2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言(共12篇)汇编供参考.docx
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1、2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体 会研讨发言“百里不同风,十里不同俗。“我国乡村数量众多,地 域广博,不同地区气候条件、地形地貌、经济水平、风俗文 化等千差万别。浙江“千万工程”造就万千各具特色、各美 其美的宜居乡村,其中重要的一条经验就是始终坚持因地制 宜,分类指导。习近平总书记就推广浙江“千万工程”经验作出重要指 示,特别强调农村环境整治要“因地制宜,精准施策工学 习浙江经验,就要牢牢把握这一要求的精髓,不简单照搬城 镇规划,不搞“一刀切”,区别不同情况,科学准确地把握 乡村的多样性,让各具特色的现代版“富春山居图”浮现于 广袤的农村大地。要坚持规划引领、科学建设。好的村庄规划是
2、凝固的艺 术、历史的画卷。浙江改善农村人居环境工作就是先搞规划、 后搞建设,科学绘制蓝图。各级政府要像重视城镇规划一样 重视乡村规划,要从实际出发,实用性与艺术性相统一,历 史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹, 专业人员参与与充分听取农民意见相一致。要树立全域一盘 棋的规划理念,城乡一体、因村制宜编制规划,更要下气力 执行规划,不能把规划搞成墙上挂挂的规划,切实发挥规划 制度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”,还要旗帜鲜 明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固,关键要看 群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群 众工作的有力抓手,通过帮助群众排忧解难的实际行动
3、,发 扬党的优良传统、树立党的光辉形象,畅通组织与基层、政 府与社会、干部与群众的沟通渠道,让群众更加信任党组织 和广大干部,更加坚定听党话、跟党走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化 的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族 伟大复兴作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟 目标,关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而 基层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内 容实质上,不仅要求续写经济发展的奇迹,也必然要求以基 层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和 发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持续推 动基层治理现
4、代化,为实现中国式现代化奠定更加坚实的社 会稳定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦 江经验“好的做法,如浙江全省“民呼我为”互联网政务应 用等,创新“浦江经验”的制度和文化结构,丰富新时代“浦 江经验”的内容体系。二是推动“浦江经验”推广复制。加 强“浦江经验”的总结宣传推广,进一步扩大“浦江经验” 的传播度、知晓度和应用范围,通过强化制度规范、标准化 建设等手段,促进“浦江经验”在全国各地复制应用。三是 推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史 形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问 题的理论研究,促进形成“浦江经验”与“枫桥经验”“后 陈经验
5、”“三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经 验”谱系,为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。2023关于“千万工程”专题学习心得体会研 讨发言“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解 析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设 工程”,它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既 要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力实施乡村建 设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路, 发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市 场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多 元主体共同投资和参与乡村
6、建设,这将是解决乡村建设供给 不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。 实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅 与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有 关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来 营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是: 明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施 规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能; 在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。 也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点, 甚至侵犯农民权益
7、的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础 设施具有空间效应与规模效应特征,避免守成不变的低效配 置。这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态 的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先导下,体现乡村 人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升 的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要 注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业
8、、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工 程二20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多 种治理制度的功效,探索建立了 “四位一体”的治理体系, 具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所 以能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直 治理的制度功能。首先,坚持“一把手
9、”亲自抓。坚持把“千 万工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制,建立 各级党政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓 共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负责抓。各级 均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施 过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不 清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、信息 化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所 长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安 排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推
10、广,将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合 一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动, 更要通过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。 首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进 会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我监督、 自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守 法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治 活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等对村民 行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激 励约束相融的制度,不仅在非公共
11、性领域,而且在公共性领 域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千 万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体(农民、 企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护)的使用权与 经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平, 激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品,促进 “绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的 公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高 效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实 现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、 公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体 现了乡村社区
12、公共事务和公共产品治理中党政领导和群众 参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与 自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有 效结合,为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护, 提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千 万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、 共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千 村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局, 全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快 走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新 路径。202
