2023年浙江省看守所所长浙江省看守所王斌玲(五篇).docx
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2、管所民警与社会公众之间的理解和沟通，建立和完善长期有效的激励机制。 一、引言 2023年发生的云南的“躲猫猫”河北的“喝凉水”事务等，从不同层面反映出我国羁押场所转型期，看管所管教民警管理、教化面临着严峻形势及执法难度不断加大等问题。上级领导多次提出通过严格执法、科技强警、人性化管理、以人为本、内强素养、外塑形象等途径，来改善执法环境和构建监管和谐的警民关系。 二、看管所目前现状及形成缘由(一)看管所设施陈旧 目前我国很多地方的看管所特殊是县一级看管所设施陈旧，基本上是上世纪六、七十年头修建，基础设施破旧落后，硬件跟不上，在押人员的生活、卫生条件低于国家规定的标准。首先，各地应尽快改善看管所的
3、硬件设施和在押人员的生活卫生条件。根据刑事诉讼法“未经人民法院依法判 决，对任何人都不得确定有罪”的原则，关押在看管所的犯罪嫌疑人、被告人并不肯定就是罪犯，他们应当享有其他公民应有的各种权利。例如，看管所条例实施方法（试行）规定在押人员“居住的监室面积平均每人不得少于二平方米”，但是目前大部分看管所都达不到这一标准，很多地方都是拥挤的大通铺。再如，目前很多地方看管所在押人员的伙食给养费基本维持在每月110-150元之间，而随着粮食、肉蛋等食品物价的高涨，用这些钱所购买的伙食实物量大部分都达不到法定的标准。在押人员伙食更是达不到国家规定标准，造成在押人员养分不良、身体虚弱等问题。从心理学角度分析
4、，当人处在不确定状态时，精神最惊慌，心情最简单失控。看管所里众多人挤在一个狭小的监舍空间里，很简单产生生存竞争，滋生“牢头狱霸”。其次，看管所的监控系统等硬件设施当然要完善，但是更重要的是看管所的监管执法要规范，监管民警的责任心要到位。否则，看管所即使有世界上最先进的设施、一流的监控系统，都可能成为花瓶一样的摆设。 (二)公安机关内部的缘由 队伍素养参差不齐。一是随着公安队伍不断扩大，部队转业参警和刚出校门的警校生、社会招的警察人员大量增加，岁数大多数在三十来岁，他们思想活跃，干劲足，是公安工作的主力军和希望所在。但他们对公安工作的优良传统 和作风了解不多，缺乏群众工作阅历和实力，工作方法简洁
5、粗暴，引起群众反感，与群众的要求还有距离。二是少数民警思想政治觉悟不够高，党性观念、公仆意识不强，遇事不能从维护党和人民的根本利益动身，而是私心膨胀，贪小利、图享受，与人民群众对人民警察的期望和要求形成明显反差。三是少数民警职业道德差。有的民警执法不严、执法不公；有的民警纪律松懈、言行不当、警容不整，甚至打人骂人、滥用警械。四是极少数害群之马为警不廉、以权谋私、贪赃枉法、徇私舞弊，甚至发展到与犯罪分子同流合污。现实中，一些干不了刑事侦查、治安等工作的、犯了错误的甚至是老弱病残的民警调到看管所工作，有的主观上觉得矮人一等，可能就在工作上怠惰马虎，乃至知法犯法。这些问题虽然发生在极个别民警身上，但
6、性质恶劣，后果严峻，影响极坏，严峻败坏了看管所整体形象，破坏了警民关系。 (三)来自群众方面的缘由 1、社会教化薄弱。现时期，许多公民要自由不要纪律，要民主不要集中，要权益不要义务的现象和公安执法形成了明显的对立。 2、行业隔阂、阶层偏见。警察队伍是武装性质的治安行政力气和刑事司法力气，是人民民主专政的工具，既然是专政工具，就免不了对敌对分子和违法犯罪分子实施强力，这种执法强力和政府供应的亲民政策、人性化管理、服务性 政府等精神的表象不统一，使社会各阶层，特殊是那些亚政治人物对公权提出非分的要求。 3、社会风气欠佳，警民协作困难。目前社会处于转型时期，各阶层利益大调整，各种社会冲突积聚，在押人
7、员出现死亡现象得不到这些群众的理解，上访事务情形增多，导致群众对警察的信任感降低。 三、改善警民关系，重建良好执法环境的途径(一)加强警察与社会公众之间的沟通 公安工作群众路途，是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路途。至去年起先看管所民警开展帮扶社会孤寡、伤残、生活自理困难等群体人员以来，在肯定程度上缓解了警民关系的惊慌境况。今年接着开展亲民、爱民、为民活动，访贫问苦、访疾问难、访外（外来人员）问弱（弱势群体），使群众对民警望见、敢见、愿见、想见。 (二)进一步加强规范管理，宽严相济 对在押人员实行单纯的人性化关怀是不够的，终归他们的整体素养偏低，初中以下
