2023年420联考《申论》真题(广西A、B卷)及参考答案.docx

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1、2023 年公务员多省联考申论真题广西 A 卷一、留意事项1. 此题本由给定资料、题目及作答要求两局部构成。考试总时限为150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并将条形码粘贴在答题卡的“贴考生条形码区”，超出虚线的粘贴无效。3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，答案无效。4. 待监考人员宣布考试开头后，方可开头答题。5. 全部题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得消灭本人姓名，答题中凡消灭本人姓名者作违纪处理。6.

2、监考人员宣布考试完毕时，考生应马上停顿作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡! 二、给定材料 材料 1Y 县位于A 省南部。初夏时，这里群山披翠、江水衣蓝、小桥流水、长街曲巷、飞檐翘角、雕梁画栋它们既是游客镜头里的美景，也是历史积淀的见证，更是当地薪火相传的文化根脉。“今日恰好是我们县的民居宣传保护日。每年今日，我们会家家户户地宣传民居保护学问。” 当地世界文化遗产治理办公室负责人介绍说，“在县委、县政府的支持下，我们成立了民居保护协会， 大家自发参与民居保护。每年，还会将古民居门票收入的一局部作为文物保护资金用于本地民居保护。这实现

3、了保护与开发的良性循环。”十余年前，Y 县成立世界文化遗产治理办公室，负责全县世界文化遗产、历史古村落、有价值的古民居及其它文物资源的监测、保护和治理工作。在当时，这一特地的保护机构在全国尚属罕见。同一年， Y 县又开头探究古民居认领保护活动的试点工作。在这种认领保护模式中，还包括认租和认购。在投资保护的前提下，认租、认购工程通过合理利用古建筑可以获得收益。这吸引了全国各地，尤其是艺术、 保藏类的爱好者走进Y 县，共同宣传和保护当地古民居。千山画院、归云山房、印象老屋、黄岳画院 一大批国内艺术大师的工作室都安居在此。这无疑更增加了当地的文化气息。2023 年，Y 县在充分调查争论和广泛征求意见

4、的根底上，启动了“百村千幢”古民居保护利用工程。Y 县用了五年时间，成功地完成了对百余个古村落和上千幢古民居的保护开发和利用，探究出了“在保 护中突出利用，在传承中留意创”的模式。同时，当地还建立了关于古民居认领保护利用、抢修保护利用、迁移保护利用、原地保护利用等为重点的古民居保护利用政策体系，对涉及的抢修、迁移、认领、土地转让、房屋登记、资金支持、相关程序作出了明确规定，为依法标准开展古民居保护治理工作，供给了依据。据统计，Y 县共有 3000 多幢古民居，其中列为各级文物保护单位的仅600 余处，其他大局部非文保单位的古民居，多散落乡野，难以顾及。“我们的老屋要垮了，我们没有力气修理，文物

5、部门是不是该拨钱给我们修理？”这是工作人员经 常遇到的问题。据了解，依据文物法其次十一条，非国有不行移动文物由全部人负责修缮、保养， 文物部门负责报批程序和赐予技术指导。2023 年，某文物基金会在Y 县启动了“挽救老屋行动”工程， 打算在两年时间里资助 4000 万元，用于修复当地国家级传统村落中各级文物保护单位和一般不行移动2文物，以及符合政策的民居。符合条件的老屋修缮至少能得到占修缮总费用的50%的补贴款。为此，Y 县托付省古建筑设计争论院编制了一套完整的方案，其中不仅有规划纲要，更有具体到每一种建材的技术标准和补贴标准。以修复一栋民居为例，首先由户主依据房屋损毁状况供给图片证据及修复方

6、案，交由专家委员会进展审核并作出修改，最终方案通过后再进展资金预算，政府补贴资金为预算资金的 50%。双方确认并签订合同后便可施工。施工过程中，要随时承受专家巡查并依据整改意见来调整，施工进度完成三分之一时政府支付局部补贴资金，工程完工后通过专家验收再支付剩余补贴。不仅如此，Y 县探究开展的古民居流转改革试点工作，在依法保护的前提下，在保持原汁原味的根底上，不断丰富古建筑的内涵内质和利用方式；借鉴农村的土地流转模式，留意发挥市场主体作用。2023 年，Y 县开头探究古民居产权流转改革：以征地形式将古民居所在的集体土地转变为国有土地后公开挂牌出让，通过放开流转交易，打通社会力气参与古民居保护连接

7、、利用的通道。现在，借力社会资本，Y 县的局部古民居“复活”变为风情浓郁的精品民宿、文化客栈，不仅奏出一首古韵悠长的曲，更是当地旅游转型升级的业态。材料 2以下是一位游客关于C 城的日志：C 城环水依山，沟多坡陡，特别的地形造就了它独特而多样的交通。缆车、横跨两江的客运索道， 沟通上下半城的客运电扶梯，还有跨过长江、沿江集中、穿过楼道的轻轨“妹子，你们现在来我们这里可是便利得多啦。”一个火锅店老板跟我说，“你看看我们这里的地形条件，当年没客运电梯，没轻轨的时候，大家都是爬坡上坎，略微走远一点去逛个街，买个东西都麻烦得很呢。”索道是C 城的特色交通，它建在立体的山水间，让乘客在惊喜刺激中赏识了这

