2023年最新看守所规范化建设看守所规范律师远程会见(5篇).docx
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1、2023年最新看守所规范化建设看守所规范律师远程会见(5篇) 在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是我帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。 看管所规范化建设 看管所规范律师远程会见篇一 近年来看管所死亡、脱逃事务频频发生,媒体对有些事务也进行了跟踪报道,如云南的“躲猫猫”、河北的“喝凉水”、上吊自缢事务等缕缕发生,使看管所民警的形象在老百姓心目中披上了阴影,警民关系遭受严峻挑战,缓解警民关系,构建和谐执法环境已经燃眉之急。改善警民关系,规范执法与“人性”化管理,
2、加强看管所民警与社会公众之间的理解和沟通,建立和完善长期有效的激励机制。 一、引言 2023年发生的云南的“躲猫猫”河北的“喝凉水”事务等,从不同层面反映出我国羁押场所转型期,看管所管教民警管理、教化面临着严峻形势及执法难度不断加大等问题。上级领导多次提出通过严格执法、科技强警、人性化管理、以人为本、内强素养、外塑形象等途径,来改善执法环境和构建监管和谐的警民关系。 二、看管所目前现状及形成缘由(一)看管所设施陈旧 目前我国很多地方的看管所特殊是县一级看管所设施陈旧,基本上是上世纪六、七十年头修建,基础设施破旧落后,硬件跟不上,在押人员的生活、卫生条件低于国家规定的标准。首先,各地应尽快改善看
3、管所的硬件设施和在押人员的生活卫生条件。根据刑事诉讼法“未经人民法院依法判 决,对任何人都不得确定有罪”的原则,关押在看管所的犯罪嫌疑人、被告人并不肯定就是罪犯,他们应当享有其他公民应有的各种权利。例如,看管所条例实施方法(试行)规定在押人员“居住的监室面积平均每人不得少于二平方米”,但是目前大部分看管所都达不到这一标准,很多地方都是拥挤的大通铺。再如,目前很多地方看管所在押人员的伙食给养费基本维持在每月110-150元之间,而随着粮食、肉蛋等食品物价的高涨,用这些钱所购买的伙食实物量大部分都达不到法定的标准。在押人员伙食更是达不到国家规定标准,造成在押人员养分不良、身体虚弱等问题。从心理学角
4、度分析,当人处在不确定状态时,精神最惊慌,心情最简单失控。看管所里众多人挤在一个狭小的监舍空间里,很简单产生生存竞争,滋生“牢头狱霸”。其次,看管所的监控系统等硬件设施当然要完善,但是更重要的是看管所的监管执法要规范,监管民警的责任心要到位。否则,看管所即使有世界上最先进的设施、一流的监控系统,都可能成为花瓶一样的摆设。 (二)公安机关内部的缘由 队伍素养参差不齐。一是随着公安队伍不断扩大,部队转业参警和刚出校门的警校生、社会招的警察人员大量增加,岁数大多数在三十来岁,他们思想活跃,干劲足,是公安工作的主力军和希望所在。但他们对公安工作的优良传统 和作风了解不多,缺乏群众工作阅历和实力,工作方
5、法简洁粗暴,引起群众反感,与群众的要求还有距离。二是少数民警思想政治觉悟不够高,党性观念、公仆意识不强,遇事不能从维护党和人民的根本利益动身,而是私心膨胀,贪小利、图享受,与人民群众对人民警察的期望和要求形成明显反差。三是少数民警职业道德差。有的民警执法不严、执法不公;有的民警纪律松懈、言行不当、警容不整,甚至打人骂人、滥用警械。四是极少数害群之马为警不廉、以权谋私、贪赃枉法、徇私舞弊,甚至发展到与犯罪分子同流合污。现实中,一些干不了刑事侦查、治安等工作的、犯了错误的甚至是老弱病残的民警调到看管所工作,有的主观上觉得矮人一等,可能就在工作上怠惰马虎,乃至知法犯法。这些问题虽然发生在极个别民警身
