2023赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会八篇.docx

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1、赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走 访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实 施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年 来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调 查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调 查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着 问题去”。识大势才能方向明，方向明才能

2、步子实。21世纪 初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设和社会 发展明显滞后，经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调 问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差” 现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺失。面对这 样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取 干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推 动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这 是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起 到了极大的推动作用。全党大兴调查研究，要有行动，更要 见成效。如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问题导向, 广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备

3、工作，对所调 查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总结出要看 的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的 性、更有针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯 问题究“。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行， 从实际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协 调，一次性规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充 分听取农民意见相一致，城乡一体编制村庄布局规划，因村 制宜编制村庄建设规划，注意把握好整治力度、建设程度、 推进速度与财力承

4、受度、农民接受度的关系，不搞千村一面， 不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、 目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题， 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模 式，区分不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点 推进，实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、 协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持 把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福 祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、 村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性，到实施 绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象，到实施产业培育、 完善公共

5、服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质，先易 后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串线， 连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善， 探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美 丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图 绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分 发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作 用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观 和现代文明于一体。坚决克服短期行为，避免造成“前任政 绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并重，将加强公共 基础设施建设和建立长效管护机制同步

6、抓实抓好。坚持硬件 与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、 家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升 与环境整治互促互进。6、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立 政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极 支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、市级财政 配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投入。据统计， 15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的 资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房改造、农 村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、立项权，调动 基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和

7、市场主 体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建 立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、 市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用，做好规划编制、 政策支持、试点示范等，解决单靠一家一户、一村一镇难以 解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院”鼓 励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭 院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。 完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分 制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥 基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。 通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。同时

8、，通过宣 传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富起来的群体 关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全社 会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 对策举措2018年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要 指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方 案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求，将改善农村 人居环境摆上重要议事日程，建立健全工作机制，扎实推进 农村人居环境整治各项工作落实落地，农村人居环境整治工 作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待压实、工作进 展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不 够、资金投入缺口较大等

9、问题。下一步，要以学习浙江“千 万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人 居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下 几个方面。1、广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验，扎实推进 农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想 和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣 传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感 紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实中央 农村人居环境整治三年行动方案，突出农村垃圾污水处理、 “厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工作部署 从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎 实的行动，确保实现农

10、村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负 总责、市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥 好牵头作用，统筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按 照分工方案，加强协同配合，积极主动做好农村人居环境整 治重点工作。落实好地方各级党委和政府主体责任，强化“五 级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任。加强村党组 织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指导和调研 评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。3、注重规划引领，加强分类指导。发挥规划引领作用， 指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做 到一张蓝图绘到底

11、。合理规划村庄类别，明确不同的规划建 设标准和要求。充分考虑农村差异性，实行分类指导，不搞 “一刀切”，鼓励地方探索创造。把村庄道路、污水和垃圾 处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划。分类别、 分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民群众反映最强烈 的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展以 治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行 动。4、完善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、尽力 而为，建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入 机制。中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度。抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围、 提高农业农村投入比

12、例的政策性意见，所筹资金可重点安排 用于农村人居环境整治。采取以奖代补、先建后补等方式， 引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善自己的生 产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目， 最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政府债务。 坚持建管结合，健全农村人居环境管护长效机制。激发市场 活力，鼓励引导科研单位和企业，研发推广一批符合农村实 际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品。浙江“千万工程”经验学习体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中 国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来，“千 万

13、工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型 升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治” 向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就 了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政 治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书 记关于“三农”工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习近平新时代中国

14、特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿 其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际，谈 三点体会：体会一：感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持人民至 上，把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理 念。在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意 识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中 有更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来 的，他是党心和民心的铸就，是历史的选择。“千万工程” 从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、 社会变革，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的 社会变革，堪称中国式现代化的“三

15、农”先声，其蕴含的人 民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观 的出发点。总书记指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世 纪中叶建成农业强国”；总书记还强调，“我们要建设的农 业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国 的共同特征，更有基于自己国情的中国特色“。农业是国之 大者，对标对表党中央的部署和要求，我们要时刻坚守人民 立场，强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要 科学设置指标，深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设；要 加强对农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城乡 融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领 域监测

16、分析；要探索新型农业经营主体调查方法，完善设施 农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域；要全面反 映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改革，用 实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。体会二：感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求 是，把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志 深入展开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年 6月，习近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡发 展实际，做出了实施“千万工程”的重大决策，从全省选择1 万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心 村建成全面小康示范村，“千村示范、万