8、里山环水拥的美景。乘坐跨江索道的最正确时间是晚上，坐在车里可以看到灯火辉煌的市中心半岛。大扶梯固然不能错过，它承载着 C 城的记忆，是连接这座城市上下半城的交通工具：从火车站出来， 横穿大路，直接走地下通道，就可以乘坐亚洲最长的坡地扶梯。像我这样初到C 城的游客，确实好好感受了一下这地方特色浓郁的交通。K 路电梯建于 1986 年，是国内首次将市内电梯用于城市公共交通。这个电梯高 11 层，曾经消灭在C 城造的火柴盒上，算得上是C 城的标志之一。最最不能略过的，固然是轻轨。C 城的轻轨相当魔幻：它越过山岭，跨过长江，沿江蜿蜓，穿过楼道，真的是一站一种风景。“好多人都以为地上跑的是轻轨，地下跑的

9、就是地铁。才不是呢！”C 城交通志愿者张大妈，始终以本地的轻轨为骄傲，“轻轨是载客量小，但移动速度快的轨道交通工具；它有自己的运行轨道，但不愿定要与其他车辆隔离。重轨，即地铁，它载客量大，运行高速，独立于其他交通工具。”C 城的轻轨承受跨座式单轨，噪音仅 60 分贝，所以即使穿楼而过，也不会影响周边居民的正常生活。依山而建的轨道，常常会有大的弯道，最大的弯道接近90 度，乘坐轻轨如同在坐过山车一样。庆幸的是它并没有过山车那么快，还是很平稳的。这引得不少摄影达人争先到访。1 号线轻轨的X 站被修建成了一个“森林城堡”。N 站是 2 号线与 3 号线的换乘站点，位于城中心，有着长长的玻璃长廊，是远

10、眺江景的好去处。这里特别适合晚上去，五彩斑斓的灯光、波光粼粼的江面，真的可以触景生情。我还去了两江集合之处的码头，沿着高速大路去看沿途风景。“这些年路修好了，货运、客运的生意都好多了。我们这里每个区、每个县都有高速大路，大家来往便利，也有利于经济的进展嘛。我们这里地形条件就这样，财政收入也有限，能把交通搞成这样，不简洁啊。”C 城地形的简洁造就了建筑的简洁，而地形简洁、建筑简洁又打算了它交通建设的简洁和困难。这简洁程度，需要更多的本钱和才智。“天生如此，但再难也得搞好交通建设，我们唯有精卫填海、愚公移山。”C 城交通主管部门的负责人曾这样形容当地交通建设工作的困难。有人说C 城是一座 5D 城

11、市，它的交通向人们呈现了，并让人们融入了这座城市山水相依、灯火辉煌的风景，并且它本身就是风景。这些年C 城成为“网红”城市，引得各地的游客纷纷前来“打卡”领悟。这其中，它的特色交通功不行没。假设说交通是一个城市写在山川河流上的史书，那么C 城书写的内容，确定是丰富而精彩的。为C 城点赞！材料 32023 年马拉松持续火爆，据统计，截至11 月 2 日，800 人以上越野跑赛事共有 1072 场，参赛人次达 530 万，估量年底这个数字将到达 600 万。马拉松赛事多的背后，是马拉松爱好者群体的急速膨胀。当前，名称中带“国际”“半程”“全程”等字样的马拉松竞赛已超过半数，这其实从侧面反映出同质化

12、问题较为突出。确实，马拉松竞赛参与人数多、参与面广、参赛门槛低、赛事轻松活泼，又兼有确定的旅游观光的特点。很多地方都期望通过马拉松呈现城市形象，吸引更多客流，带动旅游消费。然而一些近举办的赛事虽然动辄标榜“国际”头衔，但实际报名率却很低。这不仅铺张办赛的人力物力等资源，还带来了交通问题和群众安全隐患。由于赛事等级评定对参赛人数、参赛标准甚至参赛成绩等都有严格要求，有些小赛事为了到达目标，不惜拉人头撑场面，甚至花钱请选手，让竞赛变味。同时，一些具有品牌效应的马拉松赛事有确定的准入门槛和限制，往往“一号难求”。于是“号码黄牛”转让参赛号码布成为灰色产业链条，这扰乱了赛事组织秩序，给赛事带来了诸多潜

