2023年最新商业银行不良资产证券化研究(五篇).docx
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1、2023年最新商业银行不良资产证券化研究(五篇) 在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完备的范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。 商业银行不良资产证券化探讨篇一 新政府所面临的最大问题是“三农”及金融业改革,而金融业改革最大的难点就是国有商业银行的不良资产问题。不良资产问题成为银行业的焦点。随着商业银行运行机制的逐步完善,各银行为了建立与之相适应的金融运行机制,参加市场公正、公允、公开的有序竞争,各商业银行均加大了通过法律途径削减不良资产的力度。假如国内商
2、业银行业巨大的不良资产处理不好,不仅可能导致国内的金融危机,而且可能会把中国改革开放以来的成果者淹没掉。如此巨大的不良资产存量已干脆危及国家的金融稳定。尽管国家实行了大量措施降低商业银行的不良资产的比例,但是由于产生不良资产的社会条件还没有根本上消逝,进一步加剧不良资产发生的可能性。为此,仔细分析商业银行不良资产的现状及成因,实行有效措施化解我国商业银行的存量不良资产,进一步预防增量不良资产的产生,削减和降低金融风险,形成良好金融秩序,确保国家经济平安,建立社会主义市场经济体制是非常重要的。 一、商业银行不良资产现状 众所周知,我国四大国有商业银行不良资产数额巨大。一方面,不良资产存量数额巨大
3、,国有商业银行事实上处于资不抵债状态;另一方面,不良资产增量不断累加。由于社会保障机制的不健全及政府的干预,银行对陷入困难的企业不能见死不救,“安定团结”之类贷款的发放,导致了国有商业银行不良资产的快速累积。不良资产主要集中在国有工商企业,其份额占全部不良贷款的70%以上,而且随着我国国有经济战略调整和经济体制改革不断深化,一些不适应市场竞争要求的企业将被淘汰,所以,潜在的金融资产风险还净不断释放。其现状归纳起来,主要有以下几个方面: (一)、不良贷款占比过高,贷款周转速度缓慢。近年银行的不良资产(主要是呆滞贷款、呆账贷款和逾期贷款)增幅较大。表面上干脆反映企业与银行的问题。据统计,国有商业银
4、行整体不良贷款占比高达25%,贷款周转率非常低下,流淌资金贷款周转率为0.8次/年,固定资产周转率为0.2次/年,分别是正常周转速度的50%和60%,不良贷款大量沉淀了银行资金,使银行信贷资金缺乏了流淌性,减弱了银行的偿债实力和把握贷款投向、支持重点企业的经营实力。 (二)、无抵押、无担保或无效抵押、担保的“三无”贷款,银行债权难以得到保障。在报表中,国有商业银行贷款抵押率、保证率近几年明显上升,信用贷款大幅削减,但抵押贷款中真正有变现实力较强的商品房、商铺抵押或股票、存单等质押的不是许多,保证贷款中相当一部分也是属于无代偿实力的企业保证或贷款户之间相互担保,即所谓的“连环保”,“对子保”等,
5、实际等于是风险贷款,假如其中的一个企业破产,可能导致的是一串企业的倒闭。至于不良贷款中能落实有效合法抵押的更少,这必定潜在着较大的风险,一旦企业倒闭、破产,银行贷款就难以得到清偿,缺乏平安性。 (三)、欠息严峻,已成为典型低效资产。不良贷款欠息严峻,不能创建收益,成为国有商业银行利润安排中难以实现的确定性因素。 (四)、超比例企业贷款质量差。体现在:一是贷款比较集中的地方,超比例贷款企业户数多,贷款质量差;二是单户超比例严峻的企业贷款不良占比高,甚至出现区域性最大几户企业贷款不良占比高于区域水平10个百分点左右。 (五)、不良贷款率差距大。目前国际上的优质商业银行不良贷款率在3% 以下,中等商
6、业银行在5%左右,而我国四大国有商业银行差距很大。 二、商业不良资产成因的分析 近年银行的不良资产(主要是呆滞贷款、呆账贷款和逾期贷款)增幅较大。表面上干脆反映企业与银行的问题;从深层次来看,更有体制、政策、制度和管理上的缘由,内外因素交织,其中主要是: (一)、资金体制变革的影响 ,借款人还贷实力降低 由于受传统安排经济模式的影响,各商业银行有相当一部分资金流到了产品老化、结构失衡、效率低下的国有企业。这部分国有企业因长期在安排经济体制下运作,观念转变慢、技术水平低、产品老化多、服务意识弱,一时难以适应企业改革的进度。他们当中有的只求产值不求效益,重生产轻市场开发;有的不顾自身的经济实力,“