8、文化程度占85%以上，农夫、无业者也占八成以上，暴力型犯罪占一半以上，确保监所管理离不开严格、科学、文明的规范化管理，看管所结合自身实际，主动勇于创新，以落实在押人员行为规范和看管全部关规定为重点，严格落实一日生活制度，走进监室，就能看到 他们整齐的内务，墙上张贴着每周一换的“三固定”表格，在押人员在哪个地方吃饭睡觉，什么时候值班，都一目了然，监室秩序有条不紊，整齐有序。执法以公，廉威自生。只有公正严格文明执法才能较好地确保监所平安。 (三)管教民警的行为必需文明 教化者先受教化，正人必先正已。管教民警用自己一身正气，两袖清风，带头遵纪遵守法律的模范行为，去感染教化对象。管教民警在管理中语言要
9、文明。语言是思想沟通的工具，管教在日常的工作，离不开语言，而这种文明的语言将干脆对教化对象产生影响。管教的这种公正、廉洁、勤政、文明的执法者形象，为受教化者树立了典范。 (四)加强人性化管理 营造和谐监所 在押人员是一个特别的群体，是一个简单被卑视的群体，在高墙之内，也是一个“弱势”群体，关键时刻，给他们一个笑脸，给他们一片阳光，赐予人性化关怀，不戴着有色眼镜看人，坚持公正对待他们，溶化他们心中的坚冰。但人性化不是放任不管，而是一种更具人性的执法与管理，所谓人性化，是说在严格管理前提下的人性化，而不是无原则的自由化的宽松管理或不在管理工作中，管教要始终围绕“严格、依法、科学、文明”开展监管工作
10、。坚持“打击与爱护”两手抓，严格与文明并举原则，敬重和保障法律给予的在押人员的合法权益。建立在押人员家属接见制度，开展 亲情团聚会，借用亲情教化感化在押人员，使其改过自新，重回社会。坚持严格管理、依法管理、科学管理、文明管理，围绕平安抓管理抓教化。因人施教，按监管工作的法律法规，对在押人员实行人性化管理，充分敬重在押人员人格、尊严、权利，注意以情感人、以理服人、以法治人。努力化解监管与被监管工作的冲突，削减对抗。通过人性激励、亲情感化、爱心沟通和一年四季防护，节假日、生日、有病人员的优待举措感动在押人员。根据在押人员行为规范相关条例要求在押人员从早晨起床、洗漱、整理内务、就餐以及生产劳动、文娱
11、活动等都严格根据“作息时辰表”执行，做到统一服装、统一被褥、统一摆放洗漱用具等，促使在押人员养成良好行为习惯，奠定看管所平安和谐。 四、把执法权力臵于阳光之下 过去，由于看管所主要羁押犯罪嫌疑人，为防止串供影响办案，根据规定在押人员不能会见亲属。监管场所习惯以“法律规定或者没有明文规定”为理由，把自己臵于“犹抱琵琶半遮面”的状态和环境中，致使公安监管工作变得非常神奇。 在押人员家属担忧或猜疑家人在所内受到不公正待遇，往往会想方设法寻求关照。长此以往，极易诱发影响队伍管理和监所平安等问题。同时，由于社会各界得不到正面、真实的信息，也简单对公安监管工作提出揣测、质疑，肯定程 度上也会损害公安监管部
12、门的执法公信力。 “只有把执法权力臵于阳光之下，才能最大限度地消退误会和偏见。”实施开展“阳光工程”，向社会揭开公安监管场所的神奇“面纱”。在这当中，最重要的一项，就是向社会开放监管场所，包括：对社会公开监管工作的法律、法规、规章和可以公开的制度规定；监管场所依法保障在押人员合法权益状况；监管场所执法监督状况；监管场所设施状况，如看管所接待大厅、收押室、提讯室、会见室、医务室、食堂等。 五、开门纳谏，监督透亮 看管所对于社会群众来说，披着一层神奇的面纱，因为看管所是一个特别的场所，高墙拦住了社会群众的视线，非公务人员非经批准是不能进入看管所的。看管所为了提高执法和管理水平，本着改进工作、确保平
