2023年4农村供水工程水费收缴工作实施方案.docx

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1、2023 年 4 农村供水工程水费收缴工作实施方案为进一步健全完善农村供水工程县级统管体制机制，标准农村供水水价治理，促进农村供水工程良性运行，保障农民群众饮水安全，依据 x 要求，结合我县农村饮水安全现状， 制定水费收缴工作方案。一、目标任务农村供水工程收缴水费是保障农村饮水安全工程长效 运行的物质根底，依据省水利厅、市水务局统一安排部署， 依据水费必需收、原则按本钱收、缺乏局部村集体经济收入 补齐的要求，全面推动我县农村供水工程水费收缴工作，在 限定时间内，实现农村集中供水工程全面收费，用户全面缴 费的目标。2023 年 6 月底前，千人以上供水工程收费处数占其工程总处数的 95%以上，水

2、费收缴率到达 90%以上；2023 年底前，全县农村集中供水工程收费处数占其工程总处数的95%以上，水费收缴率到达 90%以上。二、工作重点一全力抓好摸底调查工作。2023 年 4 月底前，对我县已建成的农村集中供水工程分规模调查统计，摸清全县农村自来水工程数量、分布和水价执行状况，逐步建立台账和任务清单，作为后期制定水价的根底。3二扎实开展本钱测算。县水务局依据供水工程类型 开展供水本钱测算，千吨万人以上供水工程要逐项工程测算，千吨万人以下供水工程可以利用典型工程测算，也可以 逐项工程测算。农村供水本钱是指供水单位生产和经营的商品水，并供给到用水户所产生的全部费用，主要包括原水费、 折旧费、

3、年运行维护治理费含大修理费以及其他按规定应计入本钱的费用。依据国家发改委政府制定价格本钱监管方法2023 年第 8 号令有关规定，由政府补助或社会无偿投入的资产以及评估增值的局部，不得计提折旧或者摊销本钱，农村自来水水价原则不超过县城自来水水价多级提水或高扬程工程除外，最低水价不能低于本钱水价。三合理制定水费价格。县水务局会同县发改局以农 村集中供水工程为单元，逐一做好定价工作；也可以乡镇为 单元，统一制定农村供水水价。有条件的地区，鼓舞执行 “ 根本水价+计量水价“的两部制水价和阶梯水价。千人以下集 中供水工程的水价，由乡镇政府、村委会、工程运行治理单 位与用水户代表协商确定，报县发改局与县

4、水务局备案。结 合我县实际，农村集中供水工程可实行租赁、承包和托付管 理的方式，水价不应低于运行本钱。远距离引调水、高扬程 输配水、净化处理工艺简单本钱较高的“特别工程“水价，应 在完成定价后按标准规程报相关部门备案。乐观推行 “节约用水、限量供水“的原则，确保工程正常通水运行，确保人人有水用，对非居民用水或超额用水的用户，应依据定量加 价的原则收取水费。四强化水费收缴和治理。县水务局会同县发改局、 县财政局等部门制定水费收缴治理方法，把水费收缴作为促 进农村供水工程良性运行的重要手段，加大宣传力度，实行 有效措施，确保水费收缴足额到位。由村委会或村委会委派 的人员负责收缴水费。对于有计量设施

5、的供水工程实行计量 收费，对于没有计量设施的供水工程可临时按受益人口收取 固定水费。五强化水费监视治理。各乡镇要建立和完善水 价、水费公示制度，由供水经营者按时公开水价标准和收支 状况，增加水费征收的透亮度，防止乱加价、乱收费。要充 分发挥乡镇纪委和村务监视委员会的职能作用，加强水 费的使用监视，防止乱挪用、乱开支，切实将水费用在供水 工程运行维护治理范围内。三、推动措施一加强组织领导。成立由主管副县长任组长，县政府办主管副主任和县水务局局长为副组长，县发改局、县财政局、县农业农村局等为成员单位的 xx 县农村供水工程水费收缴工作领导小组，负责全县农村供水水费收缴工作。各乡镇也要成立供水工程水

6、费收缴工作领导小组，催促组织开展辖区内水费收缴工作。各成员单位要各司其职，亲热协作，全力做好农村供水水费收缴在政策配套、效劳保障等方面的 各项工作，准时协调解决工作中存在的突出问题。确保水费 收缴措施落实到位、饮水安全工程良性长效运行。二加大培训宣传。在建立和完善水费收缴制度根底 上，深入贯彻“节水优先“的方针，在政策宣传、技能培训等 方面集中发力，使基层治理人员熟知农村供水工程水价核 定、水费收缴的相关政策和依据；县水务局会同乡镇、村委 会实行农村居民喜闻乐见的方式，充分利用电视公益广告、 闻报刊、互联网、宣传册、宣传栏等形式开展多层次、多 渠道的宣传，大力宣传水费收缴的目的和意义，提高社会

7、和 农村居民水费收缴的认知水平和自来水的“商品共识“，引导 农村居民主动缴纳水费，确保高质量的完成水费收缴工作。三落实安装计量设施。各乡镇要创投入机制，加快推动计量设施安装。充分吸取已有成功阅历，选择性能牢靠，治理便利，信息化水平高的设备和设施。推广安装一户一表、表移户外、预付费计量水表、互联网远传智能水表等， 提高水费收缴精度。同时，加强财政补助落实，统筹考虑工程运行要求、用水户水费承受力量等，对远距离调水工程、高扬程输配水工程、深度净化处理工程，水价不能到达供水本钱的、水费不能维持正常运行的，由县财政予以资金补助， 建立健全水价补贴和运行管护费用保障机制。四建立落实好水费收缴治理工作机制。加快推动农村供水工程水费收缴治理工作。各乡镇要建立水费收缴工作 状况台帐，每月 25 日前将水费收缴工作开展状况报县水务局备案。县水务局对水费收缴工作状况定期通报。对不收缴 水费的工程，原则上在农村饮水安全工程建设和修理养护方 面担忧排使用上级财政补助的资金。