7、借鸡生蛋”负债经营;有的因“三角债”困扰,主要依靠银行贷款维持生计,等等。同时,这些企业内部政企不分、资产产权混乱,且本身又受负债率高、富余人员多、设备陈旧以及社会负担重等问题的影响,偿还实力渐渐尚失。经对金融借款案件的调查,涉讼时借款人、担保人企业已事实上处于关、停、并、转不正常运转状态的约占此类案件的50%左右。在安排经济年头里,银行发放的贷款主要是工商企业的流淌资金贷款。由于流淌资金的补充来源和有关措施没有落实,流淌资金由人民银行统一管理变成了统包。各项存、贷款等商业银行业务,划归新设置的中国工商银行办理。由于国企得不到国拨资金的补充,以致企业亏损等财政性支出,往往被挤入了银行流淌资金贷
8、款,因此造成企业资金捉襟见肘,周转失灵,这对国企最终无力偿付贷款本息是有相当影响的。 (二)、企业资信证明和验资证明不实,盲目放贷形成不良资产 依据企业法人登记管理条例和公司登记管理条例的有关规定,申请企业法人和公司登记除需具备法定条件外,还需提交法定验资机构出具的资金信用证明和验资证明。但是,由于有关部门违反法定程序,导致没有民事责任实力的企业被合法登记注册。突出表现在:企业不惜以高利贷非法拆借注册资金,一旦注册,又将资金抽回来还他人,造成企业财产真空,名存实亡。对此,有关部门未加审查和干预,听之任之。银行利用职权私自动用企业的注册资金帐户。对注册资金的专用帐户,银行无视规定而违规操作,或出
9、具虚假材料证明出资额已存入银行,或是在验资后以还贷名义干脆将出资额划归银行。法定验资机构验资失实。一些审计事务所和会计事务所在审查会计凭证、报表和有关项目时,不进行调查,闭门造车,甚至仅依据销售发票或上级单位的批复进行审计,草率作出验资证明。此外,少数验资机构还随意更改验资报告数据,出具虚假的验资结论。我国商业银行法第三十五条规定,商业银行贷款,应当对借款人的借款用途、偿还实力、还款方式等状况进行严格审查。经对金融借款合同纠纷案分析发觉,一是个别银行严峻违反贷款通则规定的贷款程序,对借款人的信用等级及借款的合法性、平安性、盈利性等状况不作审查就草率放贷;二是对借款人供应的抵押物、质物权属的真实
10、性、有效性及实现上述权利的可行性审查不实就轻易放贷;三是主管信贷的行长、科长在逐级审批时不仔细核实、评定、复测贷款的风险度,即随意批准放贷。上述状况的存在,导致银行的贷款无法收回,从而形成不良资产。 (三)、商业银行业务与政策性银行业务仍有混同不清 政府宏观经济政策作为一个外生变量对银行贷款质量产生的负面作用表现在以下几个方面:政府执行宽松或紧缩的财政货币政策,造成宏观经济的不稳定。扩张时期银行信贷规模膨胀,企业易于获得银行贷款来扩大规模或投资上新项 目;在经济收缩时期导致产品过剩,一部分企业的产品卖不出去,对应的银行贷款无力偿还。紧缩过渡引发总有效需求不足,会出现大批企业违约的现象,导致银行
11、不良贷款激增。年,我国先后建立了三家政策性银行,即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。政策性银行的建立,是为实现政策性金融与商业性金融分别,促进专业银行向商业银行转化的须要。这从体制上解决专业银行“一身两任”的问题,为专业银行向商业银行转变创建了重要的条件。但在实际执行中,商业银行经营的业务中,仍包含着部分具有政策性的银行业务。 (四)、借款人规避法律、转移风险、非法运用贷款 运用贷款步入误区。企业在负债时不是从改善经营管理中走出逆境,而是以贷款来偿还其在生产经营中产生的债务。另有一些企业则实行多头贷款的方式,盲目地以贷还贷。这些企业给银行造成的表面现象好像信誉很好,但如此循环,其