13、在风险和治理难题。马拉松竞赛声势浩大，动辄几万人参与，有相当大的组织难度，格外考验城市治理者、主办方的治理才智和专业力气。一位社评家甚至评价其为“城市综合治理力气的试金石”。对于刚刚起步的中国马拉松运动来说，在“跑马乱象”面前树立规章大旗，强化规章意识，这需要参赛者、赛事组织者以专业治理运营来呵护它的成长。就现状来说，提高我们马拉松赛事的质量和水平，可能需要用百米冲刺的速度跑一场马拉松。其实，马拉松赛事并不愿定要追求声势和规模。它可以有很多细分区间，既有竞速竞赛，也有越野赛、集体赛，还可以情怀、趣味等作为亮点。这需要举办地找准定位，利用有限的资源，办出特点，办出口碑。任何事物进展都会有“成长的

14、苦恼”。近年来，马拉松赛事中替跑、转让号码布等问题屡禁不止， 竞赛补给缺乏、补给食品过期、参赛者半途迷路、关门时间未到路段解封等也时有报道，最近更是消灭 集体抄近路、骑单车“赛跑”、工作人员终点“搀扶”运发动等不良大事，引发群众吐槽。这些问题， 既是参赛者的，也是主办方和运营方的。马拉松运动热催生了一批体育产业的运营商。它们在承办赛事 时也往往显得急功近利，过分追求经济效益。“这说明我们在公共效劳、公共治理方面还有缺乏。”某 地体育主管部门负责人说道，“不得不成认，比起体育兴盛国家，我们在马拉松赛事的举办和治理上还 有很多需要改进之处。一切迫在眉睫啊！”一些跑者还没能真实领悟到这项运动的内涵，

15、单纯为了跑而跑、为了好玩而跑，他们并没有一个跑 者的身体预备和心理预备。竞赛中，一些参赛者伤病送医就是佐证。跑步，是一种熬炼享受。安康是出 发点，更是落脚点。至于在竞赛中的种种作弊和倒卖参赛资格的行为，更是失去了马拉松竞赛的意义。 前些时候，首都媒体公布了首都媒体跑团2023 年建议书，号召跑者们要自觉坚守底线，敬畏规章。体育运动的重要精神之一是“敬重规章”，全部参与者必需在统一的规章下“玩耍”，竞争才有意义， 结果才有价值。对于赛事的主办方地方政府来说，马拉松竞赛绝不只是招标营运方、划出赛事路线、配 合做好封路及安保医疗工作就完事了。一个赛事举办的好坏、赛事期间各项效劳的优劣，以及当地风俗

16、人情、文化景观等，都能在赛后成为网络热门话题。材料 4“Y 省的咖啡豆是天赐的礼物。”这是一位外国友人对Y 省咖啡豆的评价。据统计，Y 省大局部咖啡豆种植区的海拔都在 1000 米以上，肥沃的土壤，充分的光照和降雨，明显的昼夜温差，让其所产咖啡豆颗粒饱满、口味醇厚，堪称天地厚养。“Y 省的咖啡豆，可以是高品质的。但这看运气。”咖啡爱好者小李说，“我喝到过有顶级口感的， 也喝到过如炒糊的黄豆的。而它们都来自Y 省同一产地。”确实，就拿Y 省咖啡种植大户B 市、P 市来 说，其照旧以散户种植为主。这些咖啡树的“邻居”可能是烟草、水果、玉米等等。施肥、除虫这些都 可能没有。咖啡果本身是水果，风一吹，

17、各种植物的花粉漫天，以这样简洁粗暴的方式种植，咖啡豆的 品质怎么可能稳定呢？Y 省某著名咖啡烘焙师对记者说：“我们的咖啡产业，主要还是在做咖啡豆供给，这属于产业链底端。种植的搞种植，烘焙的搞烘焙，各自为政，还要相互挤压利润空间。”Y 省的咖啡豆在国际上确实有些名气，但这种名气并不属于当地品牌，它只是在Y 省生长出来的产品的属性。很多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆就是产自Y 省的。但大局部人并不认为自己在喝Y 省的咖啡，而是在喝咖啡店的咖啡。现阶段中国人均咖啡消费量远落后于世界的平均水平。不过，近几年“互联网+咖啡”模式进一步 进展，一局部人有了喝现磨咖啡的习惯。同时，即饮咖啡市场也在兴起。较之速溶

18、咖啡，现磨、即饮对口感要求高，更倾向于使用阿拉比卡豆咖啡豆的一种，而Y 省种植的主要就是阿拉比卡豆。“我们不想种咖啡豆了。”Y 省咖农老王对记者埋怨着，“我们的咖啡豆价格比巴西、印尼、越南低，但采摘本钱却高很多。所以，我们不赚钱，有时还赔本。我在电视上看到，有的地方的农产品是一个村，甚至几个村一起统一种植、统一收割、统一标准加工，再组团进城销售。我们要是也能那样就好了。”固然也有好消息：2023 年，两条中欧国际货运班列开通。这促进了Y 省咖啡出口贸易井喷式增长。当年，Y 省咖啡创汇逾 4 亿美元，比上年翻了将近一番。可不少咖农还是担忧：“我们隔壁可是世界上速溶咖啡产量最大的国家啊，会不会它们

