XX镇2023禁烧工作行动方案.docx

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1、XX镇2023禁烧工作行动方案 XX镇2023禁烧工作行动方案 为切实抓2023年度禁烧工作，进一步改善全镇大气环境质量，保障人民群众身体健康，特制定本方案。 一、总体要求 根据“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合施策，全力推动秸秆利用工作，全面清除焚烧隐患，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作，确保实现全镇“不着一把火，不冒一股烟”的目标，为人民群众创建良好的生产生活环境。二、推动阶段 根据“全域禁烧、全程禁烧、全面禁烧”的理念，切实做到“抓早、抓细、抓狠”，2023年重点需做到以下几点：1、由镇禁烧办牵头，协调联动。制定实施方案，

2、完善工作制度，做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，运用标语、条幅、公开栏、明白纸、宣扬车等宣扬手段，广泛宣扬有关秸秆禁烧法律法规和政策规定，形成深厚的秸秆禁烧工作氛围。全镇每个村都要在辖区内主要路口、重点区域搭建禁烧指挥棚，指挥棚达到“五有”标准，即有值班人员、有灭火器材、有广播喇叭、有办公用具、有管辖面积示意图。村要组成巡查队，搞好全天候巡查监控，24小时有专人值班，刚好做好状况反馈。2、镇禁烧指挥部牵头，镇直部门各负其责，分别开展执法巡查。发觉焚烧秸秆现象依法进行惩罚，并将相关处理状况汇总后刚好上报镇禁烧办。3、各村负责做好宣扬与政策解读工作，并实

3、行干部包地块责任制，切实做好全年禁烧工作。保障措施 （一）强化组织领导。各村要参照镇成立禁烧工作指挥部。要明确责任，细化分解任务，建立健全例会制度，定期探讨秸秆禁烧工作。接着实行乡镇干部包村，村干部包户、包地块网格化管理。因工作不到位，出现焚烧秸秆、林带杂草树叶现象，严格根据大气污染综合治理攻坚行动量化问责方案追究有关人员责任。同时，镇与村签订禁烧责任状，村与户签订禁烧承诺书，把禁烧工作细化到田、责任到人。（二）强化综合利用。镇农牧部门负责制定秸秆综合利用工作方案，建立秸秆利用工作台帐，努力拓展秸秆综合利用新途径。要将秸秆粉碎还田作为全镇现阶段秸秆综合利用的主要手段，组织技术人员开展支农服务；

4、镇农机部门负责做好机械协调、车辆修理、农机技术指导等服务。各村要细化秸秆粉碎还田的任务量，对我镇农机深松项目区的地块必需100%秸秆还田。主动推广秸秆饲料加工、食用菌培育、能源化利用、压块制板等秸秆利用新技术，加快引进一批适合我县实际的秸秆综合利用新设备。同时，对于短暂未能综合利用的存量秸秆，要制定有效存放看管方法，实行集中堆放、专人看管，防止乱堆乱放、以防点火冒烟,在小麦种植后，进行堆沤积肥，其余全部交售收贮企业，不得留存。特殊是要做好闭合圈、国省干道林带，林地、荒地禁烧监管工作，严防发生焚烧树叶、杂草现象，依法处置烧毁树木的有关人员 （三）强化责任落实。明确主体责任。各村是禁烧工作主体，要

5、根据属地管理的要求，全面做好本村所辖区域的禁烧工作。主要以下几个方面的工作。1.做好全镇国、省干线马路及农村马路秸秆管理，保障马路界内无堆放秸秆、无焚烧秸秆。2.做好河道沟渠等区域的巡防、巡护等监管工作，刚好发觉清理责任区域堆放的秸秆，确保无焚烧秸秆现象发生。3.环城水系绿化带禁烧监管工作。4.农村地火治理工作。5、重点是人文生态闭合圈林带防火。（四）强化禁烧执法。依据有关法律法规要求，制定秸秆禁烧监测和现场执法实施方案，设立举报电话，接受群众监督。同时，组织禁烧应急小分队搞好巡查和现场执法。对发觉焚烧秸秆者，由县级环保部门责令停止违法行为；有焚烧当事人的，可以对焚烧当事人处500-1500元

6、罚款；没有焚烧当事人的，可以对农业经营主体处500-1000元罚款。对有意纵火者，情节稍微、未危害公共平安的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理惩罚法立案查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）2、惩罚。（1）经济惩罚。依据市、县禁烧办文件规定，每发觉一把火或灰迹，惩罚所在村1万元，多处着火，累计加罚；被卫星监测和地理信息飞机航拍到的火点，根据上级要求严格进行惩罚。对农业经营主体在农产品采收后秸秆及树叶、荒草处理不刚好致使他人露天焚烧的；有焚烧当事人的对焚烧当事人处500-1500元罚款；没有焚烧当事人的，对农业经营主体处500-1000元罚款。对有意纵火的，公安机关要依照治安管理惩罚法立案查处，情节特殊严峻并造成重大损失的，依法追究刑事责任。（2）问责。对秸秆禁烧管控不到位的相关责任人，将根据XX县20232023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责方案规定问责。同一个村内，发觉一起焚烧秸秆（垃圾）的，即算0.5个问题；被市督导发觉通报的，即算1个问题；被省督查发觉通报的，即算2个问题，被环保部督查发觉通报的，即算3个问题。未被上级督查部门发觉，被镇禁烧巡逻队发觉着火点的每惩罚村1000元，多出着火的累计加罚。