建设项目安全预评价报告参考.pdf
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1、湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-1-目 录 目 录.1 编制说明.5 第一章 评价依据及范围.7 1.1 评价依据.7 1.1.1 评价依据的法律、法规、规程、标准或标准.7 1.1.2 评价依据的相关设计文件.11 1.1.3 评价依据的其他文件.11 评价范围.11 第二章 建设项目简介.12 2.1 项目概况.12 2.1.1 建设单位概况.12 2.2.2 项目背景.13 2.2.3 项目建设地点.13 2.2 项目建设方案.14 2.2.1 建筑物及构筑物设计.14 2.2.2 公共服务设施及附属工程设计.15 2.3 项目工程
2、自然条件.22 2.3.1 地形地貌条件.22 2.3.2 工程地质条件.23 2.3.3 水文、气象条件.23 湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-2-第三章 主要危险有害因素识别与分析.25 3.1 工程选址及总平面布置危险有害因素识别与分析.25 3.1.1 自然条件危险有害因素识别与分析.25 3.1.2 周边环境状况危险有害因素识别与分析.26 3.2 项目施工过程中危险有害因素识别与分析.27 3.2.1 施工现场安全管理.27 3.2.2 高处坠落.28 3.2.3 物体打击.29 3.2.4 机械伤害.29 3.2.5 触电.
3、30 3.2.6 坍塌.31 3.2.7 火灾.32 3.2.8 车辆伤害.32 3.2.9 职业危害.32 3.3 生物示范中心功能运行过程危险有害因素识别与分析.33 3.3.1 生物示范中心安全管理危险有害因素识别与分析.33 3.3.2 建筑防火及消防设施、器材危险有害因素识别与分析.33 3.3.3 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析.36 3.3.4 实验室危险物品使用与保管危险有害因素识别与分析.38 3.3.5 污染物排放.38 3.3.6 公共突发安全事故.39 第四章 评价单元划分与评价方法选择.42 湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全
4、技术咨询评价有限责任公司-3-4.1 评价单元的划分.42 评价单元划分的原则.42 评价单元的划分.42 4.2 评价方法的选择.42 4.3 评价方法的介绍.43 第五章 定性定量评价.45 5.1 工程选址及总平面布置单元.45 运用安全检查表法对工程选址及总平面布置单元进行评价.45 5.1.2 工程选址及总平面布置单元评价结论.46 5.2 建筑施工单元.46 运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价.46 建筑施工单元评价结论.49 5.3 防火及消防设施单元.49 运用安全检查表对防火及消防设施单元进行评价.49 5.3.2 防火及消防设施单元评价结论.55 5.4 实验室危险物品
5、使用与保管单元.56 运用预先危险分析对实验室危险物品使用与保管单元进行评价.56 实验室危险物品使用与保管单元评价结论.58 第六章 安全对策措施及建议.59 工程选址与总平面布置安全对策措施.59 6.2 建筑施工作业安全防范对策措施.59 6.2.1 建筑施工安全管理措施.59 湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-4-6.2.1 建筑施工作业伤害安全防范措施.60 6.3 生物示范中心功能运行过程安全防范对策措施.66 6.3.1 生物示范中心安全管理对策措施.66 6.3.2 建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施.66 6.3.
