2023年医疗机构工作人员廉洁从业专项行动实施方案.docx

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1、医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算实施方案20232024 年依据xx 医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算 20232024 年，结合xx 实际，制定本实施方案。一、工作目标一集中开展整治“红包”、回扣专项行动。自 2023 年至2024 年，围绕影响群众看病就医感受“红包”、回扣等突出行风问题，加大监视检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员， 实行批判教育一批、通报处理一批、严峻清理一批“三个一批”措施，对涉嫌利益输送的各类机构，实行严峻惩罚、移送线索、行业禁入等措施，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。二建立健全医疗机构内行风建设工作系统。完善院内治理制度、提升行风治理软

2、硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制，稳固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量进展供给切实保障。二、工作原则一坚持“管行业必需管行风”“谁主管谁负责”原则；二坚持标本兼治、源头治理原则；三坚持系统施策、综合监管原则。三、主要任务一深入开展教育学习，筑牢思想防线。1. 加强行业作风教育。卫生安康行政部门和医疗机构将行业作风教育贯穿于医院工作的始终，同部署、同推动、同落实，认真组织宽阔干部职工和医务人员深入学习领悟 XX 建设的重要论述、对卫生安康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献， 大爱无疆”的时期职业精神。利用医师节、护士节等活

3、动，大力弘扬宏大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风。将行风教育作为医务人员上岗培训、连续医学教育、毕业后教育、职称晋升、医师定期考核的必要内容，有的放矢地进展职业道德教育，不断提高职业道德素养，强化时期卫生安康工作宗旨观念。2. 以D 风引领行业作风。医疗机构高度重视党对行风工作的引领作用，xx 干部自觉带头，以D 风引导行风，以干部带着群众。充分运用好开展XX 教育的有利契机，以XX 教育指引行风建设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀阅历，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导宽阔医务人员见贤思齐，增加自觉抵抗行业不正之风的思想定力。3. 开展专题学习。医疗机构依据此次行动打算要求，结合本地

4、区本单位实际状况，围绕医疗机构从业人员行为标准加强医疗卫生行风建设“九不准”等规定和年度订正医药购销领域和医疗效劳中不正之风工作要点，确定教育的具体内容，制定学习培训打算，综合运用主题教育和警示教育形式，广泛收集廉洁风险信息， 突出正面典型宣传和反面警示学习教育，留意“身边事教育身边 人”，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，筑牢抵挡不正之风的思想防线。医疗机构每月至少安排一次专题学习，领导班子带头、主要负责同志亲自组织开展行风教育工作，形成“头雁效应”，在此根底上，对重点岗位工作人员进展重点教育，确保此次行风教育实现100%掩盖。4. 营造良好气氛。卫生安康行政部门综合运用各类应用程序、网络等多种

5、媒介形式，推送教育内容，广泛开展学习活动。医疗机构充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学习教育工 作，进一步强化廉洁文化建设，推动廉洁从业要求全面落实，强化宽阔从业人员对清廉文化建设的心理认同、行为趋同，努力营造风清气正的医疗机构内部文化气氛。二健全治理体系，强化责任落实。5. 进一步完善行风治理体系。进一步建立健全卫生安康行政部门牵头的订正医药购销领域和医疗效劳中不正之风工作机制，优化卫生安康行政部门内的行风工作协调治理机制。医疗机构完善行风治理队伍，依据工作需要全面配齐本单位负责行风建设工作、具备相应学问储藏、行业背景和工作

6、力量的专兼职工作人员，坚决落实行风建设的主体责任，进一步明确医疗机构主要负责同志是本单位行风治理的第一责任人、是此次工作的第一承办人，进一步优化行风治理架构，建立由主要负责同志担当组长、分管负责同志担当副组长、办公室设在行风治理经办部门机构内的专项工作机制， 办公室担当宏观指导、统筹协调职责，负责机构内行风治理政策制定、具体工作任务安排，院本级纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门按职责分工，全程参与、切实履行行风治理职责。6. 构建打击“红包”、回扣长效机制。卫生安康行政部门持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系， 完善回访制度、畅通举报途

7、径、加强线索查办，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反响机制。医疗机构以本单位负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人为重点，充分发挥信息化作用，建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等治理制度。利用多种形式开展随访，借鉴患者满足度测评的做法和阅历，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满足度评价，搜集工作线索，构建打击“红包”、回扣长效工作机制。三建立防范机制，遏制“红包”行为。7. 细化明确“红包”内容。明确医务人员在从事诊疗活动

