2023年最新毛概农村调研报告免费(篇).docx
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1、2023年最新毛概农村调研报告免费(篇) 随着社会不断地进步,报告运用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。下面是我为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。 毛概农村调研报告篇一 一、x市新农村建设的做法及成效(一)xx市概况xx市位于xx省南部,现辖18个县(市、区),1个经济技术开发区,283个乡镇。总人口 845万,其中农业人口677.56万人,占总人口的80%;国土面积3.94万平方公里,其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村,49139 个村民小组。20xx年,全市gdp达到398亿元,人均4710元,工业增加值
2、97.7亿元,农业增加值114亿元;实现财政总收入38.35亿元,增长22.2%,其中地方财政收入22.84亿元,增长16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,农夫人均纯收入2553元。 (二)新农村建设行动的发起加入wt0之后,我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战;农村税费改革之后,乡镇机构面临着职能转变的问题;工业化、城市化的过程中,农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路,xx市委、市政府从20xx年7月组织人员绽开大规模调研,逐步理清了农村今后的发展思路:以科学发展观整合农村工作的资源和力气,通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点,统筹城乡经济社会协
3、调发展,加快该市全面建设小康社会的步伐。 (三)新农村建设的主要做法xx市于20xx年9月提出并开展新农村建设工作,主要内容是“建设新村镇,发展新产业,培育新农夫,组建新经济组织,塑造新风貌,创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口,以“亲民、爱民、富民”活动为切入点,以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农夫收入、提高农夫素养和生活质量为根本,把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推动。 1、以村镇规划为龙头,开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规
4、划。安排用三年时间全面完成全部村镇的规划设计工作,严格根据规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施;建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理方法,形成科学合理的村镇规划管理体制,把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。依据各个村不同的实际状况,根据“环境整齐、道路畅通”的要求,依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准,发动群众开展“三清”工作,制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约,实行村民自治,建立村庄环境管理长效机制。 2、以农夫增收为目标,发展新产业。一是完成了产业建设规划。依据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农夫意愿,根据每个县
5、抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路,基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推动农业产业化经营。一方面做大做强主导产业,注意抓好龙头企业的建设;另一方面,切实加强主导产业基地建设,抓好产业化示范县、示范乡建设,形成基地带农户,“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持爱护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量平安保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和爱护体系,有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设
6、,把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道,把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。 3、以实施“农夫学问化”工程为依托,培育新农夫。一是以市场为依托,以先进和好用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容,大力实施农夫学问化工程,努力提高农夫的科技致富实力、市场竞争实力和自主发展实力,使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本驾驭l至2门好用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力气和企业培训基地等有效资源,构建农夫培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个,其中县级273个,乡级965个,村级2690个。建立农夫学问化工程师资库,提高
7、师资水平,组织专家遵循“规范、好用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制,创新培训方法,提高培训实效。 各地职业技能培训依据市场需求,广泛开展订单培训、协议培训;依据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能学问为主的大专学历教化。四是开展以遵纪遵守法律、移风易俗为主要内容的思想道德教化,着力提升广阔农夫的思想道德水平,造就一批既有较高科学文化素养和道德素养,又有肯定专业技能、文明遵守法律、移风易俗的新型农夫。 4、以农业产业化为动力,组建新经济组织。一是根据“先
8、运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则,要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织,提升农夫组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系,培育专业化的经济服务组织,全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上赐予扶持,激励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。 5、以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。一是深化贯彻公民道德建设实施纲要,以提高农夫思想道德素养为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关切工程等活动为载体,创建精神文
