2023深入开展爱国卫生运动实施方案三.docx

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1、2023深入开展爱国卫生运动实施方案三 2023深化开展爱国卫生运动实施方案 一、指导思想 2 二、工作目标 2 工作措施 2 （一）坚持与建设健康XX相结合。 2 （二）坚持与实施乡村振兴战略相结合。4 （三）坚持与农村人居环境提升行动相结合。5 （四）坚持与生态环境治理相结合。5 （五）坚持与饮水平安工程相结合。6 （六）坚持与创建国家卫生城镇相结合。7 （七）坚持与农村基层治理体系和治理实力建设相结合。8 四、保障措施 9 2023深化开展爱国卫生运动实施方案 为实行习近平总书记关于爱国卫生运动工作重要指示精神，深化开展我县新时代爱国卫生工作，切实改善城乡环境，提升居民健康素养水平，保障

2、公共卫生平安和人民群众健康，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式方法，推广新冠肺炎疫情防控中的有效阅历做法，突出问题和结果导向，强化大数据应用和法治化建设，着力改善人居环境，有效防控传染病和慢性病，提高群众健康素养和全民健康水平，为实现健康中国目标奠定坚实基础。二、工作目标 公共卫生设施不断完善，城乡环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，卫生城镇覆盖率持续提升，健康城市建设

3、深化推动，健康细胞建设广泛开展，爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的深厚文化氛围普遍形成，爱国卫生运动传统深化全民，从部门到地方、从社会到个人、全方位多层次推动爱国卫生运动的整体联动新格局基本建立，社会健康综合治理实力全面提高。三、工作措施 （一）坚持与建设健康XX相结合。1.强化全人群全生命周期健康管理。各县（市）、各部门要以妇女、儿童、职业人群、老年人、残疾人等为重点，聚焦不同人群的突出健康问题，探讨制定特地策略和针对性措施，强化医疗卫生、体育健身、环境爱护、心理干预等综合治理，努力补齐健康短板，使人们享有预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。要充分发挥爱国卫生运动在重点慢性病、重大传染病等疾

4、病防控中的协调推动作用，推动相关部门各负其责、亲密协作、信息共享，预防为主、防治结合、群防群控、联防联控，确保各项防控措施落地见效。2.开展健康教化“五进”活动。各县（市）要开展健康教化“进农村、进社区、进学校、进机关企业、进公共场所”活动。充分发挥基层网格员和基层家庭医生作用，开展健康学问宣扬进村入户。激励和支持社区居委会、物业管理小区开展“卫生小区”、“卫生楼院”和“卫生之家”评比活动，营造“讲卫生、讲文明、树新风、改陋俗”的良好氛围，引导群众变更不卫生行为，养成文明健康生活方式，不断提高群众的健康素养水平。激励学校开展“卫生班级流淌红旗竞赛”、“卫生寝室”评比等活动，大力开展健康教化进课

5、堂，学校每学期健康学问不少于X个课时，通过“小手拉大手”带动家长主动践行健康生活方式。仔细开展爱国卫生月、世界无烟日、全民健身日等主题活动及日常宣扬活动。加强对各类重点人群、重点疾病的预防和管理，强化对家庭和高危个体健康生活方式指导，逐步变更不良生活方式和习惯，坚固树立自己是健康第一责任人的理念。3.开展全民健身活动。各县（市）要加强学校体育教化，将提高青少年的体育素养培育作为学校教化的重要内容，把学生体质健康水平纳入教化工作考核体系。开展阳光体育运动，保障青少年每天在校体育熬炼时间不少于1小时。加强公益性老年健身体育设施建设，支持社区广泛开展适合老年人参与的体育健身和沟通活动。提倡机关企事业

6、单位职工每周参与健身熬炼不少于X小时，发挥健身示范作用。充分发挥工会、妇联、民宗、残联、农业农村和老年人体育协会作用，开展内容丰富、形式多样的全民健身活动。仔细开展每年X月的贵县省“全民健身月”活动。4.实施控烟行动。各县（市）要把控烟工作纳入本地工作规划，明确目标、任务和责任，落实人员与经费保障，主动开展无烟医疗卫朝气构、无烟学校、无烟单位、无烟公共场所和无烟草广告城市创建活动，强化督导考评，确保控烟工作扎实有序开展。从2023年起，县爱卫会各成员单位均要申报和创建无烟单位。（二）坚持与实施乡村振兴战略相结合。各县（市）要加快推动中共XX县委XX县人民政府关于落实乡村振兴战略的实施看法（XX

