发展壮大村级集体经济的调研报告(精选多篇).docx

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1、发展壮大村级集体经济的调研报告(精选多篇) 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部书目 第一篇：关于发展壮大村级集体经济的调研报告其次篇：发展壮大村级集体经济的调研报告第三篇：发展壮大村级集体经济的调研报告第四篇：润州区发展壮大村级集体经济问题调研报告第五篇：润州区发展壮大村级集体经济问题调研报告更多相关范文正文第一篇：关于发展壮大村级集体经济的调研报告关于发展壮大村级集体经济的调研报告 不断发展壮大村级集体经济，实现村级组织“有钱办事”，是充分发挥村党组织推动发展、服务民生、凝合人心、促进和谐作用，全面提升农村基层组织建设整体水平的重要保证。近年来，利号村党支部立足实际，实行有效措施，不断增

2、加村集体“造血”功能，为进一步推动农村经济社会发展供应了强有力的保障。一、基本状况xx镇xx村有八个自然村组成，常住人口916人，34名党员，其中女党员5名。村民人均可支配年收入5340元，全村耕地面积3500亩.二、存在的主要问题1、村集体经济收入渠道单一。总体上看，全村级集体经济基础总体偏弱，村级集体经济增长势头不强。目前，村级集体经济主要以制种玉米服务费为主，导致村集体经济收入稳定性和持续性较差。近年来，由于村级支出呈现上扬态势，尤其在农村基础设施建设、公益事业建设、为民办实事和村干部酬劳等方面的支出压力较大，导致村集体产生经济债务。2、村干部素养不高、发展意识不强。一些村干部、学历较低

3、、思想保守，缺乏发展村集体经济的新思路、新举措，对本村的资源优势挖掘不深，对有利于农村发展的政策贯彻不到位，导致地理、资源和政策等优势效能发挥较低，阻碍了农村集体经济的发展。三、主要做法（一）深化调研，找准症结，达成发展集体经济共识目前，“无钱办事”的冲突在村一级表现较为突出，成为困扰农村经济社会发展的难题。由于村集体没钱，基础设施建设、为民服务工作、村党组织活动开展等方面困难重重，干脆导致群众对村“两委”信任度不高，村党组织的凝合力、战斗力减弱，肯定程度上影响了农村的发展稳定。因此，发展农村集体经济势在必行。但发展农村集体经济又存在很大难度，受多种因素制约和影响，其中，突出表现在村干部身上，

4、以往村干部在发展集体经济上存在“三不”思想，严峻阻碍了村级集体经济发展。一是不想发展。存在“小富即安”、“小富则满”的心理，认为村集体有转移支付，虽然紧点儿，但还够用，没有必要劳心费劲地发展集体经济，得过且过。二是不敢发展。怕搞不好担责任，畏难思想严峻。更是怕村民埋怨、组织上不满足，最终出力不讨好，丢了“乌纱帽”。三是不会发展。有的村干部热忱很高，但经营管理阅历不足，创新意识不强，找不到发展集体经济的门路渠道，对发展村集体经济一筹莫展，有心无力。针对这些问题，进一步解放思想，增加竞争意识。并特地召开了关于如何发展壮大农村集体经济动员会议，提出了制约村级集体经济发展的问题和壮大村级集体经济的思路

5、，使村干部进一步统一了思想，达成了“不发展集体经济不行”的共识。（二）因地制宜，分类指导，探究发展集体经济新路子1、依托资源优势，拓宽发展集体经济主渠道。从全村目前状况来看，发展集体经济的手段主要是依托资源优势，因此，村党支部本着“科学、合理、有序”开发利用的原则，主动激励本村充分利用资源优势，发展集体经济。实行“公开标底、自主定价、现场揭标”等方法，对村集体全部的集体土地、林地、荒地等资源进行有偿承包、租赁，把资源优势转化为经济优势，增加村级集体收入。3、发展特色产业，培育发展集体经济新增长点。农村产业结构的调整和人们对生活需求的日益提高，使农村二、三产业的发展渐渐成为农村集体经济增收的另一

6、有效途径。乡党委在探究发展村集体经济新路子的基础上，主动优化保障机制，集聚各方力气，为发展集体经济供应人才保证和智力支撑。同时，加大日常管理力度，确保了村级集体收入合理有效运用。1、选优配强村干部。村级班子战斗力不强，项目再好、扶持再多，也不能很好的为群众办实事。因此，村党支部结合 “三项工程”和新农村建设要求，把是否有开拓创新实力和带领群众发展经济、增加收入的实力，作为选拔任用村干部，特殊是村党组织书记的重要标准，大胆启用政治素养强、发展实力强、懂经营、会管理的能人，提高村级班子发展集体经济的实力。2、结合“双联”活动的开展，为村集体经济增收创建条件。依据本村经济发展特点，帮助理清发展思路，

