2023年最新农村村级财务管理制度村级财务管理制度制定(十五篇).docx

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1、2023年最新农村村级财务管理制度村级财务管理制度制定(十五篇) 人的记忆力会随着岁月的消逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经验和感悟记录下来，也便于保存一份美妙的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。 农村村级财务管理制度 村级财务管理制度制定篇一 第一条 为进一步巩固和扩农村税费成果，完善和规范村级财务管理工作。依据中华人民共和国会计法、国家财政部制定的村合作经济财务制度、村合作经济组织会计制度等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。 其次条 本制度适用于盱眙县行政村（居会）和

2、组等社区性合作经济组织。 第三条 村会计实行由乡镇人民政府托乡镇农经站（会计服务中心）统一派代理，每位派会计可兼职25个村会计业务，村级配备报帐员。派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县农工部培训，经考试获得会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。 第四条 派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村会换届同步，每三年轮岗换村一次。 第五条 坚持村级集体资金和财产的全部权、运用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”方法。 第六条 实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月35日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。 第七条 财会人员的工作职

3、责： 1、总帐会计工作职责： （1）定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算状况、票证运用状况和财务收支状况，审查监督报帐员履行职责状况； （2）刚好记帐，编报财务报表资料，并按月馈、公布各村的财务活动状况； （3）组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作； （4）监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐； （5）做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作； （6）帮助乡镇农经部门做好其它工作。 2、报帐员工作职责： （1）做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农夫担当税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等； （2）按时核对、结报村组财务收支事项和原

4、始凭证，并依据原始凭证编制记帐凭证； （3）帮助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册； （4）正确运用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登激作； （5）按时参加理财，负责村务公开工作。 第八条 村财会人员调动或离职时，必需经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。 第九条 收入管理 1、列入村级核算管理的收入范围： （1）农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项； （2）村组统一代办干脆用于农夫生产性事业性经费，

5、如排灌油电费、畜禽防疫费、农夫合作医疗保险费等； （3）集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入： （4）集体资产变价收入； （5）回收债权收入； （6）其他收入。 2、坚持分类管理的原则： （1）村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理方法，村级必需依据收入范围和标准刚好组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库； （2）由村组为农夫代办的生产性事业性经费，必需严格执行报帐进帐、单核算、专款专用制度。凡当时筹款当即运用的款项，应当由农户代表签字

6、证明，凡预筹资金必需刚好解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门； （3）农业税附力口、省对县财政转移支付的15%、农业税的10%，统一实行村级“三项资金”专户管理方法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。 3、村级核算收入范围的资金，必需按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅独立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农夫负担。 第十条 支出管理 1、村级各类资金的运用必需仔细制定并严格执行年度预决算安排。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金运用安排，并逐项细分支配，提交村民代表会议探讨通过后，报乡镇人民政

7、府备存监督。年末要对资金 运用状况进行分析和决算，确保安排实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。 2、坚决压缩村级非生产性支出。 （1）村干部（含派会计）平均工资酬劳按所在村前3年人均纯收入的1.21.5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部嘉奖，按盱发2023）10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物； （2）村级款待费实行总量包干、定额补贴的方法。村年款待费补贴为3000元，由村党支部书记、村会主任、报帐员、计生主任驾驭支配，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额款待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己

8、； （3）村级电话费实行定额补贴方法，凡村级有固定电话的实行限额运用。村主要干部实行限额补贴的方法，一般村党支部书记月补50元，村会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元； （4）村级（含联组）报刊订阅费实行每年定量限额的方法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到2000人以内的村限额1500元，总人口在2000人以上的村限额2000元； （5）村其它办公费用实行每年总额限制，定项限额的运用方法。每村每年办公费限制在2000元以内，由乡镇农经站统一限制，支配运用； （6）无集体经济收入的。村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。 3、村组两

9、纪务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮番派工，年终按工日调整平衡，或结转下年度。 第十一条 各村必需设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必需刚好、精确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必需照实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必需定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。 第十二条 各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。 第十三条 各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理方法。 即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应刚好向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款

