2022年镇建筑施工安全专项治理行动实施方案.docx

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1、2022年镇建筑施工安全专项治理行动实施方案 镇建筑施工平安专项治理行动实施方案 XX 镇建筑施工平安专项治理行动实行方案 为切实做好全镇建筑施工平安工作，有效防范和遏制建筑施工伤亡事故，县安委会办公室关于印发关于马上绽开建筑施工平安专项治理行动的通知的通知要求，确定从现在起至今年 12 月底在全镇范围内绽开建筑施工平安生产专项治理动。 1、整体要求 以推动平安生产风险管控6 项机制制度化规范化和铸安行动常态化实效化为抓手，以有效防范和遏制建筑施工伤亡事故为重点，结合当前全镇正在持续绽开的XX行动，进 1步加强平安监管执法力度，压实企业主体责任，规范施工现场平安管理，强化施工企业在困难地质条件

2、下施工的平安意识和应对实力，确保全镇建筑施工平安事故总量同比着陆，坚决爱护人民大众生命财产平安和社会稳定。 2、治理范围和部门职责分工 专项治理范围 房屋建筑工程与市政基础设施工程、铁路工程、马路工程、港口与航道工程、电力工程、水利工程、通讯工程等各类工程建设领域。 专项治理重点内容 重点治理施工现场以下 7 个方面的背法背规行动和事故隐患： 1.项目平安组织管理。平安生产责任制和目标建立、定期考核制度及履行、平安技术操作规程建立、平安投入资金保障等状况。 2.平安教化培训。教化培训制度建立、作业人员 3 级平安教化培训和考核、施工管理人员年度平安教化培训等状况。 3.专项施工方案。施工组织设

3、计中的平安技术措施、危急性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等状况。 4.平安技术交底。施工负责人对相干管理人员及施工作业人员 书面平安技术交底、交底内容针对性及操作性等状况。 5.隐患排查治理。施工现场平安检查制度及履行、事故隐患覆盖面和整改5 落实及闭环管理等状况。 6.现场平安管理。对分包单位带班管理、装备设施平安管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等状况。 7.应急管理。应急预案制定、应急救济组织及人员、应急救济器材和装备、定期应急演练等状况。 部门职责分工 镇安委会办公室成立建筑施工平安专项治理工作领导小组，详细分工：镇政府责牵头组织辖区内监管在建工程项目的专项治理工作；镇大

4、建办负责组织实行全县房屋建筑工程与市政基础设施工程建设项目专项治理工作；镇交通运输分局负责港口码头、航道和国道、省道、县道、村村通建设项目的专项治理工作；镇水务办负责水利工程建设项目的专项治理工作；镇重点办负责组织建设的镇政府投资重点工程项目的专项治理工作；其他有关单位依照职责规定组织绽开相干建筑施工平安专项治理工作。 3、工作支配 专项治理行动时间为从现在起至今年 12 月底，详细分为 3 个阶段。 动员部署阶段。各村、有关单位要结合已有工作部署和本行业、本单位实际状况，制定切实可行的专项治理行动实行方案，进 1 步明确细化专项治理范围、重点、步骤、措施和要求，做好前期打算和动员部署。 重点

5、治理阶段。各村、有关单位要组织特地气力，依据实行方案的统 1 部署，在有关行业领域集中绽开专项治理，切实严查背法背规行动和事故隐患，有力改良全镇建筑施工平安情势。 总结完善阶段。各村、有关单位要全面梳理专项治理工作状况，对还没有解决的问题和隐患进行集中清算，同时总结行动阅历做法，建立健全长效机制。 4、工作措施 大力绽开监督执法。各村(社区)、有关部门要把监督检查与严格执法相结合。依照相干专业工程事故产生规律及分级分类原则，结合专项治理工作方案，细化监督检查安排和施工现场检查内容。对重点工程项目在重点治理阶段要实现检查全覆盖，不断扩大抽查涵盖的工程项目范围，发挥抽查对各范围类型工程项目的执法震