7、选准农村集体经济发展方向和项目。通过项目、资金扶持等形式，壮大农村集体经济。3、管好用好集体收入。为让村级集体经济收入的每一分钱都用在刀刃上，主动推行“四议两公开”工作法，确保集体收入合理运用，进一步增加了基层党组织的凝合力和号召力，推动了农村各项事业的整体发展。四、发展村集体经济的建议1、科学制定村集体经济发展规划。“凡事预则立”，在深化调查探讨的基础上，村“两委”班子因地制宜地制定集体经济发展中长期规划，明确发展目标、主要任务和详细措施，选准选好发展路子。还可以探究制定村集体经济区域发展规划，以自然资源、产业结构、经营模式、市场需求等为主线，制定出跨村的村集体经济发展规划。2、扩宽村集体收

8、入渠道，化解债务。要主动探究拓宽村集体经济收入途径，发展壮大集体经济，推动负债村和经济薄弱村的转化和增收。一是以市场为导向，围绕各村特色产业，结合当前农业产业结构调整，大力发展各类农业专业合作组织，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，搞活农村经济；二是培育新的经济收入点，将村集体闲置的固定资产用于公开拍卖、招商引资等方面，盘活存量资产，努力构建村村有项目、村村有企业的经济发展格局，增加村集体经济发展后劲；三是加快推动土地流转，把荒地根据有关规定，集中连片开发，建立种养基地，壮大村集体经济。3、切实加强集体资产管理。一是全面推行“村帐乡管”机制，建立健全村级财务预决算、现

9、金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和运用、专项资金管理、收益安排等制度，确保支出科学合理、收入不折不扣。二是加强民主监督。仔细抓好“四议两公开一监督”工作法，落实村级财务公开制度，提高村财务公开质量和效果。三是开展村级集体“三资”核查工作，建立产权明晰的资产管理制度，防止集体资产流失。其次篇：发展壮大村级集体经济的调研报告关于发展壮大村级集体经济的调研报告*乡人民政府根据上级支配部署，我乡组建调研小组，对全乡各村集体经济现状做了深化地调查与分析，对农村集体经济发展有了新的相识和思索。一、基本状况*乡下辖13个行政村、87个村民小组，共有4525户、12702人。乡域总面积1284平方

10、公里，其中耕地面积28844亩。2023年，全乡农村经济总收入达14896万元，农夫人均纯收入达7416元，全乡村级集体经济总收入达65.76万元，各村集体经济收入平均实现5.06万元。二、我乡村级集体经济发呈现状1、资源性收入。从全乡目前状况来看，发展集体经济的手段主要是依托资源优势，乡党委主动激励各村充分利用资源优势，发展集体经济。对村集体全部的林地、荒地、荒滩等资源进行有偿转让、承包、租赁，把资源优势转化为经济优势，增加村级集体收入。如天城村以公开竞标的方式将正义峡内的集体土地承包给私人，村集体经济收入实现每年100980元。*村利用丰富的盐硝资源优势，将村属企业租赁给私人经营，每年村级

11、集体增收28万余元。2、资产性收入。近年来，由于村委会建设标准提高，由于农村学校合并等缘由，在农村出现了一些旧村村委会、校舍等闲置资产。各村依据自身实际，建立健全村级集体闲置资产有偿运用制度，加大招商引资力度，盘活集体闲置资产，增加集体收入。红山村委会搬至闲置的红山小学，将原村委会租给青海变电工程队，为村级集体经济的发展注入了活力，创收集体经济29000元。3、专业合作社引导。农村产业结构的调整和人们对生活需求的日益提高，使农村二、三产业的发展渐渐成为农村集体经济增收的另一有效途径。花墙子村依托环境优势，着力发展特色产业，引进河西普天生物科技有限责任公司鸡苗孵化及繁育基地建设项目，增加了集体经

12、济收入。三、今年的工作准备一是强化组织，为发展村级经济供应有力保障。进一步完善以农夫专业合作社为主的各类新型合作经济组织，主动探究和发展村级股份合作制，抓好新建的新丰瓜菜专业合作社、众一公司农机专业合作社和*市河西普天公司养鸡专业合作社。引导村集体和农夫通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采纳领办、入股、出租等方式，成立农夫专业合作社、加入农夫专业合作社、向农夫专业合作社出租、出让土地等措施，把集体经济与个体、私营经济的各自优势融为一体，公私结合，统分结合，逐步探究出一条新路子，一个新途径，在引导农夫致富的同时发展壮大集体经济。二是多方帮扶，为村级经济发展营造良好环境。主动协调相关部门为村

