2023年监理工程师-合同管理-第一、二章讲义合集.pdf
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1、监 理 工 程 师 职 业 资 格 考 试 建 设 工 程 合 同 管 理 教 材 精 讲 班 主 讲 老 师:黄 海 刚 第 一 章 建 设 工 程 合 同 管 理 法 律 制 度 10分 各 节 名 称 平 均 考 核 第 一 节 合 同 管 理 任 务 和 方 法 1单 1多 第 二 节 合 同 管 理 相 关 法 律 基 础 1多 第 三 节 合 同 担 保 1单 1多 第 四 节 工 程 保 险 1多 第 一 节 合 同 管 理 任 务 和 方 法 本 章 节 考 核 3分 一 单 一 多 项 标 二,的 管 叠 任 务 和 方 法(U)/1(ffi)21S2/2OO2二 司 二.憎
2、 作 由 理 任 务 IG方 法 2252(f t)/2001/2051考 点 一、招 标 采 购 阶 段 的 管 理 任 务 和 方 法 P 1 0 目 题 总 体 量 划 根 蝇 自 潘 文 本 悠 制 招 保 文 件 和 合 用 条 件 化 修 目 善 方 的 合 同 界 管 理 墩 择 适 合 窿 我 工 的 合 同 计 价 方 式 1.项 目 招 标 采 购 总 体 策 划 问 题:什 么 是 招 标 总 体 策 划?参 考 答 案:明 确 目 标,实 现 目 标 需 要 做 什 么?何 时 做?如 何 做?实 现 目 标 的 大 步 骤 策 划 注 意 事 项 1)采 购 工 作
3、做 出 总 体 策 划 安 排 2)进 行 采 购 标 段 划 分 3)拟 定 采 购 计 划 安 排、采 购 方 式、采 购 时 间 安 排 等 1)应 以 工 程 项 目 的 重 要 控 制 日 期 为 关 键 节 点 2)确 定 采 购 和 招 标 方 式 3)提 前 策 划 设 定 招 标 和 合 同 文 件 中 的 重 点 要 求 2.根 据 标 准 文 本 编 制 招 标 文 件 和 合 同 条 件(1)已 有 标 准 的 招 标 文 件 系 列 有:九 部 委 联 合 印 发:标 准 勘 察 招 标 文 件、标 准 设 计 招 标 文 件、标 准 施 工 招 标 文 件、标 准
4、材 料 采 购 招 标 文 件、标 准 设 备 采 购 招 标 文 件、简 明 标 准 施 工 招 标 文 件、标 准 设 计 施 工 总 承 包 招 标 文 件 等。(2)采 用 标 准 招 标 文 件 的 好 处:一:确 保 招 标 和 合 同 文 件 中 的 内 容 符 合 法 律 法 规 的 要 求。可 以 帮 助 当 事 人 正 确 拟 定 招 标 和 合 同 文 件 条 款,保 证 各 项 内 容 的 完 整 性 和 准 确 性,避 免 缺 款 漏 项,防 止 出 现 显 失 公 平 的 条 款,保 证 交 易 安 全。有 助 于 降 低 交 易 成 本,提 高 交 易 效 率。有
5、 利 于 当 事 人 履 行 合 同 的 规 范 和 顺 畅。有 利 于 对 合 同 的 审 计 和 监 督。有 助 于 仲 裁 机 构 或 人 民 法 院 裁 判 纠 纷。【2022年 真 题-多 选 题】我 国 工 程 建 设 领 域 推 行 标 准 招 标 合 同 文 件,当 事 人 选 用 标 准 合 同 文 本 将 有 利 于()A.降 低 合 同 价 格 B.避 免 条 款 缺 项 漏 项 C.提 高 交 易 效 率 D.审 计 监 督 合 同 E.条 款 符 合 法 规 要 求【答 案】B C D E3.细 化 项 目 参 建 方 的 合 同 界 面 管 理 项 目 内 涵口 诀
