2023年最新社区冰雪灾害应急预案演练方案(篇).docx
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1、2023年最新社区冰雪灾害应急预案演练方案(篇) 为确保事情或工作顺当开展,经常要依据详细状况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面安排。那么方案应当怎么制定才合适呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有须要的挚友。 社区冰雪灾难应急预案演练方案篇一 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 1、当天值班人员、班主任要求全部到岗,早晨7:00到校,放学时到达学校大门口,引导学生平安有序进入、离开学校。 2、平安领导小组有关人员刚好到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学,并在大门口引导学生平安离开学校。 3、学校政
2、教处要刚好通过学校广播,提示学生严禁追逐打闹、严禁向同学、宣扬栏乱扔雪球,确保课间活动平安。 4、课间时间,学校政教处值班人员在校内,班主任在教室,要加强巡察,维持正常的秩序。 5、须要紧急疏散时,班主任老师要尽职尽责,确保本班学生平安有序离开班级。 6、各班主任要利用电话、校信通等方式,请家长教化孩子不要提前到校,在上下学途中留意平安,确保上下学途中不出意外。 7、平安领导小组组织人员清扫校内内的积雪,以教学部和处、室为单位,划分责任区域,要求按时完成清扫任务。对校内校舍平安隐患刚好进行排查,发觉问题马上上报,刚好整改。 8、未尽事宜,以紧急通知为准。 社区冰雪灾难应急预案演练方案篇二 为保
3、证我厂设备正常运转,确保冬季内的顺当平安生产,特制定本预案,详细内容如下: 1、加强对设备的防寒防冻工作,机电、生产班组加强对主厂房及旁边的管道、闸阀的检查及维护,对袒露在外的管道及闸阀进行保暖处理。 2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作;袒露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量,以防冻裂。 3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严,破损窗户刚好修复或封堵,作好室内保暖工作。 4、日常生产中,停车时间超过两小时以上的,停用设备要求每两小时空车运转一次;各个泵及管道要进行放水,保持冷却泵正常开启。 5、冬季生产中,外部现场严禁用水冲刷地面、
4、皮带走廊及楼梯,防止地面结冰,危及行人平安。 6、厂内员工在上下楼梯时,禁止将手插进口袋内不扶扶手,原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。 7、介质、絮凝剂、凝合剂以及所需备品备件打算要足够,避开因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。 8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕,对各个区域暖气管路进行全面排查,有问题刚好处理,确保正常供暖。 9、打算足够的胶皮管等物品,如有管路冻结能够刚好处理。 在生产过程中,如遇设备或管道冻住事故,不能强行启动设备,应用胶皮管子接暖气进行化冻,完全化冻后方可启动设备。 1、对各岗位的暖气进行全面排查,确保每个岗位暖气都能正常取暖。 2、随时
5、检查厂房各门窗状况,刚好提示职工做好自身保暖工作。 1各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人,对本队防冻防寒工作负责。 2本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自运用的按厂相关规定追究责任人责任。 3对没有根据本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人,当发生冻坏设备的事务后,按相关制度规定追究其责任。 4对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。 5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带,防止高空坠落冰块砸伤职工。 社区冰雪灾难应急预案演练方案篇三 1.1编制目的 强化全区冰雪灾难应急处置的统一组织和指挥,统筹做好城区清
