浅析固定资产财务管理存在的问题及对策.docx

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1、浅析固定资产财务管理存在的问题及对策浅析固定资产财务管理存在的问题及对策 本文关键词：浅析，固定资产，财务管理，对策浅析固定资产财务管理存在的问题及对策 本文简介：浅析固定资产财务管理存在的问题及对策摘要：事业单位的固定资产是发展促进科教文卫等各项事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务的重要物质保证。但长期以来，在实际操作的过程中却是由各单位管理和运用的，政府难以监控，无形之中就变成了实质上的单位全部，依据近几年的审计结果反映，事业单位的固定资产财务管理还存浅析固定资产财务管理存在的问题及对策 本文内容：浅析固定资产财务管理存在的问题及对策摘要：事业单位的固定资产是发展促进科教文卫等各项事业

2、，建设社会主义物质文明和精神文明服务的重要物质保证。但长期以来，在实际操作的过程中却是由各单位管理和运用的，政府难以监控，无形之中就变成了实质上的单位全部，依据近几年的审计结果反映，事业单位的固定资产财务管理还存在不少问题。文章就此进行分析。关键词：事业单位固定资产财务管理事业单位的固定资产是指运用年限在一年以上、单位价值在规定标准以上，并在运用过程中保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈设品、图书、其他固定资产等。这些资产主要是通过财政拨款购置的，全部权属于国家，是国家财产的组成部分，事业单位应加强事业单位资产的管理，提高固定资产的运用率。一、事业单位固定资产

3、财务管理方面存在的问题1财产清查制度不健全、财产管理权责不清一些事业单位财产清查制度不健全，多年不进行实物盘点，财产管理中存在的问题不能刚好发觉，运用中财产丢失、损坏甚至自盗、被盗现象屡见不鲜；财产管理权责不清，部门之间调用资产不办理转移手续，财产报废不办理相关手续。许多事业单位为了工作便利，常将办公用具、通讯设备、交通工具、生活用具等配备给个人运用，却没有制定相应的管理制度，运用人在调动或离职往往不将公物退还，物随人走，公物变成个人的财产。有的事业单位将固定资产如小车、手机、电脑等无偿送给上级有关领导干部或关系部门的领导干部。最终这些资产都成了账有实无的虚资产。有的单位机动车辆或其他固定资产

4、出售、转让或报废时不按规定的程序办理相关手续。详细表现：不对有关资产进行评估，擅自定价或是随意报废，也未刚好进行账务处理，造成有账无物。在财产清查时形成财产损失。还有的单位财务、设备管理、后勤总务、图书馆等部门都建有分类账，详细运用部门也有分类账，但由于缺乏清查管理，往往账账、账物不连接，“有账无物”或“有物无账”的现象普遍。2经营性国有资产管理不规范，导致国有资产流失在保质保量地完成国家下达的事业安排后，为提高广阔职工的主动性，国家激励各事业单位充分利用自身的优势和条件，通过出租、合资等不同形式开展多种经营，从多渠道取得收入。这不仅可以缓解事业经费的不足，提高职工的收入水平，还能增加国家税收

5、，减轻财政负担，逐步引导事业单位向企业化管理过渡。但一些事业单位在经营过程中对国有资产价值不评估或低评估；在国有资产折股时有意少计或不计国家资本金；有的则以低价或无偿形式设置内部职工股，不按规定办理产权转移、登记工作，形成产权虚位，有意或无意导致大量国有资产流失。如一些单位借改革之风，以兴办实体、筹措经费为名，将大量的房屋、设备无偿地供应给兴办的经济实体，从事经营活动，并将所得收入全部用于福利、奖金。同时由于行政事业单位固定资产不进行折旧核算，造成了国有资产的变相流失。3固定资产运用效率低，缺乏统一协调的调配运用机制，重复购置、闲置较多由于事业单位的固定资产购置资金主要来源于财政拨款和补贴，事

6、业单位固定资产购置安排往往带有人为因素，要么符合领导的意思，要么符合部门的利益。在这种状况下，各部门各自为政，只顾局部利益，有些部门从各自的利益动身，攀高求洋，不管是否须要，盲目争规模，上项目，要投资，从而导致固定资产重复购置、利用率低等人为奢侈现象。一些单位追求“小而全”的固定资产配置模式；从自己运用便利动身，要求增加投资用以购置仪器设备，造成了固定资产重复购置的现象；试验室求宽而大，设备要求高精尖，但对固定资产的运用效率考虑较少，使购置的设备得不到充分的利用。一方面事业经费惊慌，另一方面却有很多闲置资产没有充分发挥作用，造成了固定资产价值的贬值与运用价值的隐性流失。4固定资产的购置缺乏前瞻