7、党发20XXX号）的落实，深化实施“厕所革命”。激励农村厕所入户和户用厕所水冲式改造，农村新建住房和保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所，每个行政村所在地至少设置一座水冲式公共厕所，较大规模的村寨依据须要设置，民族旅游村寨要依据游客量合理布局，配足蹲位，强化农村公厕的卫生管护，杜绝只建不管的现象。要加快构建布局合理、数量足够、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系。深化推动旅游厕所提档升级，提升旅游厕所管理水平。大力开展农贸市场、商场、医疗卫朝气构、车站等重点公共场所“厕所革命”，有效改善厕所环境卫生状况。（三）坚持与农村人居环境提升行动相结合。各县（市）要将爱国卫生工作与农村人居环境提

8、升行动有机融合。要加快推动农村人居环境“治四污”工程，根据就近处理、分类处置的原则加强农村污水治理，完善农村污水收集系统，达到厕所污水三级沉淀，生活污水收集进管；根据“户分类、村收集、镇转运、县处理”的要求加强农村垃圾治理，推行农村垃圾无害化填埋、卫生焚烧、有机制肥、沼气处理等就近处置；加强畜禽粪污排放治理，加快完善规模养殖场粪污收集、贮存、处理、利用设施建设，全面落实规模畜禽养殖企业（户）污染排放标准。要结合全面推行河（湖）长制工作，加强河湖日常巡查和保洁，刚好组织开展河湖清岸清水活动，维护河湖健康生命。对违法排污行为要严厉打击。（四）坚持与生态环境治理相结合。1.开展卫生清扫行动。各县（市

9、）要组织社区、村委会、各类社会单位定期开展卫生“大清扫”行动。城镇区域根据分片包干的要求，组织支配辖区内相关单位和机关开展背街小巷、城中村、城乡结合部等重点区域卫生大扫除，严格落实“门前三包”责任制，对社区绿地、楼道、电梯、地下车库、垃圾收集点、公共厕所等重点区域进行大扫除。对村域内生产生活废弃物和沟塘、河道等水体中的漂移物进行清理。发动机关、企事业单位对办公室、车间、厂房、职工宿舍、食堂、厕所、公共卫生区域等场所进行大扫除。各级爱卫会成员单位要组织职能管辖行业、单位定期开展室内外环境卫生大扫除。2.加强重点区域环境整治。各县（市）要加强对各类农贸市场特殊是非标准化市场的集中整治，严格根据标准

10、进行升级改造或新建，做好功能分区和布局，逐步推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度，禁止活禽售卖和野生动物非法交易行为。要进一步加强对小餐饮店、小作坊及流淌摊贩等食品经营的规范化管理和监督执法力度。持续抓好城市老旧小区、城中村、建筑工地及农村柴堆、粪堆、坑塘、河塘、沟渠等薄弱环节的环境卫生整治。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，削减污染物排放。加强土壤污染治理，爱护和改善土壤环境。3.开展病媒生物防制。各县（市）要组织开展以环境卫生治理为主，药物消杀为辅的病媒微生物防制工作，建立定期开展病媒生物防制活动制度，动员群众自己动手清理死角、清除积水、翻盆倒灌、疏通沟渠，组织专业防制队伍开展灭鼠、灭蟑

11、、灭蚊、灭蝇活动，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物传播疾病的发生流行。（五）坚持与饮水平安工程相结合。各县（市）要加强饮水设施建设，完善从水源地爱护、自来水生产到平安供水的全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测；强化水资源爱护，依法严格实施饮用水水源爱护区制度，合理确定饮用水水源爱护区，因地制宜进行水源平安防护、生态修复和水源涵养等工程建设；依据城市水源特点、供水设施状况和城市发展需求，加强自来水厂和供水厂改造建设、供水水质检测实力建设、应急供水实力建设，实现城镇公共供水全面普及，供水实力协调发展，供水水质稳定达标；接着加强农村饮水平安工程建设和现有工程提质增效，推动城镇

12、供水管网向农村延长；进一步加大农村供水管网建设改造，基本实现XX户以上的自然村寨有固定的水源点，进一步提高水质达标率和供水保障率。（六）坚持与创建国家卫生城镇相结合。1.扎实开展国家卫生城镇创建工作。创建国家卫生城镇工作是推动爱国卫生工作的重要手段，是评价爱国卫生工作落实状况的重要依据。各县（市）要将爱国卫生工作融入到创建国家卫生城镇工作中，根据创建国家卫生城镇评价标准和方法，细化科学合理的卫生城镇创建目标和实施安排，调动各级各部门资源和力气，落实综合推动措施，主动实行卫生城镇创建现场观摩会形式，总结和推广典型阅历和做法，以创建国家卫生城镇提升爱国卫生工作。在巩固XX、XX、XX、XX、XX5