6、:风 韵 范 进 组 织 合 同 参 建 方(1)建 设 单 位(2)监 理 单 位(3)勘 察 设 计 单 位(4)施 工 单 位(5)物 资 供 应 单 位 界 面 内 容(1)工 作 范 围 界 面(2)风 险 界 面(3)组 织 界 面(4)费 用 界 面(5)进 度 界 面 4.选 择 适 合 建 设 工 程 的 合 同 计 价 方 式 n:固 定 单 价 合 同 卜-*可 变 单 价 合 同 合 同 计 价 方 式 心 理%鬻!鬻、,,成 本 加 B I定 附 金 合 同.成 耘 酬 金 合 醇 成 本 加 阚 1百 斫 痴 筒(1)单 价 合 同 项 目 内 容 实 质 工 程
7、款=实 际 发 生 工 程 量 X 约 定 的 单 价 适 用 范 围 多 适 用 于 在 发 包 时 施 工 工 程 内 容 和 工 程 量 尚 不 能 明 确 确 定 的 情 况 一 般 适 合 于 工 期 较 短、工 作 内 容 和 工 程 量 变 化 幅 度 不 大 的 项 目 优 点 价 和 量 方 面 的 风 险 分 配 对 合 同 双 方 公 平 可 缩 短 招 投 标 时 间,有 利 于 尽 早 开 工单 价 合 同 又 可 分 为 固 定 单 价 合 同 和 可 变 单 价 合 同 两 种 形 式。缺 点 发 包 人 需 要 在 施 工 过 程 中 协 调 工 作 内 容、测
8、 量 核 实 完 成 的 工 程 量;实 际 工 程 款 可 能 超 过 估 算,建 设 单 位 控 制 投 资 难 度 较 大 分 类 量 的 风 险 价 的 风 险 特 点 或 适 用 范 围 固 定 单 价 发 包 人 承 担 承 包 人 承 担 适 用 于 工 期 较 短、工 作 内 容 和 工 程 量 变 化 幅 度 不 大 的 项 目 可 变 单 价 发 包 人 承 担 发 包 人 承 担 承 包 商 的 风 险 较 小【补 充】投 标 书 中 明 显 的 数 字 计 算 错 误,业 主 有 权 利 先 修 改 在 评 标,当 总 价 和 单 价 计 算 结 果 不 一 致,以 单
9、 价 为 准 修 正 总 价。【2020年 真 题-单 选 题】下 列 合 同 计 价 方 式 中,在 工 程 施 工 中“量”与“价”方 面 的 风 险 分 配 对 合 同 双 方 均 显 公 平 的 是()。A.单 价 合 同 B.固 定 总 价 C.可 调 总 价 D.成 本 加 酬 金【答 案】A【2019年 真 题-多 选 题】关 于 单 价 合 同 的 说 法,正 确 的 有()。A.投 标 报 价 单 中 总 价 和 单 价 计 算 结 果 不 一 致 时,以 单 价 为 准 调 整 总 价 B.对 于 投 标 书 中 出 现 明 显 的 数 字 计 算 错 误,业 主 有 权
10、利 先 作 修 改 再 评 C.采 用 单 价 合 同 时,业 主 和 承 包 人 都 不 担 心 存 在 工 程 量 方 面 的 风 险 D.采 用 变 动 单 价 合 同 时,承 包 人 的 风 险 相 对 较 小 E.采 用 固 定 单 价 合 同 时,业 主 招 标 准 备 时 间 较 长【答 案】ABD(2)总 价 合 同【总 价 包 干 合 同】总 价 合 同,也 称,总 价 合 同 包 括 固 定 总 价 和 可 调 总 价 两 种 形 式。分 类 量 的 风 险 价 的 风 险 特 点 或 适 用 范 围固 定 总 价 承 包 人 承 担 承 包 人 承 担 发 包 人:前 期
