2023年浙江“千万工程”经验案例的研讨发言材料.docx

《2023年浙江“千万工程”经验案例的研讨发言材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年浙江“千万工程”经验案例的研讨发言材料.docx（61页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、202萍度浙江“千万工程”经验案例研讨发言 材料七篇篇一，共七篇2023年开展学习“千村示范、万村整治”工程经验 的交流发言材料浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略” 的提出，到“生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程”的 波湖抄乱 触卜文化大省”、活掂杠、平安浙江、 “法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量，总能穿越重 重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学 会坚守，懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着 T壬干的“钉钉子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟 大是“熬”出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人 说，创新是灵魂，唯有

2、不断颠覆，才能走向成功。而用辩 证唯物主义的眼光予以审视，这其实是一对有机组合。浙 江的实践证明，成功的坚守需要以创新为前提，伟大的创 新需要以坚守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉“地球卫士奖”, 授予浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。 这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中国 进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小 康示范村。由此该省农村迎来一系列姬变。谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的 作用，黄祖辉表示，”千万工程是不断迭代升级的，既经 历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级的过程， 又经历了从温饱型生存需求向小康型、共富

3、型发展需求跃 升的过程。同时它不仅是乡村人居环境改善的建设工程， 也是乡村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、城 乡协调与融合的枢纽工程，对促进浙江发展的作用是全方 位的。”在其看来，20年来，“千万工程”在浙江产生了多个联 动与互动效应。“它首先改变的是乡村人居环境，人居环 境的改善与升级又带动了乡村教育、医疗、文化等公共事 务的发展，同时也调动了广大村民对乡村人居环境设施管 护的积极性。其次，它改变的也是乡村的营商环境，使村 庄同时成为城市居民休闲生活所在地，让美丽乡村转化为 美丽经济成为可能，促成乡村一二三产的融合发展和城乡 融合发展。这反过来又增加了农民的就业机会和收入，对 乡村共

4、富发展产生了显著效应。”坚持侬民需求实干精神如今的浙江乡村，在诸多数据上让人眼前一亮。如浙 江已建成特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，创 成A级景区村11531个；实现5G网络、光纤资源实现 重点行政村全覆盖；累计建成20511家农村文化礼堂； 农村居民人均可支配收入连续38年居全国省（区）第一黄祖辉认为，“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变 化的深层次原因，在于其体现了多个“坚持”。“首先，千万工程坚持了农民需求、人民至上和实践 需求、创新发展，体现了真理力量、实践伟力，具有历史 性、开拓性和引领性。其次，千万工程坚持了党领导广 大农民以及社会多方力量参与建设的方针。第三，千万工

5、程坚持了 一张蓝图绘到底、一任接着一任干、久久为功 的信念，和持之以恒的实干精神。此外，在“方法论”上，黄祖辉表示，“千万工程”在实 践中还坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、 多方联动、城乡互动、统筹推进的方式方法，进而使浙江 乡村环境呈现了全域化、常态化、和美化的变化，整个浙 江呈现城乡融合、各美其美的格局。五方面启示中国农业农村现代化全面推进乡村振兴是中国式现代化的题中之意。黄祖 辉认为，“千万工程”对当下中国农村发展，尤其是对乡村 建设和环境治理方面有五点启示意义。一是既要坚持政府主导，又要重视引入市场机制和社 会力量。市场机制和社会力量的介入是乡村建设和环境治 理有效性、持

6、续性的重要因素。二是既要力求有效供给，又要重视高效管护。乡村建 设需要增加投入，但同时对于具有公共性的乡村设施，有 效的营运管护尤为重要，它是乡村公共设施可持续利用的 重要保障。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效配置。 尤其要防止侵害农民权益、损害乡村生态环境的大拆大建, 同时也要避免走向另一个极端，即忽视乡村环境优化，尤 其是忽视公共服务设施空间优化的低效率乡村建设。四是乡村建设既要重视普惠性、基础性和兜底性，又 要注重动态性、差异性和发展性。要从乡村发展的阶段性 和乡村区域的差异性出发，处理好乡村建设普惠性、基础 性和兜底性与乡村建设动态性、差异性和发展性的关系。五是乡村环境和公共