9、明。组织农夫开展“除陋俗、树新风”活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,提倡健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度,延长到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落,创建村组理事会,促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道,提高农夫自我教化、自我服务、自我管理的实力。四是进行文明村镇创建,重点建设一批标准高、示范带动实力强的村镇。五是加强宣扬文化阵地建设,实现每村有一个宣扬文化阵地等。 6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动,把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村
10、建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔高校本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业好用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的实力3实施乡村干部“素养培训工程”,加强对乡镇、村干部的新农村建设学问培训工作。 (四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的变更,“脏乱差”现象明显削减。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕 67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村马路3420.94公里,其中宽4.5米以上的马路l579公里,3.5米以下马路1841.94
11、 公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后,农夫跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农夫说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。 二是农夫的思维方式和价值观念发生了较大变更。新农村建设刚起先的时候,政府干部下来层层做工作,农夫认为政府在搞形象工程。当农夫看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念渐渐起先变更。农夫由“要我做”变成了“我要做”,建设家园的热忱空前高涨。 三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是“要钱要命”,而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说:“现在去农村,农夫会拉着你去他家喝茶。” 四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间
12、,面积75万平方米。清理农夫无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。 二、新农村建设的胜利阅历20xx年xx城市居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别为7388元和2553元,比全国平均水平分别低2034元和 383元,属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区,人均耕地面积低于全国平均水平。无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平,却领先发起新农村建设行动,形成了欠发达地区低成本推动型的赣南模式,其详细做法在广阔中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性,便于在全国同类地区推广。 (一)用人得当,领导
13、先行新农村建设,是xx市委、市政府审时度势后发起的。其中,主要发起人xx省委、xx市委书记潘逸阳,是来自广东省的外调干部,中山高校哲学博士,其博士论文为农夫主体论。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农夫为主体来进行的。这表明,新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新,与地方党政主要决策者的开放意识、工作经验、学问层次具有亲密联系。不论发起还是推广新农村建设行动,在现行体制下,地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素养凹凸,肯定程度上确定着当地新农村建设行动的成败。 (二)政府主导,农夫主体在新农村建设过程中,政府深化开展调查,全面驾驭当地实情,制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过
14、强化宣扬发动工作,公开扶持标准,创新补助方法,实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明,公共设施中,政府与农夫投资比例约为6:4,家庭设施中,政府与农夫投资比例约为3:7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报,情愿搞新农村建设的群众申报率达到80%以上的就定点,实行动态管理,择优选择定点,越主动、越先申请实施的农户就先实施,并赐予较实惠的嘉奖政策,组织和引导农夫群众主动参加新农村建设。同时留意维护和实现农夫群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中,吸引村民代表探讨,提交村民代表大会认定,通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众举荐、选举老党员、老干部、老劳模
15、、老军人、老老师等有威望的人产生理事会,由理事会出面与广阔群众协商化解冲突,让群众做群众的工作,真正让农夫群众实现自我管理、自我服务。 (三)实事求是,量力而行从实际动身,以求真务实的看法和真抓实干的工作作风推动新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要根据新农村的标准严格要求,又要切合实际、切实可行,不增加农夫负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既要量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。 (四)因地制宜,科学指导要深化调查探讨,因地制宜,因乡镇制宜,因村制宜。在村镇规划上,要依据当地客观条件,科学编制规划;在新农村建设