17、村整治“应运而生， 走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽 子解决问题的典范，不仅为农村带来生态革命，更带来发展 方式与生活方式的革命。当下，我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程” 的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求 实效。一方面，要带着问题找答案，另一方面，要扑下身子 解难题。就是要用好调查研究这一 “传家宝”，突出“深、实、细、准、效”，要“钻进去”调查研究、总结规律，“走 出去”沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困 难，把调查与研究紧密结合起来，推动调研成果加速转化应 用。对统计部门来说，实事求是是立身之本，是工作的生命 线，也是贯彻落实习近

18、平新时代中国特色社会主义思想的根 本要求。当前，就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计 工作的重要讲话指示批示精神，千方百计防范统计数据造假, 不断提高农业农村统计数据质量，为加快推动江西从农业大 省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风, 更多地走进田间地头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。 就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工 作的重大决策部署，围绕国家统计局有关农业统计工作的重 要工作部署和我省统计改革发展大局，深入基层，加强调查 研究。就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国战略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴、 农业高质量发展、宜

19、居宜业和美乡村建设等重点选题调研， 加强对农业农村发展中重大问题的研究，客观反映“三农” 总体形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、增 后劲奉献统计之力。体会三：感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不 必在我”的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。“千万工程” 20年的实践发展，每一个阶段都随着群众 需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生 态工程、民心工程，更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑 梦工程、时代共富工程，为我们提供了很好的系统理论和方 法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准 目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得 见、摸

20、得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不 必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最 艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离“三 农”最近，对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先 知先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省 委省政府对“三农”工作的要求，积极适应新发展理念和高 质量发展要求，加强对“三农”发展形势和重大问题的分析 研判，把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”，进一步完善农 村基层统计台账建设，健全村、乡镇基础统计台账，规范村、 乡镇统计

21、台账信息采集记录，做到农村统计数据数出有源，有 据可查，从源头上管控好农村基础统计数据。要把抓基层打 基础作为长远之计、固本之举，建规范、强管理、稳队伍、提能力，让统计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成”之 力，而不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国提供坚强统计保障。借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽 乡村阳春布德泽，万物生光辉著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非 商业转载请注明出处。第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓仪式在这里举行。我 谨代表农业农村部办公厅对此次活动的举办表示祝贺！向被 推介为中国美丽乡村百佳范例的村庄代表表示热烈祝贺！习近平总书记反

22、复强调，中国要强，农业必须强；中国 要美,农村必须美；中国要富，农民必须富。生态兴则文明兴， 生态衰则文明衰。建设美丽乡村，具有全局性的重要意义。 党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，明 确提出建设美丽中国的目标。建设美丽中国，关键在于建设 美丽乡村。一个破败凋敝的乡村，支撑不起一个富强民主文 明和谐美丽的中国。我们国家现在还有6亿多的农民常年生 活在农村，未来还会有4亿多人，把他们生活环境改善了、 建美了，他们的幸福指数就会大大提高，就能激发他们参与 乡村振兴的热情。同时，在我们国家整体经济水平大幅提升 的背景下，有乡愁有美景有新鲜农产品的乡村越来越成为人 们休闲旅游的好去处。

23、建设美丽乡村，改善生态环境，就是更好地满足城乡居 民对幸福美好生活的向往，真正把乡村生态环境优势转化为 经济社会发展优势。此外，在当前经济形势错综复杂的背景 下，加大投入，补齐农村基础设施建设的短板，推进美丽乡 村建设，对于拉动发展，更具特殊意义。乡村要美，首先人居环境要美；乡村生态要振兴，首先 人居环境要改善。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的 一场硬仗，事关全面建成小康社会，事关广大农民福祉，事 关农村社会文明和谐。2018年2月初，农村人居环境整治 三年行动方案正式印发，明确提出以农村垃圾、污水治理 和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短 板，“让新时代的乡村美起来”的愿

24、望，第一次有了清晰的时 间表和路线图。随后，乡村振兴战略规划（2018-2022年） 专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署；今年的中 央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之一。 不久前，中办、国办转发了中央农办、农业农村部、国家 发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程 经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，要求各地认 真领会，积极推进；今年两会期间，习近平总书记参加河南 代表团审议时再次强调，“要树牢绿色发展理念。推动生产、工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍n个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农 情作出的重大决策。在调查研究过程中

25、，习近平同志紧盯农 村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷” 等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合 起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致 富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山”。坚持生 态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散 乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美丽乡村+”新业 态，把“生态优势”变成“民生福利”。习近平同志“严谨 踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党 员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向， 以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题 大排查，紧盯突出问题不放手，深究细

26、查、入木三分，敢于 直面矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点 难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着 办法走“。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚 战推进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚” “不搞大 水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症下药、 精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上这一系列 重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。 20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深 迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度 高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中， 要扑下身子、投身基层，把“解决问