7、设施的治理既要运用刚性制度， 又要运用柔性制度。前者与法治有关，后者与村民自治和 德治有关，同时也可以引入市场制度，使公共品转化为市 场品，进而形成多种治理机制融合的治理体系。“从发展路径选择方面看，千万工程的实践与不断深 化，为我们提供了从乡村实际出发的三农更快更好发展 的路径选择和中国式农业农村现代化的路径借鉴。篇三2023年专题学习学习浙江“千村示范、万村整治” 工程（“千万工程”）经验研用f料我县组织部组织县村干部赴浙江省开展为期三天的赴 浙江“学习浙江千万工程先进经验、加快推进美丽乡村建 设”干部能力素质提升考察培训，我有幸参与其中。一路 走来，浙江省的乡村精致大气，临安白沙村、临安

8、指南村、 安吉余村、安吉鲁家村、桐庐荻浦村、淳安下姜村等村的 秀美和谐，现代化的城乡风貌、错落有致的特色村庄，整 洁清新的村容村貌，各具特色的景观小品，底蕴深厚的文 化内涵都给我们留下了深刻印象。参与考察的领导干部们 纷纷表示，“浙江省的美丽乡村建设的范本”可圈可点、可 看可学浙江的农业变强、农村变美、农民变富，这得益于 率先落地的千万工程O浙江的先进做法和实践是推进农 村人居环境整治行之有效的成功经验，对于改善农村人居 环境 推进乡村振兴具有普遍指导作用我们将学好学透、 用好用活浙江省在“千万工程”、美丽乡村建设的好经验和 好做法，结合自身实际和基础，因地制宜、突出重点搞好 美丽乡村建设，努

9、力打造建设本地的农村成为：宜居、宜 业、宜游的美丽乡村。在以后的工作中，我有如下几点建议：一要全面对标浙江等地区经睑做法；二要积极落实镇村主体责任；三要充分发挥“有为和有效市场”的作用。篇四2023年在学习浙江“千村示范、万村整治”工程 （“千万工程”）经验的研讨材料中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业 农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、 万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报 告新华社北京3月6日电近日，中共中央办公厅、国务 院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革 委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实 推进农村人居环境整治工作的报

10、告，并发出通知，要求 各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整 治工作。近期，习近平总书记作出重要批示：“浙江千村 示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好，不仅对全 国有示范作用，在国际上也得到认可。要深入总结经验， 指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断 谱写美丽中国建设的新篇章。”通知强调，各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书 记重要批示精神，贯彻落实党的十九大精神和党中央、国 务院关于实施乡村振兴战略的部署要求，学好学透、用好 用活浙江经验，扎实推动农村人居环境整治工作早部署、 早行动、早见效。在工作中，要学习借鉴浙江省始终坚持 以人

11、民为中心的发展思想，始终坚持绿色发展和“绿水青 山就是金山银山”的理念，并真正转化为引领推动农村人 居环境综合治理的具体实践；要坚持高位推动，党政“一 把手”亲自抓，“五级书记” 一起抓；坚持因地制宜、分类指 导，与当地发展阶段相适应；坚持聚焦民生福祉，由易到 难，从村庄清洁行动做起，以重点突破带动面上工作；坚 持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制；坚持真 金白银投入，强化要素保障，建立多元化投入机制；坚持 强化政府主导作用，调动农民主体和市场主体力量，形成 全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革过程 中，要做好农村人居环境整治工作衔接，确保不断档、不 耽误。2019年年底国务院

12、开展一次大检查，对措施不力、 搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批 评问责。中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入 学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人 居环境整治工作的报告主要内容如下。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央 从战略和全局高度作出的重大决策。早在2003年，时任 浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万 工程”）。15年来，浙江省委和省政府始终践行习近平总 书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，一以贯之地推 动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大变化。目前，全省 农村生

13、活垃圾集中处理建制村全覆盖，卫生厕所覆盖率 98. 6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪 污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、 美化，造就了万千生态宜居美丽乡村，为全国农村人居环 境整治树立了标杆。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实 行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、 最为受益的一件实事“。2018年9月，浙江“千万工程”获 联合国“地球卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示， 要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略 实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的 美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精 神，中央农

14、办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研 基础上，会同浙江省有关方面，研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见 建议。一、深入学习推广浙江经验意义重大浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好， 对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具 有重要示范带动作用。（一）深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明 思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动 实践，充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻 落实习近平生态文明思想，深入学习浙江经验，多举措改 变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山” 的转化路径，多形式构建人与自然和谐