8、过程中，患者及其亲友通过各种方式赠予赐予的礼品、礼金、消费 卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织或者支 付费用的宴请或者旅游、健身、消遣等活动安排，因医务人员介绍 入院、检查、治疗、手术等赠予赐予其财物均认定为“红包”，全部纳入此次专项行动整治范围。卫生安康行政部门、医疗机构依据各地的具体状况，不断细化完善“红包”范畴、明确惩罚红线。8.完善纠治治理制度。医疗机构坚决落实纠治收受“红包”行为的主体责任，建立健全奖惩机制，完善不知情或不行抗“红包” 上缴登记制度，畅通上缴渠道。健全医患双方不收不送“红包”告知制度，在医疗机构内显著位置公布本单位和上级卫生安康行政部门举报途径，对查

9、实的违规人员要坚决予以严峻惩罚。对严峻损害行业形象的机构和人员，卫生安康行政部门要在行业内进展通报， 形成纠治“红包”的高压态势。9. 去除“红包”产生空间。医疗机构应当通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知诊疗资源分布信息，增加诊疗资源信息的公开透亮度，为门诊等候、预约诊疗、床位安排、特别检查、特别治疗和择期手术的患者供给便捷的查询和提示效劳。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医疗资源利用率，削减患者排队次数，缩短排队等待时间，严禁床位、检验检查、手术等转介行为，去除“红包”滋生土壤。10. 多措并举防控“红包”。建立完善社会监视员制度，实行明查暗访、聘请第三方机构

10、评估、媒体监视等方法，通过信访、举报、部门协作等途径加大对本单位医务人员收受“红包”线索的觉察力度。加强院内简洁产生“红包”行为重点场所的监管措施，提升防范“红包”的硬件设施水平，消退“红包”行为高发场合的监控死角。四加大惩治力度，去除回扣乱象。11. 严禁收取回扣。医疗机构应当与相关医药企业着力构建清正廉洁的型医商关系，医疗机构及其从业人员依法与利益相关企业交往，严禁承受药品、医疗器械、医用卫生材料、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式赐予的回扣、提成，严禁参与或承受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动，严禁从业人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购

11、置医药产品等收取提成，严禁医疗机构及其从业人员违反规定公布医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动， 不得参与以某医药产品的推举、选购、供给或使用为交换条件的推广活动。12. 严守招采纪律。遵守国家选购政策，严格落实医疗卫生气构各项内掌握度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械选购和根本建设等工作。严格依据国家有关药品、耗材集中选购的政策规定在自治区医药集中选购平台选购所需的药品和耗材，优先选购、使用集中带量选购中选产品，并对使用状况进展监测。严禁医疗卫生人员违反规定私自选购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。13. 严控药品耗材使用。医疗机构应当落实治理职责，提高治理力量，担

12、当治理责任。标准医疗运行治理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化治理措施，加强高值医用耗材、关心性用药等领域的监管，以电子病历为根底，加强处方医嘱权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等监管，对重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、准时预警， 充分运用“同学科”横向比较手段，对医务人员药品耗材使用状况排名靠前且无正值理由的，要依据行为性质，进展约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。14. 严惩违规违法人员。完善医药代表院内访问医务人员的治理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”“三定” “三有”的方式，拟定细化可执行的院内制度，充分运用人工智能或信息化手段

13、，加强医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与从业人员接洽营销行为的预警、监测，准时驱离违规消灭在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员，准时上报经核实的输送回扣行为，依据金额从严惩罚查实收受回扣的从业人员，涉嫌犯罪的移送司法机关。四、工作要求一加强组织领导，细化工作措施。自治区卫生安康委成立医疗机构及其工作人员廉洁从业行动领导小组附件，盟市、旗县卫生安康行政部门要成立由主要负责同志牵头负责的临时性工 作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确部门职责、拟定工作打算、实施督导检查并准时上报阶段性进展。要依据专项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具体岗位、具体人员。二发挥机制

14、作用，加强部门联动。各地要依托订正医药购销领域和医疗效劳中不正之风机制开展联合整治，加强部门间联 动，对于经查实存在给付回扣、捆绑销售药品耗材等商业贿赂违法行为的企业信息要准时通报机制成员单位，依托医药价格和招采信用评级制度，对涉案医药企业依据裁量基准实行相应措施。由 xx 等部门对其可能涉及的其他违法经营活动开展调查，税务部门对相关部门移送的涉税违法线索开展核查检查。卫生安康部门要充分发挥本级医改领导小组秘书处作用，强化“三医联动”，推动各部门对“红包”、回扣等行风问题一体争论、一体部署、一体推动，努力形成行风整治的强大合力。三加强宣传引导，形成舆论阵势。卫生安康行政部门和医疗机构要加强廉洁