6、3 公共安全卫生设施、设备方面的安全对策措施.67 6.3.4 实验室危险物品使用与保管安全对策措施.68 6.3.5 实验室污染物排放对策措施.69 6.3.6 公共突发事安全防范与应急对策措施.70 第七章 评价结论.74 湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-5-编制说明 一、安全预评价的目的 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号、关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 国家发改委、国家安监局发改投资20031346 号等规定,建设项目在可行性研究阶段,应当进行安全预评价,其目的是识别分析建设项目建设、运
7、行后可能存在的主要危险、有害因素。对项目可能存在的主要危险、有害因素进行预测并明确危害程度,提出相应的对策措施。为建设单位安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据,为审批建设项目初步设计文件提供依据。因此,湖北民族学院特委托恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司对其生物示范中心进行安全预评价。二、项目评价报告编制过程及程序 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司与湖北民族学院签订安全评价合同后,成立了安全预评价项目组,安全评价项目组首先收集了与此项目相关的法律、法规和标准标准,并依据这些法律、法规和标准标准的要求,制定了湖北民族学院生物示
8、范中心安全预评价方案,在完成前述准备工作后,于 2007 年 8 月 27 日开展现场调查、收集评价所需资料,并对其建设项目进行了安全预评价。评价组根据检查发现的问题,提出了该项目的安全对策措施。评价组在对被评价单位提供的所有资料进行分析和对评价项目实地考湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-6-察的基础上,依据相关法律、法规和标准标准的具体要求,编制完成了本安全预评价报告。项目组预评价工作程序如以下图所示:图:安全预评价的基本程序 辨识与分析危险有、害因素 前 期 准 备 划分评价单元 编制安全预评价报告 做出评价结论 提出安全对策措施建议
9、定性、定量评价 选择评价方法 湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-7-第一章 评价依据及范围 1.1 评价依据 评价依据的法律、法规、规程、标准或标准 1、法律依据 中华人民共和国安全生产法 主席令第 70 号;中华人民共和国建筑法 主席令第 91 号;中华人民共和国消防法 主席令第 4 号;中华人民共和国劳动法 主席令第 28 号;中华人民共和国防震减灾法 主席令第 94 号;中华人民共和国职业病防治法 主席令第 60 号;中华人民共和国气象法 主席令第 23 号;中华人民共和国环境保护法 主席令第 22 号;2、行政法规 国务院关于进一步
10、加强安全生产工作的决定 国发20042 号;建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号;建设工程质量管理条例 国务院令第 279 号;地质灾害防治条例 国务院令第 394 号;建设工程勘察设计管理条例 国务院令第 293 号;危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号;工伤保险条例 国务院令第 375 号;湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-8-建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号;国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624 号);国家突发公共总体应急预案 国发200511 号;生产安全事故报告和调查处理条例
11、 国务院令第 493 号;湖北省安全生产条例 湖北省人大常委会公告第 56 号;湖北省雷电灾害防御条例 湖北省人大常委会公告第 49 号;湖北省实施中华人民共和国防震减灾法方法 湖北省人大常委会公告第 10 号;湖北省实施中华人民共和国消防法方法 2000 年 3 月 31 日湖北省第九届人大会常委会第 17 次会议通过。3、省、部规章或标准性文件 省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定 鄂政发200453号;关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 发改投资20031346 号;关于印发建设领域安全生产行政责任规定的通知建法2002223号;关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人