13、级集体经济的发展供应宽松环境、实惠的政策和必要的服务与支持，形成发展村级集体经济良好氛围。开展互助共建活动，充分发挥机关党组织的优势，扶持村级集体经济的发展三是严格监管，为发展村级经济供应牢靠财务支撑。在发展经济的同时，各村要高度重视债务化解工作，既要加大债权清收力度，做到应收尽收，也要量力而行订立偿还安排，逐步化解村级债务。建议将当年化债率作为一个重要指标，列入农村工作考核，以引起各方面重视。第三篇：发展壮大村级集体经济的调研报告新堤办事处发展壮大村级集体经济的调研 报告我处现有行政村12个（其中5个村改居委会），农业人口7869人，蔬菜面积2800亩，粮食面积3000亩，水产养殖面积880

14、0亩，企业37多家。2023年全处村级企业完成工业销售3.3亿元，同比增长13.5%；农夫年人均纯收入8750元，同比增长11.2%；村级经济完成国内生产总值2.7亿元，同比增长10.5%。一、村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：一是农业产业化步伐加快。重点加强了农业基地和龙头企业建设。叶家门反季节蔬菜生产示范基地、洪湖清水大闸蟹养殖示范基地等10个农业特色示范基地及德炎水产、兴业棉纺织公司等3个龙头企业已初具规模。大力发展订单农业，主动主动与万方超市、服装公司等单位合作，订立购销协议，通过“公司 农户”经营模式，发展订单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。特色水产养殖进一步发展

15、，四大家鱼名优产品养殖比例不断扩大。二是发展领域向纵深方向发展。村级集体经济已不再是过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面，以农业产业结构调整为契机，大力发展高产高效农业，发展农产品深加工企业，建设农业科技示范园，发展观光农业和特色农业。二产方面，重点发展建材、服装、产业。三产方面，在进一步巩固零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装饰等行业延长，并使其成为村级经济三产收入的主要来源。三是私营个体经济迅猛发展。近年来，我区相继出台了多种激励私个经济发展的政策和措施，加大对私个经济的扶持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露

16、，成为我处村级集体经济的重要补充。各村充分利用政策优势和地域优势，抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植一批私人企业。这些企业充分发挥机制敏捷的优势，严格管理，注意创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家，占全区私营企业总数的72；个体工商户2900多家，占全区个体工商户的49。二、发展壮大村级集体经济的主要做法及加强的方面近几年来，我处农村各级党组织紧紧围绕“跨更加展，富民强区”的总目标，仔细贯彻党在农村的各项方针政策，大力实施“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农夫增收致富奔小康的步伐

17、。1、扎实开展“五好村”、“五好示范村”创建活动，推动村级集体经济快速发展。在巩固前几年创建成果的基础上，2023年办事处党委会同有关部门制定下发了新一轮“五好村”、“五好示范村”评比考核细则，提高创建标准，加大创建力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍入手，不断改善和优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的实力。实行处机关下派、企事业单位沟通、邻村调配等形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设，建立了一支富有朝气和活力、奋勉有为、开拓进取、群众基础较好的村党支部书记队伍，全部达到中学以上文化程度，45岁以下的占77%，大专

18、以上文化的达70%。全处建立了一支常数为21人的村级后备干部队伍，村干部管理更加规范。近两年来，全处先后涌现出洪林、柏枝、叶家门、万家墩、老官庙5个年纯收入超100万元的“五好示范村”。2、大力整顿扶持经济薄弱村，不断壮大村级集体经济实力。98年以来，我处对经济薄弱村实行“肯定三帮”的措施，由一名处领导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，带领3个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。一是强素养，优化班子结构。调整了1个经济薄弱村的领导班子，使一批有脱贫致富信念，有开拓进取精神，奉献意识强，懂经营、善管理的中青年骨干，走上了村领导岗位。二是寻项目，培植经济增长点。处定点领导和处级机关部门负