27、题”作为推进这项工作 的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准，沉下心来、 脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到 我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师, 甘当“小学生”，向基层干部“取经”向农民群众“求学”， 自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和 力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据 和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整治行动, 加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田 湖草系统治理J我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和 要求，扎实推进农村人居环境整治工作

28、。就下一步如何建设 美丽乡村，借鉴浙江“千万工程”经验，我想至少有以下几 点值得重视：一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起 点，抓住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子”。建设美丽乡村，是一项复杂的系统工程，从哪里切入， 如何尽快打开局面，是我们首先要思考的问题。浙江“千万 工程”正是从解决农村垃圾等问题起步，后来不断延伸拓展 整治范围、内涵，最终造就了千万个美丽乡村。当前，我们 就是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、 生活污水处理、不良卫生习惯改变等出发，以建成美丽乡村 为目标进行系统谋划，以突破重点问题来带动全局。二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先行。建 设美丽乡村，需

29、遵循先规划后建设的原则，扎实有序推进乡村建设。没有规划或规划不统一的乡村建设,会在后续暴露出许多问题，浪费更多人力物力资源。借鉴浙江“千万工程” 建设的头一条，就是要借鉴规划先行的经验。在修编规划时 要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整 治、生态保护和历史文化传承等诸多要素，力求保持乡土风 貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年农业农村部把加强 村庄规划作为乡村振兴的基础性工作，指导多地修编多规合 一的实用性村庄规划，为推进美丽乡村建设绘制蓝图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法宝。 应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位，充分调 动并发挥他们在建设美丽乡村中的

30、积极性、主动性和创造性。 我们时刻要注意：再美丽的乡村仍然是农民的乡村，只有农 民真正参与并主导，美丽乡村才实至名归。离开农民群众的 积极参与，乡村建设工作要么是“剃头挑子一头热”，要么 是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民群众，发动农民群众，才能汇聚建成美丽 乡村的强大合力，才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。 浙江“千万工程”正是从农民最迫切的需求入手，并在建设 过程中始终贯彻以人民为中心的发展思想，全面调动农民群 众，所以才取得了历史性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生，建设生态文明 是中华民族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要义就 是绿色发展。建设美丽乡村，必须坚持贯彻“绿水

31、青山就是 金山银山”理念，坚持保护自然、顺应自然、涵养自然，把 绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展的全过程全领域，有效 挖掘开发乡村生态的经济价值，将生态优势切实转化为经济 优势，推动生态环境与经济发展同步建设，实现生态美与经 济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展 紧密结合，环境美了起来，产业也跟了上来。我们建设美丽 乡村，就是要实现生态、生产、生活的有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，绝非朝 夕之功，一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长通道” 表示，农村环境整治不是三年两年就能够干完的事，要“真 抓实干，久久为功浙江“千万工程”自2003年启动以来，浙 江省

32、委和省政府一直抓在手上，一任接着一任干，才有今天 的成就。所以，我们建设美丽乡村，千万不能急功近利，搞 “政绩工程”“形象工程”，要一件事情接着一件事情办， 一年接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定有我，要有 这种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡村的先 进典型代表。希望大家互学互进，永葆先进，带动更多乡村 一起建设我们美丽的家园，从一处美延伸成为处处美，从一 时美变成长久美，让广大乡村生态越来越美、经济越来越美、 生活越来越美。同时，也希望中国农村杂志社强化媒体担当， 联合各界力量，把美丽乡村范例一个一个选出来，把活动一 届一届办下去，办出品牌，办出影

33、响力，为推动乡村振兴、 建设美丽中国做出应有的贡献。2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验” 专题心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近 平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好 经验好做法，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江 萌发和实践的现实明证，我们要做好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重 要组成部分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层 干部，要把相关经验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写 好三本“民情日记”，扎根基层汲取养分。一是进得了门、说得

34、上话，写好“民情走访日记”。“浦 江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方 去，变“坐堂等访”为主动下访，不断提高解决复杂问题和 做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此，基层干 部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”，通过走访群众实 现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门”“说 得上话”，决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”，要走出 办公室，到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直 接了解群众所思所想和所盼所愿，直接为群众办实事办好事, 才能增进对群众的真情实感，进一步密切党群干群关系，赢 得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记”。“浦

35、 江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体 矛盾让群众切身有感。今年，党中央决定，将“在全党大兴 调查研究”作为此次主题教育的重要内容，而调查研究的根 本目的是解决问题。“不驰于空想，不警于虚声。”基层干 部只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人民群众在想什 么、盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群众解 决问题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上 地去面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基层干 部还要坚持人民立场，拜人民为师，扎实践行群众路线，真 破难、破真难，以心换心帮助群众解决“身边事”，才能真 正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富，写好“民情