10、项以外的收支结算，由村出具手续，托乡镇农经站办理业务。 第十四条 各村不得擅自借款，确需借款的，要经村理财、议事组和村民代表会探讨通过，由村民员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。 第十五条 村级运用的收入票据，严格根据“统一供应，按月（季）缴验，票款一样，以旧换新”的原则管理，实行领销、报结方法，实行县、乡、村三级监控。 第十六条 村级运用的收支票据，必需是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止运用，更不得以“白条”顶帐。 第十七条 各村领取票据时，必需分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作具体记录，领、发票据经手人必需在登记簿上签字。 第十八条 村级

11、运用票据，必需规范有序，严格根据票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本运用，妥当保存作废票据；票据填制齐全后， 由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”（由总帐会计保管）。 第十九条 村报帐员向总帐会计报帐时必需照实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据（入库资金有效证件）结报，严格履行有关交接手续。 笫二十条、村级财务审核审批，由村会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必需照实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。 其次十一条 明确审批权，限，严格限制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权干脆签批；100300元以内项目支出必需提交村“两”集体探讨通

12、过，方可签批；3001000元以内的.支出项目，必需经村“两”集体探讨，提交村民议事组探讨通过后签批；1000元以上的额支出项目，必需经村“两”集体探讨，提交村民代表会探讨通过后签批。 其次十二条 村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡运用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够干脆利用或经开发可以长期利用的村组集体资源（山地、滩涂、水面、堤埂等）必需列入集体资产范畴，实行无价进帐、有值核算的方法管理。对能够干脆以价值形式表示的村集体资产，必需建立健全总帐、明细帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必需

13、建立台帐纳入管理。 其次十三条 各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论实行何种形式，必需事前征求村民代表看法，经村党支部、村会（以下简称两）集体探讨，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公允方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。 其次十四条 村集体资产的购置、维护、报废必需仔细履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必需经村两会集体探讨，提交村民代表会议探讨表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。 其次十五条 村级财务实行

14、按月理财 1、产生村理财、议事组。要通过村民会或村民代表会的方法，公开产生村理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关切集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员担当，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。 2、理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参与理财议事活动，或违有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。 3、村理财日定为每月5日（特别状况由乡镇统一调整），村里的每笔收支事项，每张原

15、始凭证都必需经理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。 当期发生的业务事项，必需当期出据入帐， 因特别状况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明状况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必需在理财结果报告单上签名，并加盖理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。 其次十六条 村级财务实行定期审计 1、每年村理财组对本村财务收支核算状况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。 2、年度审计工作程序： （1）全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份； （

16、2）仔细核查本期收支事项和会计记录及其核算状况； （3）仔细核实债权债务及其他各类明细； （4）每期理财中所提出看法和建议的落实状况； （5）整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理看法； （6）向村“两”汇报并参加探讨处理有关存在问题； （7）审计工作结束后要仔细清点、交还帐据，并履行回交手续；（8）出具审计报告，公布审计结果。 其次十七条 全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。 其次十八条 村务公开的基本内容：村级经济发展规划、人口规划、土地运用规划及其实施状况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、

17、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行状况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，精确无误。 其次十九条 村务公开形式，实行村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必需由村党支部书记、村会主任、总帐会计和理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村会、村理财组各执一份，上报农经站一份存档。 第三十条 实行村务公开跟踪服务、回、督查制度。每期公布结束后，村会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村理财议事组要广泛征求、收集、馈群众的看法，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，刚好处理遗留问题， 以确保提高村务公开的质量和效果。 第三十一条 村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和

18、财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和映单位社会经济活动状况的主要资料和证据。 第三十二条 村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必需统一交到乡镇农经站归档，长期保管；中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。 第三十三条 会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。 第三十四条 会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅

19、单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地运用。 第三十五条 违本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡（镇）农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照会计法有关规定赐予经济惩罚；构成违纪的，报经纪检监察部门赐予其相应的党纪政纪处 分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1、未根据规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的； 2、未根据规定填制、取得原始凭证的； 3、未根据规定管理现金和集体资产的； 4、未经审批或越权审批有关票据的； 5、未根据规定时间和要求进行理财、村务公开的； 6、未根据规定要求报帐、会审、报表的； 7、未根据档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员