11、 定 死 价 格,有 利 于 投 资 控 制;承 担 风 险 较 小;适 用 范 围:工 程 范 围、任 务 明 确,图 纸 完 整 详 细、价 格 波 动 不 大 的 项 目+施 工 期 较 短(一 年 左 右)可 调 总 价 承 包 人 承 担 发 包 人 承 担 市 场 价 格 波 动、设 计 变 更、工 程 量 变 化 所 引 起 的 费 用 变 化 也 可 以 进 行 调 整。业 主 的 风 险 有 所 增 大。适 用 范 围:+施 工 期 较 短(一 年 半 以 上)【2017年 真 题-多 选 题】关 于 总 价 合 同 的 说 法,正 确 的 有()。A.当 施 工 内 容 及
12、 有 关 条 件 未 发 生 变 化,业 主 付 给 承 包 商 的 价 款 总 额 不 变 B.采 用 总 价 合 同 的 前 提 是 施 工 图 设 计 完 成,施 工 任 务 和 范 围 比 较 明 确 C.总 价 合 同 中 业 主 风 险 较 大、承 包 人 风 险 较 小 D.总 价 合 同 中 可 约 定 在 发 生 设 计 变 更 时 对 合 同 价 格 进 行 调 整 E.总 价 合 同 在 施 工 进 度 上 能 够 调 动 承 包 人 的 积 极 性【答 案】ABDE(3)成 本 加 酬 金 合 同 适 用 范 围:适 用 于 工 程 复 杂,工 程 技 术、结 构 方
13、案 难 以 预 先 确 定,时 间 特 别 紧 迫(如 抢 险 救 灾)的 项 目。特 点:承 包 商 利 润 有 保 证,价 格 变 化 或 工 程 量 变 化 的 风 险 基 本 都 由 业 主 承 担。但 承 包 商 往 往 缺 乏 降 低 成 本 的 激 励,还 可 能 通 过 提 高 工 程 成 本 而 增 加 自 身 利 润,不 利 于 业 主 的 投 资 控 制。【2022年 真 题-单 选 题】(延)不 同 合 同 计 价 方 式 下 承 包 商 的 风 险 不 同,承 包 商 的 合 同 风 险 从 大 到 小 排 序 正 确 的 是()。A.总 价 合 同-可 变 单 价
14、合 同-固 定 单 价 合 同-成 本 加 酬 金 合 同 B.总 价 合 同-固 定 单 价 合 同-可 变 单 价 合 同-成 本 加 酬 金 合 同 C.成 本 加 酬 金 合 同-可 变 单 价 合 同-总 价 合 同-固 定 单 价 合 同 D.成 本 加 酬 金 合 同-固 定 单 价 合 同-可 变 单 价 合 同-总 价 合 同【答 案】B【解 析】本 题 考 查 的 是 合 同 计 价 方 式。(D 固 定 总 价 合 同:承 包 商 几 乎 承 担 了 工 作 量 及 价 格 变 动 的 全 部 风 险;(2)固 定 单 价 合 同:对 承 包 商 而 言,存 在 较 大
15、的 报 价 风 险。一 般 适 合 于 工 期 较 短、工 作 内 容 和 工 程 量 变 化 幅 度 不 大 的 项 目;(3)可 变 单 价 合 同:与 固 定 单 价 合 同 相 比,承 包 商 承 担 价 格 变 动 的 风 险 较 小;(4)采 用 成 本 加 酬 金 合 同:承 包 商 利 润 有 保 证,价 格 变 化 或 工 程 量 变化 的 风 险 基 本 都 由 业 主 承 担。故 选 择 B选 项。【2022年 真 题-多 选 题】(延)建 设 工 程 招 标 采 购 阶 段 管 理 工 作 的 主 要 内 容 有()。A.编 制 项 目 建 议 书 B.进 行 招 标