19、顺着国际货运列车，来抢我们的生意？”“我们咖啡单产高，这应是优势，而不是我们产能过剩的缘由。但在很早之前，我们就已有低端产品产能过剩问题。”Y 省政策争论室的工作人员说，“我们并没有从中国咖啡市场高速增长中得到多少利润。举个例子，我们供给某外国品牌咖啡店的咖啡豆价格是25 元一公斤，而它们在中国卖一杯咖啡就要价 30 元。其实，我们已建成了国内最大的焙炒咖啡生产线，还有几十个咖啡品牌以及大量的满怀热忱的咖啡产业技术人才，这些都是我们咖啡业进展的条件。”据统计，世界咖啡的消费增长速度大致维持在2.5%，而中国消费增长速度高达2530%。考虑到人口基数，这个市场潜力大到无法想象。“我们有难得的适宜

20、种植利润丰厚的微批次精品咖啡豆的微环境、微气候。”某咖啡品牌主理人小雯感慨道，“可什么是精品，怎样才算微批次？我们用的是国外的概念和标准。而从种植到加工生产经营企业，有执行国际咖啡组织认证标准的，有执行欧盟认证标准的，有执行美国、日本认证标准的，可谓五花八门。为什么我们不制定符合我们国情，又兼容于国际的标准呢？不行动起来，我们还是会始终被牵着鼻子走。”标准多等于无标准，品牌杂导致无名牌。目前，因咖啡产品生产技术认证标准不成体系，Y 省咖啡产业从农业生产到工业加工，各个企业处于“八仙过海，各显神通”的境地。“一些浑水摸鱼、以次充好的经营者忽悠了消费者，也损害了我们这些老狡猾实做咖啡的人。”小雯不

21、无痛心地说。其实，对于咖啡产业，Y 省政府是高度重视和支持的，不仅出台了进展指导意见，更帮助一些咖啡种植庄园从全球主产区引进瑰夏等优质咖啡品种，建起了世界咖啡博览园和Y 省咖啡种子基因库，专注改善 Y 省咖啡品种单一的现状。经过近五年的种植培育，Y 省某庄园已经产出了对当地环境、气候更加适应，风味更佳的二代品种。“这些成功的行动说明我们的地理环境和技术是很棒的，说明中国有好咖啡，就在我们这里。”一位当地的咖啡庄园仆人说道。小陈是Y 省某咖啡品牌创始人，他所经营的咖啡网店的年营收已破千万元。是国内最著名、最成功的咖啡电商之一。“曾经有个记者朋友用三杯咖啡形容我的咖啡电商创业历程。第一杯是苦后回甘

22、，2其次杯是保持原味本色，第三杯是着力花式调配。其实，在我心中就一个字动。”自称“咖啡创业青年”的小陈轻松地笑着，“千百万次地想要让全国都宠爱我们Y 省的咖啡，不如勇敢地迈出第一步，再踏踏实实地走下去。我们有得天独厚的资源禀赋，也有诸多后发劣势所以，一切的一切都需要行动起来。由于，静会赐予很多假设的假想，可唯有动能带来但是的期望。”三、作答要求一依据给定资料 1，概括Y 县古民居保护的主要措施。(15 分) 要求：（1） 紧扣资料，全面，简明，语言流畅；（2） 字数不超过 200 字。二依据给定资料 2，谈谈你对划线局部“假设说交通是一个城市写在山川河流上的史书，那么C 城书写的内容，确定是丰

23、富而精彩的”的理解。(20 分)要求：（1） 紧扣资料，观点明确；（2） 规律清楚，语言准确；（3） 字数不超过 300 字。三依据给定资料3，分析局部城市马拉松赛事存在的主要问题并提出相应的改进措施。(25 分) 要求：（1） 紧扣资料，符合实际；（2） 表达准确，条理清楚；（3） 字数不超过 400 字。四依据给定资料 4 中划线局部“静会赐予很多假设的假想，可唯有动能带来但是的期望”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40 分)要求：（1） 立意明确，构造完整；（2） 联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3） 思路清楚，语言流畅；（4） 字数不少于 1000 字。22023 年公务员多省联

24、考申论真题答案1、参考答案：一、保护传承。1.设立宣传保护日，宣传保护学问；2.成立世界文化遗产治理办公室和居民保护协会，鼓舞民众参与；3.将门票收入作为保护资金；4.探究认领保护活动模式，通过认租认购获得利益。二、创利用。1.启动保护利用工程，完善政策体系，为依法标准治理供给依据；2.利用基金会资金、政府补贴进展民居修缮；3.产业多元化，保证民居原真性，丰富内涵和利用方式，借鉴土地流转， 发挥市场主体作用，流转民居，进展效劳业。2、参考答案：C 城山水间特别的地形造就了其独特、多样、立体的交通，值得点赞，是成功的典范。表现在：一、索道让乘客在危急刺激中领悟美景。二、客运电扶梯长且高，便利群众