19、责人在调查探讨的基础上，在大兴村召开了12个现场办公会，开展了“寻项目、筹资金”活动，帮助他们理清发展思路，投入资金30多万元，解决问题120多个，盘活了大兴村的砖瓦厂等闲置资产，为经济薄弱村的早日脱贫和发展注入了新的活力。2023年，大兴村已彻底脱贫。3、主动推动“科技致富示范园”建设，发挥党员干部先锋模范作用。以提高村党支部领导经济工作的实力为重点，将培植符合产业化要求、技术含量高、经济效益好的“科技致富示范园”作为村级经济新的增长点，根据“多形式组建、分渠道筹资、敏捷性经营、特色化发展”的思路，通过“送出去”（组织40多名农技人员、党员干部种植、养殖大户）和“请进来”（邀请专家教授现场授

20、课）、召开农业“科技致富示范园”建设推动会和现场观摩沟通会，大力推动“科技致富示范园”建设。全处80%的农业村建立了村级“科技致富示范园”，6个达到处级以上“科技致富示范园”的标准，150多名党员干部成为带领群众致富的“领头雁”，已有556户农夫被引上了致富之路。4、大力清理村级债权，巩固村级集体经济基础一是集中力气清收债权。全面清理村集体经济组织代垫代缴应由农夫担当的各类税费及个人借用村集体经济组织资金等所形成的债权，实行逐户核实、与农户落实偿还协议和签订还款安排的方式，予以催缴和清收；严格根据企业改制协议，加大企业改制回收资金的力度，加大企业各项上缴资金和借款以及其它承包关系所形成的承包上

21、缴款的清收力度。 二是筹集资金化解债务。把偿还村民小组和群众的征用土地补偿款及欠村组干部的酬劳作为化解重点，对数额较大，一时难以全部兑现的，刚好制定还款安排。在偿还债务上坚持先偿还农户债务，再偿还其它债务；先偿还群众债务，再偿还干部债务；先偿还个人债务，再偿还集体债务；先偿还村内债务，再偿还村外债务。截止2023年底，全处村级债权总额771.38万元，化债率达81.80，债务总额1260.53万元，化债率达73.64。第四篇：润州区发展壮大村级集体经济问题调研报告一、我区村级集体经济发呈现状我区现有行政村29个，农业人口38916人，蔬菜面积10800亩，粮食面积9500亩，水产养殖面积880

22、0亩，果园2200亩，茶园3100亩，一、二、三产企业600多家。2023年全区村级企业完成工业销售7.4亿元，同比增长28.9%；农夫年人均纯收入4260元，同比增长4.93%；村级经济完成国内生产总值6.78亿元，同比增长19%，占全区国内生产总值的36%，村级经济作为我区五大经济之一正呈现出蓬勃发展之势。当前，我区村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：一是农业产业化步伐加快。重点加强了农业基地和龙头企业的建设。蒋乔反季节蔬菜生产示范基地、嶂山水蜜桃生产示范基地等10个农业特色示范基地及五洲山茶场、蔬菜种子公司等3个龙头企业已初具规模。大力发展订单农业，主动主动与万方超市、牛奶公司等单位合

23、作，订立购销协议，通过“公司+农户”经营模式，发展订单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。先后组建了七里甸葡萄协会、蒋乔嶂山水蜜桃协会、金江水产协会、蒋乔蔬菜协会和官塘园艺协会等5个专业协会，已注册“万祥”、“润星”、“润绿”等9个农业品种商标，其中“五洲”、“彭公”牌茶叶，“润农”牌番茄已通过省无公害农产品质量认定，“惊春灵芽”和“五峰迎春”先后获省级、国家级名茶评比一等奖。特色水产养殖进一步发展，异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比例不断扩大。二是发展领域向纵深方向发展。村级集体经济已不再是过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面

24、，以农业产业结构调整为契机，大力发展高产高效农业，发展农产品深加工企业，建设农业科技示范园，发展观光农业和特色农业。目前已建成8个区级科技示范园，50户科技示范户，发展了应时鲜果、茶叶、蔬菜种子等6个产业化项目。二产方面，重点发展机械、建材、服装、工艺品和电子等产业，生产的数控机床、锻压机床、磁性材料、通讯器材、电碳制品、环保设备等产品已具有较强的市场竞争力和较高的经济效益。三产方面，在进一步巩固零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装饰等行业延长，并使其成为村级经济三产收入的主要来源。三是私营个体经济迅猛发展。近年来，我区相继出台了多种激励私个经济发展的

25、政策和措施，加大对私个经济的扶持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我区村级集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地域优势，抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植了东亚碳素厂、江东铸造厂、光华锅炉厂、新光明大酒店等一批规模私个企业。这些企业充分发挥机制敏捷的优势，严格管理，注意创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家，占全区私营企业总数的72；个体工商户2900多家，占全区个体工商户的49。二、我区发展壮大村级集体经济的主要做法和成效近几年来，我区农村各级党组织紧紧围绕“跨更加展，富民强区”的总目标，仔细贯彻党在农村的各项方针政策，大

