疫情防控生活物资保障方案怎么写.docx





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1、疫情防控生活物资保障方案怎么写疫情防控生活物资保障方案怎么写篇1以及中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作部署,打赢抗 击疫情攻坚战,针对全市1月份CPI上涨达近年最高,特别是食 品类价格上涨显著的实际情况,为保证我市新冠肺炎疫情防控期 间重要生活物资市场供应充足,价格相对平稳,保障居民日常生 活基本需要,维护社会稳定,特制定本方案。一、指导思想树牢底线思维,强化风险意识,按照国务院应对新冠肺炎疫 情联防联控机制通知要求,强化地方首责,把“菜篮子”产品稳 产保供作为一项重要政治任务,严格落实“菜篮子”市长负责制, 统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控,切实做好 新冠肺炎疫情防控期间重要
2、生活物资保障供应工作,有效保障人 民群众生活必需品供应充足和价格总体平稳。二、总体目标保障疫情防控期间“菜篮子”本区域自产重要生活物资产得 出、送得走、不积压、不难卖,价格平稳,外购重要生活物资调得 进、供得上、不脱销、不断档,货源稳定,实现我市CPI涨幅特 别是食品类价格涨幅明显回落,切实满足居民日常生活基本需要, 障供应工作。四、主要任务1、完善工作机制,强化市场运行监测。加强生活必需品市场 运行监测日报机制,超市等重点监测样本企业要认真履行社会责 任,及时上报生活必需品市场供应情况,确保信息报送及时、准 确。各商超要结合自身实际情况,制定重要生活必需品市场供应 预案,积极拓展进货渠道,重
3、要时期要保障为期一周的重要生活 必需品市场供应量,确保货源充足,市场运行平稳2、加强调度,全力保市场供应。加大生活必需品市场供应保 协调调度,切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作,确保 群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任, 根据当前市场消费特点,积极拓宽进货渠道,加大粮、油、肉、 蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量,防止出现断档脱销现象。3、加协调联动,保生活必需品运输车通行。积极帮助超市、 菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证,及时解决 生活必需品运输车辆通行问题。4、联防联控,严格落实度情防控措施。加大疫情联防联控工 作力度,严格控制传染源,最大限度切断病毒传
4、播途径,避免人 员聚集引发交叉感染,切实有效维护人民群众生命安全和身体健 康。商场、超市要认真履行社会责任,设立进出单向通道,严格控制人流量,进出人员必须佩口置并接受体温测量,发热或不遵 守规定人员一律不准入内。确保封闭期间,各商场、超市需按照 防控要求和安排对其所覆盖区域进行网格化配送生活必需品,城 区零散居民区由所在办事处、居委会配送;乡镇居民区由属地政 府、村委负责。五、工作要求(一)提高思想认识。当前,正处于疫情防控关键时期,保障 生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼,保社会安定的紧迫 需要。我们要统一思想,充分认识疫情防控期间生活必需品保供 任务的重要性和艰巨性,加大工作力度,切实
5、把各项工作抓紧抓 实。同时做到两手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商场、农 产品批发市场等经营场所疫情防控。(二)加强组织领导。各商贸流通企业要坚持把情防控相关工 作作为政治任务,实行一把手亲自抓,分管负责同志具体抓,建 立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。(三)加强协调联动。建立健全协调联动工作机制,密切协作、 主动作为,加强沟通协调,保市场供应,强化市场运行监测,形 成整体工作合力,确保全县生活必需品保供工作取得实效。(四)强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、 报纸、网络、“两微一端”等媒体平台,广泛开展生活必需品供应保宣传,引导社会舆情,稳定公众预期。疫
6、情防控生活物资保障方案怎么写篇4为做好新冠疫情发生时的生活物资保供工作,落实疫情防控 生活物资保障责任,确保本地区重要民生商品市场供应充足、价 格平稳运行,满足居民日常生活需要,维护正常的社会秩序,依 据突发事件应对法新冠疫情防控生活物资保障工作指南(试 行)等,制订本预案。一、组建工作协调机制(一)组织机构设立县疫情防控指挥部生活物资保障组组长:余飞县委常委常务副县长副组长:舒寒冰发改委主任傅景祥经信长成员:粮食、交通运输、农业农村、市监、公安、城管、宣传、 教育、民政、财政、应急、统计等各单位负责人领导小组办公室设在发改委,徐联磊同志任办公室主任,汪 剑华同志任办公室副主任,负责专班日常组
7、织协调。(二)主要职责统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制 品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储 备投放、终端销售、市监、宣传引导等工作,满足居民日常生活 需要,维护正常的社会秩序。二、快速启动保障机制(一)启动和中止条件根据县新冠疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生 活物资保障机制。(二)监测预警制度1 .每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。2 .跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等 生产和流通相关情况,及时掌握供销状况和存在问题。(三)报告处置制度1 .及时向上级部门报告本县
8、生活物资保障情况。2 .高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、 价格等动态情况实行日报制度。3 .发现异常情况,第一时间组织力量协调处置并及时向上级 部门报告生活物资保障有关情况。(四)经费保障统筹调度可使用的既有资金和储备物资,按照有关规定和程序给予经费保障支持。三、重要民生商品储备数量要求(一)粮油方面城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量, 并提高小包装成品粮油储备比例。(粮储中心、经信牵头,市监配 合)(二)猪肉方面猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口 3天消费量,发生 疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式,切实保障猪 肉市场供应。(经信牵头,农业