12、员和从业人员安全技术培训考核工作的意见 安监管人字2002123 号;关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见 安监管人字2002124 号;关于印发建筑工程预防高处坠落事故假设干规定和建筑工程预湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-9-防坍塌事故假设干规定的通知建质200382 号;房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行方法 建设部令第 78 号;机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 公安部今第 61号;劳动防护用品配备标准试行 原国家经贸委国经贸安全2002189 号;建设项目工程劳动安全卫生监察规定 原劳动部令第 3
13、号;建设工程质量检测管理方法 建设部令第 141 号;房屋建筑工程抗震设防管理规定 建设部令第 148 号;建设工程抗御地震灾害管理规定 建设部令第 38 号;重大事故隐患管理规定 原劳动部劳部发1995332 号;4、标准标准 安全评价通则 AQ8001-2007;安全预评价导则AQ8002-2007;办公建筑设计标准 JGJ67-2006;民用建筑设计通则 GB50352-2005;建筑设计防火标准 GB50016-2006;建筑内部装修设计防火标准 GB50222-95;建筑灭火器配置设计标准 GB50140-2005;建筑地面设计标准 GB50037-96;建筑地基基础设计标准 GB5
14、0007-2002;湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-10-混凝土结构设计标准 GB50010-2002;民用建筑电气设计标准 JGJ/T16-92;供配电系统设计标准GB50052-92;采暖通风与空气调节设计标准GB50019-2003;建筑给水排水设计标准 GB50015-2003;建筑物防雷设计标准 GB50057-94;建筑抗震设计标准 GB50011-2001;建筑结构负载标准 GB50009-2001;中国地震动参数区划图 GB18306-2001;建筑施工安全检查标准 JGJ59-1999;建筑施工高处作业安全技术标准 JG
15、J80-1991;高处作业分级 GBT3608-1993;建筑拆除工程安全技术标准 JGJ147-2004;施工现场临时用电安全技术标准JGJ46-2005;职业安全卫生术语 GB/T15236-94;企业职工伤亡事故分类 GB/T6441-1986;实验室生物安全通用要求 GB19489-2004;生物安全实验室建筑技术标准 GB50346-2004;一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001;作业场所空气中粉尘测定方法 GB5748-85;建筑施工场地环境噪音排放标准GB12523-90;噪声作业分级 LD80-1995。湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评
16、价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-11-1.评价依据的相关设计文件 1、湖北民族学院生物示范中心项目申请报告 湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司,2007 年 9 月;2、湖北民族学院公共教学综合搂岩土工程勘察报告 恩施自治州城市规划建筑设计院,2004 年 9 月;3、湖北民院综合教学楼扩建红线图 恩施州城市规划管理局,2004年 10 月;4、湖北民族学院生物示范中心建筑施工设计湖北华疆城市建筑设计院,2005 年 6 月。评价依据的其他文件 1、关于下达湖北民族学院教学综合楼建设基建计划的通知 恩施州计投资200470 号文件,2004 年 10 月 20 日;2、湖北民族
17、学院与恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司签订的安全预评价合同、安全预评价委托书。本评价项目评价对象为湖北民族学院生物示范中心,本评价主要对该生物示范中心在建设、使用过程中存在的主要危险有害因素进行分析评价,并针对不同的危险、有害因素提出相应的防范措施。凡涉及该项目的环保问题,应执行国家、地方或行业相应的法律、法规、标准或标准,不包括在本次评价范围之内。湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-12-第二章 建设项目简介 2.1 项目概况 项目名称:湖北民族学院生物示范中心 建设地点:恩施市三孔桥路 29 号,即湖北民院桂花园校区内 建设单位:湖
18、北民族学院 机构类型:事业法人 法人代表:胡茂成 建筑面积:14378 平方米 项目总投资:万元,其中静态投资为万元,动态投资万元,投资构成:建筑装饰工程投资为万元;设备及安装工程投资为万元;室外工程投资为万元;工程建设其它费用为万元;基本预备费为万元;贷款利息为万元。建设单位概况 湖北民族学院位于湖北省恩施市三孔桥路 29 号,是一所省属民族高等本科院校,现有全日制在校普通本专科学生 15000 余人,各类成人教育学生 6000 余人,教职工 1361 人。学校现占地面积 100 万平方米1500 亩,校舍建筑总面积 36 万平方米。学校设有 13 个二级学院,以及三级甲等附属医院和二级甲等