13、3 “千万工程”和“浦江经验”学习心得 体会研讨发言“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的重大决策。“千万工程”实施20年,造就浙 江万千美丽乡村,造福万千农民群众,不仅示范全国,还获得联合国“地球卫士奖二“浦江经验”是总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头 下访接访群众形成的好经验好做法,示范带动真下真访民情、 实心实意办事。在“浦江经验”推动下,浙江基层治理水平、 社会公平程度、群众安全感指数都走在全国前列,成为展示 中国“两大奇迹”的排头兵。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重 要组成部分,也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层 干部,要把相关经验学习
14、好运用好,自觉站稳人民立场,写 好三本“民情日记”,扎根基层汲取养分。一是进得了门、说得上话,写好“民情走访日记”。“浦 江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方 去,变“坐堂等访”为主动下访,不断提高解决复杂问题和 做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此,基层干 部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”,通过走访群众实现 问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得 上话”,决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”,要走出办公 室,到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生,直接了 解群众所思所想和所盼所愿,直接为群众办实事办好事,才 能增进对群众的真情实感,进一步密切党群干
15、群关系,赢得 基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题,写好“民情解忧日记”。“浦 江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上,通过化解具体 矛盾让群众切身有感。今年,党中央决定,将“在全党大兴 调查研究”作为此次主题教育的重要内容,而调查研究的根 本目的是解决问题。“不驰于空想,不鹫于虚声J基层干部 只有眼睛向下看、身子往下沉,充分了解人民群众在想什么、 盼什么,需求是什么,才能更好地找到切入口为群众解决问 题。遇到复杂问题时,敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去 面对、去解决,从而提高解决实际问题的能力。基层干部还 要坚持人民立场,拜人民为师,扎实践行群众路线,真破难、 破真难,以心换心帮
16、助群众解决“身边事”,才能真正赢取 群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富,写好“民情共富日记:在 推进“千万工程”中,浙江省坚持“一张蓝图绘到底”,促 进城乡融合发展,以城带乡、以工促农、城乡互促共进,逐 步形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创 和美”的生动局面,为共同富裕示范区建设打下坚实基础。 共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是基层建设、乡 村发展的主力军,不仅要着眼于“关键小事”,更要放眼于“发展大事”,在扎实推进共同富裕过程中必须把人民 对美好生活的向往作为奋斗目标,政治过硬、本领过硬、作 风过硬,带头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村 建设等各项工作中
17、来,才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的发展新格局。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研 讨心得发言材料“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”) 是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推 动的一项重大决策。20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”, 探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建 设美丽中国的科学路径。“千万工程”造就了万千美丽乡村, 造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生 活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责 任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实 事”,被专家学者誉为“在
18、浙江经济变革、社会转型的关键 时刻,让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮”。要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻 领会习近平总书记重要指示批示精神,学习借鉴“千村示范、 万村整治”工程的好经验、好做法,贯彻落实党的二十大精 神和党中央关于乡村振兴战略的部署要求。深刻领悟“千万 工程”经验所蕴含的战略思维、系统观念、为民情怀、问题 导向、务实作风,增强坚持和深化新时代学习贯彻“千万工 程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在学思践悟中彰显 担当,奋斗进取、实干争先,在乡村振兴新征程上展现新作 为。要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法,学好学 透、用好用活“千万工程”经验
19、。深入贯彻“绿水青山就是 金山银山”的理念,坚持系统治理、久久为功,建立健全长 效治理机制,扎实推进农村人居环境整治工作,全面走绿色 发展之路。以人民为中心提升基层治理成效,在推进乡村发 展、乡村建设、乡村治理工作中,采取更多惠民生、暖民心 措施,将为群众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农民 的意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、 主动性和创造性,动员他们积极参与到农村人居环境整治中, 以主人翁的姿态投身到共建美丽家园中来。要立足XX特色,完整、全面、准确贯彻新发展理念, 大兴调查研究之风,以党建引领打造坚强战斗堡垒,夯实基 层党建工作基础,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会
20、主 义思想凝心铸魂。坚持走一村一策科学发展之路,强化系统 观念促安全健康发展。大力实施“一村一品,品牌强农”, 以结合特色农业促农文旅融合,加快引进农业配套项目落地, 逐步打造“农、教、文、旅”综合产业集群,推动“接二连 三”强化发展支撑,让广大人民群众有更多获得感、幸福感。 凝聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美乡村的磅礴伟力,切实 把“千万工程”蕴含的理念方法转化为建设“都市农业特色 乡、产城融合示范乡、生态宜居幸福乡”的生动实践。引领发展、指导建设、优化布局的作用。要坚持尊重实际、精准施策。扎实推进农村人居环境整 治,要注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承 受度、农民接受度的关系,不
21、搞千村一面,不吊高群众胃口, 不提超越发展阶段的目标。我国各省、各市甚至各县农村情 况都不一样,各地农村人居环境整治的内容可以各有侧重, 不能不顾体型一个尺码裁衣。条件比较好的地区,建设整治 内容可以丰富一些,建设标准也可以适当高一些。中西部一 般地区要瞄准农民群众感受最强烈的问题,集中解决垃圾处 理和改水改厕等突出短板。贫困地区要以干净整洁作为基本 目标,做好环境整治这件惠民实事。要坚持遵循规律、突出特点。农村人居承担传承中华农 耕文明的使命,重在与自然的协调,既要考虑生活便利,也 要考虑生产需要。要突出地域和民族特点,本着对历史负责 的态度,保护好历史文化村落,坚持保护建筑、保持肌理、 保
22、存风貌、保全文化、保有生活,发掘继承创新雅俗共赏、 兼容并蓄的乡土文化,留住乡愁记忆。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。 只要我们能做到一切从实际出发,统筹兼顾、科学发展、黝 力同心,必能走出一条适合各地农村特点的环境整治之路, 绘就一幅各美其美、美美与共的亮丽乡村图景。2023年浙江省“千万工程”经验案例专题学 习研讨心得体会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,深入提炼总 结“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”) 的经验做法,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20周 年,广大党员干部应把“千万工程”作为
23、主题教育的生动教 材,续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章,坚持“从群众中来,到群众中去”,惠及“千家万户”, 续写“一枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解 决群众最关注的人居环境问题为起点,以“村里的事情大家 商量着办”的协商模式为路径,不仅改善生态“提颜值”, 而且数字赋能“增智慧”,更是拓新业态“涨价值”,最终实 现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变,无数个“余 村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”,无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方二党员干部当读懂其中“强党性”的 初心篇章,始终奉行人民至上的服务理念,顺应居民和村民 对美好生活的向往,既要能理顺城市的那一端,
24、又要能顾好 乡村的这一头,既要扮靓城乡“颜值”,又要为美丽“增值”, 不光让村民“鼓起口袋”,还要让村民“富了脑袋”,走出一 条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新 道路。坚持“从问题中来,回问题中去“,理清“千头万绪”, 续写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章:“千万工程”是习 近平同志到浙江工作后不久,用H8天时间跑遍11个地市, 一个村一个村地深入考察,充分掌握省情农情民情后,作出 的科学决策部署,也是浙江一任又一任领导班子,基于广泛 深度的调研工作,契合时代发展和群众需求,接续奋斗深化 推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作为篇 章,守好用活调查研究这个“传家宝”,
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