6、雪除冰工作,最大限度地削减冰雪灾难对全区生产、生活的影响,保障公众生命财产平安,促进经济社会持续健康发展。 1.2编制依据 (1)中华人民共和国平安生产法 (2)中华人民共和国突发事务应对法 (3)山东省突发事务应对条例 (4)青岛市突发事务应对条例 (5)青岛市城市冰雪灾难应急预案 (6)城市雪灾气象等级 (7)市北区突发事务总体应急预案等法律法规及相关规定。 1.3适用范围 本预案适用于青岛市市北辖区内冰雪灾难应急处置工作。 1.4工作原则 以人为本,削减危害;统一领导,综合协调;分级负责,属地为主;协同应对,专业处置;军地结合,公众参加。 1.5风险评估 依据我区冰雪灾难特点及历年城区冰
7、雪灾难发生状况分析,冬季因寒潮、降雨、降温及其他因素,城区冰雪灾难时有发生,严峻影响城区道路、桥梁、人行道及公共场所等其他设施的正常运用。 (1)我区冬季气温较低,遇寒流时,冰雪灾难发生的概率增大。冰雪灾难易造成道路结冰,加之部分道路坡度较大,导致城区车辆在道路、桥梁上行驶平安性明显降低,发生交通事故的概率增加,易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通受阻,也会造成物流等运输中断,影响城区生活必需品的供应保障。 (2)因积雪、结冰过厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危旧房屋倒塌、电线电缆中断,影响企业、市民的正常生产、生活。 (3)我区公共广场、口袋公园较多,夜间降雪假如不能快速清除,将不利于市民的
8、正常活动,冰雪溶化可能造成广场结冰,市民在公共场所易发生滑倒伤人事务。 (4)冰雪灾难发生后,假如不能刚好清除房屋及高空物体上的积雪,将形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人员伤亡及其他灾难。 (5)由于昼夜温差较大,冰雪灾难发生后,会形成冰融现象,出现结冰路面覆盖积雪的状况,车辆行驶时易发生滑移失控事故。 (6)在清雪除冰过程中,运用的融雪剂不当,可能会造成环境污染及园林植物损害。 1.6事务分级 根据冰雪灾难的危害程度、影响范围等因素,将冰雪灾难由低到高划分一般(级)、较大(级)、重大(级)和特殊重大(级)4个级别。 一般冰雪灾难(级):24小时内出现降雪及道路局部结冰状况,对城区交通、社会经
9、济秩序及群众生活等造成一般影响的;因冰雪灾难缘由,造成马路网线路连续封闭3小时以上(“以上”包含本数,下同)、6小时以下(“以下”不包含本数,下同)的。 较大冰雪灾难(级):24小时降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰,对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的;因冰雪灾难缘由,造成马路网线路连续封闭6小时以上、12小时以下的。 重大冰雪灾难(级):24小时降雪量2.5-5mm及出现道路结冰状况,对城区公共平安、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严峻影响的;因冰雪灾难缘由,造成马路网线路连续封闭12小时以上的。 特殊重大冰雪灾难(级):24小时降雪量5mm以上及出现大面积道路
10、结冰,对城区公共平安、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严峻危害或影响的。 1.7应急预案体系 本预案为市北区突发事务总体应急预案的支持性文件,主要针对市北区突发事务总体应急预案中规定的冰雪灾难,与青岛市城市冰雪灾难应急预案相连接。各相关部门、单位、街道办事处,应依据本预案内容,制定本部门、单位、街道办事处冰雪灾难预案或处置方案,并与本预案相连接。 2.1区防汛(清雪)指挥部 区防汛(清雪)指挥部,是全区清雪除冰组织指挥机构,由区政府副区长任总指挥,区城管局局长任副总指挥,成员由区委宣扬部、团区委、区教体局、区文旅局、区退役军人局、区民政局、区城管局、区城建局、区卫健局、区应急局、区综