20、变动时未根据有关规定办结移交会计资料的； 8、未根据有关规定派、聘用农村会计人员的。 第三十六条 违本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的；已入帐的，由审核审批人、代理睬计和报帐员全额退赔；未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任；对伪造、变造、隐匿、有意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十七条 未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人担当全部责任，村集体概不担当债务。 第三十八条 未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为；造成损失、奢侈的，由当事人和责任人担当；构成犯罪的，依法追究刑事责

21、任。 第三十九条 本制度由县农村工作部负责说明、修改。 第四十条 本制度自公布之日起实施。 农村村级财务管理制度 村级财务管理制度制定篇二 为进一步规范村级财务管理，强化监督机制，肃穆财经纪律，确保农村集体资金平安高效运用，依据岳阳县人民政府办公室关于进一步加强和规范乡镇村级财务管理工作的通知 20xx38号相关规定，结合我镇实际状况，现就规范村级财务管理工作有关事项，制定方法如下： 进一步完善村级会计托付代理制度，全镇全部村级集体经济组织(含村、居委会，以下同)财务会计托付村级财务代管中心进行代理。 (一)统一开设账户。村级资金由镇财政所开设的村级财务代管中心银行账户统一管理，分村核算。上级

22、部门单位下拨村级的各项资金和村级各项收入都必需通过该账户进行存储、结算。 (二)严格票据管理。村级集体经济组织必需统一运用湖南省财政厅监制的“湖南省村民(社区居民)委员会收款收据”和“湖南省村民(社区居民)委员会往来结算收据，禁止运用其它收款收据，严禁向其他单位和个人供应或者代开收据。票据管理员须建立票据管理台账，对票据的领、缴、销、存等状况进行登记，严格管理。 (三)规范报账程序。村级集体经济组织应配备报账员。 村级各项经济业务发生后，经办人应刚好将原始凭证按村财务管理制度报账;村报账员应刚好将审批手续齐全的原始凭证向镇代理机构报账。 (四)年初必需将全年收入支出状况作出预算方案，以报告的形

23、式向镇财政所汇报。 (五)建议村级报账员和出纳员分设，报账员负责条据收集和初审，出纳员现金管理。 (一)规范收入管理。 1.村级向上级财政、上级部门争取的各项资金以及各项捐资等，必需通过银行转账入村级财务代管中心账户。 2.村级集体资产、资源处置或盘活、重新利用的，必需坚持按“四议两公开”的程序进行。签订相关合同(提交一份至村级财务代管中心备案)，在全村公示公开，任何人不得擅自做主，私自交易。 3.村级收入严禁坐收坐支。村报账员应将收取的款项刚好存入村级代管中心账户。 (二)规范支出审批和管理。 1、严格执行备用金制度：人口在3000人(不含)以内的村备用金金额为10000元，3000人(含)

24、以上的村备用金金额为20000元，用于支付单笔1000元(不含)以内的村级零星开支;单笔超过1000元(含)的必需实行打卡转账支付。 2、明确分级审批原则。单笔1000元(不含)以内的支出，由村级财务审批人审批;单笔1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支两委成员共同商定集体审批;单笔超过10000元(含)的支出由村支两委及村务监督委员会成员共同商定集体审批。 3、专项支出规范管理 (1)村组干部工资、补贴、奖金按党委、政府最新文件发放，村级不得擅自提高标准或巧立名目乱发滥发。 (2)村级行政公务坚持实行“零款待”，不得在其他项目中虚设开支，冲抵款待费。 (3)村级公用经费实行“定性