25、出行，承载城市记忆，连接 上下半城交通，是C 城标志。三、轻轨相当魔幻，越岭跨江，穿楼而过，一站一景，承受跨座式单轨 ， 噪音小，不扰民，多弯道却平稳；吸引游客，促进旅游业进展。四、高速大路四通八达，既便利又能促 进经济进展。所以说C 城的交通能便利群众、进展经济、美化环境和记录历史。但C 城地形、建筑简洁打算其交通建设的简洁和困难，加之财政收入有限，因此，城市治理者需要更多的本钱和才智，发挥精 卫填海、愚公移山精神。3、参考答案： 问题：一、赛事同质化。数量多，缺乏特色；标榜国际头衔，报名率低，铺张资源，带来交通和安全隐患。二、赛事功利化。为达目标，拉人头，花钱请选手，竞赛变味；急功近利，过

26、分追求经济效益。三、组织治理混乱。替跑、转让号码布，滋生灰色产业链；集体抄近路、骑单车赛跑、工作人员终点“搀扶”运发动；补给缺乏、食品过期、参赛者迷路、提前解封路段。四、没有领悟赛事内涵。身心预备缺乏；作弊和倒卖参赛资格使竞赛失去意义。对策：一、打造特色。找准定位，利用有限资源办出特点和口碑。细分区间，丰富竞赛种类，以情怀趣味为亮点。二、提升组织治理力气。提升治理才智和专业力气，强化规章意识；提高对运营商的审核标准，监视作弊、转让行为，加大惩罚力度。三、完善效劳。招标营运方、合理规划路线、协作做好封路及安保医疗工作；配备人员，做好赛事补给和食品安全工作。四、宣传竞赛内涵。提升参赛者对赛事的理解

27、；提倡参赛者坚守底线，敬畏规章。 4、参考答案：唯有行动，方能托起期望“静”会赐予很多“假设”的假想，“静”可以让我们思考问题、推演方案、沉淀阅历、规划未 来。但假设仅仅停留于“静”，而不实行行动，则梦想仅仅停留在“假设”的假想中，不行能带来走向成功的期望。正如晏子春秋所说：“为者常成，行者常至”。行动才是打算最终价值的关键力气。行动起来，需要明确定位，觉察自身蕴含的力气，并在行动中不断觉察问题、解决问题，才能最终将假想的“假设”转为有力的“但是”。驰于空想、纸上谈兵往往只会造成被动的局面，行动起来，才能化被动为主动。Y 省的咖啡产业是当地的传统产业，但长期以来，该地的咖啡种植仅以散户种植为主

28、，粗放式种植，咖啡品质极不稳定， 打不响品牌，利润自然上不去。而且上下游企业之间缺乏良好的互动合作，各自为政，相互挤压利润和 空间。在咖啡生产技术认证标准上，也没有符合我国国情的认证标准，而始终承受的国际标准又混乱、 不统一，这使得咖啡产品往往以次充好，损害消费者。面对问题，不能只停留于想而不实行行动，否则 只会始终处于被动。事实证明，千百万次地想“要让全国都宠爱我们的咖啡”，不如勇敢地迈出第一步。如此，才能把握进展的主动权和话语权。或许有人会说，“说一千道一万，两横一竖是关键”。实则并非如此简洁，“干”不是毫无目的的蛮干，而是要谋定而后动，要清楚定位，挖掘优势，因地制宜，科学谋划。方向是行动

29、的先导，而条件是行动的保障。我们既要挖掘梦想，树立奋斗目标，也要擅长借势。某网红城市过去以资源立市，导致污染严峻，后劲缺乏。后来当地充分发挥历史人文优势，推出“复兴历史文化名城”打算，恢复古城风貌，进展旅游业，实现了经济进展与环境保护的双赢。同样，Y 省地理位置独特，拥有得天独厚的咖啡豆种植环境和气候条件，该省依托当地的资源禀赋、技术优势，因地制宜，建起了世界咖啡博览园和Y 省咖啡种子基因库，产出了对当地环境、气候更加适应，风味更佳的咖啡品种。这是行动起来带来期望的有力证明。得天独厚的资源禀赋是燃起期望的火苗，但一只木桶能盛多少水，取决于最短的那块木板。同理， 要让这期望的小火苗呈现燎原之势，

30、关键在于迎难而上、开拓创，尽快补齐进展中的短板。环顾当下各类产业而言，中国企业不缺乏产量优势，也不缺乏品质优势。将来，中国产品价格的增 值将主要依靠品牌建设。品牌是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最长期的外在表现。而产品生产标准不成体系是品牌建设上亟待补齐的一块短板。有鉴于此，各利益方摒弃成见、 统一思想，立足国情，对标世界，建立各个门类产品生产技术认证标准体系。如此，Y 省的咖啡豆产业面临的无标准、无名牌问题也能迎刃而解，摆脱低端产业链的生存状态。两条中欧国际货运班列不仅会送来邻国的速溶咖啡，Y 省的本地咖啡也会顺着国际货运列车走向世界。2023 年公务员多省联考申论真题