11、合行政执法局、区房管中心、区市场建设服务一、二中心、各街道办事处、中心商务区管委会、历史城区管委会、青岛山炮台教化基地、青岛市公安局市北分局、市北交警大队、市北消防大队等单位主要领导组成,指挥部下设办公室。区防汛(清雪)指挥部主要职责: (1)实行突发事务应对法律法规,分析、探讨冰雪灾难防范与处置工作重大问题及重要决策事项; (2)组织指挥一般冰雪灾难应急处置工作,负责较大及以上级别冰雪灾难的先期处置,必要时恳求上级部门赐予支持; (3)对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪灾难,加强监测预警,组织专家会商研判,按有关规定做好信息报告、发布和应急响应,必要时提升响应级别; (4)负责区防汛(
12、清雪)指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作; (5)依据冰雪灾难的发生、发展趋势,确定启动、终止应急响应,负责组建现场指挥部。 2.2区防汛(清雪)指挥部办公室 区防汛(清雪)指挥部办公室设在城管局,是区防汛(清雪)指挥部的常设办事机构。办公室主任由城管局局长担当,办公室副主任由城管局分管局长担当。其主要职责是: (1)负责组织落实区防汛(清雪)指挥部办公室的确定; (2)组织、协调成员单位根据预案和职责开展冰雪灾难应急处置工作; (3)负责区级冰雪灾难专项应急预案的编制、修订、演练、评估与管理; (4)建立冰雪灾难监测预警、信息收集制度,统一接收、处理、核实与研判,根据规定
13、做好信息报告工作; (5)负责组织冰雪灾难的信息发布和舆情引导工作。 2.3成员单位职责 各成员单位应贯彻执行国家、省、市有关冬季冰雪灾难清雪工作的法律、法规和有关政策,听从区防汛(清雪)指挥部的指挥,保障本单位或本系统的清雪应急资源处于随时可用的良好状态。根据各自职责参加清雪工作,各单位详细职责如下: (1)区委宣扬部:协调指导事务详细处置部门做好新闻发布、记者对接、舆情研判等工作,协调指导媒体根据新闻发布口径做好新闻报道,加强正面宣扬引导,把握正确导向。 (2)团区委:负责组织发动全区青年志愿者参加冰雪灾难相关服务工作。 (3)区教体局:负责指导、督促学校进行冰雪灾难风险隐患排查及责任范围
14、内的清雪工作;依据冰雪灾难避险须要,协调学校供应应急避险场所;下达学校停课通知。 (4)区文旅局:负责协调有关部门对因冰雪灾难滞留的旅行社组织的旅客实施救援。 (5)区退役军人局:遇有冰雪灾难时,协调部队参加城区清雪除冰工作。 (6)区民政局:做好灾后受灾困难群众的政策内社会救助工作。 (7)区城管局:负责组织区市政一、二公司,环卫一、二公司,绿化一、二公司、交运北洁公司和区花木公司根据市北区道路清雪工作分工表做好责任范围内主次干道的清雪工作,刚好清理责任范围内雪后垃圾杂物,尽快复原城区环境卫生;做好责任范围内倒伏树木的清理工作;督促责任范围内施工单位做好工地及出入口周边道路的积雪清除及抢险工
15、作;突发冰雪灾难严峻影响施工时,通知责任范围内施工单位做好停业工作。协调上级部门解决群众供水、供电、供热、排水等问题;负责指导、督促物业公司做好责任范围内的清雪工作,并对物业公司的清雪工作进行检查。 (8)区城建局:负责协作市住建局做好全区建筑施工工地环境秩序的管理,包括围挡设置等,协作做好开发建筑施工场地清雪布置、检查和指导工作,确保施工现场清雪除冰工作的顺当进行,防止发生平安事故。 (9)区卫健局:负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防限制,刚好督促医疗机构做好责任范围内的清雪工作。 (10)区应急局:负责监督、指导和协调冰雪灾难期间主管行业领域生产经营单位的平安生产工作。 (11)区综合行政
16、执法局:指导街道综合执法中队对市容和环境卫生责任人未履行扫雪除冰责任的行为依法惩罚。 (12)区房产管理服务中心:负责做好区直管公房危旧房的排查工作,做好相关应急预案的实施工作。 (13)区市场建设服务一中心、二中心:负责做好所属市场清雪工作;加强冰雪灾难期间市场的监管。 (14)各街道办事处:根据属地化管理原则,对管区范围内清雪防滑工作负总责。降雪前,主动开展清雪防滑宣扬活动,增加居民清雪意识,发动企事业单位、居民群众主动落实社会清雪责任;降雪期间,组织街道干部、社区居民委员会,发动群众和社会力气对责任范围内市政支路、背街小巷、居民楼院等部位的积雪清除及抢险工作;组织驻管区企事业单位根据“门
17、前五包”制度,清扫人行道积雪,与各单位签订“门前五包”责任书;做好辖区危旧房的摸底排查工作,做好相关应急预案的实施工作;主动协调驻区机关、部队、企事业单位和市民进行义务清雪,刚好清理责任范围内雪后垃圾杂物,尽快复原城区环境卫生;做好责任范围内倒伏树木的清理工作;突发冰雪灾难严峻影响企业生产时,通知企业做好停产工作。 (15)历史城区管委会、青岛山炮台教化基地:负责对责任范围内的道路开展清雪除冰工作。 (16)中心商务区管委会:负责对责任范围内未移交部分的路段开展清雪除冰工作。 (17)公安市北分局:负责冰雪灾难期间社会治安维护及生活秩序管控;对阻碍清雪人员执行清雪作业的单位和人员,依据中华人民