6、上,但性质恶劣,后果严峻,影响极坏,严峻败坏了看管所整体形象,破坏了警民关系。 (三)来自群众方面的缘由 1、社会教化薄弱。现时期,许多公民要自由不要纪律,要民主不要集中,要权益不要义务的现象和公安执法形成了明显的对立。 2、行业隔阂、阶层偏见。警察队伍是武装性质的治安行政力气和刑事司法力气,是人民民主专政的工具,既然是专政工具,就免不了对敌对分子和违法犯罪分子实施强力,这种执法强力和政府供应的亲民政策、人性化管理、服务性 政府等精神的表象不统一,使社会各阶层,特殊是那些亚政治人物对公权提出非分的要求。 3、社会风气欠佳,警民协作困难。目前社会处于转型时期,各阶层利益大调整,各种社会冲突积聚,
7、在押人员出现死亡现象得不到这些群众的理解,上访事务情形增多,导致群众对警察的信任感降低。 三、改善警民关系,重建良好执法环境的途径(一)加强警察与社会公众之间的沟通 公安工作群众路途,是公安工作实行的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的工作路途。至去年起先看管所民警开展帮扶社会孤寡、伤残、生活自理困难等群体人员以来,在肯定程度上缓解了警民关系的惊慌境况。今年接着开展亲民、爱民、为民活动,访贫问苦、访疾问难、访外(外来人员)问弱(弱势群体),使群众对民警望见、敢见、愿见、想见。 (二)进一步加强规范管理,宽严相济 对在押人员实行单纯的人性化关怀是不够的,终归他们的整体素养偏低,初
8、中以下文化程度占85%以上,农夫、无业者也占八成以上,暴力型犯罪占一半以上,确保监所管理离不开严格、科学、文明的规范化管理,看管所结合自身实际,主动勇于创新,以落实在押人员行为规范和看管全部关规定为重点,严格落实一日生活制度,走进监室,就能看到 他们整齐的内务,墙上张贴着每周一换的“三固定”表格,在押人员在哪个地方吃饭睡觉,什么时候值班,都一目了然,监室秩序有条不紊,整齐有序。执法以公,廉威自生。只有公正严格文明执法才能较好地确保监所平安。 (三)管教民警的行为必需文明 教化者先受教化,正人必先正已。管教民警用自己一身正气,两袖清风,带头遵纪遵守法律的模范行为,去感染教化对象。管教民警在管理中
9、语言要文明。语言是思想沟通的工具,管教在日常的工作,离不开语言,而这种文明的语言将干脆对教化对象产生影响。管教的这种公正、廉洁、勤政、文明的执法者形象,为受教化者树立了典范。 (四)加强人性化管理 营造和谐监所 在押人员是一个特别的群体,是一个简单被卑视的群体,在高墙之内,也是一个“弱势”群体,关键时刻,给他们一个笑脸,给他们一片阳光,赐予人性化关怀,不戴着有色眼镜看人,坚持公正对待他们,溶化他们心中的坚冰。但人性化不是放任不管,而是一种更具人性的执法与管理,所谓人性化,是说在严格管理前提下的人性化,而不是无原则的自由化的宽松管理或不在管理工作中,管教要始终围绕“严格、依法、科学、文明”开展监
10、管工作。坚持“打击与爱护”两手抓,严格与文明并举原则,敬重和保障法律给予的在押人员的合法权益。建立在押人员家属接见制度,开展 亲情团聚会,借用亲情教化感化在押人员,使其改过自新,重回社会。坚持严格管理、依法管理、科学管理、文明管理,围绕平安抓管理抓教化。因人施教,按监管工作的法律法规,对在押人员实行人性化管理,充分敬重在押人员人格、尊严、权利,注意以情感人、以理服人、以法治人。努力化解监管与被监管工作的冲突,削减对抗。通过人性激励、亲情感化、爱心沟通和一年四季防护,节假日、生日、有病人员的优待举措感动在押人员。根据在押人员行为规范相关条例要求在押人员从早晨起床、洗漱、整理内务、就餐以及生产劳动
11、、文娱活动等都严格根据“作息时辰表”执行,做到统一服装、统一被褥、统一摆放洗漱用具等,促使在押人员养成良好行为习惯,奠定看管所平安和谐。 四、把执法权力臵于阳光之下 过去,由于看管所主要羁押犯罪嫌疑人,为防止串供影响办案,根据规定在押人员不能会见亲属。监管场所习惯以“法律规定或者没有明文规定”为理由,把自己臵于“犹抱琵琶半遮面”的状态和环境中,致使公安监管工作变得非常神奇。 在押人员家属担忧或猜疑家人在所内受到不公正待遇,往往会想方设法寻求关照。长此以往,极易诱发影响队伍管理和监所平安等问题。同时,由于社会各界得不到正面、真实的信息,也简单对公安监管工作提出揣测、质疑,肯定程 度上也会损害公安