7、性，随意性较大，奢侈严峻一些单位在没有经充分的市场调查、预料、效益评估的状况下盲目投资，造成奢侈。尤其是购买电子产品等技术周期较短的产品，没有长远目光，就会产生资源配置不合理、利用不充分、资产闲置等奢侈现象。据报道，目前一些高职院校部分试验室的利用率特别低，有的试验室利用率还不到50%。此外，依据事业单位财务规则规定，事业单位固定资产单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产进行核算和管理。据此，事业单位大量的电话机、沙发等简易办公设施，必需在固定资产中核算。与其他固定资产比较而言，将这些物品放在固定资产中核算有鱼目混珠之嫌；而且随着经济的发展以及物价水平的提

8、高，价值在500元以上的一般物品及价值在800元以上的单位价值标准明显偏低。二、改善事业单位固定资产财务管理方面的对策1加强固定资产的机构管理确立以“钱物分别、相互牵制、分级负责、责任到人”的原则，进行合理分工，明确各部门的职责：固定资产账目由财务部门负责管理。核算本单位全部固定资产的原价：在收入固定资产时设立卡片，登记固定资产的名称、类别、编号等原始资料；在运用过程中，凡有固定资产内部转移等状况，都应刚好在卡片中进行登记；固定资产报废或调出时则登记有关调出和报废的日期，并注销其卡片。固定资产实物由固定资产管理部门负责管理。设立固定资产登记簿，反映各类固定资产的运用、保管和增减变动及其结存状况

9、；制定固定资产标签，并统一组织人员进行粘贴；与各科室、部门签订固定资产运用、保管责任书。固定资产的运用、保管由各科室指定专人负责管理。签订固定资产运用、保管责任书；保证日常的平安运用与维护保养；对固定资产的购置、处置提出看法和申请。思想汇报2加强固定资产的日常管理首先，必需设计一套合理的事业单位固定资产日常管理的流程。它应当包括以下几个步骤：（1）由业务部门写出书面材料，提出申请(购置、转移、报废、处置程序相同)，上报安排交财务部门、固定资产管理部门。（2）财务部门(询价、招标，编制预算)、固定资产管理部门(选型)共同审核并汇总报领导探讨。（3）领导探讨确定后，业务部门详细实施，并经固定资产管

10、理部门验收或备案思想汇报。（4）固定资产管理部门将验收单和处置结果交财务部门入账或销账。其次，确立固定资产管理的环节和内容。在明确职责，知晓流程后，建立健全相应的管理制度，做到有章可循、照章办事，同时对各管理环节和内容加以界定。详细分以下几点管理，重点放在对固定资产的清查盘点上：（1）固定资产购置管理。国家专控及政府选购商品应当根据预算规定办理报批手续，不得私自选购。自行选购的固定资产需由选购人依据预算安排进行选购。购置珍贵精密仪器及大宗的、价值较高的固定资产，要事先进行可行性论证，采纳招标形式，提出两种以上方案，择优选购。选购过程进行有效监督，价值较高的物品选购要明确项目负责人，并由两人以上

11、参加选购。基建投资建设的固定资产及自建工程形成的固定资产：施工前单位要有项目预算，公开招标、询价择优选用；项目竣工交付运用时，应按规定办理竣工决算；工程结束后要组织专业人员审计；审计后组织相关人员到现场参与验收，做到手续完备，责任清晰。全部固定资产都必需阅历收后入账。（2）固定资产运用管理。各部门依据己入账的固定资产，与单位签定运用、管理责任书。根据规定做好固定资产增减、内部转移和报废清理工作。加强对固定资产的定时保养和修理工作，削减固定资产的非正常损耗。简历大全（3）固定资产处置管理。1万元以上(含1万元)的固定资产报废和转让，需由运用部门写出书面报告，列出清单，报财务部门、固定资产管理部门

12、审核备案，经班子会议探讨确定后，上报主管部门及财政部门批准方可核销；一般固定资产报废和转让，由运用部门提出，列出清单，报财务部门、固定资产管理部门审核备案，经领导批准后核销。变卖固定资产后取得的收入及残值变价收入，除国家另有规定外，应当全部转入单位的修购基金，用于固定资产的修理和购置。（4）固定资产清查盘点。每年至少一次对全部固定资产进行全面的清查盘点，以查实固定资产的实有数与账面结存数是否相符；固定资产的保管、运用、修理等状况是否正常。通过清查盘点，刚好发觉和堵塞管理中的漏洞，妥当处理和解决出现的各种问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的平安和完整。参考文献：盖地.事业单位会计，立信会计出版社，2001年6月第一版.刘玉华.事业单位财务管理新思路，财务与会计，2000,(2).张莎.遏制国有资产流失，经济与法，2000,（10）.开题报告第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页