2023年最新基层治理典型案例经典材料壮大集体经济(5篇).docx
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1、2023年最新基层治理典型案例经典材料壮大集体经济(5篇) 在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是我为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有须要的挚友。 基层治理典型案例经典材料壮大集体经济篇一 从今年4月起,区委政法委面对全区征集社会治理(社区治理)案例。经过举荐,共收集案例27个。经过审核筛选,10个案例入选典型案例,如华岩镇民安华福社区春风化雨、铸魂聚力倾力打造“五彩福居温馨家园”,黄桷坪街道创建“黄桷义工”队伍、探究群众自我管理服务新路径,二郎街道迎宾路
2、社区“党建引领多网合一”深化社会治理新实践,金凤镇“金凤一群杨主动来帮忙”推行“老杨群工”一体化基层社会治理创新模式等。 当天,经过一个多小时的现场推介和评比,最终“老杨群工”一体化基层社会治理创新模式荣获一等奖。 区委常委、政法委书记陈三惠出席会议。 党的十九大报告中提出,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治共享的社会治理格局。 为发觉各地创新社会治理先进典型,探讨和探究省、市、县社会治理创新规律,推动社会治理创新实践,提高社会治理水平
3、,总结和弘扬社会治理的典型创新做法和先进阅历,由人民网和中共中心党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合主办的2023全国“创新社会治理典型案例”征集活动已于近期启动,请支持并组织本地各级相关单位踊跃参加。 在各地领导的支持与社会各界的广泛关注下,本系列活动已经连续举办了七届。前七届的征集活动共征集到案例近6500份,吸引投票5400万人次,并分别于2023年、2023年、2023年、2023年、2023年、2023年、2023年在江苏、四川、重庆、北京、天津、湖北、重庆举办论坛。以这七届胜利阅历为基础,2023全国“创新社会治理典型案例”征集活动整体规模与宣扬效应预期会有进一步提升。 主办单
4、位:人民网、中共中心党校(国家行政学院)社会和生态文明部 各地创新社会治理的案例,都属于本次案例征集活动范围。征集案例须体现真实性、创新性、实效性、典型性。 创新社会治理案例征集按以下十个方面归类: (1)社会应急体制风险治理方面; (2)基层参加式社区治理方面; (3)社会治安协同治理方面; (4)维护市场经济秩序方面; (5)经济组织治理方面; (6)群众权益维护治理方面; (7)社会组织治理方面; (8)人口服务治理方面; (9)互联网治理方面; (10)社会冲突化解方面。 1、选送案例的文字材料应包括如下要素: (1)背景与起因;(2)做法与经过;(3)成效与反响;(4)探讨与评论;(
5、5)重要资料附录。 2、正文总字数在4000-6000字左右。 3、协作文字内容,请同时供应与案例相关的图片5张及相关影像资料。 案例征集时间从即日起至2023年10月30日截止。 1、网上提交:参加单位请将案例文件电子版发送至电子邮箱:emailprotected 。有关图片、影像资料、媒体报道电子扫描件请同时提交。 2、网下提交:在网上提交的同时,须将报名表和文字材料加盖单位公章后,连同相关资料(有关图片、影像资料、媒体报道复印件)于2023年10月30日前(以邮戳为准)寄至人民网。地址:北京市朝阳区金台西路2号人民日报社人民网谢龙收,邮编:100733。 实行网上投票和专家评审相结合的方
6、式综合评比出社会治理创新最佳案例10个,优秀案例20个。 1、网上投票和自荐:人民网“创新社会治理典型案例征集活动专题”页面公布初选名单,设置投票页面,由网友公开投票。 2、专家综审:案例汇合完毕后,将由来自中心有关部委和专家组成的专家评审团对案例进行集中评审。 3、名单公示:综审结束后,人民网和中共中心党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合公布最佳案例、优秀案例名单名单,并在征集活动官网进行公示,如有弄虚作假或者以其他不正值手段入选的,撤销其入选资格。 4、活动表彰:人民网和中共中心党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合对最佳案例、优秀案例进行表彰。 主办单位邀请中心有关部委领导、获奖单
7、位代表及专家学者参与创新社会治理理论沟通会,共享基层社会治理创新阅历、探究创新规律、推动社会治理创新发展。 创新社会治理典型案例征集启事已刊登于人民网首页,请查看。未尽事宜,请另行询问。 略 基层治理典型案例经典材料壮大集体经济篇二 事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝合力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。 xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚毅领导下,已于2023年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格根据党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成