15、从业专项行动及工作成效的宣传，留意运用多种媒介，多层次多角度宣传推广好工作成效，鼓舞和引导宽阔群众乐观参与、支持整治“红包”、回扣专项行动，营造良好舆论气氛， 形成社会共治的良好局面。要留意舆情信息收集、归纳分析，通过社会评价检验工作成效，引导医疗机构落实好专项行动各项要求。四发挥示范效应，开展典型带动。卫生安康行政部门要开掘、树立先进典型作为样本医院，通过典型带动、先行先试、因院制宜，逐步推动辖区内各级各类医疗机构落实此次专项行动的各项要求，提升整体廉洁从业水平。要准时向自治区卫生安康委推举优秀样本医院。五强化监管措施，严峻惩罚问责。卫生安康行政部门要加大对本辖区医疗卫生气构开展专项整治行动

16、打算的监管力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，加强催促检查，并将专项行动开展状况纳入医院巡查的重要内容，对“红包”、回扣问题查处状况要在辖区内进展通报。对专项行开工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严峻问责、追查到底。医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算实施方案2023-2024 年为进一步加强医疗机构行业作风治理，标准医疗效劳行为，提升廉洁从业水平，推动公立医院高质量进展，更好地维护人民群众切身利益，依据XX 医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算实施方案2023-2024 年和关于转发XX 医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算实施方案2023-2024 年的通知文件精神， 结

17、合常态化开展的“拒绝红包远离回扣廉洁从医”、医德医风建设稳固年主题专项活动实际，制定以下实施方案。一、总体要求依据XX 关于 XX 和XX 建设的总体要求，强化 XX 对行风工作的领导，以“行风建设永久在路上”的恒心和韧劲，长久推动行业作风和廉洁从业建设，纠治行业不正之风。围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，坚持标本兼治、源头治理、系统施策、综合监管，切实解决群众身边的“烦心事”，提升社会和群众的满足度，推动时代行风建设工作不断取得成效。二、目标任务2023 年至 2024 年，通过开展为期四年的廉洁从业专项行动， 集中开展整治“红包”、回扣专项行动，切实履行“管行业必需管行风”“谁主管谁

18、负责”的主体责任，加大整治“红包”、回扣等损害群众利益不正之风专项行动的力度，对违法违规违纪的从业人员要批判教育一批、通报处理一批、严峻清理一批，对迎风作案的坚决打击，绝不姑息,树立不负“安康所系，性命相托”的高尚医德和精湛医术兼修的良好形象。对涉嫌利益输送、消灭重大行风案件的医疗机构要严峻惩罚、移送线索、行业禁入，回归救死扶伤、“以病人为中心”的本质属性。医疗机构要健全完善行风建设工作体系，提升行风治理软硬件水平，提高院内治理制度的执行力，构建打击“红包”、回扣等损害群众利益不正之风的长效机制，进一步提升群众看病就医的获得感，切实保障医疗卫生行业高质量发 展。三、重点任务(一)切实加强党对行

19、风工作的引领切实加强党对本单位 xx 建设的领导，以xx 引导行风，充分发挥党员干部的带头、表率、示范作用，带着群众抓好反腐倡廉工作。充分运用好开展有利契机，以指引行风建设。不断总结运用好x 风廉政工作中的优秀阅历，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导宽阔医务人员见贤思齐、崇尚高尚医德、自觉抵抗“红包”、回扣诱惑,切实增加抵抗行业不正之风的思想定力。(二)强化廉洁从医和法纪教育1. 常态化开展行风教育。医疗机构要组织宽阔医务人员深入领悟 xx 建设的重要论述、对卫生安康领域的重要指示、重要讲话精神。进一步认真学习“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆” 的时期职业精神，大力弘扬“大医精诚“传统医

