关于基层文物保护工作的思考与建议3篇.docx
《关于基层文物保护工作的思考与建议3篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于基层文物保护工作的思考与建议3篇.docx(17页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、关于基层文物保护工作的思考与建议3篇 建议,是个人或团体,对某件事情将来要如何的操作,提出的解决问题的方法。以下是本站我为大家带来的关于基层文物爱护工作的思索与建议 3篇,希望能帮助到大家!关于基层文物爱护工作的思索与建议1 文物的爱护与管理,是国家文物行政管理部门的基本职能,制止和防止人为的与自然力对文物的破坏与损害,是文物工作者的职责。基层的文物工作人员和机构处在文物工作的第一线,面临着辖区内全部文物遗存的爱护、管理、考古、发掘和馆藏文物的平安保卫、陈设探讨及宣扬等一系列综合性、困难性的工作,他们是整个国家文物管理机构中最基层的单元,具有最广泛性、最普遍性、最干脆性、最深化性和最详细性的特
2、点。然而,随着中国特色社会主义市场经济的蓬勃发展,文物爱护与经济建设的冲突日益显现出来。基层的文物爱护与管理工作面临着严峻的考验,面对着一系列亟待解决的新问题,大部分基层文博单位,由于管理体制和领导相识等诸多方面的客观条件和因素,尚不能拿出有效的解决问题的方法。纵观基层的文物爱护与管理工作,在目前经济全球化和中国特色社会主义经济建设的大潮中明显滞后,或不适应社会经济发展的要求,现状不容乐观。一、基层文物爱护管理工作的现状1、缺少一支高素养、专业性强的文物爱护和管理工作队伍。基层的文物工作队伍,人员结构困难,文化程度参差不齐,业务素养存在着差别,这使得基层文物工作者对自己所肩负的历史使命的相识和
3、推断事物的实力存在着极大差别。加之长期缺乏必要的文物专业学问的培训、学习和深造,缺乏学习专业学问和提高自己业务素养的自觉性,造成目前难以适应日益发展的文物爱护和管理工作的新形势。因此,要避开基层文物爱护和管理工作中的不规范性、不科学性和不完备性等情形的发生,就要不断加强专业人员的培训学习,不断加强专业技术力气和学问的储备。2、工作环环境无法适应社会发展的要求。很多基层文物管理机构的办公条件简陋,没有必要的经费保证,没有畅通的通讯工具和交通工具,甚至没有相对平安的库藏条件和平安预防设施。文物平安隐患无法刚好解除,工作难以正常开展。3、机构不健全和体制不顺。由于各地区的整体经济实力不同和领导的重视
4、程度不同,致使基层的文物管理机构所肩负的任务繁多,绝大多数肩负着一揽子挑的任务。如文物爱护管理所(简称文管所)、考古所、探讨室、钻探公司、博物馆的职能和任务就全部押在基层文物机构的肩上,从而使基层的文物管理机构肩负着行政管理和业务工作的双重责任。正因为没有对这些工作的单列,基层的工作就会显得庞杂,人员就显得惊慌。基层的文物工作者担当着一个区域内的文物调查、资料整理、文物爱护法规的执行、田野文物的平安爱护,地下文物的钻探、建设工程中文物遗址的抢救性发掘、馆(库)藏文物的平安保卫等一系列详细的工作。这些工作绝大部分在野外,须要长途跋涉,但缺乏经济力气的支持,难以做到有效进行。由于各种事务繁多,基层
5、的文物工作就更须要大量的经费投入,而恰恰是因为基层的文物管理机构是作为当地一个二级机构核定的,尽管国家在文物爱护工作上制定了很多政策,但在实际工作中,各地政府在执行文件的过程中大打折扣,在经费投入、人员编制等诸多方面,文物工作都会受到各方面的影响和制约。4、经费短缺。由于管理体制的制约,基层文物管理工作的经费一般由地方政府财政投入,而在注意抓经济建设的形势下,很多地方政府对文物工作的重视程度不尽如人意,文物爱护经费仅仅能够保证工作人员的工资,一些经济条件落后的地区甚至连工作人员的基本工资都难以保证。经费短缺始终是困扰基层文物工作的一大难题。由于经费短缺,很多文物爱护单位不能进行有效的管理、爱护
6、措施不能落实,有的只能任其损坏,甚至无存。由于经费的短缺,很多建立起来的业余爱护组织的人员经费难以落实,挫伤了业余爱护人员的主动性,业余爱护组织形同虚设,不利于文物的有效爱护。由于经费的短缺,很多民间流散的文物不能刚好回收,很多有价值的文物不能刚好调查上报或爱护,造成文物的流失。这是基层文物工作者最痛心、最无奈的事情。凡此种种,经费的不足是基层文物工作的最大问题。5、宣扬力度与重视程度不够。基层文物管理单位由于经费的严峻短缺,往往导致在文物爱护法等法律法规的宣扬方面力度欠佳。正是由于宣扬力度不够,一是难以得到当地政府的高度重视和支持;二是难以得到广阔人民群众的重视,难以形成群防群治的网络。宣扬
7、力度和重视程度不够,往往出现法人单位不经过文物爱护和勘探调查的基本建设擅自开工;文物爱护单位的爱护范围被侵占和破坏;政府职能部门的审批混乱,难以把关;司法部门难以有效协作打击文物犯罪的行为和活动等一系列的问题。6、开发与爱护失调。应当说,文物爱护单位的开发利用是体现文物价值的重要内容,但目前随着国家经济建设和旅游开发的热潮,对基层文物爱护管理工作却造成了新的问题。在基层的文物管理工作中,往往受到地方政府经济建设总体目标的影响和行政的干预,往往是文物爱护为开发和经济建设让道,文物法规难以有效实施,文物爱护难以有效落实,管理工作造成失控。二、对基层文物爱护管理工作的几点相识针对当前基层文物爱护管理