8、支部优化,比照中国共产党章程中国共产党支部工作条例(试行)等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。 “农夫要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲快乐农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教化意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致
9、富,实现村民在家门口就业的良好愿景。 xx村党支部根据“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推动实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,协作完成xx乡2023年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴马路进二组支线xx公里,协作完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富有、齐奔小康奠定厚实的经济基础。 头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁
10、”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效连接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx才智。 基层治理典型案例经典材料壮大集体经济篇三 在社会治理探讨领域中,基层社会治理法治化已经成为学术探讨的重要主题。“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。”全面深化改革和全面推动依法治国的工作重点在于基层社会治理法治化的建设。 一、问题的提出 基层社会治理法治化顺应了社会治理的现实要求。十九大报告提出:“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同
11、、公众参加、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”十八届四中全会在中共中心关于全面推动依法治国若干重大问题的确定中提出:“全面推动依法治国,基础在基层,工作重点在基层。”从现状来看,随着工业化、城镇化、信息化的快速推动,经济社会发展也进行全面深化地调整和变革,如越来越多的农夫离开农村进城务工或经商;越来越多的农村土地被房地产开发、基础设施建设被征收;农村和城镇的生产经营形式日趋多样;人们的思想观念、生活方式、人际关系等方面产生较大变更。因此,基层社会的现实状况迫切需求社会治理创新体制和机制来解决纠纷。 在全面深化改革阶段,基层社会治理的诸多问题已现端倪:基层
12、社会阶层的细化带来利益和文化冲突的加剧;基层社会流淌性增加使得社会治理呈现出开放性与多元性的特征;外来文化冲击使得基层社会价值出现真空和失范的情形。与此同时,一些社会治理的难题在基层社会不断积聚,如与土地相关的社会冲突、农村生态环境破坏严峻、社会不公正现象增加、社会自治程度不高、社会保障缺失等。若不刚好解决基层社会治理的诸多难题,农村与农业生產的稳定与发展都将受到影响,进而必将危及基层社会稳定与经济社会发展。面对上述问题,必需意识到基层社会治理法治化的必要性与重要性,并将基层社会治理法治化作为社会治理的基本方式。因而,分析和梳理现阶段基层社会治理法治化存在的问题和揭示基层社会治理法治化的制度逆
13、境成为探讨基层社会治理法治化的首要任务。在此基础上,构建基层社会治理法治化的制度体系以及基层社会治理法治化的创新机制成为基层社会治理法治化探讨的主要内容。 二、基层社会治理法治化的现状分析 改革开放四十年以来,工业化、城镇化和信息化给农村、城镇带来了巨大改变,并逐步形成城乡二元结构的现状。工业化、城镇化和信息化极大地促进了经济社会发展,但经济社会的快速发展也给基层社会治理工作带来多重挑战。因此,分析和研判基层社会治理的现实状况有助于明晰基层社会治理法治化的主要任务和实践路径。 (一)基层社会治理法治化面临城乡二元结构 城乡二元结构存在于世界上很多国家和地区,表现为城市和农村的产业形态和运行机制
14、存在较大差异。然而,基层社会治理在面临城乡二元结构的基本问题是法律法规不公允、户籍制度不完善、社会保障不足、收入差距增大、人口流淌性大等具有时代性和制度性的问题。以收入差距为例,农村经济落后和农夫收入水平低以及法律制度设计不合理等因素导致城乡居民之间的收入水平、医疗水平和消费水平差距较大。因此,从本质上看,城乡二元结构的实质是法律运行和制度设计在城镇和乡村存在差异性。 (二)基层社会治理法治化面临社会阶层细化的现象 在现代化进程中,社会经济结构的变革形成了新的社会结构和阶层。在市场机制的作用下,大量农夫进入城镇务工、居住在城镇,从而形成了农夫工阶层。农夫工阶层主要在其次产业和第三产业,从事非农
15、业劳动。然而,他们多数无法享受养老保险、医疗保险等基本社会保障,子女也很难享受城镇教化资源。因此,基层社会治理必需正视农夫工阶层正在被细化的现实,进而满意这一阶层的利益诉求和保障其合法权益。 (三)基层社会治理法治化须要解决乡村治理中自治、法治和德治的问题 十九大报告指出:“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”在乡村治理中,由于大量农夫离开农村集体进城务工或创业,乡村治理很难有效创新自治、法治、德治的机制,并且农村和城镇都缺少加强自治、法治、德治一体化建设的阵地。因此,基层社会治理法治化面临须要建立自治、法治和德治一体化的体制机制。 (四)基层社会治理法治化需满意