9、农村、市监配合)(三)蔬菜方面因地制宜建立蔬菜应急库存,确保冬春季节重要的耐储藏蔬 菜品种库存满足7天消费量,以满足突发情况下的调控需要。(经 信牵头,农业农村、市监配合)(四)水电气暖及成品油方面保障水电气暖及成品油正常供应。(城管、经信牵头,市监、 应急管理配合)(五)农村地区比照城区执行。四、保障市场供应(一)抓好生产保货源1 .组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资 和仔畜雏畜、饲料等供应,为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支 持。(农业农村牵头,粮储中心、交通配合)2 .保障好农产品质量安全,对接采购蔬菜、肉类等农产品
10、时, 严把食品安全关,鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源 凭证、产品质量合格凭证。(市监牵头,农业农村、经信配合)3 .加强成品油调配,满足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民 生用气需求,应对电力需求。(城管、经信牵头,市监、应急管理 配合)4 .解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业 在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。(农 业牵头,交通、经信配合)(二)健全重点企业保障1 .建立参与价格调控的重点企业名单并进行动态调整。(发改 委牵头,农业农村、经信、市监配合)2 .采取储备轮换、协议储备等方式,提前与重点保供企业和 运输保障企业签订保供协议,做好货源、运
11、力组织和物资储备。(粮储中心牵头,交通、农业农村、发改委配合)3 .动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代 购、运输保供,引导企业增加商业库存,做好应急物资的储备和代储。(交通牵头,经信、农业农村、发改委、应急管理配合)4 .组织上下游保供企业建立联供联储机制,推动代储代购物 资有序轮换和产能储备提升。(经信牵头,粮储中心、农业农村、 发改委、市监配合)5 .对承担重大任务的骨干企业,采取生产流通资质应急审批、 原材料供应保障、运输保障等措施,帮助企业解决稳产增产等方 面的实际困难。(经信牵头,粮储中心、农业农村、交通、市监配 合)(三)做实货源对接1 .组织商超、批发市场与规模种
12、植、养殖企业(合作社)对接, 进一步拓宽货源,加大采购力度。(经信牵头,农业农村配合)2 .充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。(经信)3 .协助超市、商场等零售企业,特别是中小企业与生活必需 品批发市场高效对接。(经信)(四)组织应急储备投放1 .组织投放储备物资,按照规定程序和权限,先投放地方储 备物资。(发改委、粮储中心牵头,应急管理配合)2 .当储备物资无法满足事发地需求时,在按照相关应急预案 做好工作的同时,及时向上级报告。(发改委、粮储中心牵头,应 急管理配合)3 .储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结 束后补充完善。(发改委、粮储中心牵头,应急管理配合)(
13、五)增加经营场所供应1 .组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织, 有序营业。组织引导大型商超、社区菜店,倡议承诺价格不涨、 供应不断、质量不降。(市监牵头,经信配合)2 .通过落实好对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性 免收进场费等措施,进一步降低交易成本,增加市场供应量、稳 定市场价格。(交通牵头,市监配合)3 .商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜 及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。(经信牵头, 市监、粮储中心、农业农村配合)4 .商贸经营场所应加大进货量,提高补货、补架频次,存货 在店、存货在架。(经信牵头,市监配合)5 .一旦发现缺货,商贸经
14、营场所应尽快补充货源并上架。(经 信牵头,交通配合)五、畅通物流运输1 .依托骨干流通、物流等企业,切实组织建立好疫情风险区 “配送网”。(交通)2 .建立健全应急配送机制,为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆,提供专用通行证,打通 生活必需品运输全链条堵点,及时协调解决流通企业出现的运输、 物流、配送等方面问题,减少“最后一公里” “最后一百米”梗 阻问题。(交通)六、做好终端服务(一)做好封闭小区终端配送1 .制定封闭小区居民生活物资配送规范,在小区内划出固定 接收点,实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻近的 养老机构、儿童福利机构实施封闭的,应纳入封闭小
15、区终端配送 统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物 资配送问题,由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。(所在地乡镇牵头,民政配合)2 .鼓励引导广大员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任 “采购员” “配送员”,建立“专业物流公司+社区工作者+志愿 者”的“最后一公里”配送队伍,按每10户配备1名配送人员的 标准,提高配送组织效率。(交通牵头,宣传部、民政配合)3 .组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接,根据企 业供应能力,分包社区定向供应生活物资。(经信)4 .鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动 售货车销售等服务,在配送环节采取配送柜收货、志愿者
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