12、监管部门的执法公信力。 “只有把执法权力臵于阳光之下,才能最大限度地消退误会和偏见。”实施开展“阳光工程”,向社会揭开公安监管场所的神奇“面纱”。在这当中,最重要的一项,就是向社会开放监管场所,包括:对社会公开监管工作的法律、法规、规章和可以公开的制度规定;监管场所依法保障在押人员合法权益状况;监管场所执法监督状况;监管场所设施状况,如看管所接待大厅、收押室、提讯室、会见室、医务室、食堂等。 五、开门纳谏,监督透亮 看管所对于社会群众来说,披着一层神奇的面纱,因为看管所是一个特别的场所,高墙拦住了社会群众的视线,非公务人员非经批准是不能进入看管所的。看管所为了提高执法和管理水平,本着改进工作、
13、确保平安为目的,实行发放调查问卷、设臵所长信箱、公布检举电话、走访座谈、“走出去、请进来”等多种形式,向在押人员亲属、社会群众、出所人员、办案人员征求看法,收集看管所在执法和管理中存在的问题,集中进行整改提高。在走访中,深化群众广泛征求群众对监管工作的看法和建议,重点了解对民警的看法与反映,从中发觉执法、管理、服务群众等方面存在的问题;回访刑满释放人员及其家属,重点了解监管工作中民警是否有违法、违纪、违规行为。为了提高留所服刑罪犯的劳改效 果,也为了让在押人员亲属了解看管所的管理状况,增加人民群众对监管场所的亲和力。 结语: 总之构建新型的监管警民关系,重建良好的监管执法环境须要警方、公众两个
14、方面的共同努力。虽然管教与在押人员是一对管理者与被管理者的冲突体,但他们和千家万户百姓的心联系在一起,管教和老百姓有着希望创建一个管理和谐,以人为本的共同目标和愿望。这是双方最大的利益共同点和价值取向,是在看似对立的冲突中实现统一、和谐的最大基础条件。建设新型的警民关系,须要每一个监管民警下大力气解决好自身存在的问题,用自身的努力和改变来影响公众、感动公众、变更公众,努力形成一种警爱民、民拥警、警民一家亲的良性互动的警民关系,最终重建一个平安、和谐、以人为本的环境。从而达到共同维护监所稳定无责任事故,努力构建和谐社会之目的。 看管所规范化建设 看管所规范律师远程会见篇二 乌审旗看管所在押人员需
15、知 在押人员依法享有以下权利: 第一条、入所时获得健康体检。患病时获得刚好治疗。 其次条、随身携带的合法财物不受侵占。根据规定由看管所代为保管的财物出现损坏、灭失(不行抗力因素除外)的,由看管所照价赔偿。在看管所内购买日常生活用品的价格不超出当地市场零售价格,消费时由本人签字确认。 第三条、吃足规定的伙食实物量标准,享有足够的饮用水,每日睡眠不少于8小时,每日上、下午各进行不少于一小时的监室外活动(雨、雪等特别天气状况下除外)。 第四条、人格受到敬重。不被看管所管理人员及其他在押人员欺压、凌辱、殴打、体罚、虐待。不受其他在押人员支配和指使。 第五条、上诉、申诉、控告、检举、聘请律师等材料,由看
16、管所刚好转交有关部门,不被扣压、拖延和损毁。 第六条、根据法律规定与亲属、律师或者其他辩护人通信、会见。 第七条、未被剥夺政治权利或者停止行使选举权的,依法享有选举权。 第八条、少数民族和外国籍在押人员的风俗和禁忌得到敬重。第九条、女性在押人员由女民警管理。女性在押人员、未成年在押人员、患病在押人员获得适当照看。 第十条、留所服刑罪犯符合法定条件的依法被减刑、假释、暂予监外执行。 第十一条、合法权益受到侵害时,有权进行控告、投诉。第十二条、享有其他合法权益及获得其他合法帮助。 在押人员必需遵守以下规定 第一条、遵遵守法律律法规和看管所管理规定,听从看管所民警的管理和值勤武警的看管。 其次条、遵
17、守看管所一日生活制度,按规定的作息时间和内容进行活动,接受看管所法制、文化、道德等教化。 第三条、发觉其他在押人员有预谋、实施脱逃、行凶、自杀等行为的,要马上报告或者制止,不得隐瞒、包庇。 第四条、不准拉帮结伙、恃强凌弱,不准殴打、体罚、虐待、羞辱其他在押人员,不准打架斗殴。 第五条、不准私藏刀具、利器、绳索、香烟、火柴和打火机等违禁物品。 第六条、保持个人和监室卫生,不准随意刻画。 第七条、爱惜公物,不准损坏看管所公共设施、装备和物品。第八条、不准占用他人财物,未经管教民警批准,不准私自借用、馈赠衣物或钱财。 第九条、不准抢吃多占,不准伙吃伙喝。 第十条、不准擅自调换铺位睡觉,不准两人合盖被