25、、分类、限额”的原则，包括办公费、宣扬印刷、会议、协调等列入会议开支专项。人口在3000人(不含)以内的村每年不超过5万元，人口在3000人(含)以上的村每年不超过8万元，居委会每年不超过3万。 4、规范村级项目建设 (1)村级项目建设在实行“四议两公开”的程序后，坚持事前申报、事中监督、事后验收的原则。 1、事前申报，村委会照实填写村级项目建设申报表。写清项目名称、建设地点、建设规模、施工工期、资金来源、现场责任人等。报镇村级财务管理领导小组审批同意后进入实施阶段。 2、事中监督，镇村级项目建设过程中，支配专人负责现场监督，了解项目实施的真实性，监督工程质量和工程标准。 3、事后验收，除村级

26、自行组织验收外，20000元(含)以上的项目由镇村级财务管理领导小组支配专人现场进行验收，并出具项目验收表。 (2)组级项目建设。 1、组级项目建设资金是全额村民自筹的建设，村级原则上可以不进行管理，但要引导组级自主实施，自我管理。 2、组级项目建设，当年度需向上级部门争取资金的，村支两委必需强化监督管理，监督项目有无建设的必要、监督项目建设所需的资金、监督项目工程建设的质量和标准。凡组级当年度建设项目没有通过村级监管的，坚决不准下拨财政资金。 (三)规范村级财务报账程序和报账资料 1、报账程序 1、单笔1000元(不含)以内的村级零星开支，要根据经手人供应有效原始凭证(签字或盖章)村报账员初

27、审村级财务审批人审批村监委会签字审核。 2、单笔超过1000元(含)至10000元(不含)的支出，要根据经手人供应有效原始凭证(签字或盖章)村报账员初审村级财务审批人审批村支两委成员共同审批村监委会签字审核。 3、单笔超过10000元(含)的支出，要根据经手人供应有效原始凭证(签字或盖章)村报账员初审村级财务审批人审批村支两委及村务监督委员会成员共同审批村监委会签字审核支付款项的程序执行。 2、工程项目报账所需资料：1四议二公开(20000元(含)以上，公开公示需保留电子档)2预算清单3工程承包合同4验收单5决算清单6开工前、中、后的相片(需保留电子档)7税务发票。 (四)规范村级集体资产管理

28、和处置。各村对闲置村集体资产可根据相关政策坚持四议两公开后有效盘活处置，处置所得收入原则上优先用于原小村的债务偿还及基础设施建设。 (五)规范村级债务管理 村级财务要防范债务风险，对本年度的建设要坚持量体裁衣、量入而出的原则。资金未落实的不能上马，有可能新增债务的禁止动工，20xx年村级财务不能形成新的债务。对之前形成的往年债务，要主动争资，主动处置闲置资产，有效消化债务。以村为单位出台3-5年消化村级债务的规划方案。每年不低于20%。 (六)村级财务严格禁止的内容 1、严禁在村级账目中虚设工程，虚列开支 2、严禁在村级开支中列支党报党刊以外的报刊杂志征订费用。 3、严禁在村级财务中发放党员会

29、议工资、会议补贴、会议礼品。 4、严禁任何个人以“引资费用”或其他名义将上级财政拨款或项目资金按比例返还进行列支。 5、严禁白条、审批手续不全、报帐资料不全的条据入账。 6、严禁未经村支两委监管实施的项目，将财务资金、上级拨款支付给各片各组及任何个人。 7、严禁未经程序处理处置闲置集体资。 8、严禁除五保、低保、贫困户等缘由，将村级财务资金发放到个人，如出现资金流向个人，对书记一律撤职。 对以上严格禁止发生的财务行为、条据现象，各村总支书记、财务负责人要切实把关遵照执行。纪委要查就查这些内容，一旦发觉肃穆追责。 (七)规范记账程序。镇统一配备村级集体经济组织财务记账员和审核员，记账员编制记账凭