16、人们参加行政决策和法律公共服务的需求 由于人们的法律意识、权利意识和参加意识不断提高,他们希望自身的合法权利得到敬重和保障以及得到行政机关供应更为公允的公共法律服务,如主动参加征地拆迁、村民选举等涉及切身利益的法律事务和得到政府的法律救济等公共法律服务。因此,基层社会治理法治化须要实现行政机关行政决策的程序化和法治化,并不断提升行政机关供应公共法律服务的实力。 (五)基层社会治理法治化须要仔细对待社会治安防控体系建设 在社会转型时期,食品平安、平安生产、环境爱护、文化市场等重点领域的基层执法干脆关系到人们反映剧烈的突出问题、突发事务、网络诈骗、村霸恶霸、邻里纠纷、留守儿童犯罪等社会治安问题影响
17、着人们的生命财产平安和社会稳定。习近平总书记指出:“要完善社会治安综合治理体制机制,加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。”从社会治理领域来看,社会治安防控体系法治化建设的重点和难点都在基层。由于基层工作分工细、事务繁琐、人员不足等问题,致使社会治安防控体系面临瓶颈问题。关于加强社会治安防控体系建设的看法指出:“运用法律手段解决突出问题。充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用,做到依法化解社会冲突、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会问题。” 三、基层社会治理法治化的主要问题 (一)基层社会治理的突出问题“信访不信法”现象 在基层社会治理中,人们普遍存在信任上访而不信任行政机关
18、和司法机关的“信访不信法”现象。由于人们权利意识觉醒并起先有意识地维护自身权益,但法律学问有限、法律途径时间长且成本高等因素导致人们往往选择成本低、效率高的信访途径。土地征收、房屋拆迁、移民安置、经济补偿等问题引发的群体事务和集体上访成为基层社会治理法治化的难题。究其缘由,为了保持社会秩序和社会稳定,行政机关和司法机关实行了一些治标不治本的方式来化解社会纠纷,致使人们信任权力大于法律、上级行政机关和司法机关可以压过下级行政机关和司法机关。尽管十八届三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度”,但仍旧存在很多人认为单纯依靠法律无法解决纠纷,而信访可以解决正常法律途
19、径无法解决的问题。因此,基层社会治理法治化必需从顶层设计上规范基层依法行政、行政执法和公正司法,以此扭转人们“信访不信法”的观念和现象。 (二)基层社会治理法治化的工作机构和工作力气不足 在社会主要冲突发生转变的背景下,经济社会发展和基层社会治理都提出了新的时代要求:基层社会治理法治化须要专业的工作机构。一是现有的基层社会治理的工作机构设置无法满意社会治理法治化的须要,致使依法行政和行政执法的无法全覆盖和效果打折扣,如食品平安和环境爱护执法。尽管法治国家、法治政府和法治社会的重点和终点在基层,但是在基层行政机关中专业从事法治工作的工作人员严峻缺乏。二是由于基层工作待遇差、工作压力大等因素,致使
20、从事法律工作的工作人员不愿长期留在基层工作,而是选择辞职或调离基层工作单位。三是基层社会治理工作人员法治思维和法治实力不强,表现为部分行政机关工作人员的法治思维、法治意识和依法办事实力不强,习惯依照惯例、传统方式和行政方法解决社会纠纷和冲突。部分村居两委工作人员不习惯运用法治思维和法治方式解决问题。“各村居委员会虽然设有人民调解委员会等机构,但多数形同虚设,如仅仅有几名老同志,由于法律学问不足导致他们对法律的理解并不完全,因而倾向于依靠阅历和人情来化解法律问题,以至于出现很多冲突纠纷无法在基层化解,形成集体上访、越级上访。”1 (三)基层群众自治的法治化程度较低 基层群众自治的终极目标是达到自
21、我管理和服务,并且基层群众自治应当是在法治的框架下进行。在现实运行中,作为群众性自治组织的村民委员会和居民委员会出现目标偏差和路径偏离。一是民主选举不规范问题。在换届选举中,贿选现象、政府干预、宗族派系主导等不符合法律规定和法律程序的现象大量出现。二是村居两委职能问题。村居干部滥用權力、村居财务缺乏监督、集体财产被侵吞、权益安排讲关系等问题导致群众自治性组织内部冲突增加。三是村居两委民主决策形式化。村居两委的民主决策机制替代成村居两委干部的内部会议和宗派势力的私下确定。在特定时期,乡镇政府干预村居两委的民主决策以实现特定目的,以至于出现以言代法、以权压法和徇私枉法的状况。四是农村集体经济组织和
22、社会组织的功能虚化。从法律规则和顶层设计来看,农村集体经济组织是农村集体产权的权益归属者,但事实上村居两委基本代表其行使了基本权能。农村社会组织的缺乏致使参加人数少和没有规范化的制度保证。由上可知,基层群众自治的法治化建设已经燃眉之急。 (四)基层社会治理法治化的公共法律服务不足 作为政府公共服务体系的组成部分,基层社会公共法律服务是行政机关的基本职责和任务,但是基层社会公共法律服务不足制约了基层社会治理法治化的进程。一是对基层政府和群众自治性组织而言,公共法律服务的内容、质量和效果尚未得到明确界定,并且公共法律服务供应不足、成本高、覆盖面窄。二是城乡二元结构导致城乡之间的公共法律服务存在差异
23、性,即城市的公共法律服务优于乡村的公共法律服务。在乡村社会治理中,公共法律服务存在队伍缺失、水平低、服务差等现实问题。三是作为基层社会治理法治化的基础性工作,公共法律服务平台是基层社会治理法治化的重要载体,但是覆盖城乡居民的公共法律服务体系的平台建设相对滞后,表现为平台建设不完善、信息化水平不高等问题。四是公共法律服务体系的监督机制和绩效考核尚不完善,如法律救济、人民调解、法律顾问等公共法律服务的监督机制和考核机制须要成为基层社会治理法治化的详细指标。 (五)基层社会治理法治化的治安防控体系问题 基层社会治理法治化必需解决好基层社会治安防控体系问题,因为基层社会治安状况干脆影响着城镇和乡村居民
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