15、共生的乡村发展新 格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。（二）深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展 思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实 现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点， 不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经 验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力改善农村基 础设施条件，才能持续增强农民群众的获得感幸福感。（三）深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效 抓手。浙江省通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设 美丽乡村，走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展 协同推进的新路子。深入学习浙江经验，下大力气改善农 村人居环境，补齐农村建设这块突

16、出短板，切实解决农村 发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。(四)深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三 年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重 点有步骤地推进“千万工程”，治理农村垃圾、污水，实施 农村“厕所革命”,全面改造村容村貌，促进农村人居环境 大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙江美丽乡村 建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范到 全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动 目标任务。二、浙江经验的主要内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为 载体，聚焦目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范 引领、整体推进、深化提升、转

17、型升级4个阶段，不断推 动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万 工程”的坚守与实践，主要有以下7方面经验。(-)始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综 合治理。15年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育, 让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心， 成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发 展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程， 扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民 收入、提升农民群众生活品质翼定基础，为农民建设幸福 家园和美丽乡村注入动力。（二）始终坚持高位推动，党政“一把手亲自抓。习 近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“

18、千万工程” 工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地 方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚 持农村人居环境整治“一把手”责任制，成立由各级主要负 责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格现场推 进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成 了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、 层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境 整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核和末 位约谈制度，强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农 办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、住建等 部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。（三）始终坚持因地制

19、宜，分类指导。浙江省注重规 划先行，从实际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与 前瞻性相协调， 一次性规划与量力而行建设相统筹，专业 人员参与与充分听取农民意见相一致，城乡一体编制村庄 布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握好整治 力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的 关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶 段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对不 同发展阶段的主要矛盾问题，制定针对性解决方案和阶段 方案”。从2003年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹 的“牛鼻子”，成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡 村蝶变为美丽乡村，继而迸发出美丽经济的强劲活

20、力。带 着对坚守与创新的思考，记者走进了浙江乡村，寻找思想 的源泉，成功的奥秘。从“单承到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端，这里因地处浦阳江畔 而得名，然而水质污染一度成为“老大难”。近几年，通过 重拳整治，绿水清波又重新回归。借着这股东风，镇里发 展沿江、沿山和沿路资源，重金打造风情小镇，发展美丽 经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村 融景中。过去默默无闻的小村，如今成了 “网红村”，引来 众多游客，还有不少外国人。眼下，浦阳每个村都在创建 美丽乡村，更将迎来一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒 抓了 16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙

21、江工业经济高歌猛进，群众收入增加了，但也为此付出了 巨大代价：水脏了、山秃了，特别是农村，环境脏乱差问 题尤为突出。群众揶揄，走在浙江农村，要走过许多垃圾 村才能找到一个干净的村。性工作任务。不照搬城市建设模式，区分不同经济社会发 展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农村人 居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。（四）始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江 省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠 的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起， 到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的 便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象， 到实施产业培育、完

22、善公共服务设施、美丽乡村创建提升 农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建 设整治村，以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域 推进农村人居环境改善，探索农村人居环境整治新路子， 实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的 跃迁。（五）始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一 张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年 干，充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方 面的基础作用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风 光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为，避 转成 愉任联、o推a “千万工程”现黯 并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步 抓

23、实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同 步考虑，通过村规民约、家规家训厂挂厅堂、进礼堂、驻 心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促互进。（六）始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江 省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会 力量积极支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、 市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投 入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治 和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放 项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。（七）始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和

24、 市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面 积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资 助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作 用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一 家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠 群众，从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、 堆放整洁，到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草 果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门 前三包，垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、 主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组 织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式， 吸引市场主体参与。同时

25、，通过宣传、表彰等方式，调动 引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环 境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的 大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治 的意见建议2018年以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平总 书记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境 整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署 要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全 工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地 农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在 责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存 在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口

26、较大等问题。 下一步，要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力 有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国 建设新篇章，重点抓好以下几个方面。（一）广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验，扎实 推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文 明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加 强舆论宣传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工 作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真 贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村 垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点， 尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有 力的举措、更加扎实的行动，确保

27、实现农村人居环境整治 三年行动目标。制机制保障，着眼于突破城乡二元结构，消除和影响 束缚三农发展的制度障碍，形成让农村资源要素优化配 置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流 的发展体制和机制”。党的十八届三中全会通过的中共 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，要赋 予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源 均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。2015年11月， 中央办公厅、国务院办公厅印发深化农村改革综合性实 施方案提出，当前和今后一个时期，深化农村改革要聚 焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、 城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域