20、德医风，实行形式多样、有的放矢进展职业道德教育，提高从业人员职业道德素养， 使时期卫生安康工作宗旨观念融入执业活动中、救死扶伤工作 中。2. 做到法纪专题教育全掩盖。组织根本医疗卫生与安康促进 法执业医师法护士条例医疗机构从业人员行为标准和医疗机构工作人员廉洁从业九项准则等法律法规法纪的学习， 结实树立医务人员依法执业的意识，强化职业操守养成。各单位要结合实际状况，实行敏捷学习教育方式进展，每月至少安排一次专题学习教育，对全院在职在岗人员(含外包物业公司人员)、规培生、进修生、实习生、医学生等开展医德医风和法纪教育培训，九项准则内容知晓率要到达 100%，行风教育全掩盖。3. 强化警示教育效用

21、。要分层次开展警示教育，各医疗单位全年召开 1-2 次警示教育大会,教育全体干部职工以案为鉴、警钟长鸣，营造讲纪律、守底线的深厚气氛；领导班子成员每年召开2 次专题学习会，将廉政教育、纪律教育、行风教育作为学习的重点；临床科室负责人每年至少为所在科室讲授 1 次廉洁警示案例课，严密结合本部门、本科室的特点，用“身边事”警醒“身边人”。医疗机构纪委要善用监视执纪“四种形态”前两种形态，加强对从业人员的监管，一体化推动不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设， 保持反腐倡廉高压态势。4. 加大廉洁文化建设力度。医疗机构要结合和卫生安康宣传工作要求，大力弘扬宏大抗疫精神和时代医疗卫生崇高职业精 神，通过公

22、众号等平台媒体实时推送教育内容，广泛开展学习活动。要充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式，深入开展教育工作， 进一步强化廉洁文化建设，推动廉洁从业的各项要求全面落实，形成风清气正的医疗机构内部文化气氛。三严峻查处“红包”问题1. 落实查纠责任。医疗机构要将查纠收受“红包”行为的责任落实到具体科室和具体人员，制订相关措施，一旦觉察收受“红 包”行为的行风案件，马上启动查纠程序，开展调查、取证，对查实的违规人员要坚决予以严峻惩罚并准时上报。以书面形式明确医患双方不收不送“红包”告知沟通规定或制度，在医疗机构内显著位置公布医务人员收受“红包”

23、的本单位和卫健委举报途径。2. 严格明确“红包”范围。医务人员在从事诊疗活动过程中， 收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，参与患者及其亲友安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、消遣等活动均应认定为收受“红包”。凡被查实有以上行为一种情形，依据收受“红包”违纪行为赐予相应处 理。对不知情或不行抗的“红包”，准时主动退还的、存入惠者帐号或上缴的，属于未收“红包”，应予表扬，同时医疗机构应建立并落实上缴登记制度。3. 铲除“红包”产生空间。对门诊等候、预约诊疗、床位安排、 特别检查、特别治疗和择期手术的患者，要发挥互联网、手机 APP 等媒体和传统媒体知晓

24、或告示的作用，通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信息，供给提示效劳。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效增加医疗效劳公正性，提高效劳效率，切实增加医疗资源信息公开透亮的程度,承受社会和群众监视，进一步挤压送收“红包”的空间。4. 落实“红包”防控措施。健全完善行风治理制度，大力营造崇尚高尚医德医风的气氛。建立完善社会监视员制度，实行明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监视、投诉受理、 微信举报等方法，加大对本单位医务人员收受“红包”线索的觉察力度。在院内简洁产生“红包”行为的重点科室、重要场所设立防范“红 包”的硬件设施，加强查访力度，消退“红包”行为高发

25、场合的监控死角。(四)打击回扣行为1. 严防各类及变相形式回扣。严禁医疗机构内全部工作人员收受医疗器械、药品、试剂、设备等生产、经营企业或人员以各种名义、形式赐予的回扣、提成，不得参与或承受影响医疗工作行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动，严禁参与以某医药产品的推举、选购、供给或使用为交换条件的推广活动。各类人员要依法依规与利益相关企业交往或洽谈业务，遵守交往底线，建立清正廉洁的型医商关系。2. 严守各项招采规定。医疗机构严格遵守选购政策，认真落实医疗卫生气构内掌握度和规定。任何人不得违反规定干预和插手药品、医疗器械选购、信息系统建设、根本建设等工作。严格执行国家有关药品