12、向银行的贷款总额已远远超出企业本身的财产。企业财务制度混乱,资金去向不明。不少企业缺乏完善的帐簿,财务结算制度混乱,资金奢侈严峻,特殊是法定代表人滥用企业资金,但又不能从帐簿上反映资金的流向,当企业亏损、倒闭时,企业的资金去向就难以查明,甚至连应收款也无法反映,造成债权人申请执行其到期债权都无法实现。骗取贷款,非法运用,损公肥己。借款人为获得贷款,常常实行多种手段,一是用虚假的财产抵押;二是骗取担保人担保或与担保人串通一气搞假担保和无风险的担保;三是不择手段搞金钱交易,拉拢腐化贷款人和担保人,一旦贷款到位,几经转账后,贷款就被提取现金转为个人存单或转入个人信用卡,严峻的甚至携款外逃。贷款到期后
13、,根本无法找债务人,造成贷款根本无法收回,形成不良资产。 (五)、通货膨胀造成企业虚盈实税,影响资金周转 年头后半期至年头上半期间,由于通货膨胀加剧,物价上升幅度增大,企业的物资储备和商品库存,经反复几次周转,货币价值相应增长,因此出现账面盈利激增。但在按规定缴纳税利后,虽然账面货币金额较前仍有所扩大,但实际库存实物量却反而削减。因为经几次营销周转,尽管货币金额较前增长,但因后进的单价往往比原有库存单价高,所以补进的实物量比原来缩减了。如企业要按原来规模(原有实物量)经营,势必将追加相应的货币资金量,否则要维持简洁再生产也不敷周转了。在通货膨胀期间,有些人因囤货而发财致富,这是因为借入资金的利
14、息及有关成本低于物价上涨的幅度,但按正常产销循环的国企,却受物价上涨的损漏,特殊是在严峻通货膨胀中,由于物资价格金额增大,形成账面虚盈,将这部分“虚盈”作税利上交后,实际是短了一块。由于没有增拨资金,迫使经营规模缩小,以致影响正常的资金周转和贷款本息的如期归还。 (六)、按习惯行政干预,赖债、逃债。执行到位难 随着市场经济的确立,商业银行已成为自主经营、自打风险、自负盈亏、自我约束的企业法人,其不能也无法再担当过去由专业银行担当的社会总出纳的职能。然而,由于我国的法制建设尚不完善,个别政府、行政机关、职能部门仍习惯于按传统安排经济模式向银行施加影响或干脆干预银行信贷行为,使一部分资金干脆流到了
15、产品无销路、经营效益差、资信程度低的企业,人为地增加了银行的坏账、呆账、悬账率。银行为了最大限度地收回国家信贷资金,运用法律手段追索贷款。但是,当法院依法执行已生效的判决时,往往有些涉案当事人所在地政府、行政机关、职能部门不仅不予以协作,反而唆使债务人逃债,有意给法院执行设置障碍。须要指出的是,当前除部分债务人确无偿还实力外,在很多状况 下则是债务人有意实行能拖则拖、能赖则赖的方法。由于地方爱护主义的干扰,加之司法执行力度不强,客观上助长了一些逃债赖债者的侥幸心理,致使银行的债权经常难以实现。 (七)、经济转制、结构改变,企业经营风险增大,带来贷款风险 国有企业长期习惯于安排经济体制下经营运作
16、,转向市场经济一时难以适应,加以竞争激烈,跟不上产业结构和产品结构的调整,造成产品积压滞销,应收账款增加,货款回笼缓慢,影响资金周转。另方面,因自有资金不足,追加借入资金,使企业负债成本增高,效益下降,从而增大银行贷款风险,影响贷款本息的偿付实力。国企贷款在年头前,基本上都是信用贷款,因此缺乏还款保证;以后为了限制呆账的不断发生,贷款发放要求物质保证。多数单位以厂房、设备等固定资产作抵押,由于缺乏阅历,一旦发生呆滞贷款,要以抵押物变卖抵债问题许多,有些抵押物债权不清,不易分割;抵押比率偏低,由于市场改变,一时难以脱手变现;有的抵押物经变卖处理,不足抵偿贷款本息。这些抵押贷款,名曰物质担保,仍有
17、不少风险,影响贷款还清。 (八)、社会信用环境恶化,借企业转换机制,破产、合并、分立后躲避银行债务 国企流淌资金长期来由财政拨款和银行贷款统管解决,助长了企业吃“大锅饭”思想。在财政停拨流淌资金,固定资产也由银行贷款支持后,信贷资金财政化更为凸现,使企业往往把国家银行的贷款视为国家资金,甚至认为大家都是“公对公”,国家银行的资金是国家的,贷款偿不偿还都无所谓,以致有些国企一旦得到银行贷款后,就不想归还。企业转换经营机制是建立现代企业制度的须要,也是完善和发展市场经济的重要前提。但我们在实践中发觉,有些企业借转制之机,有意躲避和废除银行债务,主要表现为:一是推行企业破产,废除银行债务。一些企业实