28、。 2016年，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上指出, “新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地 的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营 制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位， 坚持稳定土地承包关系”。他还强调，农村综合改革“要尊 重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民 选择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫 命令、不刮风、不一刀切。不管怎么改，都不能把农村土 地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生 产能力改弱了，不能把农民利益损害了”。从统筹城乡发展到城乡融合发展。城乡二元经济社会 结构是制约“三农”发展的根本性体制

29、障碍。习近平同志在 于突破城乡二元结构，消除和影响束缚三农发展的制度 障碍，形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式 加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”。 党的十八大以来，习近平总书记多次提出，要坚定不移深 化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定维护农村和谐 稳定，体现了与时俱进深化农村综合改革的发展思路。 2017年，他在中央农村工作会议上强调，实施乡村振兴 战略，必须把制度建设贯穿其中。推进体制机制创新，强 化乡村振兴制度性供给。同时也提出构建农业对外开放新 格局，提高我国农产品国际竞争力，建立健全我国农业贸 易政策体系等思想。一贯的T作方法：“求真务实抓三农八。这是三农

30、”工 作应该具备的工作作风和方法。习近平同志明确指出， “我们强调务必求真务实抓“三农”，就是要坚持解放思想、 实事求是、与时俱进的思想路线，把握新时期新阶段三农 工作的客观规律，积极探索解决三农问题的新途径；就 是要坚持讲实话、出实招、办实事，把推进三农工作的 各项政策举措真正落到实处；就是要牢固树立正确的政绩 观，切实转变工作作风，真心实意地为农民群众谋利益， 善于带领农民群众共创美好生活”。党的十几大以来，习 近平总书记在多个场合强调，要坚持“一分部署，九分落 实”“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空 文，再近的目标只能是镜花水月”“搏起袖子加油干”等求真 务实的工作要求。在

31、部署乡村振兴工作时，他强调要科学 把握乡村的差异性和发展走势分化特征，既尽力而为，又 量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义， 久久为功，扎实推进，真正把实施乡村振兴战略摆在优先 位置，把党管农村工作的要求落到实处。四、以习近平总书记关于“三农”工作的重要思想为指 引，高水平推进浙江乡村振兴的新实践党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程, 也翻开了新时代乡村全面振兴的新篇章。浙江是习近平新 时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，也是践行习近 平总书记关于“三农”工作的重要思想的先行省份。在全面 实施乡村振兴战略的新时代，浙江正按照“秉持浙江精神, 干在实处、走在前列、勇立潮头

32、”的新要求，以更大的决 心、更高的要求、更实的举措，高水平推进乡村振兴战略 的实施，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发 展，为实现乡村全面振兴和农业农村现代化提供浙江经验、 浙江智慧。1、深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要思 想的精神实质，久久为功抓落实。结合新时代实施乡村振 兴战略的新特点新要求，认真学习、深刻把握习近平总书 记关于“三农”工作的重要思想的丰富内涵和核心要义，久 久为功、善作善成、一抓到底。坚持“执政为民重三农”， 坚定实施农业农村优先发展战略；坚持“以人为本谋三农 把农民群众对美好生活的追求作为“三农”发展的最高目 标；坚持“统筹城乡兴三农把推进城乡发展一体

33、化作为解 决好新时代“三农”问题的根本路径；坚持“改革开放促三 农”，把构建城乡融合的体制机制作为新时代“三农”发展的 根本动力；坚持“求真务实抓三农”，积极探索把握新时代 “三农”发展的规律性，真抓实干推动浙江“三农”发展继续 走在全国前列。2、以“五万工程”为主抓手，全面实施乡村振兴战略 五大行动。实施乡村振兴战略是解决新时代“三农”问题的 重大战略决策。浙江按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕”总要求，真金白银地投，真心 实意地干，加快推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村 文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。在具体实践中 以实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建