26、、耗材集中选购规定，严峻招标选购纪律。在省、市医药集中选购平台选购所需的药品和耗材，优先选购、使用集中带量选购中选产品，并对使用状况进展监测，杜绝“线下”选购。任何工作人员不得违反规定私自选购、销售、使用药品、耗材、医疗器械。3. 严控药品耗材使用。医疗机构细化治理措施，对重点岗位、重点人员、重点药品耗材的管控要明确部门，落实责任，监视到位, 不能消灭“真空”状况。以电子病历为根底，以“三合理”为抓手， 严格审批程序，分类甄别、准时预警，充分运用同学科横向比较手段，严格标准开展处方、高值耗材和大型设备检查适宜性点评工作， 对用量金额大的药品耗材和过度检查进展预警，准时承受“削顶峰“熔断”等手段

27、开展监控。健全完善药品耗材使用状况排名机制， 对用量、检查排名靠前且无正值理由的医务人员，要依据行为性质， 依法依规依纪进展约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。4. 严惩违规违法人员。医疗机构应贯彻落实省卫健委关于公立医疗机构加强医药代表活动治理的通知要求，进一步细化完善医药代表院内治理制度，接待医药代表应做到“定时定点定人“有预约有流程有记录”，要通过电子显示屏滚动播出，或在诊室、检查室、病区办公区域等的醒目位置张贴医药代表不得进入医疗机构推销药品器械等提示语，对违规消灭在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员要准时驱离，对查实收受回扣的医务人员要依据金额依法依规从严查处,涉嫌犯罪的快速移送司法机关，对

28、行贿者准时交由相关部门依法依规处理。(五)构建打击“红包”回扣长效机制医疗机构要建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键点位的监测预警体系，形成切实可行的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等治理制度机制。建立媒体、传统媒体、社会监视等立体信息反响体系，搜集相关线索，铲除“红包”回扣滋生的土壤、或将其扼杀于萌芽状态。四、工作要求(一)健全医疗机构行风治理架构医疗机构要坚决落实行风建设主体责任,主要负责同志是本单位行风治理的第一责任人、第一承办人,担当本单位行风治理领导小组组长，要健全行风治理架构，形成宏观指导、统筹协调、职责清楚、监视检查、问责追责的工作机制

29、，医疗机构纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门要全程参与、通力合作、协调协同,落实各项要求,构建横向到边、纵向到底的网格化治理体系，使“红包”回扣等违法违规行为有人管、有人问、有人查，不留死角。要配齐配强行风工作专(兼)职人员，二级及以上医疗机构要建立健全行风办，二级以下医疗机构要有具体行风工作人员，全面加强行风治理工作队伍建设，提升行风治理力量和水平。(二)严峻问责追责医疗卫生气构凡消灭回扣、红包等违法违规违纪行为的，一经查实，医德考评一律判定不合格，并与评先评优、职务晋级、职称聘任、绩效安排等挂钩，并在肯定范围内通报对“红包”、回扣问题查处状况。(三)加强信息

30、报送各单位应于每季度最终一个 20 日、每年的 12 月 20 日前，向区卫健委报送季度工作进展(含工作措施、阶段成效、典型阅历)、年度工作总结(含工作措施、取得成效、典型阅历)和下一年工作打算。XX 卫生安康部门和中医药治理部门将适时进展督导检查。医院工作人员廉洁从业行动实施方案依据 XX 卫计局有关文件要求，结合医院的实际，打算在全院开展“医院工作人员廉洁从业行动”主题实践活动，制定如下实施方案。一、指导思想全面立足卫生计生工作实际，坚持问题导向，聚焦群众需求， 深入查找制约卫生计生工作安康进展和群众反映猛烈的突出问题， 实行有效措施综合整饬，大力解决机关党员干部庸懒散浮问题，以及医疗机构

31、从业人员收取红包回扣、基层计生办证难等行业不正之风，严峻纪律，标准行为，努力改进党员干部思想作风、工作作风和生活作风，提升效劳质量和水平，提高群众满足度和获得感，努力为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业安康进展供给有力保障。二、根本原则1. 坚持问题导向。要把查找问题作为主线贯穿作风建设全过 程，健全问题觉察机制，坚持精准对焦、有的放矢、靶向治疗，重点解决群众反映集中、屡禁不止、影响事业安康进展、造成负面恶劣影响的突出问题，实行有针对性的措施进展整改，确保找准病灶、革除积弊、树立风。2. 坚持务求实效。作风建设要围绕推动卫生计生事业科学安康进展的目标，把维护人民群众的利益作为落脚点，着力破