13、安为目的，实行发放调查问卷、设臵所长信箱、公布检举电话、走访座谈、“走出去、请进来”等多种形式，向在押人员亲属、社会群众、出所人员、办案人员征求看法，收集看管所在执法和管理中存在的问题，集中进行整改提高。在走访中，深化群众广泛征求群众对监管工作的看法和建议，重点了解对民警的看法与反映，从中发觉执法、管理、服务群众等方面存在的问题；回访刑满释放人员及其家属，重点了解监管工作中民警是否有违法、违纪、违规行为。为了提高留所服刑罪犯的劳改效 果，也为了让在押人员亲属了解看管所的管理状况，增加人民群众对监管场所的亲和力。 结语： 总之构建新型的监管警民关系，重建良好的监管执法环境须要警方、公众两个方面的
14、共同努力。虽然管教与在押人员是一对管理者与被管理者的冲突体，但他们和千家万户百姓的心联系在一起，管教和老百姓有着希望创建一个管理和谐，以人为本的共同目标和愿望。这是双方最大的利益共同点和价值取向，是在看似对立的冲突中实现统一、和谐的最大基础条件。建设新型的警民关系，须要每一个监管民警下大力气解决好自身存在的问题，用自身的努力和改变来影响公众、感动公众、变更公众，努力形成一种警爱民、民拥警、警民一家亲的良性互动的警民关系，最终重建一个平安、和谐、以人为本的环境。从而达到共同维护监所稳定无责任事故，努力构建和谐社会之目的。 浙江省看管所所长 浙江省看管所王斌玲篇二 律师会见在押犯罪嫌疑人 被告人专
15、用介绍信 第号 ： 依据中华人民共和国刑事诉讼法第三十六条、第九十六条、第一百五十一条以及中华人民共和国律师法第三十条的规定，现指派我所的在押犯罪嫌疑人（被告人） 特此函告 律师事务所（章）年月日 （本介绍信用于会见犯罪嫌疑人、被告人时向看管所、羁押场所提交） 浙江省看管所所长 浙江省看管所王斌玲篇三 浙江省全部看管所地址、电话、导航关键词汇总（2023.9更 新） 杭州（0571）浙江省看管所 地址：杭州市西湖区文新街道星洲社区文一西路567号（文一西路与紫金港路交叉口） 导航设置：西湖区体育场、杭州市育才外国语学校 联系方式：88850273 杭州市看管所 地址：杭州市余杭区仁和镇运溪路（
16、仁和段）36号 导航设置：杭州市公安局监所管理支队、伟锋大型灯具广场 联系方式：87285204（窗口）上城区看管所 地址：杭州市西湖区转塘镇象山村（象山路隧道口）导航设置：杭州市之江社区学院1号楼、转塘街道老年活动中心、塘镇象山村（象山路隧道口）联系方式：87095842 下城区看管所 地址：杭州市下城区长城街231号（铁路桥旁）导航设置：长城里西、兴业足球场 联系方式：85173883 江干区看管所 地址：杭州市江干区九堡镇三村三区66号（九横路）导航设置：黄家村公交站、益友机车行、鹏升汽车修理中心 联系方式：85042163 拱墅区看管所 地址：杭州市半山镇沈家桥 导航设置：浙江工贸技师
17、学院、沈家桥（公交站）、合家福超市、中检质技检验检测科学探讨院 联系方式：88171722 西湖区看管所 地址：杭州市西湖区振华路荡王头社区 导航设置：浙江度豪大酒店、乾成园 联系方式：88948200 余杭区看管所 地址：杭州市余杭区临平街道丁山路（余杭交警大队对面）导航设置：余杭区盐务管理局、杭州市公安局余杭区分局交通警察大队? 联系方式：86137304 萧山区看管所 地址：杭州市萧山区红十五线红垦农场东 导航设置：杭州伟成印刷新厂、红垦十三组 联系方式：82677109 富阳区看管所 地址：富阳市富春街道秋丰村 导航设置：威仕顿环境设备公司、富阳中队、小胖汽配汽修 联系方式：63330
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20、 联系方式：65348645 象山县看管所 地址：象山县丹西街道何家村 导航设置：胡家溪二号桥、胡家碶村 联系方式：65856766(内勤)慈溪市看管所 地址：慈溪市二环北路（龙头山，鸣山堰） 导航设置：慈溪市客运西站、慈溪市佳德汽车销售有限公司 联系方式：63331925 余姚市看管所 地址：余姚市黄山西路 导航设置：余姚市公安局监管大队、余姚珠茶厂 联系方式：62866000 温州(0577)温州市看管所 地址：温州市龙湾区沙城镇度山村 导航设置：度山村、莱格斯钢管、温州市龙湾远东水纹管厂 联系方式：85980114 瓯海区看管所 地址：温州市郭溪镇浦东村 导航设置：郭溪镇第六小学 联系方
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