18、子,不准蒙头睡觉。第十一条、不准向其他监室喊话、扔纸条或者其他物品,不准托人或者为他人带书信、口信等。 第十二条、生病刚好报告,照实陈述病情,主动协作医生治疗,不准私藏药品,不准抗拒治疗,不准自伤、自残、绝食或者装病。 在押人员生活规范 第一条、严格遵守一日生活制度,严格按规定的作息时间活动。其次条、听到起床信号后,必需马上起床,未经批准不得卧床不起。第三条、起床后,必需整理好内务卫生,按依次洗漱,不得拥护抢位。第四条、鞋子、被褥、洗漱用品、饭盆和其他日常生活用品,必需按规定位置摆好,做到整齐划一。 第五条、就餐时,必需依次排队领餐,不准敲击餐具,不准抢吃多占,不准伙吃伙喝,不准相互串换食物,
19、不准乱倒剩饭,不准奢侈粮食。第六条、男性在押人员不得赤身。 第七条、白天除午睡时间外,不得斜靠或躺卧在铺板上,不准随意走动。 第八条、听到就寝信号后,必需马上按指定位置睡觉,不准擅自调换铺位,不准喧哗、耳语,不准两人合盖被子,不准蒙头睡觉。第九条、必需保持监室地面、墙壁、铺板和放风场所的清洁,不准随地吐痰,不准随地便溺,不准乱扔脏物、废物,不准随意刻划,严禁吸烟。 第十条、留意个人卫生,衣服、被褥要勤洗勤晒,不留长发怪发和长指甲。 第十一条、保持餐具清洁,留意饮食卫生。 第十二条、放风时,必需在放风场所内活动,未经批准不得擅自滞留在监室。 第十三条、有病要刚好报告管教和医生,就诊时要照实陈述病
20、情,不准无理取闹,不准指名要药,要遵从医嘱,协作治疗。自伤、自残或装病者,一切后果由本人负责。 第十四条、不准堵住视察孔,不准向其他监室喊话、扔纸条或其他物品,不准托人或为他人带口信、书信和其他物品。 第十五条、在押人员之间不准私自借用和馈赠财物和钱物,如自愿资助他人,必需书面报告管教,经批准后方可馈赠或借用。 第十六条、遇有提讯、会见和劳动须要出入监区时,必需在黄色警戒线内立正向管教和值勤武警报告,经同意后方可越过警戒线行走出入。 在押人员文明礼貌规范 第一条、举止文明,说话和气,说真话、实话,不说谎话、粗话、脏话,不做低级下流淌作。 其次条、在押人员之间只准称呼姓名,不准叫外号、外号,不准
21、称兄道弟。 第三条、对看管所工作人员和其他国家工作人员,必需运用姓氏加职务的称谓,当职务不明时,可称警官、检察官、法官、干部等,对武警战士可统称班长,对职工统称师傅。 第四条、礼貌用语。当有求于人时,用“请你”等敬词,有愧于人时用“对不起”“请宽恕”等歉词,有助于人时用“别客气”“没关系”等谦词,得到别人帮助时,用“感谢”“麻烦了”等谢词。 第五条、当有来宾和领导视察时,必需保持良好的精神风貌,对领导的问话要照实回答,在视察过程中,不准围观、品头论足,不得擅自接近攀谈。 第六条、当管教民警开门或进入监室时必需按指定位置坐好,点到姓名时要起立答“到”,接受指令、听候吩咐要回答“是”,接受问话时要
22、立正回答,(除特别状况外),不得指手画脚,不准抢嘴抢话,保持肯定距离,未经批准不得接近。 在押人员学习规范 第一条、端正学习看法,养成自觉学习的良好习惯。 其次条、仔细学习党的政策和国家法律法规,联系实际,比照检查,深刻反思。 第三条、严格遵守学习纪律,按规定位置坐好,姿态端正,并保持良好的学习秩序。 第四条、必需熟背监规,熟记行为规范,并仔细遵照执行。第五条、必需参与各种学习活动,按时完成学习任务,在学习和反省时间内不得从事其他活动,探讨要联系自己的思想实际主动发言,但不得打断他人发言,学习要做学习笔记,写心得体会。第六条、必需爱惜书籍、报刊等学习资料,不准损坏和占为已有。 看管所规范化建设
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