32、解影响和制约事业进展的作风障碍，着力解决损害人民群众利益的突出问 题，着力建立一支锐意进取、敢于担当、清正廉洁的队伍，教育和引导 XX 干部树立正确的价值观、利益观、权利观，增加事业心和责任感，营造风清气正的干事创业气氛。3. 坚持纠建并举。坚持纠建并举、标本兼治的原则。对查找出来的突出问题，要边查边改、立行立改，同时，要健全完善工作制度和行为标准，堵塞治理漏洞，建立作风建设长效机制，真正做到标本兼治。4. 坚持分类指导。各股科室要结合医院作风建设的实际，在查找问题、制定措施、落实整改上，要把上级要求与本院实际结合起来，实事求是，因情施策，有所侧重，不搞一刀切，不得照搬照套， 敷衍应付。三、目

33、标任务通过一年的集中整饬治理，全面解决作风问题和行业不正之 风，努力建设一支勤政、廉洁、务实、为民的卫生计生党员干_伍。重点任务如下：一行政治理人员整治重点：一是治“庸”。表现为工作标准不高、创力量缺乏，业务素养不强，不擅长学习、不争论政策，无作为、慢作为、乱作为等问题，深化医改无思路，卫生创强缺良策，领导干部和党员干部缺乏锐意改革的意愿和热忱。二是治“懒”。表现为干部职工精气神缺乏，对上级部署的工作能拖就拖，能推就推，消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、拼搏精神不强等问题。三是治 “散”。表现为纪律松散，自由散漫，擅离职守，上班迟到早退、工作不在状态、上班时间玩玩耍、网购、炒股；大局意识

34、差，不讲法规、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。四是治“浮”。表现为心浮气躁，急于求成，弄虚作假，虚报浮夸，工作不扎实，责任心不强， 不深入群众，不深入基层，习惯以文件落实文件，以会议贯彻会议， 工作浮在面上等问题。二医疗卫生行业“九不准”规定重点整治：一是医护人员收受患者“红包”；二是收受各种形式的医药回扣；三是将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；四是医生开单提成；五是医疗机构违规收费，独立、分解、重复、超标准收费等；六是医疗机构或从业人员违规承受社会捐赠资助；七是医护人员参与推销活动和违规公布医疗广告；八是医疗机构从业人员违规

35、为商业目的统方；九是违规私自选购使用医药产品。三业务窗口科室人员重点整治：一是不正确履行职责，不严格依法依规依程序办事； 二是滥用职权、以权谋私、乱收费、乱摊派和强制效劳、捆绑收费等；三是工作不认真、不主动、不负责、不热忱，存在乱作为、不作为、慢作为，“生冷硬推”，吃拿卡要，便民利民措施不落实， 效劳质量差，群众反映猛烈;四是不遵守职业道德，办事公私不分， 纪律松散，监视机制不健全等；五是工作效能低下，不按规定落实政务公开和办事公开，推诿扯皮，办事拖拉，效率低下等。四、方法步骤一全面部署，统一思想生疏2023 年_月召开全院作风建设发动会，传达贯彻区卫计局有关会议精神，对我院开展主题实践活动进

36、展全面部署，层层进展发动，统一思想生疏。同时，开动单位微信、专栏等一切宣传载体，大力宣传作风建设的重要意义、目标任务、内容要求等，使宽阔 xx 干部入心入脑，提高思想生疏，自觉投身到作风建设活动中来，使宽阔群众知晓作风建设开展状况，主动参与，乐观提出改进作风的意见建议。发动会后，坚持把法律、纪律教育摆在首位，通过法制教育专题辅导课、党支部专题学习会、廉政讲座、廉政争论会等形式，实行集中学习和自学相结合的敏捷方式，组织宽阔党员和从业人员认真学习党规党纪、法律法规和组织纪律、政治纪律和政治法规，增加党员干部的法纪观念和依法行政、依法行医意识。医院一把手要带头学法、懂法、守法，带头为干部职工讲法律、

37、纪律课，通过以上率下、言传身教来影响带动下属，引导宽阔干部认清反腐倡廉的重要意义和违法乱纪的严峻危害，牢记法律“红线”和道德底线，扎牢思想道德籓篱。二自查自纠，找准突出问题2023 年_月至 1_月医院比照上级加强作风建设的要求，组织开展自查自纠，找准自身存在的突出问题，建立问题台账。1. 畅通群众投诉监视渠道。通过公布投诉地址、和电子邮箱， 上线民声热线节目和网络问政平台等方式，广泛征求群众意见建 议，收集作风问题线索。2. 组织召开各种形式的座谈会征求社会各界意见建议。结合医院实际，召开党员干部研讨会，以及患者家属座谈会，效劳对象恳谈会，基层群众代表座谈会，党代表、人大代表、政协委员参与的