16、模式上,力求以人为本,与自然和谐,格调新奇,形式多样;在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切。创建性地开展工作,形成各具特色的发展道路和发展模式。 (五)建章立制,规范操作要在实际工作中不断总结阅历,把握规律,把符合客观规律的东西形成制度和规范,建立长效机制,把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制,才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰难的工作,必需有长效机制作保证。 (六)整体推动,突出重点新农村建设是一个困难的系统工程。广阔农村点多面广,一方面要根据统一部署,统一规划,整体推动;另一方面,又要从解决好农夫关切的详细问题入手,
17、找准突破口,依据当前的资源和工作力气,突出每个阶段的工作重点,分步实施。赣南市把发展新产业和“三清”工作全面启动,改水、改厕、改路量力而行。 (七)典型示范,以点带面xx市各地在铁路、国道、省道以及马路沿线领先绽开新农村建设工作,特殊是在323国道、赣粤高速马路沿线,重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点,发挥典型示范作用。通过典型示范,做到以点带面,点面结合。 (八)整合资源,优化配置一是整合部门力气。xx市31个相关职能部门作为新农村建设成员单位,担当了各自的工作职责,健全了考核措施,并发挥部门的优势,围绕整个新农村建设工作大局,制定了具体的支持参加工作方案,部门整合有力地牵
18、引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设,按时完成村镇规划编制任务,并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训;国土部门严格根据规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑运用倾斜一点,受益群众出一点,包扶单位助一点,社会各界捐一点,政策实惠减一点,将各方资金统筹到新农村建设上来,提高了各部门资金分散运用的效益。三是动员全社会的力气支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对,建设新农村的“1+1”模式。 三、新农村建设存在的问题(一)新农村建设范围广、对象困难、难度大新农村建设涉及到农村生产、农夫生活的方方面面
19、,涉及千千万万农户,投资范围广,投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别,基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前,国内一些地方正在进行新农村建设,但大都刚起步,阅历不足,区域性的胜利阅历是否适合在全国推广尚待验证。 (二)新农村建设缺乏法制化的制度保障现实工作中,很多地方的发展思路和详细措施随领导人的更换而发生重大调整。虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定,但因没有地方性法规的立法权,同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰难的历史任务,假如因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复,势必严峻挫伤广阔干部群众尤其是农夫的主动性,减弱党和政府的领导
20、权威。新农村建设行动如何通过法制化途径,获得稳定的制度性保障,是今后面临的一大挑战。 (三)政府投入严峻不足全市自开展新农村建设以来,累计投入的资金近5亿元,其中财政支配6300万元,捆绑专项资金1.2亿元,吸引社会资金3.1 亿元,资金投入中政府只占30-40%,农夫占到60-70%,而目前新农村建设尚未全面铺开,只是在点的层次上进行,覆盖村庄的数量比较少。依据对xx18个村进行的问卷调查表明:目前农村要完成“六通”、“五改”、“两建”十三类待建的基础设施项目,包括政府和农户在内的各村人均总投入须要1913元,其中须要政府补助48%。从目前政府给示范村的投入看,资金缺口依旧较大。例如,兴国县
21、1年来投入到新农村建设的财政资金300多万元;兴国县4000多个村落,有实力搞示范的目前只有200多个,约占全部村落的5%;另外,道路资金缺口大,兴国县的交通经费只够建58公里,但已支配 190公里的建设任务,政府补贴资金难以保证到位。 6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动,把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔高校本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业好用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的实力3实施乡村
22、干部“素养培训工程”,加强对乡镇、村干部的新农村建设学问培训工作。 (四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的变更,“脏乱差”现象明显削减。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕 67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村马路3420.94公里,其中宽4.5米以上的马路l579公里,3.5米以下马路1841.94 公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后,农夫跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农夫说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。 二是农夫的思维方式和价值观念发生了较大变更。新农村建设刚起先的时候,政府干部下来层层做工作,农夫认为政
23、府在搞形象工程。当农夫看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念渐渐起先变更。农夫由“要我做”变成了“我要做”,建设家园的热忱空前高涨。 三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是“要钱要命”,而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说:“现在去农村,农夫会拉着你去他家喝茶。” 四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农夫无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。 (五)农村土地管理法规不完备土地法中虽然有“一户一宅”规定,却没有相应的实施细则
24、。这使得在村庄整治改造当中,一户一宅的政策法律依据不够完善,在清理一户多宅的过程中,很多问题难以处理。如在拆除空心房的时候,农夫会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定,假如强行拆除会引发干群冲突;假如不拆,又会影响整个规划的顺当实施。 (六)“一事一议”筹资筹劳资金易突破省政府规定的上限xx市通过“以物代扶”、“以奖代补”的方式激励农夫投身于村庄公共设施的建设。例如修路,农夫只有在铺好路基的时候,政府才会去修建路面。xx省规定的村内兴办集体生产和公益事业所需资金每人每年不得超过15元,农夫为铺好路基所花的费用往往超过此限额标准。农夫自愿的行为与省内现行政策规定相冲突
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