13、个国家卫生县城的基础上，XX、XX在2023年胜利创建国家卫生城市，XX、XX在2023年，XX、XX、XX在2025年胜利创建国家卫生县城，实现到2025年全县国家卫生城市（县城）创建全覆盖。2.全面开展健康城镇建设。各县（市）要主动推动国家卫生城镇与健康城镇评价相连接，根据一套评价体系、两个认定标准要求，仔细总结推广健康城镇试点工作，打造一批健康城镇示范，将健康城镇打造为卫生城镇的升级版，使爱国卫生工作得到提质增效。县爱卫会各成员单位要根据职责做好业务指导工作。（牵头单位：县爱卫会成员单位；责任单位：各县市人民政府）3.主动推动健康细胞建设。各县（市）要以健康社区和健康家庭为重点，以整齐宜

14、居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，向家庭和个人就近供应生理、心理和社会等服务，提倡团结和谐的人际关系，提高家庭健康水平;以学校、医院、企业、机关和事业单位等为重点，完善控烟措施，落实健康体检、职业卫生管理、平安管理等制度，营造相互敬重、和谐包涵的单位文化，创建有益于健康的环境，使每个人、每个家庭、每个单位都成为健康XX建设的提倡者、参加者、实践者，筑牢健康XX建设的微观基础。（七）坚持与农村基层治理体系和治理实力建设相结合。各县（市）要通过深化开展爱国卫生运动，大力弘扬爱国主义精神，形成讲卫生、讲文明、崇尚健康的深厚文化氛围和政府、社会、家庭、个人联动的良好局面，促进爱国卫生

15、运动从注意环境卫生整治向全面提升公共卫生环境治理水平转变，从注意部门协调群众动员向提高社会卫生健康综合治理实力转变，从注意被动防病向主动健康转变，加快构建从部门到地方、从社会到个人，全方位推动爱国卫生运动的整体联动新格局。要充分发挥村民委员会在爱国卫生工作中的作用，进一步拓展村民参加疫情防控等公共卫生事务的群防群控力气，通过新时代文明实践中心、农夫夜校等渠道，组织农夫群众学习健康促进、环境爱护等爱国卫生学问，广泛开展爱国卫生教化。推动爱国卫生工作内容融入文明公约、村规民约、家规家训，建立健全村规民约监督和奖惩机制，注意运用舆论和道德力气促进村规民约有效实施，对违反村规民约的，在符合法律法规前提

16、下运用自治组织的方式进行合情合理的规劝、约束。四、保障措施 （一）加强组织保障。各县（市）政府主要领导要亲自抓爱国卫生工作，分管领导要详细负责，将爱国卫生工作纳入当地经济社会发展大局统筹推动，制订爱国卫生中长期规划和年度工作安排，每年政府专题探讨部署爱国卫生工作不少于X次，设立爱国卫生工作特地机构，配齐配强爱卫会工作人员，督促各项措施落实到位并取得实效。县级各相关部门要仔细履职，明确专人，充分发挥部门优势，加强信息沟通与资源共享，加强对县级部门指导，共同推动全县爱国卫生工作。（二）加强经费保障。各县（市）政府和各相关部门要加大爱国卫生工作人、财、物的投入，进一步健全和落实财政保障机制。从202

17、3年起，各县（市）财政要将爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设内容，纳入年初财政预算，刚好、足额拨付资金。（三）加强宣扬发动。各县（市）要开展全方位、多层次的爱国卫生主题宣扬活动，强化基层网络化管理，依托乡镇、街道、村、社区及机关、企事业单位等基层组织，发挥工会、妇联等社会团体作用，激励社区、家庭和个人主动参加爱国卫生运动，协同开展重大传染病疫情防控，实现全民共建共享。各级新闻媒体要加大对群众关注、社会影响大的典型问题曝光力度，广泛听取社会各方面看法，提高群众的满足度。（四）加强调度考核。各县（市）政府和各相关部门要建立定期督查机制，将爱国卫生工作纳入部门及政府的目标考核内容，定期督查暗访并排名通报，于每季度最终一天前将本季度工作进展状况及每年12月31日前将年度工作开展状况报送县爱卫会（邮箱：XXXXXXXXX）。县政府将定期对各县（市）政府和县直相关部门爱国卫生工作落实状况开展督查暗访，对工作开展不力的由县政府约谈各县（市）政府和县直各相关部门主要负责同志。