2023年最新农村公路会议讲话稿(三篇).docx
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2、清形势,强化任务意识,确保目标任务无条件完成 今年以来,县交通部门仔细谋划,细心部署农村马路建设,较好地把握了工作主动权。在雨季较长、资金紧缺等不利条件下,取得了较好成效。截止10月29日,全县通畅工程共开工建设104个项目192.9公里,完成路面硬化176.3公里,分别占省市目标任务和县定目标任务的65.3%和63%。 这个成果的取得,是县委、县人大、县政府、县政协四大家领导高度重视、正确领导,相关部门、各乡镇村场干部群众、寓外乡友以及施工队伍同心同德,相互协作支持,艰苦努力的结果。总的来看,形势喜人,形势也逼人。在看到成果的同时,我们也要醒悟地看到,就目前的进展状况与完成今年农村马路建设任
3、务还有很大的差距。一是整体进度偏慢,农村马路全面启动至今已有整整6个月时间,月均完成里程还不到30公里,全县平均每天打路还不到1公里,严峻滞后于去年;同时纵观周边,形势也非常逼人,全市有农村马路建设任务的6个县市,最慢的也完成了80%之多,大大落后于兄弟县市。二是工作极不平衡,同样的条件,有的乡镇已完成或超额完成了今年的目标任务,注滋口镇完成了116%,南山乡完成了96%,其中还包括一条长达9公里的乡道,新建、治河渡、胜峰、东山、北景港、梅田湖等乡镇也都完成了70%以上,相反还有新河、宋家嘴、鲇鱼须、团洲、三封寺、插旗等乡镇任务完成还不到50%,尤其是万庾镇还没有打一米路,任务完成为“0”,就
4、农村马路建设这一项工作来说相差太远了。照此下去,今年不少乡镇将存在完不成任务的危急,必需引起我们在座各位的高度重视,对此,我们要切实感到如履薄冰、寝食难安,必需进一步增加加快农村马路建设的责任感和紧迫感,确保我县今年农村马路建设任务的全面完成。这里我强调两条: 一是必需完成任务。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大xx届一次会议确定的,已列入了各级党委政府向人民承诺的实事内容,各乡镇年初也与县政府签订了目标责任状,年底要严格考核兑现。能否完成任务是检验我们各级干部的组织观念、对党和群众的忠诚度以及执政实力水平的重要标尺。面对这样的目标,我们没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,也不能
5、有任何幻想可留,要不惜一切代价,实行得力措施确保任务完成,全部乡镇必需按年初签订的目标责任状保任务完成,肯定不允许欠帐,否则,将根据华政发20xx15号文件严格奖惩,肃穆追究责任。尽管农村马路建设中的确存在一些困难和问题,但无论困难有多大、问题有多少,我们的决心和信念都不能动摇。同时,我们也要深刻地相识到,克服困难、解决问题正是我们的职责所在,也是对我们执政实力和在不在状态的考验。因此,我们要始终保持良好的精神状态,以昂扬的斗志,扎实的作风,科学支配好各项工程的建设,确保既定目标如期照实完成。 二是要抢抓有效工期,大干当前。今年剩下的有效工作日不到60天了,还要完成这么大的工作量,时间很紧,任
6、务压头。当前正是秋高气爽,最佳施工的时期。今日的会议后,各乡镇要把农村马路建设列入当前工作的重中之重,上足机械和劳力,快速掀起农村马路建设的新高潮,党政一把手要亲自抓,做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参加、亲自督查,真正做到出全力、负全责、尽全心,深化第一线了解状况,探讨决策,协调冲突,解决问题。总的要求:确保全县全部年内安排实施的项目不得调整,在11月上旬申报开工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未开工的,今后不再支配建设安排;不能按时完工报省市验收的,一律不作资金支配。同时对已经完成主体工程的项目,要抓紧做好相关配套工程建设,重点是把道路的路肩培土、错车道设置、交通标牌设置、绿化工