38、座谈会等方式，征求宽阔群众和社会各界对医院作风建设状况的意见建议，指出存在问题。3. 引入第三方机构开展评议。依据区委作风建设部署，协作第三方机构开展政风行风大评议，实行分类测评。4. 建立问题台账。对收集到的作风问题进展分类梳理，逐项列明责任单位、责任人，对每一个问题、每一宗投诉举报，逐项核实督办、逐月汇总通报，做到件件有回复、事事有着落。实行作风建设举报嘉奖制度，对供给真实准确信息的举报者，赐予嘉奖。三强化监视，切实落实整改1. 制定整改措施。依据卫生的行业特点、工作职能和个人的岗位职责，从主观、客观两个方面剖析产生问题的缘由，找准思想根源，有针对性的制定整改措施，建立整改台账，明确整改时

39、限和责任人，逐项抓好整改落实。2. 向社会作出公开承诺。通过媒体平台向社会作出公开承诺， 对存在的作风问题坚决进展整改，准时公开整改任务完成进度和落实状况，承受社会各界和群众的监视。坚持边查边改、立行立改， 对能马上解决的问题马上整改到位；对客观条件限制或体制机制缘由，一时不能解决的问题，向群众做好反响和解释，制定专项方案， 逐步制造条件加以解决；对觉察的违纪违法线索，要认真调查核实、严峻处理。以真整实改的决心和行动取信于民。3. 组织明查暗访。医院成立了督查组，定期对各科室作风建设状况开展检查催促，准时觉察解决存在问题，推动作风建设深入开展。在此根底上，抽调力气成立暗访组，不定时间、不定方式

40、，对群众反映猛烈的作风问题开展暗访，对觉察的违纪违法问题予以严峻查处，对典型问题进展曝光通报，并追究相关科室和人员责任。四建章立制，确保标本兼治1. 完善治理制度，建立作风建设长效机制。梳理总结作风建设中行之有效、务实管用的阅历做法，以制度的形式固定下来，把作风建设的成果稳固下去。要结合作风整饬中觉察的突出问题，对有关制度规定进展全面清理，准时“立改废”，做到有章可循、有规可依。2. 开展作风建设“回头看”活动。对作风突出问题整改状况进展全面检查，对尚未落实整改的加强催促指导，对简洁反弹的作风问题进展重点评估，对整改不力的单位和个人进展通报批判、诫勉谈话，力促作风建设取得实实在在的成效。3.

41、表彰先进，鞭笞落后。对在医药卫生体制改革、创立卫生强市中业绩突出、作风优良、清正廉洁的科室及个人进展表扬，在评先评优中、提拔任用中优先推举，树立正确的方向标和用人导向。对作风建设问题突出，整改不力，群众反映猛烈的单位和个人，要作为反面典型公开点名、集中曝光、通报批判，并视状况对问题个人作出相应处理。五、保障措施一落实工作责任医院成立主题实践活动领导小组，XXX 同志担当组长，XX 同志任副组长，各职能股室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责组织协调和日常工作。要强化工作责任落实，医院领导班子对作风建设活动负主体责任，主要负责人对作风建设负第一责任，对作风建设要亲自部署，亲自协调，重要线索要亲

42、自督办，重大问题要亲自约谈，使主体责任落地生根。医院分管领导对自己分管范围的作风建设负直接领导责任，各科室负责人为作风建设主要责任人，严格落实“一岗双责”，层层建立和落实工作责任制。二开展监视检查医院将依据区委、区卫计局工作部署和作风建设工作进展情 况，适时组织对各科室作风建设状况进展督查，重点检查是有没有层层发动部署，有没有开展党纪政纪法纪教育，有没有组织开展自查自纠活动，查出问题多少个，订正问题多少个，完善制度多少个， 整改完成的多少项，等等。医院在开展作风建设活动的同时，要认真做好活动数据统计和材料定期报送工作，以及做好活动有关材料文件等的归档建档工作。三坚持统筹推动正确处理好作风建设与

