公务员复习申论秘笈申论热点十大关键词之政务公开.pdf

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2、注的一大焦点。8 月 3 日，中办国办印发关于深化政务公开加强政务服务的意见，最高人民法院颁布关于审理政 府信息公开行政案 件若干问题的规 定，这是继 2 0 0 8 年国务院 颁布施行 政府信息公开条例 之后进一步推进政府改革的重大举措，再次表明中央对推进政务公开、促进行政改革坚定不移的决心。我国政府逐步树立“以人为本”的执政理念以来，在确定发展方针、出台重要政策、处置突发事件等各个环节，政府都重视保障公众的知情权、参与权和决策权。实行政府信息公开是政务公开的重要内容，已逐渐成为各级政府工作的一种理念和机制。政府信息公开条例 以专门法的形式保障公民的知情权。政府是否应当向公众公开信息、公开什

3、么信息，不是由政府的权力决定的，而是由公众的权利决定的。各级领导干部利用传媒发布政务信息特别是扩大主动公开信息量，动员公众力量、引导社会舆论、平息公共危机、树立政府形象，不仅是工作的重要内容，也是必须履行的职责。随着信息传播渠道的日益多样化，特别是网络成为信息传播和舆论引导的主阵地时，政府信息公开成为政府工作的重要内容。政府和官员的所有举动，都被公众用放大镜放大数百倍来进行考量，任何问题都无法再回避和隐瞒：官员的腐败行为会被迅速曝光，各种不正之风难以被掩盖，潜规则和陈规陋习无法面对公众的质疑，政府处理问题敷衍了事、避重就轻的做法必须接受公众问责。杭州飙车案、上海“钓鱼执法”等事件，就是按照以往

4、政府应对公众信息公开要求的潜规则来处置的，结果因为发布的信息经不住检验，引发公众更大的质疑。因此，一切和政府工作有关的信息，都必须经得住公开的检验。分享一点 个人的经验给大家，我的笔试成绩 一直都非常好，不 管是行测还是申 论，两次 考试都是 岗位第一。公考 中，其实 很多人不 是真的不 会做，9 0%的人是因为时间不够用而只完成了少量的题。公务员考试这种选人的方式可以说是全方位的，第一就是考解决问题的能力，第二就是考智商，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答

5、题速度都都要有很高的效率。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要 1-2 分钟，读的次数就多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过 3 分钟，这样就比别人多出 2 0 几分钟，在千军万马的公考大潮中，这是非常不得了的。想学的朋友可以到这里用这个训练的软件训练，大概 3 0 个小时就能练出快速阅读的能力，这也是我最最想推荐给大家的网站，再次极力的推荐给大家（我做了超链接，按住键盘左下角 C t r l 键，然后点击鼠标）。大家好好学习吧！祝大家早日上岸

6、！Q Z Z N 有个帖子专门介绍速读的重要性，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读（帖子地址按住键盘 C t r l 键同时点击鼠标左键点击这里就链接过去了），也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。另外，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人觉得，拥有这个技能，基本上可以成功 2/3，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当前，在政府信息公开方面暴露出不少问题，特别是各级政府和官员在理念

7、、体制、机制以 及工作方 式上还不 适应信 息公开的 要求，面 临新的挑 战和考 验。2 0 0 7 年我国公布的政府信息公开条例明确“以公开为原则，以不公开为例外”。但是在具体施行中，一些地方政府的信息公开还不到位。在面对公众的诸多疑问时，政府没有提供充足的、有说服力的信息，对事件作出合理的解释，导致公众的情绪爆发并作出过激的举动。以往政府处置类似事件时，习惯于封闭处理，等到事件处置结束后再将事件内幕对外公开。在信息公开制度下，政府必须适应一边处置一边公开所掌握的信息。政府信息公开既是挑战也是机遇。各级政府和官员不能仅仅将信息公开当作工作压力，被动应付导致问责、下台的负面效果；而是要将信息公

8、开当作推进工作的动力，主动公开，积极应对。应当从公众关注的热点问题入手，通过政府信息公开，着力构建透明政府、廉洁政府、公共政府、效率政府、责任政府和法治政府。重庆市长黄奇帆在接受人民日报评论部采访时，对政务公开的一些观点很有意思，有利于我们加深对政务公开的理解。他说：建设人民满意的政府，政务公开是必需的“窗口”和“切入点”，是一项基础性、系统性工作。不是“备选项”，而是“必选项”！即用四个比喻来描述政务公开之于重庆的意义。一是党和政府与人民群众之间的“连心桥”。通过政务公开这个平台，政府可以问需于民、问计于民，真正做到权为民所用。还能让人民群众知道政府在想什么、干什么、干得怎么样。这样可以保障

9、人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是地区发展环境的“风向标”。如果一个地区政务环境好、信息对称，办事效率高、成本低，连同重庆这样的低税费、低融资、低物流、低要素、低物业的“五低成本”环境，更容易产生集聚效应，形成发展合力。三是协调化解矛盾的“润滑剂”。通过深化政务公开，建立政府与群众双向互动机制，就能够在协调化解矛盾过程中赢得群众的理解和信任，也能够把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。最后，是政府自身建设的“紧箍咒”。政务公开，是行政管理体制改革和政府管理的一项创新，将政府行为置于人民群众监督之下，可以增强对政府及其工作人员的约束力，促进勤政、廉政、高效。公众对政务信息的关

10、心，实质是对自身利益的关切。为了避免“公开的不关心，关心的不公开”等现象和问题的发生，重庆实践突出了“四个重点”。首先，抓好行政决策公开，凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前都广泛征求群众意见。其次，抓好关乎民计民生的重点领域、重点部门、关键环节的政务公开，让每位政府工作人员都明确职责，严格依法办事、按程序办事，让老百姓都知晓并监督政府是如何办事的、办得怎么样。第三，抓好面向群众的办事公开，加大教育、医疗、供水、供电、供气、电信、金融、农资、社保等公共领域的办事公开，提高服务群众的效率和质量。另外，还抓好政务公开向基层的延伸，推行乡镇、村级便民服务免费代办制度，重点公开农业和农村公共事业投入、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金的管理使用等情况，让老百姓心中有本明白账。政务公开是一项民生工程，是发展环境的改善工程，也是政府形象的一个标杆，更是加强和创新政府管理的重点之一，必须站在发展社会主义民主政治的高度来推动此事。