31、广西 B 卷一、留意事项1. 此题本由给定资料、题目及作答要求两局部构成。考试总时限为150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并将条形码粘贴在答题卡的“贴考生条形码区”，超出虚线的粘贴无效。3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，答案无效。4. 待监考人员宣布考试开头后，方可开头答题。5. 全部题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得消灭本人姓名，答题中凡消灭本人姓名者作违纪处理。6. 监考人员宣布考试完毕时，考生应马上

32、停顿作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡! 二、给定材料 材料 1走进凤村，这里林木围绕、空气清爽、道路干净、民居井然有序，但在四年前，凤村还是个破败萧条的贫困村，这个村为何能在这么短的时间里发生如此大的变化呢？笔者满怀奇异地向当地的同志问到：“凤村的喜人局面从何而来？”对方笑答：“由于这里有一批土专家”。他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些“土专家”在脱贫攻坚中结合凤村的实际，干了不少专业的事。凤村党支部书记老谭，今年31 岁，是本村的种植大户。担当书记后，看到村里的面貌照旧落后， 乡亲们的生活照旧贫困。他心急如焚，

33、总想为乡亲们办点事。凤村作为贫困村，产业进展滞后始终是 该村脱贫致富的“绊脚石”。为此，2023 年以来，老谭带着村干部自费考察十余次，选定了适合本村进展的西瓜、二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业工程。工程有了，谁来做“第一个吃螃蟹的人”？对此， 群众都持观望态度。作为书记，老谭把自家的7.2 亩土地当成“试验田”，还以高出市场价的价格承包了村民土地 300 余亩，从外地引进种子、种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜、二荆条辣椒和脆红李。老谭为什么敢身先士卒做试验？照他的话说，“自己和泥土打了一辈子交道，虽然没有上过大学，但宠爱钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾气还是很了解”。身先士卒之际，老谭

34、又接连组织召开党员 大会，苦口婆心号召党员带头干。一批“党员试验田”很快建成。“党员试验田”里，西瓜、二荆条辣 椒种植当年就见到了效益；最初试种的脆红李三年后就进入丰产期，平均亩产到达 3000 公斤，见到“党员试验田”的效益后，乡亲们竞相种植。老谭不仅亲自当起技术员，还自费为村民供给种苗。如今， 凤村西瓜、二荆条辣椒和脆红李“三个一千亩”种植基地初成规模，带动了466 户群众实现增收致富。“我们这的土鸡，可好啦！”老秦是村里养鸡场的仆人，一说到鸡，他就滔滔不绝，“在这儿，鸡 全部都是传统养殖的。”他说，“过去由于交通闭塞，我们县的土鸡由于和外界沟通少，品种特色保存 得好，我们这里水好、土好、

35、品种好。而且这几年，我通过反复试验，摸索出了纯粮饲料配方，饲养出 的鸡品相好、口感好。”在老秦眼里，土鸡和其它农产品一样，要土生土养，但营销必需要现代化，要 跟得上时代。“我们有很多年卡会员，客人们年初交费办一张年卡，我们每个月给他们配送土鸡。这样，顾客得到确定折扣，我们也有了更多的现金流。”现在，老秦的养鸡场光年卡会员客户就有上千人，仅此一项，营业额便达四百余万元。生意的兴盛更带动村里十几个村民就业。在产业进展的同时，凤村还乐观启用“土法官”建设和谐邻里关系，着力提升秀丽乡村的“气质”。 该村组建了“土法官”民事纠纷调解小组。这些“土法官”由生疏民风习俗，有确定威望、明事理、懂 法律的人员担

36、当。“大家都乡里乡亲的，之前两家关系也不错，为这点蝇头小利闹翻，值得吗？”“房 屋复耕后土地属于集体，你们两家人都没有全部权，你们知道吗？”“土法官”们就是用这种朴实的语言调解了不少鸡毛蒜皮的冲突纠纷。自实行“土法官”制度以来， 凤村成功调解民事纠纷 20 余件，成功率达 100%。村民现在对这种调解方式心服口服，这极大地促进了文明乡风建设。材料 2“以前啊，这里很多老房子被废弃，濒临倒塌。屋顶残缺，梁柱上消灭斑斑点点的虫眼像奄奄 一息的病人。”XN 村支书老王对从省里来调研的小姚介绍道，“屋里不亮堂，杂草丛生，墙体垮塌，有的连横梁都断裂了。”“那时候，这儿的老房子根本没人住。我也跟着儿子去了