36、共富日记”。在 推进“千万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底”，促 进城乡融合发展，以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐 步形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创 和美”的生动局面，为共同富裕示范区建设打下坚实基础。 共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是基层建设、乡 村发展的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放眼于 “发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美 好生活的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过 硬，带头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设 等各项工作中来，才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生 态宜居、治理有效、生活富裕的发展新格局。浙

37、江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、 高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下 简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵 外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村， 造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生 活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔 共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”。 2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地 球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、 在国际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯 通历史、现实和

38、未来，链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总 书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战 略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经 验的重要批示，高屋建令瓦、内涵丰富、意义深远，为我们 建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方 向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习 推广“千万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综 合施策，进一步完善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体系，扎实抓好环境整治、产业振 兴、基层治理、激发活

39、力等方面重点任务，实现农业生产、 农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动农业强、农村 美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。 习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程” 工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地 方党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程” 经验做法，我们就要坚持党建引领，高站位组织推动，将“千 万工程”经验作为主题教育学习案例教材，把党的领导贯穿 乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力 作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓， 教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化 使命担当、

40、提升能力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中 贡献力量、建功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡 村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从 实际出发，因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划 与量力而行建设相统筹，把握好整治力度、建设程度、推进 速度与财力承受度、农民接受度的关系，不提超越发展阶段 的目标，稳扎稳打、久久为功，实施20年来，造就了浙江万 千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就 要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、 人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全省 各村的村庄建设规划；同时要充分发挥规划在引领

41、发展、指 导建设、配置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底, 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，循序渐进、量 力而行，稳扎稳打，将规划的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党 执政的根本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业 的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化 政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量，探索出农村 人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经 验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善之 间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推 动发展，高标

42、准办好就业、教育、养老、住房等基本问题， 千方百计为农民增收创收，以改革之手推开农民幸福大门， 让广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡 村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握 习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程经 验做法，党建引领、因地制宜、以民为本，扎实推进乡村发 展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，奋 力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。“千万工程”的巨大 贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，

43、习近平同 志作出了实施“千万工程”的重大决策：从全省选择1万个 左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建 成全面小康示范村，“千村示范、万村整治”应运而生。20 年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化 提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小 康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、 万村整治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、 万村共富”的迭代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就 了浙江万千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明 显成效。2018年9月26日，“千万工程”荣获联合国“地球 卫士奖。2020年

44、5月，浙江成为中国首个生态省。20年的 “千万工程”实践与迭代升级，“千万工程”的内涵和意义 已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的 人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地改变 了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城 乡关系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改 善的乡村建设工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工 程，是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服 务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其 中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随 着“千万工程”的不断迭

45、代升级，乡村的公共服务设施和服 务能力大大提高，村庄文化礼堂的建立，不仅让村民活动有 稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间, 有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设 促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国 乡村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进 了乡村一二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经 济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建 与共享、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环 境和公共服务，实际上也改善了乡村的营商环境，优化了乡 村产业发展空间。最明显的是，经过20年的“千万工程”建 设与深化，许多传统的村

46、庄演变成了宜居宜业宜游的发展空 间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡 村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许 多美丽乡村蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营 的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等实现高质量发展。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体 会研讨发言近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走 访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实 施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 的经验启示。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲 自谋划、亲自部署、亲自推动的一项

47、重大决策，全面实施20 年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程的成功实施, 来自于当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全党大兴 调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中读懂如何 做好调查研究，推动调查研究工作务实功见实效。调查之初当怀“赤诚心”。习近平总书记指出，“始终 同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党 的根本出发点和落脚点二“千万工程”实施之初，便着眼于 人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研，深入了解 群众的所期所盼。民之所望，政之所向。作为党员干部，要 坚持以人民为中心，以问题为导向，扎实做好选题调研，主 动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击基层一线，

48、想尽 办法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾”的一手材 料。要集思广益，开好“头脑风暴”，瞄准“老大难”，发 方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上, 就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入 达37565元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发 展建设共同富裕示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方 面的不平衡和差距，但是相对而言，这些差距并不是很大， 这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解 析。从乡村建设的视角看

49、，“千万工程”就是乡村的“建设 工程”，它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既 要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建 设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路, 发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市 场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多 元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给 不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。 实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅 与供给乏力有关，而且与这些项目设施的营运与管护不力有 关。因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来 营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是: 明确相关公共设施的产权归属及其管护主体；强化公共设施 规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能； 在乡村公共基础设施营运管