18、行转移企业资产、隐瞒企业资产、调整破产企业的财务等方法躲避银行债务。二是推行母体分裂,躲避银行债务。不少企业为了自身小集团的利益,有意母体分裂,有的划小核算单位,把原来的企业划分为若干个独立的法人实体;有的先分流资产,再搞合并、兼并后的新企业担当债务,搞“金蝉脱壳”。三是推行国有民营,抵赖银行债务。个别企业通过租赁、承包等经营方式变更经营主体。由于新设立的企业与原贷款银行没有干脆的法律关系,致使银行要求其担当原企业的债务缺乏依据。四是企业转换产权、经营权后,原贷款的对象发生了改变。有的由对公贷款变为对私贷款;有的被兼并、解散的企业不再履行合同的担保责任;有的租赁、承包期满后原有的固定资产质量难
19、以保障等,客观上加大了国家信贷资金的风险。担保环节疏漏较多,制约措施不力。企业相互担保,形成担保环链,使担保形同虚设。一些企业在向银行申请贷款时相互担保,使担保流于形式,失去实际意义,更进一步的则表现为乙为甲贷款担保,丙为乙贷款担保,最终由甲为丙担保,若乙向两个金融机构贷款时,分别由甲、丙担保。这些状况如得不到有效地制约,金融机构的信贷风险势必增大。担保形式的完整性与担保意思的失实性形成反差。担保合同虽盖有担保人公章和法定代表人的私章,但系担保人工作人员偷盖所致,贷款人起诉到法院后,担保人常以意思表示不真实抗辩担当责任。从民法原理上讲担保人盖章系一种表见代理,作为相对第三人的贷款人无过错而信任
20、之,担保人应担当保证责任,但贷款人未加核实也有肯定责任。此外,行政吩咐担保,使担保失去了真实意愿,更增加了担保的混乱。 (九)、银行经营管理不善,风险意识和防范措施不强,人员素养不高 银行的信贷资金管理,长期来处于粗放经营状态,内部管理不完善,风险责 任制不够健全。虽然贷款的发放,制度规定要“三查”,但并不是每笔贷款都能仔细切实地做到“贷前调查、贷时审查和贷后检查”。贷款的审查,既不是“审贷分别”,更未经“贷审会”的审定,不少系由主管部门或有关领导说了算,有的只是听从信贷人员的汇报确定的。贷后检查也不是切实规范的进行,建立风险预警和考评制度,使有问题贷款刚好得到反映和揭示。对借款单位的经营状况
21、和财务状况,未能常常和刚好地了解与分析。有的不良贷款往往在贷款到期发生无力归还时才觉察。 (十)、利率调整,利差缩小,商业银行利率风险增大 在实践中,有几次存贷利率调整,使商业银行感到困惑,对财务收支和经营成果的影响很大,最终也导致处理不良贷款存量的财力被减弱。 (一)、存贷款利率倒挂。一般状况下,同期的贷款利率高于存款利率,两者的差额就是存贷利差,以补偿银行的费用成本和税金以及合理的盈利。这里所说的利率倒挂是指定期存款(含储蓄)的利率与同期贷款的利率相同,或后者略高于前者,但仍不足以补偿费用成本和税金,也就是事实上的负利差,银行难以保本。特殊是四大国有银行定期储蓄存款比较集中(占全部金融机构
22、的大部分),银行的收益中除了按贷款余额提取呆账打算金,用来核销贷款呆账损失外,还要为这部分倒挂利率的存贷款业务贴进利差损失。 (二)、存贷款利率风险。自年国民经济软着落后,物价走向稳定,从年月日起至今连续次下调存贷款利率,都是由高到低逐次下降的。按储蓄存款章程规定,各种不同存期的定期储蓄存款均以存入日的挂牌利率为准,由于年月前存入的定期储蓄存款利率较高,在年后接连到期的三、五年存款,利率成倍高于到期兑付时的贷款利率,以致几年来提存的“应付利息”全部付罄,余额变成了红字(超额),这些巨额的亏绌,也在近几年作为消化历史财务包袱,接连解决之中。对于这类利率风险,即使商业银行当时已预料到,也无规避风险
23、的对策,一则储户选存长期高利率定期存款,银行无权拒收;二则中心银行也不汲取长期的转存款,商业银行只能被迫忍受。 (三)、定期长期储蓄存款利率与中长期贷款利率不对称。依据规定,定期存款的利率一律以存入日利率为准,但对中长期贷款(有的是年)却不是以放贷日利率为准,而是一年肯定。银行的资金支配,一般是期限相对称的,但利率管理规定却把长期较高利率的资金来源,切断按分段较低的利率计息,明显有失公允。特殊在年至今七、八年间,利率连续逐步下降,造成存款进来利率高、贷款利率负担低的不平衡的局面。 总之,我国商业银行不良贷资产的严峻性已是不争之事实,要想真正提高商业银行的资产质量,降低不良资产,消化历史包袱,须
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