26、力实施“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农夫增收致富奔小康的步伐。1、扎实开展“五好村”、“五好示范村”创建活动，推动村级集体经济快速发展。在巩固前几年创建成果的基础上，2023年区委组织部会同有关部门制定下发了新一轮“五好村”、“五好示范村”评比考核细则，提高创建标准，加大创建力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍入手，不断改善和优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的实力。实行镇机关下派、企事业单位沟通、邻村调配等形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设，建立

27、了一支富有朝气和活力、奋勉有为、开拓进取、群众基础较好的村党支部书记队伍，全部达到中学以上文化程度，45岁以下的占77%，大专以上文化的达70%。全区建立了一支常数为150人的村级后备干部队伍，村干部管理更加规范。近两年来，全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等5个年纯收入超80万元的“五好示范村”和10个年纯收入超30万元的“五好村”。2、大力整顿扶持经济薄弱村，不断壮大村级集体经济实力。98年以来，我区对经济薄弱村实行“肯定三帮”的措施，由一名区领导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，带领3个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。一是强素养，优化班子结构。几年来，共调整了5个经济薄弱

28、村的领导班子，使一批有脱贫致富信念，有开拓进取精神，奉献意识强，懂经营、善管理的中青年骨干，走上了村领导岗位。每年在区委党校或无锡“全国乡镇企业家培训中心”进行为期7-10天的学习，提高了他们的整体素养，使村级集体经济焕发出新的活力。二是寻项目，培植经济增长点。区定点领导和区级机关部门负责人在调查探讨的基础上，先后召开了蒋乔镇马山村等12个现场办公会，开展了“寻项目、筹资金”活动，帮助他们理清发展思路，投入资金30多万元，解决问题120多个，先后培植了蒋乔镇嶂山村白花桃园、官塘桥镇秀山村高标准茶园等农业发展项目；帮助官塘桥镇平山村、开发区蒋家门村兴建门面房40间；盘活了蒋乔镇马山村的砖瓦厂等闲

29、置资产，为经济薄弱村的早日脱贫和发展注入了新的活力。2023年，全区6个经济薄弱村已彻底脱贫。3、主动推动“科技致富示范园”建设，发挥党员干部先锋模范作用。以提高村党支部领导经济工作的实力为重点，将培植符合产业化要求、技术含量高、经济效益好的“科技致富示范园”作为村级经济新的增长点，根据“多形式组建、分渠道筹资、敏捷性经营、特色化发展”的思路，通过“送出去”（组织40多名农技人员、党员干部种植、养殖大户，到扬州高校农学院培训）和“请进来”（邀请专家教授现场授课）、召开农业“科技致富示范园”建设推动会和现场观摩沟通会，大力推动“科技致富示范园”建设。全区80%的农业村建立了村级“科技致富示范园”

30、，6个达到区级以上“科技致富示范园”的标准，150多名党员干部成为带领群众致富的“领头雁”，已有1000多户农夫被引上了致富之路。4、大力清理村级债权，化解村级债务，为村级集体经济减负。一是集中力气清收债权。全面清理村集体经济组织代垫代缴应由农夫担当的各类税费及个人借用村集体经济组织资金等所形成的债权，实行逐户核实、与农户落实偿还协议和签订还款安排的方式，予以催缴和清收；严格根据企业改制协议，加大企业改制回收资金的力度，加大企业各项上缴资金和借款以及其它承包关系所形成的承包上缴款的清收力度。二是筹集资金化解债务。把偿还村民小组和群众的征用土地补偿款及欠村组干部的酬劳作为化解重点，对数额较大，一

31、时难以全部兑现的，刚好制定还款安排。在偿还债务上坚持先偿还农户债务，再偿还其它债务；先偿还群众债务，再偿还干部债务；先偿还个人债务，再偿还集体债务；先偿还村内债务，再偿还村外债务。截止2023年底，全区村级债权总额771.38万元，化债率达81.80，债务总额1260.53万元，化债率达73.64。三、当前制约村级集体经济发展的主要缘由近几年来，我区村级集体经济发展虽然比较快速，但是也受到一些主客观因素的制约，必需引起高度重视。一是政策扶持不到位。由于受体制所限，我区在土地、规划等方面没有审批权限，一些村虽然地处城郊交通干道边缘，具有发展工业经济的独特优势，但发展工业项目却非常困难，很多投资者