34、、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增的“五万工程”为主抓手，全面实施乡村振兴战略五大行动实施乡村产业振兴行动，全面加快产业融合发展；实施新时代美丽乡村建设行动，全面打造人与自然和谐共生新格局;实施文化兴留亍动,全面塑造淳朴文明良好乡风；实施自治法治德治“三治结合”提升行动，全面推进乡村治理体系 和治理能力现代化；实施富民惠民行动，全面促进全体农 民共同富裕。3、率先构建城乡融合的体制机制，厚植城乡融合发 展新优势。“改革开放是强国之路，是社会主义现代化建 设的根本动力，也是推动农村经济社会发展的不竭动 力。”新时代“三农”发展必须向改革要动力、要活力。浙江 深入推进城乡融合发展体

35、制机制建设，大力推进城乡要素 自由流动、平等交换，坚持新型城市化与乡村振兴战略双 轮驱动，坚持城镇化与逆城镇化双向推进，加快形成工农 互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关 系。巩固和完善农村基本经营制度，加快农村土地承包经 营权确权登记颁证，完善承包地“三权分置”制度；积极探 索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”；探索形 成同权同价、同等入市、流转顺畅、收益共享的农村集体 经营性建设用地入市制度；深化农村集体产权制度改革， 进一步促进资源变资产、资金变股金、社员变股东“三变” 改革；深化“三位TT的“农合联”改革，完善农业社会化 服务体系，促进小农与现代农业的有机衔接。4

36、、增创乡村振兴发展新优势，推动新时代浙江“三 农”实现新飞跃。沿着习近平同志为浙江“三农”发展指引的 道路，全面实施乡村振兴战略，在实践中不断探索创新、 大胆改革，使生态宜居、特色乡村、人文乡村、善治乡村、 智慧乡村、共富乡村成为浙江农村的普遍特征，推动浙江 “三农”发展在新的起点上实现新的飞跃。着力展现浙江高 效生态现代农业的新风采，夯实农业基础地位，使农业绿 色化、优质化、品牌化、多功能化、产业融合化发展特征 鲜明，新经营主体、新经营模式、新经营业态活力充分涌 现，大力发展农村电子商务，不断拓展养生养老、运动健 康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，鼓励支持 资本人才流向农业农村，让农

37、业真正成为有奔头的产业。 着力展现新时代浙江新农村宜居宜业宜游的美丽乡村新风 情，认真落实“大花园”建设行动纲要，扎实推进万村景区 化建设，巩固扩大治水成果，推进生活垃圾分类处理，全 面推进村庄规划、村庄设计和农房设计，建设一批具有乡 土气息、江南韵味的浙派民居，使美丽乡村既成为农民美 好生活的幸福家园，也成为城里人的休闲乐园、养生公园 和养老胜地；全面塑造淳朴文明的良好乡风，用好传统文 化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，倡导现代文明理念 和生活方式，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋 润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代；全面加强乡村 社会癖，以“最多跑一次”改革推进乡村治理集成化，完

38、善自治、法治、德治“三治融合”治理体系，推进乡村傩 制度创新，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 着力展现新时代浙江新农民“爱农业、懂技术、会经营”的 新风貌，使农民真正成为让人羡慕的体面职业；全面创造 农民群众的富裕生活，千方百计增加农民收入，持续改善 困难群众生活，积极壮大村集体经济，让农民群众过上更 加幸福美好的日子。篇五关于学习“千村示范、万村整治”工程实施20周年 的研讨交流材料2018年2月初，农村人居环境整治三年行动方案正式印发，明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村 貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板， “让新时代的乡村美起来”的愿望，第一次有了清晰的时间 表

39、和路线图。随后，乡村振兴战略规划（2018-2022 年）专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署； 今年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作 目标之一。不久前，中力、国办转发了中央农办、农业 农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、2002年，习近平同志到浙江工作。刚到任的118天 里，他跑了 11个市、25个县，为了多看几个点，不断压 缩吃饭时间，匆匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江 省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回 忆说，有一次陪同习近平同志下村调研，看到一个村环境 很好。习近平同志问，这样的村在浙江多不多？顾益康如实告知：不多。据省农办摸排

40、，当时浙江仅 有4000个村庄环境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍 较差。差到啥程度？像经济最发达的杭州、绍兴等地，农民 有了钱，纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差， 垃圾靠风吹，污水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连 洗拖把都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后村庄建设规划滞后、村 庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农 民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。 一些到过浙江考察的人士，曾形象地概括为：“走了一村 又一村，村村像城镇；走了一镇又一镇，镇镇像农村。”习近平同志一路听，一路看，一路思考。2003年6 月，一项名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开 帷