19、附属医院各 1 所。湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-13-项目背景 湖北民族学院成立以来,校园发展整体规划重点建设放在桂花园校区内。现有生物科学与技术学院等教学楼,面积狭小,功能不全,难以满足教学与科研的需求,与教育事业发展极不相适应。为了合理配置和充分利用现有教育教学资源,全面改善生物科学技术示范教学等基础设施条件,提升教育服务功能,提高办学质量,增强学院综合实力,为湖北民族学院高等教育发展提供良好环境,拟在桂花园校区内建设生物示范中心。生物示范中心项目建设旨在加强教学基础设施,为教学提供良好的实验示范的平台。项目建设地点 生物示范中心
20、拟建在新校区以北,南边为信息工程学院和文学院教学楼,东边为学生公寓群,北边为科技中心,西边为学校主干道。场址位于校区中心,地势平坦,南北座向,通风向阳。南、北、西设有出口,西面出口接市政主干道学院路,交通便利。拟建生物示范中心占地 3000 平方米,分为 A、B 段,A 段建筑面积 8200平方米,B 段建筑面积 6178 平方米,建筑面积合计为 14378 平方米。土地使用权属湖北民族学院所有,无需另外征地。拟建场地内无其他建筑物、构筑物、附着物。湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-14-项目建设方案 建筑物及构筑物设计 生物实验示范大楼设
21、计为五层钢筋混凝土结构,层高米,建筑总高度,一层设门厅、控制室、微机室,二、三、四、五层设有教学、实验、会务、办公等功能性用房,并设有采光中庭。本工程建筑类别为类民用建筑,耐火等级二段,抗震设防等级为六级,框架抗震等级为四级,结构安全等级为二级,结构正常使用年限为 50年。本建筑各部分材料设计为:1、屋面 平屋面采用刚性防水和高聚物改性沥青卷材防水屋面,级防水;坡屋面采用蓝灰色琉璃瓦屋面。2、地面 门厅及走廊采用花岗石地面;卫生间及洗手间采用防滑地砖地面;电脑教室及控制室采用防静电地板地面;其余房间采用地砖地面。3、楼面 走廊、楼梯采用花岗石楼面;卫生间及洗手间采用防滑地砖楼面;电脑教室及控制
22、室采用防静电地板楼面;其余房间采用地砖楼面。4、内墙 卫生间采用釉面砖墙面;其余内墙面采用乳胶漆墙面,150 或 300 高黑色花岗石贴脚线用于一层。5、外墙 湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-15-外墙采用外墙涂料;一层墙角采用仿真石面砖墙面;圆柱面采用花岗石外墙面。6、顶棚 门厅及走廊采用轻钢龙骨石膏大板吊顶;卫生间采用轻钢龙骨方铝板吊顶;楼梯踏步板及休息平台采用乳胶漆顶棚;其余房间采用轻钢龙骨石膏装饰板吊顶。7、油漆 木门、木装饰采用清漆;所有铁构件采用银粉漆。8、门窗 窗为 80 系列塑钢白玻璃带纱窗,一层外窗采用不锈钢管网封闭。9
23、、台阶 采用花岗石台阶。2.公共服务设施及附属工程设计 该建设项目公共服务设施及附属工程包括给排水、变配电、消防、暖通、道路、绿化等。1、给排水设计 1室内外给排水设计 室外水源取自城市给水管网,引入一条300 给水管,在区域内形成环状管网,室外配置水表井、消火栓、室外消防水泵接合器等给水构筑物;室内生活用水由校区室外蓄水池供水管直接供水,室内生活给水管网布置方式均为下行上给式。湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-16-建筑物内生活污水及其他生活污水通过专用排水管排室外,通过化粪池到达二级排放标准后与其他废水合并排入市政排水管道。生活废水经除
24、油池再汇入污水管系;雨水通过有组织聚集后最终排入市政雨水管道。建筑屋面雨水经天沟集中,采用雨水收集通过管道排至室外雨水管网。2消防给水系统 室外消防系统:市政给水引入管为300,室外管道形成环路,沿环状管网按不小于 120m 间距布置消火栓。室内消火栓:用水 25L/S,密实水柱13m,火灾延续时间 3h,一次灭火总用水量 270m3。自动喷水灭火系统:采用串联加压的方式供水,湿式系统,水源取自市政消防供水管。2、供配电设计 1强电设计包括变配电所、电力、照明、防雷接地 1电源 电力供给来自市政高压电网 110KV 供电系统。电力主要有三相 380V、单相 220V 和单相 110V 三种,主
25、要电源按 100%负荷考虑,备供电源只保证本项目的照明和电力负荷。本工程与消防有关的用电负荷为二级负荷,其余为三级负荷,10KV 电源由学校高压配电室两路独立电源母线,各引一路 YIV226/10KV 电缆分别引至楼房地下层变电所内两组高压环网柜,每组环网柜均分为二路,其中一路引至生物示范中心所在建筑群的一台变压器,另一路引学校其他建筑。变电所内共设置二台变压器。湖北民族学院生物示范中心生物示范中心安全预评价 恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司-17-2总负荷计算 计算电流 Ijs=3127.48A 功率因素:COSA=0.95 3高压配电系统 应急照明、消防设备、水泵及主要公共活动场所照
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