43、日常工作的关系，坚持两手抓、两手硬、不偏废，以作风建设来保障工作安康进展，以工作成绩来检验作风建设成效。要建立健全党组织统一领导、部门齐抓共管、群众乐观参与的作风建设工作格局，调动全社会力气参与到作风建设中来， 以党风促行风带民风，在全社会树立起清风正气。医院廉洁从业专项行动2023-2024 年工作方案为进一步加强我院行业作风治理，标准医疗效劳行为，提升廉洁从业水平，推动医院高质量进展，更好地维护优抚对象和人民群众切身利益，依据卫生安康委、中医药治理局 XX 发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算2023-2024 年、XX 省卫生安康委员会关于印发 XX 省医疗机构及其工作人员廉洁从业

44、专项行动2023-2024 年工作方案的通知、XX 市卫生安康委员会关于印发的通知精神，结合我院实际，制定以下实施方案。一、总体要求依据上级有关工作要求，强化党对行风工作的领导，以“行风建设永久在路上”的恒心和韧劲，长久推动行业作风和廉洁从业建设，纠治行业不正之风。围绕影响优抚对象轮养和群众看病就医感受的突出行风问题，坚持标本兼治、源头治理、系统施策、综合监管，切实解决群众身边的“烦心事”，提升优抚对象和群众的满足度，推动时代行风建设工作不断取得成效。二、目标任务2023 年至 2024 年，通过开展廉洁从业专项行动，集中开展整治“红包”、回扣专项行动，切实履行“管行业必需管行风”“谁主管谁负

45、责”的主体责任，加大整治“红包”、回扣等损害群众利益不正之风专项行动的力度，对违法违规违纪的工作人员要批判教育一批、通报处理一批、严峻清理一批，对迎风作案的坚决打击， 绝不姑息，树立“精医厚德，诚信为民”的良好形象。对涉嫌利益输送、消灭重大行风案件的要严峻惩罚、移送线索，牢记“立足优抚，效劳社会”的宗旨。健全完善医院行风建设工作体系，提升行风治理软硬件水平，提高院内治理制度的执行力，构建打击“红包”、回扣等损害群众利益不正之风的长效机制，进一步提升群众看病就医的获得感，切实保障医院高质量进展。三、实施步骤一学习发动阶段2023 年 1 月底前依据市卫健委专项行动方案，结合医院实际制定具体实施方

46、案。召开发动会议，广泛深入开展学习争论，营造廉洁从业的良好气氛。二查摆整治阶段2023 年 2 月2024 年 6 月依据“查改治”一体推动的工作方法，坚持边查边改，边查边治。2023 年 5 月底前，完成自查自纠工作。三总结提升阶段2024 年 7 月2024 年 12 月认真总结工作成果，梳理工作亮点和阅历做法，乐观探究行业作风建设途径，持续完善正风肃纪长效机制，筑牢行风建设“防火墙”。四、重点任务一切实加强党对行风工作的引领。切实加强党对医院党风廉政建设的领导，以党风引导行风，充分发挥党员干部的带头、表率、示范作用，带着群众抓好反腐倡廉工作。成立由党委书记、院长为组长，其他领导班子成员为

47、副组长的专项行动领导小组，领导小组下设办公室，负责专项行动综合协调、督导调度等工作，纪检监察、人事、财务、信息、质控、医务、护理、药剂、器械、医保等相关部室要按职责分工全程参与，切实履行行风治理职责。充分运用好开展党史学习教育的有利契机，以党史教育指引行风建设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀阅历，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导宽阔医务人员见贤思齐、崇尚高尚医德、自觉抵抗“红包”、回扣诱惑，切实增加抵抗行业不正之风的思想定力。二强化廉洁从医和法纪教育1. 常态化开展行风教育。组织宽阔医务人员深入领悟关于党风廉政建设的重要论述、对卫生安康领域的重要指示、视察 XX 重要讲话精神。进一步认真学习“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的时期职业精神，大力弘扬“大医精诚”传统医德医 风，实行形式多样、有的放矢进展职业道德教育，提高从业人员职业道德素养，使时期卫生安康工作宗旨观念融入执业活动中、救死扶伤工作中。2. 做到法纪专题教育全掩盖。组织执业医师法护士条例医疗机构从业人员行为标准和医疗机构工作人员廉洁从业九项准则等法律法规法纪的学习，结实树立医务人员依法执业的意识，强化职业操守养成。结合实际状况，实行敏捷学习教育方式进展，每月至少安排一次专题学习教育，对全院在职在岗人员、实习生等开展医德医风和法纪教育培训，医疗机构工作人员廉洁从业九项准则内容知晓率要到达 100%，行风教育