行政制度的变迁唐前期沿用三省六部制,在三省制下,尚书省成为最高行政机构。三省长官共议国政,执宰相之职。三省议政场所叫政事堂唐太宗时期常以品位较低的官员同三省长官共议国政,加以“参知政事”“参预朝政”“参议得失”等名号,执行相职唐玄宗后中书门下体制逐渐取代三省体制,成为新的中枢体制。中书门下体制建立后,使职差遣体制逐渐定型,形成了不同于三省六部制的使职差遣体制 6.(2018课标课标)武则天

20、时期武则天时期,将中书、门下二省名称分别改为凤阁将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台、鸾台,通过加授通过加授“同凤阁鸾台平章事同凤阁鸾台平章事”头衔头衔,使低品级官员得以使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政与凤阁、鸾台长官共同议政,宰相数量大增宰相数量大增,且更替频繁。这一做且更替频繁。这一做法的目的是法的目的是()A.扩大中书、门下二省的职权扩大中书、门下二省的职权B.为官员提供迅速晋升的机会为官员提供迅速晋升的机会C.便于实现对朝政的全面控制便于实现对朝政的全面控制D.强化宰相参政议政职能强化宰相参政议政职能再见谢谢大家合作！谢谢大家合作！大大 唐唐 六六 典典 ，简简 称称 唐唐

21、六典，是唐玄宗六典，是唐玄宗开元年间官修的行政法典。开元年间官修的行政法典。它记载了它记载了唐朝前期的官制唐朝前期的官制，是我国现存是我国现存最早的一部行政最早的一部行政法典法典。大大 唐唐 六六 典典 书书 影影 唐朝注重法律的制定。流传到今天的唐律疏议，在中国和世界法制史上都具有重要影响。了解唐律疏议的主要特点及其在法制史上的地位了解唐律疏议的主要特点及其在法制史上的地位了解唐律疏议的主要特点及其在法制史上的地位了解唐律疏议的主要特点及其在法制史上的地位(1)(1)(1)(1)特点特点特点特点:以礼为本以礼为本以礼为本以礼为本,礼礼礼礼法结合法结合法结合法结合;科条简约科条简约科条简约科条

22、简约,并附以注疏并附以注疏并附以注疏并附以注疏,律文和疏注表现出高度概括性和严密性律文和疏注表现出高度概括性和严密性律文和疏注表现出高度概括性和严密性律文和疏注表现出高度概括性和严密性;律疏结合律疏结合律疏结合律疏结合,把法律条文与法律解释有机地结合在一起把法律条文与法律解释有机地结合在一起把法律条文与法律解释有机地结合在一起把法律条文与法律解释有机地结合在一起,律条疏议统一协调律条疏议统一协调律条疏议统一协调律条疏议统一协调;法法法法网密布网密布网密布网密布,不漏犯罪。不漏犯罪。不漏犯罪。不漏犯罪。(2)(2)(2)(2)地位地位地位地位:唐律疏议是我国现存最早最完整的一部封建唐律疏议是我国

23、现存最早最完整的一部封建唐律疏议是我国现存最早最完整的一部封建唐律疏议是我国现存最早最完整的一部封建社会成文法典社会成文法典社会成文法典社会成文法典,其文逻辑严谨其文逻辑严谨其文逻辑严谨其文逻辑严谨,语言精练语言精练语言精练语言精练,解说详明解说详明解说详明解说详明,通俗易晓。是中华法系的通俗易晓。是中华法系的通俗易晓。是中华法系的通俗易晓。是中华法系的代表，中国古代律学之楷模代表，中国古代律学之楷模代表，中国古代律学之楷模代表，中国古代律学之楷模,是中国封建社会最具社会影响的代表性法典。是中国封建社会最具社会影响的代表性法典。是中国封建社会最具社会影响的代表性法典。是中国封建社会最具社会影响的代表性法典。学习拓展学习拓展【重点突破】隋唐时期中央官制三省六部制比较：隋唐三省六部与美国三权分立 设置目的：三省六部制是为了加强皇权；三权分立是为防止专制独裁和维护民主。分权部门及内容：三省六部是程序分权：中书省决策，门下省审议，尚书省执行。三权分立是职能分权：国会立法，总统行政，最高法院司法。实质：三省六部制是封建社会皇权专制加强的表现；三权分立是资本主义社会民主制度。