7、程和排水系统等工程按标准建设到位,以便迎接省市验收和顺当争取补助资金,否则,县农村马路建设领导小组办公室将不予初检,更不行能向省市报验,因此而错过省市验收造成国省补助资金无法到位等后果一律自负。 二、严格管理,强化质量意识,确保工程质量万无一失 质量是工程建设的生命线,事关党和政府的形象,事关工程的运用效益和人民群众生命财产的平安,甚至影响社会大局的稳定,可以说是“悠悠万事,唯此为大”。特殊是凤凰堤溪大桥整体跨蹋事故给我们敲响了工程质量平安的警钟,当前,对于农村马路建设的质量,各级领导的重视程度和人民群众的期望值、满足度都提到了一个全新的高度,省、市业务主管部门对质量考核验收将更加严格,只要出
8、现了一个省、市验收不合格的项目,不仅仅只是影响到项目的业主单位,更重要的是会连带全县造成巨大的经济损失和政治影响,这个责任是谁也担不起的。对此,我们要引以高度重视,要以对国家、对人民、对历史负责的看法,要牢牢把住质量这道关键防线,把这一造福于民的好事办实办好,绝不能因我们的工作失职而留下缺憾。 但从目前现实状况来看,一些乡镇、村场负责人质量意识淡漠,重进度、轻质量,甚至庇护包工老板,对县质监人员层层设阻,为包工老板说情讨保。从最近县农村马路建设领导小组的质量督查状况来看,质量问题还非常严峻,如水泥用量不足,水泥品种以次充好,施工设备不齐,路基改造不到位,质量监管责任不落实等问题,在全县范围内还
9、不同程度的存在,刚才元敬局长已经作了特地通报,这里我不再一一列举。对于这些质量问题,我们肯定要痛下决心,实行坚决措施加以克服和解决。各乡镇和交通主管部门都要从严要求,从严把关,要把各级关于农村马路建设质量管理的政策规定落实到位,严格实行现场动态监督,落实最严格的质量管理责任制和责任追究制,确保农村马路建设始终处于良好的受控状态。 一要落实质量管理责任制。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府,乡镇书记、乡镇长为本单位工程质量第一责任人,乡镇分管负责人和工班长为详细责任人,县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村马路质量责任人档案,将每条道路的负责人、施工
10、单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实行施工质量终生追究制。 二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检,乡镇政府初检,县交通部门抽检,做到分级管理,层层负责。特殊是交通部门质量监督人员,必需要身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和平安的重点部位、关键工序的质量监督力度,最大限度地歼灭质量管理通病和实体质量通病。各项目业主必需成立由有责任心、有阅历、敢于坚持原则的村代表、老干部代表和老党员代表为监督主体的质监小组,对农村马路建设的拌合场和浇筑现场实行全程监督。对拌和场的监督关键是要把握好混凝土的配比关,对水泥的用量要当日进行统计,
11、通过丈量施工路面的长度折算水泥的用量,确保每米水泥的用量村道不少于5包,乡道不少于6.5包;对浇筑现场的监督,重点是装模要规范,保证水泥路面每处厚度都要达到20cm,混凝土振捣要实,抹面要在4次以上,确保表面平整光滑,养生施水时间要在半月以上,确保建成一米,合格一米。同时还要发动群众进行社会监督,刚好举报质量问题。 三要从严查处质量问题。在质量检查中,如发觉工程任何一个环节出现质量问题,都要下达整改通知书,责令施工单位马上进行整改,该返工的坚决返工,并通过县电视台、政府门户网等媒体公开曝光。对存在严峻质量问题的单位和责任人,将严格根据华容县人民政府办公室关于进一步加强农村马路建设质量管理的通知