30、证，经审核员审核后登记明细账和总账，编制财务报表。 (八)规范档案管理。 村级财务档案资料由乡镇代理机构统一保管，年限为1 5年。超过1 5年的村级财务档案资料由乡镇代理机构移交镇文书档案室集中保管。严禁任何人以任何名义将财务资料留存村级保管。镇代理机构要设立特地档案保管室，配备专用档案柜，每村一柜，分村保管。记账员要根据规定和要求，对所经办的各种会计凭证、账簿、报表等会计资料刚好分村整理，装订成册，编制书目，立卷归档。除村级财务清理或有关执纪执法机关依法调阅或外借会计档案外，其他任何人不得以任何理由调阅或外借会计档案。调阅或外借会计档案根据“经办人凭单位介绍信和有效身份证明提出申请档案管理员

31、初审登记代理机构负责人审核镇分管领导审批”程序进行。调阅会计档案一律在镇代理机构进行，外借会计档案一般不得超过3天，遇特别惰况必需提前审定。 (一)村级报账员工作职责：负责保管现金、存款、有价证券，管理各项票证、财产物资;登记现金日记账、往来明细账、实物明细账;办理收支结算，审查原始凭证;按月定期将收支原始凭证送交村监委会审核，并将审核合格的原始凭证报镇代理机构入账;按镇代理机构供应的报表资料进行公开公示;帮助村支两委搞好年度财务预决算方案的制订、分解、落实。 (二)村级监委会工作职责：对村级事务管理和监督制度落实状况实行监督;对村级财务公开清单和报账前原始凭证进行审核;对村级财务定期组织清理

32、(每年3月31日前清理上年度村级财务);建议村支“两委就有关问题召开党员大会(党员议事会)、村民大会(村民代表会议);对违反村级事务管理制度和监督制度做出的确定、决策和报销凭证提出修正建议;受理群众举报，开展调查了解，发觉错误刚好提示订正或解疑释惑，发挥联系村民与村干部之间的桥梁纽带作用;帮助镇党委对村支“两委成员民主评议和考核工作;监督村干部的权力运行和廉洁行为。 (三)镇记账员工作职责：严格执行法律、法规和制度，督促各村执行财务收支安排;按时做账，按月报表，监督管理村集体资金;把好入账凭证要素关，对不符合规定的原始凭证提出处理看法，并督促报账员落实;指导村报账员做好财务结算、核算、报账等工

33、作;检查各村财务制度执行状况，定期盘点现金、核对余额、检查重要凭证运用状况;帮助各村制订各项财务安排;整理记账财务资料刚好归档。 (四)镇财政所工作职责：镇财政所负责资金拨付审核工作;对村级资金的运用和管理进行监督;对村级大额资金的转账支付进行审核;对村级集体经济组织票据“领、销、存”等状况进行监督，并定期组织检查。 (五)镇代理机构工作职责：指导村级集体经济组织做好财务结算、核算、报账等工作;代理村委会处理村级财务记账、算账、报表;监督管理村级现金开支，特殊是大额或工程项目资金支付审验;保管村级财务档案;参加村级财务预、决算方案及财务制度的制订和监督。 (六)镇纪检监察组织工作职责：对村级集

34、体经济组织会计托付代理工作开展监督检查，对村级大额开支和村级工程项目建设进行全程监督，对村级财务清理和公开工作进行监督检查。 (七)镇政府工作职责：负责探讨部署本区域范围内村级财务管理工作有关事项;督促加强村级财务管理;组织开展村级财务监督检查;刚好处理解决村级财务管理出现的问题;完善村级财务管理有关制度建设。 (一)严格实行公示。村级集体经济组织将镇记账员统一制作反映逐笔逐项收支的财务公开表，根据农业部、监察部关于印发<农村级集体经济组织财务公开规定>的通知(农经发(20xx) 13号)明确的村级财务公开程序，精确、完整、规范、刚好地向群众公布，接受群众监督。每年4月、7月、1

35、0月的2 0日前，应将村级财务进行集中公示。 (二)严格财务清理。每年3月3 1日前，镇代理机构负责指导村级集体经济组织对上年度财务进行集中清理。在村级“两委”的组织下，由监委会详细实施，独立开展财务清理工作。监委会可以视状况选取村民代表、党员代表作为财务清理工作人员。村级财务清理不得再以民主理财小组、清账小组等名义进行。镇记账员负责供应财务账簿、凭证、报表等财务资料，并进行业务指导。清理结束后必需形成具体规范的财务清理报告，刚好将财务清理结果张榜公开。 (一)黄沙街镇村级财务监督管理工作领导小组 组长：廖焱丰镇长 常务副组长：张鹏飞副书记 副组长：刘勇纪委书记 副组长：刘平辉党委委员 成员：