16、采 购 工 作 总 体 策 划 C.论 证 可 行 性 研 究 报 告 D.编 制 招 标 文 件 和 合 同 条 件 E.选 择 适 合 的 合 同 计 价 方 式【答 案】BDE【解 析】招 标 采 购 阶 段 的 管 理 任 务 和 方 法:(1)开 展 建 设 工 程 项 目 招 标 采 购 的 总 体 策 划(2)根 据 标 准 文 本 编 制 招 标 文 件 和 合 同 条 件(3)细 化 项 目 参 建 各 相 关 方 的 合 同 界 面 管 理(4)合 理 选 择 适 合 建 设 工 程 特 点 的 合 同 计 价 方 式.故 选 择 BDE选 项。【2021年 真 题-多 选
17、 题】与 单 价 合 同 相 比,固 定 总 价 合 同 的 特 点 有()。A.适 用 地 下 条 件 复 杂 的 工 程 B.适 用 于 时 间 特 别 紧 迫 的 工 程 C.业 主 控 制 投 资 的 难 度 大 D.承 包 商 承 担 价 格 变 化 的 风 险 较 大 E.对 承 包 商 准 确 预 估 工 程 量 的 要 求 高【答 案】DE考 点 二、合 同 签 订 及 履 行 阶 段 的 管 理 任 务 和 方 法 P31.合 同 评 审 与 合 同 实 施 计 划【2022年 真 题-多 选 题】(延)建 设 工 程 合 同 订 立 时 评 审 的 主 要 内 容 有()。
18、项 目 内 容 合 同 评 审 合 法 性、合 规 性 评 审 合 理 性、可 行 性 评 审 合 同 严 密 性、完 整 性 评 审 与 产 品 或 过 程 有 关 要 求 的 评 审 合 同 风 险 评 估 合 同 实 施 计 划 合 同 实 施 总 体 安 排 合 同 分 解 与 管 理 策 划 合 同 实 施 保 证 体 系 的 建 立 A.合 法 合 规 性 评 审 B.投 资 效 益 评 审 C.合 同 完 整 性 评 审 D.合 同 风 险 评 估 E.合 同 履 行 后 评 估【答 案】ACD【2020年 真 题-多 选 题】合 同 实 施 计 划 应 包 括()。A.合 同
19、文 体 比 选 B.合 同 实 施 总 体 安 排 C.合 同 分 解 与 管 理 策 划 D.合 同 实 施 保 证 体 系 的 建 立 E.合 同 索 赔 结 果 分 析【答 案】BCD2.落 实 细 化 合 同 交 底 工 作 项 目 主 要 内 容合 同 交 底 合 同 的 主 要 内 容 合 同 订 立 过 程 中 特 殊 问 题 及 合 同 待 定 问 题 合 同 实 施 计 划 及 责 任 分 配 合 同 实 施 的 主 要 风 险 其 他 应 进 行 交 底 的 合 同 事 项 合 同 交 底 可 用 书 面、电 子 数 据、视 听 资 料 和 旦 头 的 形 式 实 施,书
20、面 交 底 的 应 签 署 确 认 书。【练 习-多 选 题】合 同 交 底 应 包 括 的 内 容 有()。A.合 同 实 施 计 划 及 责 任 分 配 B.合 同 实 施 的 主 要 风 险 C.合 同 实 施 总 体 安 排 D.合 同 订 立 过 程 中 的 特 殊 问 题 及 合 同 待 定 问 题 E.合 同 实 施 保 证 体 系 的 建 立【答 案】ABD3.灵 活 规 范 应 对 处 理 合 同 变 更 问 题 合 同 变 更 应 符 合 下 列 条 件:(1)变 更 的 内 容 应 符 合 合 同 约 定 或 者 法 律 法 规 规 定。变 更 超 过 原 设 计 标 准