12、(华政办函20xx60号)的规定追究责任。即县综合验收为“不合格”的工程项目,要实行惩罚三挂钩:一是与项目的资金拨付挂钩,一律不予拨付资金;二是与乡镇的年度考评挂钩,所在乡镇年终千分制考核“交通建设年度考核”科目评定为不合格,考核分值计负分;三是与相关责任人的年度考核挂钩,县农村马路建设领导小组办公室分片责任人、乡村两级工程建设责任人年度个人考核评定为不称职。对承包人及包工老板要赐予相应的经济惩罚,3年内不允许从事农村马路建设。省、市抽查验收定为不合格的项目而影响全县农村马路建设验收的,对项目业主单位负责人要追究纪律和法律责任。总之,要力争将每一条农村马路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起
13、群众和历史检验的“放心工程”。 三、规范操作,强化廉洁意识,确保资金运行平安有效 农村马路建设是一项“德政工程”、“民心工程”,必需在资金运用、工程管理等各个环节中推行“阳光行动”,增加透亮度,把农村马路建成“廉洁路”。各级各部门,特殊是在座的各位与农村马路建设干脆打交道,要始终保持醒悟头脑,不碰“高压线”。 一是不碰农夫减负的“高压线”。要有效降低建设成本,在保证质量的前提下,尽可能削减各项费用,有效缓解资金压力,特殊是农村税费改革后,在资金筹集上,必需适度把握政策,体现群众意愿。否则,就会加重农夫群众的负担,不仅会违反政府建设农村马路的初衷,而且会让善意的举动损害了农夫的心。筹资筹劳时,要
14、实行“一路一议”的方法和“一事一议”的程序办理,正确处理好农村马路建设与农夫负担的关系,做到议之有法,议之有据,不碰农夫负担“高压线”,也不搞“软着陆”,严禁在农村马路建设中盲目举债、强行摊派,加重农夫负担和损害农夫利益,严禁在农村马路建设中拖欠或变相拖欠农夫工资。 二是不碰资金运用的“高压线”。资金投入是马路建设的基本保障和确定因素,资金不足是制约农村马路建设的最大难题。国家省补助资金对于规模浩大的农村马路建设来说,非常有限。要确保农村马路建设的顺当进行,必需多渠道筹集建设资金。要彻底摒弃“等、靠、要”的思想,树立“放(开放的思想)、改(改革的方式)、筹(多渠道的筹资方法)”的观念,接着巩固
15、和完善“政府投、群众捐、社会融”的筹资渠道,尤其是要充分发挥人大代表、政协委员的影响力和模范带头作用,广泛发动企业主、个体工商和人民群众捐资修路,激励和引导村民通过一事一议的方法,投工投劳。对于筹集到的建设资金,要加强监管,实行资金随项目走,把有限的资金用在刀口上。要仔细搞好成本限制,乡镇、村组在项目资金管理上要实行专户储存、财务公开,实行设置村民监督员、财务公开栏和项目公开牌等措施,由村民和社会进行监督,杜绝截留、挪用、套取资金和跑、冒、滴、漏等现象的发生。各部门、乡镇肯定不能以农村马路建设的名义收取任何工作经费,肯定不能以收工作经费和扣税名义动用、截留国省补助资金。在这方面,交通部门坚持较
16、好,农村马路建设实施近3年来,县交通部门始终接着坚持“零”收费服务;在农村马路建设国省资金管理上,做到阳光公开,主动接受社会监督,每一笔资金都是按政策、程序和标准拨付,不仅没有截留、挤占和挪用一分国补资金,而且还在国省补助资金不能刚好到位的状况下,先后向县信用联社会贷款过900万元提前支付工程款。 三是不碰廉洁自律的“高压线”。在农村马路建设中,各级干部要严格要求,明哲保身,在面对各种诱惑时,要算好“经济帐”、“法纪帐”和“良心帐”。要建立健全监督机制,全面落实廉政责任制,在项目申报、设计、施工、监理过程中,要严守纪律,坚决杜绝腐败现象的发生,切实做到“四个确保”:确保工程质量不出事,确保平安
17、施工不出事,确保稳定发展不出事,确保廉洁自律不出事。不要出现“改造一段马路,倒下一批干部”的现象。 同志们,农村马路建设惠及三农,功在当代,利在千秋。我们肯定要激昂精神,再接再厉,全力以赴,真抓实干,细心组织,周密支配,全力推动农村马路建设,为旺盛农村经济,加快富民强县步伐做出应有的贡献。 农村马路会议讲话稿篇二 同志们 召开全县农村马路工作会议,主要目的仔细实行省、市交通工作会议精神,支配支配20xx年全县农村马路建设工作,动员项目乡镇、村以及有关部门进一步统一思想,提高相识,激昂精神,再鼓干劲,努力推动农村马路建设再上新台阶。刚才,海青同志宣读了20xx年村道硬化工程项目安排和20xx年村
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