36、陈亚徽张红罗天保吴冬 工作职责：负责全镇村级财务监督管理及业务指导。 (二)黄沙街镇“两清理两整顿”工作领导小组 组长：张鹏飞副书记 副组长：刘平辉党委委员 成员：罗天保易晓勋罗贤 工作职责：负责全镇“两清理两整顿”专项行动督促指导、处理闲置资产、处理特别冲突特别问题。 (三)黄沙街镇村级建设项目监督管理工作领导小组 组长：刘平辉党委委员 成员：罗天保谢岳军张红易晓勋郭晖 工作职责：负责全镇村级建设项目监督、审批、验收。 农村村级财务管理制度 村级财务管理制度制定篇三 第一条为了加强xx村集体经济收入的资金管理，提高资金的运用效率，xx村实施集体经济收入资金管理制度，资金的申请运用和审批严格遵

37、循本制度的规定。 其次条符合以下条件的状况，可以申请运用集体经济收入资金。 (一)增加xx村集体收入的项目费用; (二)xx村公益性项目的建设费用; (三)xx村遭受重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金; (四)其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费用。 第三条xx村委会人员及相关机构的职责。 (一)xx村委会主任：负责管理xx村集体经济收入资金，审批各生产小组提出的资金运用申请，按制度要求监督各项资金的运用，确保资金公正、公开运用。 (二)xx村委会委员：依据所管辖生产小组的实际需求，提出资金运用申请。 (三)xx村委会出纳：负责收集和保管资金申请，办理支付业务及保管相关票据，设

38、立特地账簿进行登记管理，编制并公示每月的资金运用状况。 (四)帮扶单位“双到”办公室：负责指导xx村委会有效地运用集体经济收入资金，监督村委会执行资金管理制度，复核每一项资金的审批状况。 第四条资金的申请程序。 (一)对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目，由管辖该生产小组的村委委员提出访用申请，填写xx村集体经济收入资金运用申请表。 (二)对于涉及2个生产小组以上的公益性项目，由管辖所涉及生产小组的全部村委委员联名提出访用申请，填写xx村集体经济收入资金运用申请表。 (三)对于xx村集体投资项目，由1/2以上的村委委员联名提出访用申请，填写xx村集体经济收入资金运用申请表。 第五条资

39、金的审批程序。 (一)申请费用在500元以下的，由村委会主任同意并签字,通过审批。 (二)申请费用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召开村委会议探讨，需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字，才能通过审批。 (三)申请费用在20xx元(含20xx元)以上的，需召开村委会议探讨，由全体村委委员同意并签字，运用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天，无收到书面反对看法，才能通过审批。 第六条资金的支付方法。 (一)账户内资金支付的票据需有帮扶单位驻村干部私章、xx村委主任私章、兴宁市黄槐镇xx村民委员会公章三个印鉴齐全才能支付运用。 (二)根据以下规定的程序办理资金支付业务。 (1)

40、支付申请。村委会委员申请用款时，应当提前向村委会主任提交xx村集体经济收入资金运用申请表，按规定注明款项的用途、金额、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。 (2)支付审批。村委会主任应当依据资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。 (3)支付复核。帮扶单位“双到”办公室应当对批准后的资金支付申请进行复核，复核资金支付申请的项目是否合理、批准程序是否正确、手续及相关单证是否齐备、金额计算是否精确、支付方式是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。 (4)办理支付。出纳依据复核无误的支付申请，按规定办理资金支付手续，负责收集和保管相关票据，并刚好登记账册。