37、县城，时不时回来一趟，可村子都空了。” 村民吴大妈回忆时也不无叹息，“修得再秀丽，没人住也就是个屋子，没有人味儿！”作家阿敏是XN 村的租客，她已在村里住了些年头了。“我曾经离开过一段时间。由于那时候这里人越来越少，没有种田、犁地、收谷、摘果等生产活动，没有欢歌，没有笑语。这里成了空心村， 没有真正的生活气息，没有我想要的乡村民居的味道。”“再不行动起来，要不了几年，我们村就将不复存在了！”当时，这样的警告在老王脑袋里响起。“我们的房子大局部不属于文物级别，没有方法申请经费修葺，但我们自己也得想方法，抓紧行动起来啊。”2023 年春，在老王和热心村民老冯的牵头下，全村人合力捐款捐物，自筹4 万

38、多元，对村里最具特色和保护价值的Y 堂大宅院正屋破损部位进展了集中修缮，制定了以“保护环境、不准私占、清理干净、损坏赔偿”等为根本内容的大宅院保护公约。此后，村民们自发成立了村志愿队，不仅担当了公共区域 保洁工作，更常常挨家挨户地排查危房安全隐患，宣传自用民屋的日常修葺维护常识。“房子嘛，最怕 水和火。没有住就简洁坏掉，人住着，房子有点啥问题也能准时觉察。原来任凭弄弄就能解决的小问题， 由于没人，几年下来，就成大问题了。”XN 村请相关部门对全村有文物保护、旅游等方面价值的民居进展了清理，并划定了保护区域网格， 立起了保护标志。而村民们更是主动当起了网格员，帮助建立各栋民居的档案。这几年，返乡

39、的人越来越多，村里又有了生气。人回来了，自然是要居住的，这时候再不行动就没有道理了。“现在，村里用土地流转办联合社赚到的钱，给大家改善了供水供电和通讯条件。住起来确实比以前舒适多啦。”吴大妈说道，“能住得舒适，谁不爱自己的老家呢?”在调研完XN 村自发的民居保护工作后，小姚在笔记上写道:有居民，方有民居。和雄伟雄伟的皇宫比，民居更能代表中国的人文精神和生命血脉。它是家，是 安家之处和心灵寄予。但保护再重要，也要以人为本、与时俱进。在民居保护工作中，我们要避开两个 极端：一是过于追求“原汁原味”，只强调对民居原貌的修葺和保持，无视甚至限制必要的现代化改造。这样的民居难以满足人们的生活需求，最终只

40、会导致“人去屋空”。而另一个则是过度的现代化甚至是 商业化的改造。比方某些古街改造，把各个时期的旧民居改建成清一色的仿古建筑，沿路店面几乎全在 经营衣服、箱包，成了“服饰箱包一条街”，它们是商业之地，却不是人们生活之所。材料 3“野猪成群结队，一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。”时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节，但星月村的村民怎么也愉快不起来。“野猪太多了，防不胜防，村里已有几百亩庄稼被毁了。”村民对记者小侯表示，野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于东山生态圈边缘，与小沟林场相邻，村里的庄稼地与林区相接。“上了年纪的村民都知道，那个林场可是野猪的老窝啊。”村民说道。野猪常常光临玉米地。“这些地里

41、的玉米棒都被吃了，只剩下玉米杆。”村民老李指着玉米地说， “去年也有人告知我们尽量不要种玉米、马铃薯这些野猪特别爱吃的作物，可是你看看我们这里的土地， 就适合种玉米、马铃薯。野猪就是杂食动物，什么都吃。”同时，小侯还看到，在成片的玉米地中间， 有几块绿油油的燕麦地，村民马大姐正忙着收割燕麦。“燕麦没有成熟，怎么就收了？”小侯提出疑问。“野猪毁了玉米，下山没有吃的，就毁坏燕麦、冬小麦。抓紧收割，有了麦穗起码还能当作饲料用。”“十年前，野猪开头在村里出没，当时消灭的次数和数量比较少，一个月能见到一两次。”老李介绍。最近几年，野猪成群结队消灭，一般三五只，最多十几只。一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼

42、， 十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严峻了。小侯走在小沟林场四周，时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。“野鸡、野免、野猪 在这里太常见了。”老护林员老张说，他们巡林时，常常看到成群的野猪。过去，林场主要依靠砍伐木 材和种植经济林维持进展，生态破坏比较严峻，很多野生动物迁徙到其他地方。如今，经过十几年退耕 还林、封山禁牧，林区生态渐渐恢复，空气清爽、风光宜人，吸引了不少人来游玩，但生态系统照旧很 脆弱，没有到达“自愈”的力气。“野猪等野生动物渐渐迁回，生物链没有完全形成，他们现在没天敌， 只能让他们这么嚣张。”老张表示。“常常有外地人来到村里，期望村民协作捕杀野猪，但均被村民拒绝

43、。”老张说，虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”。但这些年的普法宣传工作做得扎实，村民们都知道野猪不能任凭捕杀，只是实行温存的方法驱除。材料 4近二十年来，农家乐在全国各地兴起，成为进展乡村旅游，振兴乡村经济的重要支点。然而，令人吃惊的是，作为我国农家乐发源地之一的 P 县，近两年的农家乐进展却略显颓势。缘由何在？出路何在？ 下面是P 县当地论坛中一些网友的说法：交通是永久的痛啊。有的没有公交通达，有的没有停车场，路况差，处处坑坑洼洼的。这么差的交通条件把不少慕名而来的客人赶跑了。一些农家乐太老了，建的时候就是以农民自己的宅院为底本，腾出几间空闲屋子当客房，清扫出院子当活动场所，洗手池、厕所