21、 或 者 批 准 规 模 时,应 办 理 变 更 审 批 手 续。(2)变 更 或 变 更 异 议 的 提 出,应 符 合 合 同 约 定 或 者 法 律 法 规 规 定 的 程 序 和 期 限。(3)变 更 应 经 当 事 方 或 其 授 权 人 员 签 字 或 盖 章 后 实 施。(4)变 更 对 合 同 价 格 及 工 期 有 影 响 时,相 应 调 整 合 同 价 格 和 工 期。【2020年 真 题-单 选 题】大 中 型 建 设 工 程 设 计 变 更 超 过 原 设 计 标 准 或 批 准 标 准 时,正 确 的 处 理 方 式()。A.业 主 根 据 变 更 重 新 与 承 包
22、 商 签 订 合 同 B.承 包 商 与 设 计 人 协 商 变 更 事 项 并 报 监 理 人 批 准 C.业 主 按 照 规 定 程 序 办 理 变 更 审 批 手 续 D.设 计 人 决 定 按 变 更 后 的 标 准 或 规 模 进 行 设 计【答 案】C4.正 确 处 理 合 同 履 行 中 的 索 赔 和 争 议 合 同 索 赔 应 符 合 下 列 条 件:(1)索 赔 应 依 据 合 同 约 定 提 出。合 同 没 有 约 定 或 者 约 定 不 明 时,按 照 法 律 法 规 规 定 提 出。(2)索 赔 应 全 面、完 整 地 收 集 和 整 理 索 赔 资 料。(3)索 赔
23、 意 向 通 知 及 索 赔 报 告 应 按 照 约 定 或 法 定 的 程 序 和 期 限 提 出。(4)索 赔 报 告 应 说 明 索 赔 理 由,提 出 索 赔 金 额 及 工 期。【模 拟 题-单 选 题】关 于 合 同 索 赔 下 列 说 法 正 确 的 是()。A.索 赔 资 料 可 以 不 完 整 B.索 赔 可 以 直 接 按 照 法 定 提 出 C.索 赔 程 序 中 一 般 只 需 要 按 照 法 定 的 程 序 和 时 间 提 交 索 赔 报 告 D.索 赔 报 告 应 说 明 索 赔 理 由,提 出 索 赔 金 额 及 工 期【答 案】D考 点 梳 理 2.合 同 界
24、面 管 理:工 作 范 围 界 面、风 险 界 面、组 织 界 面、费 用 界 面、进 度 界 面。3.单 价 合 同 优 点:价 和 量 方 面 的 风 险 分 配 对 合 同 双 方 公 平;可 缩 短 招 投 标 时 间,有 利 于 尽 早 开 工。缺 点:建 设 单 位 控 制 投 资 难 度 较 大。固 定 单 价 对 承 包 商 存 在 较 大 的 报 价 风 险;可 变 单 价 相 比 固 定 单 价 承 包 商 承 担 的 价 格 变 动 风 险 较 小。适 用 范 围:工 程 内 容 和 工 程 量 尚 不 能 明 确 确 定、工 期 较 短、工 作 内 容 和 工 程 量
25、变 化 幅 度 不 大 的 项 目。4.总 价 合 同:固 定 总 价(一 年 左 右)承 包 人 承 担 量 和 价 变 动 风 险,如:项 目 漏 报、工 作 量 计 算 错 误、费 用 价 格 上 涨 等。可 调 总 价(一 年 半 以 上)业 主 风 险 有 所 增 大。5.成 本 加 酬 金 合 同:适 用 于 工 程 复 杂,工 程 技 术、结 构 方 案 难 以 预 先 确 定,时 间 特 别 紧 迫(如 抢 险 救 灾)的 项 目。承 包 商 利 润 有 保 证,风 险 基 本 都 由 业 主 承 担。承 包 商 往 往 缺 乏 降 低 成 本 的 激 励,不 利 于 业 主
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- 2023 监理 工程师 合同 管理 第一 讲义
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