41、幕。习近平同志亲自部署：全面整治1万个行政村，并 万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报 告，要求各地认真领会，积极推进；今年两会期间，习 近平总书记参加河南代表团审议时再次强调，“要树牢绿 色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展，扎实推进 农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农 村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理。”我们要 认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求，扎实推进农村 人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村，借鉴浙 江“千万工程”经验，我想至少有以下几点值得重视：一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，抓 住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子”。建设

42、美丽乡村，是 一项复杂的系统工程，从哪里切入，如何尽快打开局面， 是我们首先要思考的问题。浙江“千万工程”正是从解决农 村垃圾等问题起步，后来不断延伸拓展整治范围、内涵， 最终造就了千万个美丽乡村。当前，我们就是要从农村改 厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、 不良卫生习惯改变等出发，以建成美丽乡村为目标进行系 统谋划，以突破重点问题来带动全局。二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先行。 建设美丽乡村，需遵循先规划后建设的原则，扎实有序推 进乡村建设。没有规划或规划不统一的乡村建设，会在后 续暴露出许多问题，浪费更多人力物力资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条，就是要借鉴

43、规划先行的经验。 在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建 设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素 力求保持乡土风貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年 农业农村部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作， 指导多地修编多规合一的实用性村庄规划，为推进美丽乡 村建设绘制蓝图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法 宝。应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位， 充分调动并发挥他们在建设美丽乡村中的积极性、主动性 和创造性。我们时刻要注意：再美丽的乡村仍然是农民的 乡村，只有农民真正参与并主导，美丽乡村才实至名归。 离开农民群众的积极参与，乡村建设工作要么是“剃头挑

44、 子一头热”，要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民 群众，发动农民群众，才能汇聚建成美丽乡村的强大合力, 才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。浙江“千万工程” 正是从农民最迫切的需求入手，并在建设过程中始终贯彻 以人民为中心的发展思想，全面调动农民群众，所以才取 得了历史性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生，建设生态文 明是中华民族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要 义就是绿色发展。建设美丽乡村，必须坚持贯彻“绿水青 山就是金山银山”理念，坚持保护自然、顺应自然、涵养 自然，把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展的全过程全 领域，有效挖掘开发乡村生态的经济价值，将生态优势切 实转化为

45、经济优势，推动生态环境与经济发展同步建设， 实现生态美与经济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄 整治与经济发展紧密结合，环境美了起来，产业也跟了上 来。我们建设美丽乡村，就是要实现生态、生产、生活的 有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，绝非 朝夕之功，一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长 通道”表示，农村环境整治不是三年两年就能够干完的事, 要“真抓实干，久久为功”。浙江千万工程”自2003年启动 以来，浙江省委和省政府一直抓在手上， 一任接着一任干 才有今天的成就。所以，我们建设美丽乡村，千万不能急 功近利，搞“政绩工程” “形象工程”，要一件事情接着一件 事情办，一年

46、接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定 有我，要有这种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡村的 先进典型代表。希望大家互学互进，永葆先进，带动更多 乡村一起建设我们美丽的家园，从一处美延伸成为处处美, 从一时美变成长久美，让广大乡村生态越来越美、经济越 来越美、生活越来越美。同时，也希望中国农村杂志社强 化媒体担当，联合各界力量，把美丽乡村范例一个一个选 出来，把活动一届一届办下去，办出品牌，办出影响力， 为推动乡村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。篇六2023年开展学习“千万工程”（“千村示范、万村 整治）实施20周年的研讨交流发言材总为雒广浙江千万工程”

47、经验推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实同志们：“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江 农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”， 探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平 总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面 展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀 相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的 有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主

48、 义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具 有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广 泛深入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特 征，准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势， 高瞻远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全 省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙 江工作期间，习近平同志亲自制定了 “千万工程”目标要求、 实施原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作 机制，即实行“一把手”负总责，全面落实分级负责责任 制；成立一个“千万工程”工作协调小组，

49、由省委副书记任 组长；每年召开一次“千万工程”工作现场会，省委省政府 主要领导到会并部署工作；定期表彰一批“千万工程”的先 进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会和连 续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话，为实施“千万 工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水 青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设与“千万工程” 更紧密结合起来，美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。 习近平同志始终牵挂着“千万工程”，担任总书记以来多次 作出重要指示批示，强调坚持因地制宜、分类指导，规划 先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努 力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，建设好生