44、、浴室等都是一家农家乐就一个，这些很影响消费体验。说句实话，都是千篇一律的钓鱼、打牌、吃饭等活动，没有特色，去了其中一家，就等于去了全部农家乐，怎么会有回头客呢？一些店家在餐饮加工时，生食、熟食没有分区。我还观看了他们用的食材，有的没有商标、生产日期，一问才知道这些东西都是在四周的无证小作坊里买的。我不敢再去了。说起这个我就生气，上次去体验捉土鸡、拣土鸡蛋，结果那些鸡比菜市场的饲料鸡都肥，怎么可能是土鸡呢？一问老板，老板还笑嘻嘻地说：“现在哪去找土鸡？我这土生土长，吃饲料长大的鸡，就算是土鸡了。”他们很多蔬果也是直接在市场上买的，根本不是自己种的，却以“农家自种自养”为噱头，收费昂贵。 P 县

45、有 300 多年历史，有那么丰富的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源。可是，我在当地的农家乐里完全看不到它们的影子。这里和其他地方的农家乐真的没有什么不同。而且，放养的猫狗等牲畜、 临河的地理位置、不符合安全标准的简陋的跷跷板等，都让我为来这里玩的孩子们担忧。住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐。其实，农家乐的优势在“农”字，乡村风光、农家饭菜、农事活动是吸引游客的法宝。农家乐要在深度挖掘民俗风情、农耕文化、民间技艺等乡土文化资2源上下功夫。 P 县农家乐要进展，其协会应当发挥作用。而不是像现在只是给当地农家乐挨家挨户地发一块“P 县农家乐协会成员单位”的牌子，其他时候却完全隐形。协会本身有标

46、准行业治理、促进有序竞争和可持续进展的义务材料 5：近日，王家村党支书老王带着村支两委一行来到“农家书屋示范村”兴隆村考察学习。以下是考察学习的相关状况：“我们这个农家书屋占地 300 多平方米，不仅有 9000 多册图书，还有 8 台电脑呢！设有开放阅读区、老年人沙龙活动区、儿童阅读区、借阅工作区等。”兴隆村党支书老马介绍道。“早上有老人下棋，下午有学生看书写作业，周末文化活动更多。”村民颜大妈笑着说，“以前大家业余生活就是谈天打牌。这里，给老人和孩子们张罗了一个好去处。这里一周七天都开着门，寻常能看看书、上上网，多了解一下外面的世界。到了周末还有兴隆故事会、放电影、科普宣传讲座，这些活动都

47、挺有意思的。有了这个书屋，我们觉得生活有滋有味。”“共建共享是我们的理念，这里对全村村民免费开放。”书屋治理员小蔡介绍道，“当时建这个书 屋时不仅得到县、镇的支持，也受到村里群众的欢送。这里有 4000 本图书、2 台电脑是村民们自发捐的。这里的近万册图书掩盖了农业生产、农村生活、儿童科教等多个方面，并严格依据中国图书馆分类法 编码分类，各种图书格外好找。针对儿童阅读速度快、阅读需求量大的特点，我们与邻村的书屋会定期 轮换儿童图书，让它们在农村转起来。”现在，更多的村民成了农家书屋的常客，在病虫害防治、生产技术改进、市场需求变化等问题上， 村民都学会了主动从书籍和网络上查找答案。年过六旬的村民

48、老韦说：“前些年市里有个扶贫工程，免费为我们引进了一种柿子，价钱能比老品种高五六倍。就是需要砍了老树嫁接，大家大眼看小眼，谁都不行动。现在想想啊，这都是由于不晓得村外的世界。”“孩子们一到放学就会到书屋里来做作业，看看课外书。每到周日，这里就更是孩子们的乐园，看书、画画、练字”治理员小蔡说，“村民以前最担忧的就是一到放学放假，孩子处处乱跑有危急。自从农家书屋开设这个免费的课后托管中心，孩子们放学就可以来这里写作业，治理员也能略微辅导一下；放假了还有大学生志愿者来支教，这给家长们帮了大忙，到底，阅读、作业、课后辅导，都是孩子成长中的大事啊。”“我们的农家书屋不仅仅有图书馆的作用，它也是一个微型的农村电商效劳中心和培训基地。”老马书记骄傲的介绍道，“我们兴隆村不是家家户户都拉了网线，买了电脑，村民也不是人人都生疏电脑操作，所以我们利用农家书屋的联网电脑供给农村电商培训和效劳。这样，我们的柿子、土蜂蜜、杏干等土特产都不差销路了。”这种“农家书屋