32、在了解土地价格后纷纷打起“退堂鼓”。二是一些村债务较重，发展资金比较匮乏。由于兴办集体企业、兴办公益事业、拖欠干部酬劳等历史缘由，我区一些村负债状况还比较严峻，加之银行信贷制度改革后对企业信用顾虑多，存在惜贷现象，贷款手续繁多，审查苛刻，导致一些农村中小企业贷款主动性下降。目前我区村级企业发展筹集的资金60%以上靠自我积累，30%的资金通过其他渠道筹集，银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本，而且也增加了融资风险和社会担心定因素。三是高素养人才相对缺乏。由于用人机制不健全和经济条件等缘由，造成我区村级经济发展人才储备不足，尤其是农村专业经纪人、企业专业技术人才和懂市场、会经

33、营、素养高的管理型人才比较缺乏。四是少数村级党组织自身建设比较薄弱。主要是党组织凝合力、战斗力不强，村干部年龄结构老化，整体素养偏低，思想观念陈旧，开拓创新实力不强，缺乏领导经济工作的实力和两手抓的自觉性，造成村级三个文明建设发展迟缓。四、对进一步发展壮大村级集体经济的几点建议针对我区村级集体经济发展中存在的诸多制约因素和实际问题，我们建议从以下三个方面入手，因地制宜，对症下药，切实加快村级集体经济发展步伐。1、优化配置，实施人才强村战略，锻造一批领航起飞的“领头雁”。加快农村经济的发展，人才是关键，干部人才尤为重要。我们必需紧紧抓住培育、选拔和运用人才三个环节，努力造就一支高素养的带领群众致

34、富奔小康的干部人才队伍。首先，始终坚持用“三个代表”重要思想武装农村党员干部，凝心聚力谋发展、奔小康。通过深化开展“星期六读书日”、“读书与实践”活动，深化学习十六大精神和“三个代表”重要思想，更新思想观念、拓宽发展思路。实行集中学习与个人自学相结合、专题辅导与沟通研讨相结合等形式，加强调查探讨，围绕村级经济发展的新途径、新举措确定主题进行沟通研讨；围绕村级经济发展的重点、热点问题实行高层次的专家讲座，不断适应新形势、探讨新状况、解决新问题，提高运用“三个代表”重要思想解决实际问题的实力，进一步增加加快发展的责任感和使命感。其次，拓展村干部培训渠道和内容，提升驾驭市场经济的实力。主动实施村干部

35、素养教化“双百”工程，实行学历进修、好用技术培训、定期轮训等措施，通过与上海高校、扬州高校、无锡全国乡镇企业家培训中心以及周边高校联合办学，以促进农村经济发展急需的学问为重点，更新学问结构，使村干部100达到中学以上文化程度，驾驭12门好用技术，村党支部书记100达到大专以上文化程度，不断提升引领农村经济冲刺起飞的本事。第三，全面推行村干部公职化管理，选贤任能，吸引和留住高素养人才。由镇劳动服务站和村干部签订劳动合同，推行公职化管理，实行定期考核和岗位绩效工资，并办理各种社会保险，增加村干部岗位对人才的吸引力，充分调动村干部的工作主动性。根据“年龄调轻、结构调优、学问调高”的要求，选拔懂经济、

36、会管理的复合型人才进入村级班子。实行公开聘请、异村沟通、村企互兼、下派任职等形式，拓宽选人用人渠道。2、依托城市，充分利用自身优势发展村级集体经济，促进收支平衡。首先，以城乡一体化进程为契机，主动推动农业现代化进程。借镇江大力改造公共基础设施、扩大城市版图、促进城乡一体化的机会，充分利用身处城郊结合部的优势，推动农业技术改造、产品升级。以创建“五好村”、“五好示范村”为载体，主动启动农村党组织建设“1011”工程。通过23年的努力，在全区培植10个税收在200万元以上、经济纯收入在60万元以上的“五好示范村”，歼灭经济纯收入在15万元以下的经济薄弱村，培育100名领先致富的党员干部带头人，带动

37、1000个农村家庭建成小康示范户。一要推动农业产业化。围绕发展新型城郊农业、外向型农业和生态农业的要求，着重发展优质应时鲜果产业、无公害蔬菜产业、特色水产业、优质畜禽产业、优质茶叶产业和蔬菜种子产业。二要推动农业科技化。接着实施好三项更新工程，加快农业科技成果的转化。加快科技致富示范园建设，抓好“十园百户万亩”工程。三要推动农业标准化。加快农产品质量标准体系建设和农产品质检体系建设，做到“五个统一”，即统一环境质量、统一关键技术、统一操作规程、统一检测标准和统一产品标示。四要推动农业市场化。大力推动农业信息化，加强市场信息搜集利用，大力培育农夫经纪人，主动发展专业农村合作经济组织，激励基层农技