41、第七条申请费用在20xx元(含20xx元)以上的项目，村委会需向全村村民公示该项目的xx村集体经济收入资金运用申请表，公示期为7天。 第八条每月5日前xx村委会需向全村公示上一个月集体经济收入资金运用状况。 公示内容为：帐户收支状况表，包括当月和年度收入、当月和年度支出、当月和年度结余等内容。 第九条本制度自20xx年2月1日起执行。 20xx年村级财务集体经济管理制度村级集体经济管理制度 为加强村集体经济组织的财务管理工作，依据国家和省有关的法律、法规和制度的规定，制定本制度。 1、村级财务会计管理工作由乡(镇)农村经济管理站代管，实行代管后，原有会计核算单位的独立性不变，村集体全部权不变，

42、财务支出的决策权不变。 2、取消村会计组织，每村设一名报账员，村集体经济组织发生收、支单据，由报账员每月末将原始凭证报送乡农经站，由农经站记账员登记帐簿进行会计业务核算。 3、村集体经济组织配备专职的报账员，负责本村集体资产管理、“一事一议”申请、登记、备案管理、会计档案管理、负责办理收入、支出报账业务。非报账员不得管理现金业务。 4、村集体经济组织资产运用，实行报账核销制。村集体经济组织须要资金时，必需先申请，乡(镇)农经站审核，同意后拨付村运用。 5、村集体经济组织的各项收入，不得坐收坐支或私设“小金库”和账外账。全部收入和支出必需纳入农经站入账管理。 6、村集体经济组织的各项收入，资金必

43、需在发生后5日内由报账员到乡农经站报账。特别状况，可事先申请，农经站长同意后，可以推迟报账时间，但最迟不得超过三日。违者按个人占款处理。 7、村账乡代管后，乡农经站设总会计一名，记账员若干名(依据各乡实际，每名记账员负责35个村)，现金员一至二名(依据各乡大小自行配置)。 8、现金收支手续完备，不准白条子抵库或入帐。手续不完备、不真实的开支，报账员、记账员有权拒付和接收。对不拒付的，又不反映的要追究其责任。 9、农经站代理村会计账(村账乡代管)必需根据国家和省业务主管部门的规定设置账簿和会计科目，按规定的记账原则、记账程序、记账方法、进行会计核算，编制会计报表，按会计年度刚好结旧账、建新账。

44、10、村级财务实行乡(镇)农经站会计代理后，严格执行账、款分管制度。出纳员负责管理现金，办理现金收付业务，并进行现金序时核算。记账员负责建账、记账、算账、结账、定期核对账目，并依法履行会计监督职责。 11、村集体经济组织不准参与各种名义的赞助活动，不准用公款购买交通工具、通讯工具，对各种合同外的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，村集体经济组织有权拒付。 12、村级各类资金要坚持专款专用的原则。严禁相互挤占、挪用、平调。发觉要追究其责任。 13、村级各类单据，尤其是付方单必需有经手人签章或签字，由村级财务主管人员签批，村民理财小组盖章后，再由农经站账前审核后方可入帐。 14、加强村级票据管理，对村

45、级所取得的外来原始单据必需符合国家有关规定，自制原始单据必需运用jnbp吉林省农村经济组织标准凭证，空白凭证由乡农经站统一管理。村级可依据须要向农经站领取。农经站对各种所领取的空白凭证进行登记。 15、实行财务公开，乡农经站定期或不定期对各村的经济收入，往来款项各项补贴资金等业务张榜公布，接受群众监督。 16、镇农经站要加强会计档案管理。年度内各种会计资料、统计资料要统一整理装卷归档，会计档案不经批准，不得随意销毁。 17、报帐员、记帐员要仔细执行国家各项财经法规和制度、刻苦钻研业务、坚持原则、忠于职守、廉洁奉公、客观公正。 18、对应收、应付款两类账户不得混用。严禁村发生垫付资金行为，杜绝通过两类账户人为造成呆死现象。出现违规问题的，要追究有关责任人的责任。 19、村集体经济组织固定资产实行购建前审计审批制度，村集体经济组织固定资产根据购建的金额报农村审计站审计同意后方可购建。 20、村集体经济组织严禁用集体资金或