6、慑作用。在监督检查中要严格监管执法，对发觉的背法背规行动要切实落实停产整理、关闭取消、上限惩罚、追究法律责任等4 个 1 律执法要求；严格履行暴光 1 批重大平安隐患、惩治1 批典型背法行动、通报 1 批黑名单生产经营企业、取消 1 批非法背法企业、关闭 1 批不符合平安生产条件的企业等5 个 1 批执法措施；充分应用平安生产法建筑法等法律给予的执法手段，实行现场处理、责令整改、行政惩罚、行政强迫等执法措施，切实做到检查必执法、执法必严格，增进工程建设各方参建主体依法落实平安生产主体责任。 肃穆事故调查处理。对专项治理期间产生的各类事故，镇政府及其事故调查组将严格依照生产平安事故报告和调查处理

7、条例和省、市、县制定出台事故调查相干规定方法，组织绽开调查工作，查清事故缘由，总结事故教训，落实事故处理，对因专项治理工作不力、走过场产生事故的，要依法肃穆追责问责。特殊是要严格落实建筑法建设工程平安生产管理条例 XX 省建设工程平安生产管理方法等法律法规对事故责任企业和人员资质资格的惩罚规定，依法实行责令企业停业整理、下降资质 等级或撤消资质证书、责令注册执业人员停止执业或撤消执业资格证书等惩罚措施。 严格实行联合惩戒。镇安委会及其有关成员单位要依照平安生产领域失信行动联合惩戒实行方法的要求，对在专项治理行动中发觉工程项目存有重大事故隐患，不刚好整改，仍组织从业人员冒险作业的；产生较大及以上

8、生产平安责任事故，或 1 年内累计产生 3起及以上造成人员死亡的 1 般生产平安责任事故的；瞒报、谎报、迟报生产平安事故等失信行动的，严格按规定将负有责任的建设、施工、监理等单位和有关人员纳入联合惩戒对象，实行有效惩戒。 强化平安教化培训。有关部门在专项治理行动中要加强对企业的督促和指引，推动企业提高平安教化培训质量。督促各企业进 1 步完善员工平安教化培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。加强对 1 线作业人员的培训、考核和监督管理，严把相干特种作业人员持证上岗关。1 线员工未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。 加大舆论宣扬力度。各村、有关部门要充分利用6 月份

9、全镇绽开的 平安生产月和平安生产专题行活动，仔细组织谋划，广泛宣扬建筑施工平安相干的法律、法规、常识。实行座谈交换、新媒体宣扬、发放手册、张贴海报双微等方式广泛宣扬，并充分利用新闻媒体全方位、多渠道宣扬报导专项治理行动绽开状况，宣扬先进典型，暴光典型案例，营建良好舆论氛围。同时，要大力宣扬XX 省平安生产举报嘉奖方法，激励社会各界和广阔大众举报建筑平安生产重大事故隐患和非法背法行动，有效防范遏制事故产生。 5、有关要求 加强组织领导。村、有关单位要 充分相识专项治理行动的重要性，成立专项治理工作领导小组，明确职责分工。各有关部门要依照职责分工和管行业必需管平安的要求，切实实行好行业监管职责，抓

10、好本行业内的专项治理工作。镇安委会及其办公室要加强指引调和和监督检查，加强与有关行业主管部门的联动，刚好驾驭治理行动进展，做好督促落实等有关推开工作。 强化进程督导。各村和有关单位要每季度绽开 1次建筑施工平安专项治理行动督查检查。镇安委会办公室将组织有关部门组成督查组，实行明查暗访的情势，适时对各地专项 治理行动状况进行最少 2 次监督检查，并将督查及材料报送等状况纳入年度平安生产目标管理考核。 刚好总结分析。各村、有关单位要重视工作的阶段性分析总结，宣扬推行好的阅历和做法，暴光通报专项治理工作绽开不力的单位，推动专项治理工作扎实绽开。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页