8、工作中所面临和存在的诸多问题,作为文物工作者应仔细分析、冷静思索。在仔细贯彻执行 爱护为主、抢救第一、合理利用、加强管理 的文物工作方针和原则的基础上,笔者认为应做好以下几点:第一、加强领导,提高相识。它包括三个方面的内容,一是提高广阔人民群众对文物及其重要性的相识,这是搞好基层文物爱护管理工作的基础;二是提高领导干部对文物工作的相识水平,加强领导是搞好基层文物管理工作的关键;三是加强对文物工作者自身业务水平和素养的提高,增加责任感,培育敬业精神,这是做好基层文物爱护管理工作的保证。同时,文物部门还应抱着守土有责的看法,加大对文物爱护法及其实施条例的宣扬和贯彻,面对困难多变的形势,基层文物工作
9、者要解放思想,转变观念,将文物爱护单位的有效管理与经济建设的合理开发利用和社会发展更好地结合起来,在冲突中找到共同点,使之能相互促进,和谐发展。其次、加强管理,强化管理职能。基层文物管理职能主要表现在行政执法管理和业务监督管理上。为此,一方面,各地要依据本地的实际状况,以文物爱护法为依据,制定相应的具有可操作性的法规或管理方法,在此基础上,针对不同的状况,实行相应的措施,树立文物爱护法的权威性,解决有法不依,执法不严,违法不究的问题;另一方面,基层文物管理部门要加强业务管理,加大监管力度,仔细履行爱护职责及有关管理措施,将文物爱护单位纳入科学、正规的管理体系,使业务管理、监督真正落到实处。第三
10、、正确处理好开发与爱护的问题。对文物爱护单位进行纯粹的爱护是没有意义的,但片面地进行开发也是有危害性的。所以仍需坚持有效爱护,合理利用,加强管理的原则进行开发利用。但针对一个地区来说,众多的文物爱护单位,全面开发利用也不现实,而要结合实际,二者兼得,走出适合当地发展要求的路。因此,开发利用应有主次,要贯彻重点开发,全面爱护的原则,先以一个或几个点为突破口,不断探究阅历,按部就班,促进整个地区文物爱护单位工作的开展。第四、理顺基层文物机构的管理体制。由于地区经济发展的不平衡和地区重视的差异,往往导致基层文物工作现状的差异和各种不平衡。所以对文物工作的垂直管理,进行上划管理,笔者认为是体制改革的良
11、好出路。对文物工作进行上划管理,集中了行政管理、人事管理、财、权、物管理,有以下几个好处:一是便于推行统一的政策标准和规范管理;二是便于进行专业技术人员的统一调配;三是便于财力的统一平衡调配运用;四是免受地区差异带来的各种冲击和地方政令的干扰。最大的好处是便于统一的行政领导和统一的业务指导及监督。如此,就会使基层文物工作有一个统一的工作思路,打破小框框,放开手脚,统一思想,发展有序。这种机制的改革,将会解决很多基层文物工作中面临的问题,有利于国家文物事业整体的健康发展。基层文物工作是国家文物事业中最基本的单元。如何做好基层文物工作,如何适应新世纪中国特色的社会主义经济的发展要求,如何保证基层文
12、物工作的可持续发展,使其更有生命力,完善和补充现有管理模式,提高相识,强化管理,加强开发与爱护是基层文物工作者值得思索的问题,也是客观形势下对基层文物工作的要求。为此,基层文物工作还应不断探究,仔细总结,找寻对策,找出一条适合自身发展的道路。关于基层文物爱护工作的思索与建议2摘 要:21世纪的新时代,随着国家的富强,对我国的上下五千年历史传承正在被现代人文艺术所遗忘。基层文物爱护渐渐成为我国文物爱护工作中起到确定性因素的关键,基层文物爱护工作应当受到各个部门的高度关注,其重视程度应不亚于对经济的重视,这样才能奠定文物爱护事业的基础。当下基层文物爱护工作在实践中也面临着较多实际问题,实践中假如处
13、理不好将会对基层文物爱护工作起到相反的作用,其结果必定会造成较大的影响。本文从基层文物爱护工作的实际现状动身,在理论和实践的基础上对现有问题进行深化调研,在反复实践与探讨中总结阅历,希望对基层文物爱护工作起到主动地意义。关键词:基层文物;文物爱护;文物1 新时期基层文物爱护工作面临的机遇和挑战中国是拥有上下五千年的悠久历史,千年历史文物可谓数不胜数,这样的实践状况也给基层文物爱护工作带来了巨大的挑战,特殊是新时期人们对文化学问的重视,使得基层文物爱护工作面临着全新的挑战。我国由于改革开放使得经济不断地壮大,国力不断强大及经济发展的当下,基层文物爱护工作也受到国家的大力支持,这也为基层文物爱护工
14、作奠定了良好地经济基础。新时期信息时代下的基层文物爱护工作实践中也面临着较多的困难,例如文物爱护工作人员存在的交替换代及人员流失现象较多,以及存在的社会经济的发展与文物爱护工作,须要建立工作爱护机构等。从宏观层面,国家应推出政策指导基层文物爱护工作顺当开展,例如国家应大力推行资金支持,将资金纳入地方政府的基层文物爱护工作中,主动地并合理地进行基本财政预算,只有这样才能实现基层文物爱护工作的高效性,有了足够的资金支持才能确保基层文物爱护工作顺当开展,有了资金的依靠才能促进基层文物爱护工作的高效。各个地方政府必需明确文物爱护相关基层方针,文物基础爱护在各个地方的县,及县级人民政府必需做好相关工作并
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 基层 文物保护 工作 思考 建议
限制150内