38、服务组织组办、领办、合办农村合作经济组织，充当经纪人。五是加强行业协会的建设。以骨干企业或营销大户为主成立行业协会，健全职能。通过行业协会，制定本地区农产品的规格和标准，协调产量支配，避开恶性竞争，扩大订单农业的覆盖面，提高履约率，稳定农产品购销渠道。对外宣扬产品，引导农产品批发市场、超市和生产基地建立紧密合作关系，促进产销连接。预料市场需求和价格变动，降低农业经营风险，爱护协会成员的利益。其次，以企业改制为基础，健全法人治理结构，加快发展私营个体经济。一要抓住体制创新和机制创新，激励有条件的企业主动吸纳民资和外资，充分利用他们的资金、技术和管理优势，做大做强，建立和完善现代企业制度。二要大力

39、发展农村私营个体企业，将小、微、亏集体企业以多种形式出售转让给个人经营，集体企业闲置的厂房、生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业，盘活存量资产。三要走以农兴工的路子，结合农业产业化，大力发展农产品精深加工业和流通业。发展劳动密集型产业，吸纳农村剩余劳动力到工业部门。第三，培育生产要素市场，促进农产品流通，快速发展城市近郊农村服务业。一要加快专业特色市场的培育和建设，巩固和扩大市场规模，进一步增加辐射带动功能。二要主动开拓农村商品零售市场和生产资料销售市场，实行联购分销、联销经营等形式，增加农村商业网点建设，实行送货下乡等方式扩大农村市场的销售比重。三要发展仓储流通业。借助发达的马路交通网络，

40、选择交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的优势地段发展仓储流通业，建设大型物流中心。3、狠抓环境建设，为富民强村创建宽松的发展环境。首先，抓好基础设施建设，夯实发展基础。围绕“优化环境、提升功能、注意创新、突出特色”的要求，合理制定规划，加大基础设施投入，重点抓好村组道路建设、自来水入户、人畜饮水等基础设施建设，改善人居环境，营造招商引资的一流载体。其次，主动改革行政审批制度，优化投资软环境。要根据wto的要求，改革登记注册方法，降低市场门槛，简化办事手续，取消许可限制，改行政审批方式为市场监督方式。进一步加大清费治乱力度，规范行政事业性收费行为，建立监督举报机制。第三，强化金融服务，拓展融通

41、发展资金渠道。要深化农村金融体系改革，加大对农村农户和中小企业的贷款规模，提高授信额度，简化手续，强化监测。引导和规范民间信用，降低融资成本和财务风险。最终，职能部门要充分利用信息资源，为村级集体经济发展出谋划策。经济、农业、科技等部门要刚好做好各类产品、市场等经济信息的收集和发布，刚好对各类产品进行收益、风险预料，向基层党组织、农户和中小企业供应信息和技术询问服务。第五篇：润州区发展壮大村级集体经济问题调研报告一、我区村级集体经济发呈现状我区现有行政村29个，农业人口38916人，蔬菜面积10800亩，粮食面积9500亩，水产养殖面积8800亩，果园2200亩，茶园3100亩，一、二、三产企

42、业600多家。2023年全区村级企业完成工业销售7.4亿元，同比增长28.9%；农夫年人均纯收入4260元，同比增长4.93%；村级经济完成国内生产总值6.78亿元，同比增长19%，占全区国内生产总值的36%，村级经济作为我区五大经济之一正呈现出蓬勃发展之势。当前，我区村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：一是农业产业化步伐加快。重点加强了农业基地和龙头企业的建设。蒋乔反季节蔬菜生产示范基地、嶂山水蜜桃生产示范基地等10个农业特色示范基地及五洲山茶场、蔬菜种子公司等3个龙头企业已初具规模。大力发展订单农业，主动主动与万方超市、牛奶公司等单位合作，订立购销协议，通过“公司+农户”经营模式，发展订

43、单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。先后组建了七里甸葡萄协会、蒋乔嶂山水蜜桃协会、金江水产协会、蒋乔蔬菜协会和官塘园艺协会等5个专业协会，已注册“万祥”、“润星”、“润绿”等9个农业品种商标，其中“五洲”、“彭公”牌茶叶，“润农”牌番茄已通过省无公害农产品质量认定，“惊春灵芽”和“五峰迎春”先后获省级、国家级名茶评比一等奖。特色水产养殖进一步发展，异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比例不断扩大。二是发展领域向纵深方向发展。村级集体经济已不再是过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面，以农业产业结构调整为契机，大力发展高产高效农业，发