18、共和国治安管理惩罚条例的有关规定予以行政惩罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。帮助相关部门组织群众从危急地区平安转移安置。 (18)市北交警大队:负责做好冰雪灾难期间道路交通的指挥疏导、交通事故的快速处置工作;做好交通平安宣扬及交通引导工作。 (19)市北消防大队:负责帮助相关部门做好全区应急抢险工作。 (20)区机关各部门:主动参与清雪防滑工作,做好各项打算,随时听从调度指挥。 3.1预防 各成员单位要加强对责任范围内的冰雪灾难风险评估和隐患排查整改,有针对性地制定冰雪灾难应对措施或应急预案,做好冰雪灾难预防及应急处置打算工作。 3.2预料 各成员单位要依据历年冰雪灾难案例汇总、年度气候趋势
19、预料等,对冰雪灾难形势进行分析预料;对于外地已发生的冰雪灾难也应根据“高度敏感、注意关联”的原则做好防范、预料,刚好完善防控应对措施。 3.3预报 市气象局发布降雪预报及冰雪灾难性天气预警级别后,区防汛(清雪)办公室依据市气象局的降雪预报及预警级别,通知各防汛责任部门做好防汛工作。 4.1预警分级 根据冰雪灾难发生的紧急程度、影响范围和可能造成的危害程度,冰雪灾难的预警级别由低到高划分为级、级、级、i级4个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 4.1.1蓝色预警(级) 符合下列条件之一为蓝色预警: (1)气象预报预料将来24小时内可能出现降雪及道路局部结冰状况,将对城区交通、社会经济秩
20、序及群众生活等造成一般影响的; (2)经区防汛(清雪)办会商研判,其他有可能引发一般冰雪灾难的。 4.1.2黄色预警(级) 符合下列条件之一为黄色预警: (1)气象预报预料将来24小时将出现降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰,将对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的; (2)经区防汛(清雪)办会商研判,其他有可能引发较大冰雪灾难的。 4.1.3橙色预警(级) 符合下列条件之一为橙色预警: (1)气象预报预料将来24小时将出现降雪量2.5-5mm及可能出现道路结冰或积雪状况,对城区公共平安、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严峻影响的; (2)经区防汛(清雪)指挥部会商研
21、判,其他有可能引发重大冰雪灾难的。 4.1.4红色预警(i级) 符合下列条件之一为红色预警: (1)气象预报预料将来24小时将出现降雪量5mm以上,并伴有大风降温,将出现大面积严峻道路结冰或积雪状况,对城区公共平安、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严峻危害或威逼的; (2)经区防汛(清雪)指挥部会商研判,其他有可能引发特殊重大冰雪灾难的。 4.2预警发布 4.2.1预警发布主体 区防汛(清雪)办依据冰雪灾难影响状况和市级主管部门通知要求,刚好发布冰雪灾难预警。 4.2.2预警发布内容 包括事务的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、建议实行的措施、发布机关
22、和发布时间等内容。 4.2.3预警发布方式 可通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、网站、微博、微信等相关媒体及一切可能的传播手段,刚好向社会发布或通报有关部门(单位)。 4.3预警响应 预警信息发布后,区防汛(清雪)办、各成员单位应亲密关注冰雪灾难的发展态势,刚好做出反应;加强值守,实行防范措施,做好相关工作。 4.3.1蓝色预警响应 依据信息分析和事态发展,实行下列一项或多项措施: (1)区防汛(清雪)办副主任、相关人员在岗值班。各成员单位根据职责分工,由分管领导部署并指挥本单位、本行业(领域)的清雪工作,制定并实行相应的应对措施确保平安,有关工作信息按规定刚好报区防汛(清雪)办。 (2
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