44、展农产品深加工企业，建设农业科技示范园，发展观光农业和特色农业。目前已建成8个区级科技示范园，5(内容来源好 wWw.HAoWoRd.coM)0户科技示范户，发展了应时鲜果、茶叶、蔬菜种子等6个产业化项目。二产方面，重点发展机械、建材、服装、工艺品和电子等产业，生产的数控机床、锻压机床、磁性材料、通讯器材、电碳制品、环保设备等产品已具有较强的市场竞争力和较高的经济效益。三产方面，在进一步巩固零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装饰等行业延长，并使其成为村级经济三产收入的主要来源。三是私营个体经济迅猛发展。近年来，我区相继出台了多种激励私个经济发展的政策和

45、措施，加大对私个经济的扶持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我区村级集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地域优势，抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植了东亚碳素厂、江东铸造厂、光华锅炉厂、新光明大酒店等一批规模私个企业。这些企业充分发挥机制敏捷的优势，严格管理，注意创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家，占全区私营企业总数的72；个体工商户2900多家，占全区个体工商户的49。二、我区发展壮大村级集体经济的主要做法和成效近几年来，我区农村各级党组织紧紧围绕“跨更加展，富民强区”的总目标，仔细贯彻党在农村的各项方针政策，大力实施

46、“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农夫增收致富奔小康的步伐。1、扎实开展“五好村”、“五好示范村”创建活动，推动村级集体经济快速发展。在巩固前几年创建成果的基础上，2023年区委组织部会同有关部门制定下发了新一轮“五好村”、“五好示范村”评比考核细则，提高创建标准，加大创建力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍入手，不断改善和优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的实力。实行镇机关下派、企事业单位沟通、邻村调配等形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设，建立了一支

47、富有朝气和活力、奋勉有为、开拓进取、群众基础较好的村党支部书记队伍，全部达到中学以上文化程度，45岁以下的占77%，大专以上文化的达70%。全区建立了一支常数为150人的村级后备干部队伍，村干部管理更加规范。近两年来，全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等5个年纯收入超80万元的“五好示范村”和10个年纯收入超30万元的“五好村”。2、大力整顿扶持经济薄弱村，不断壮大村级集体经济实力。98年以来，我区对经济薄弱村实行“肯定三帮”的措施，由一名区领导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，带领3个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。一是强素养，优化班子结构。几年来，共调整了5个经济薄弱村的领

48、导班子，使一批有脱贫致富信念，有开拓进取精神，奉献意识强，懂经营、善管理的中青年骨干，走上了村领导岗位。每年在区委党校或无锡“全国乡镇企业家培训中心”进行为期7-10天的学习，提高了他们的整体素养，使村级集体经济焕发出新的活力。二是寻项目，培植经济增长点。区定点领导和区级机关部门负责人在调查探讨的基础上，先后召开了蒋乔镇马山村等12个现场办公会，开展了“寻项目、筹资金”活动，帮助他们理清发展思路，投入资金30多万元，解决问题120多个，先后培植了蒋乔镇嶂山村白花桃园、官塘桥镇秀山村高标准茶园等农业发展项目；帮助官塘桥镇平山村、开发区蒋家门村兴建门面房40间；盘活了蒋乔镇马山村的砖瓦厂等闲置资产

49、，为经济薄弱村的早日脱贫和发展注入了新的活力。2023年，全区6个经济薄弱村已彻底脱贫。3、主动推动“科技致富示范园”建设，发挥党员干部先锋模范作用。以提高村党支部领导经济工作的实力为重点，将培植符合产业化要求、技术含量高、经济效益好的“科技致富示范园”作为村级经济新的增长点，根据“多形式组建、分渠道筹资、敏捷性经营、特色化发展”的思路，通过“送出去”（组织40多名农技人员、党员干部种植、养殖大户农业科技成果的转化。加快科技致富示范园建设，抓好“十园百户万亩”工程。三要推动农业标准化。加快农产品质量标准体系建设和农产品质检体系建设，做到“五个统一”，即统一环境质量、统一关键技术、统一操作规程、统一检测标准和统一产品标示。四要推动农业市场化。大力推动农业信息化，加强市场信息搜集利用，大力培育农夫经纪人，主动发展专业农村合作经济组