卫生学校物业管理服务采购项目招标文件.docx
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1、章 一一i 一二三四五六七八九十十十卫生学校物业管理服务采购项目公开招标文件目录第一章招标公告投标须知及说明投标须知招标文件说明投标文件的编制投标保证金投标文件的签署及规定投标文件的递交投标无效的情形废标的情形开标和评标授予合同质疑与投诉其他第三章 采购内容及要求18. 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件,若资格审查不符合招标 文件要求,即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
2、通 知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网(http:/www. ccgp. gov. cn);2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方 式留存。4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信 用记录。19.
3、评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评议和推荐中标人。20. 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序, 文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单 价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价
4、金额计算结果为准;同时 出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面 确认,投标人不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的 报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。21.评标21. 1评标原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定 中标人。21. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小 组可以在“政采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明 确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法的除 外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在
5、询 标规定的时间(一般为三十分钟,具体以在线询标注明时间为准)内作出澄 清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。 如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有 效回复方式的,评标委员会可以视情处理。22. 3评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标 委员会成员签字的评审结果报告,并按评审办法推荐中标人。22.保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和 比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上 述评标过程无关的
6、人员透露。23. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的,其投标视为无效:24. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;23.2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签章的;23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;23. 4提供不确定的,有选择性的报价或有附加条件的报价的;23. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述;23. 6技术商务文件未按规定提供投标货物清单(含品牌、型号、数量 等);23. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审
7、查投标 人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,要求其通过“政采云” 平台在规定的时间内提供经CA签章的材料,投标人不能提供证明其报价合 理性材料的;23. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价(最高限价)的;23. 9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效 期之内的节能产品认证信息的;23. 10报价文件中的投标(开标)一览表填写不完整或字迹不能辨 认或有漏项的;23. 11投标人提供虚假材料投标的;23. 12投标人串通投标的;23. 13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;23. 14评标委员会
8、认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的;24. 15其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中,出现下列情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构 将废标理由通知所有投标人:24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足 三家的;24. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;24. 3投标人的报价均超过了预算控制价,采购人不能支付的;25. 4因重大变故,采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后,桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日 起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标 通知书。25.1 中标通知
9、书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向 未中标人解释落选原因,不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达我中心 与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报 价文件,请加封面,格式见附件)各一正一副,邮寄公司统一采用EMS或顺 丰,快递费用由投标供应商承担。25. 3邮寄地址为(桐乡市振东新区康民东路58号桐乡市公共服务中心 1 号楼 4 楼西 431 室,吴女士, 0573-88109511)25. 4本项目不设履约保证金。25. 5签订合同:中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知 书发
10、出后三十日内签订合同(建议在采购结果质疑期满后签订),并经桐乡 市公共资源交易中心鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承 诺的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人 接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同,并交桐乡市公共资源 交易中心鉴证。26. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或 在接到中标通知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购质疑和投诉办法(财政部令第
11、94号),政府采购供 应商可以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受 到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书 面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日 指:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为 自采购公告发布之日起;(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起;(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起;(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(为一个工作日) 届满之日起。27. 2供应商质疑应当
12、有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质 疑书需一式三份,由法定代表人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章。28. 供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或者采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他29. 解释权:本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例(中华人民共和国国务院令第658号)、 政府采购货物和服务招标投标管理办法(中华人民共和国财政部令第 87号)及有关规定编制,解释权属采购代理机构。第三章 采购内容及要求项目采购清单及具体要求(涉及
13、到的证明材料,如无注明,均为投标 时提供复印件)一、项目概述及服务要求:(一)项目概述1 .桐乡市卫生学校(勤凤楼、明凤楼、律凤楼、笃凤楼、威凤楼、体 育馆组成)及附属康复医院的日常保洁工作;校内公共区域及其他保洁工作。2 .桐乡市卫生学校及附属医院区域内的绿植进行养护、补种、移植、 修剪等工作;校区外围清扫工作。(二)服务要求1 .保洁要求:学校经营时间为每周一至每周日,周六周日可轮流值班(节 假日、双休日、寒、暑假不少于3人,若有学生在校,则根据年级数相应增 加人数)。2 .绿化要求:(1)负责管理所有的绿地、乔木、灌木、地被的日常养护。(2)养护的草坪要确保常年绿草如茵,对不同的草坪植物
14、采取不同的 养护管理标准。(3)对树木采取施肥、除虫害、修剪等针对性的有效措施。(4)室外种类植物天气炎热干燥时必须及时浇灌,防止花木、草被枯 死。(5)外围清扫及枯枝树木整修清运。(6)其他勤杂工作。(三)其他内容:1 .垃圾的清运工作:运送到指定垃圾堆放点,定期灭杀四害,做好 记录;2.各类大型活动保洁工作及各类临时加班;3.学校管理细则另附,属招标文件一部分。具体考核办法由学校制定, 中标人须无条件服从。二、服务期限:签订合同之日起36个月。三、配备人员基本要求:配备人员数量不少于17人,学校内保洁员7名(包含项目负责人1名), 康复医院保洁员6人,绿化人员4人。1 .项目负责人:相类似
15、项目服务经验,有较强的服务意识,拥有物业管 理企业经理上岗证等。2 .保洁员要求:女65周岁以下,男68周岁以下,本地户籍,身心健康、 容貌端正、无异常,有一年以上的保洁工作经验。有吃苦耐劳精神,无吸烟、 酗酒等不良嗜好;3 .绿化人员要求:男68周岁(含)以下,初中以上文化程度,相貌端 正,无不良记录,有一年以上的绿化工作经验。有吃苦耐劳精神,无吸烟、 酗酒等不良嗜好;4 .中标公示结束之日起15个工作日内,相关人员按照要求配备到位。 进驻场地后,向学校提供本人身份证复印件,不得有任何不良记录(以公安 部门登记为准);5 .上班时间:上午 7:10-11:20 下午 13:10-17:00;
16、6 .专项保洁、绿化内容,公司应根据实际需求另配置相关人员与设备。 四、保洁服务要求及标准:L保洁管理服务要求和标准详见附件桐乡市卫生学校保洁管理办法。7 .有用户投诉和服务要求时,应在1015分钟时间内向相关员工发出 工作通知单,对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进 展情况。要求周投诉率低于2%;处理率和回访率达到100%。8 .全体员工在管理服务期间,必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范,做 到文明礼貌,热情周到。9 .物业服务方保洁管理员每日对所管辖区域进行巡视检查,公司管理人 员每周不少于3次到校督查,及时发现并解决问题,有检查及问题处理情况 的记录。10 每周召开保洁工
17、作会议,由片区分管经理组织召开,每月底向学校后 勤中心提交保洁管理服务运行情况工作报告。11 按档案管理的要求,将保洁管理服务的有关资料分类管理,保存完好。12 及时落实学校要求的其它合理服务事项。13 负责在指定时间完成服务范围内消灭蚊虫、苍蝇、螳螂等工作,做到 干净彻底。14 根据季节转换特点,主动做好重点保洁点的调整工作。15 .确保工作过程中的有明确标识并具有可追溯性。16 .健全具有可操作性的管理服务程序文件。17 .对会议室要及时打扫,保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。18 .公共部位保洁随时打扫,保持空气清新,室内外整洁卫生。19 .洗手间:洗手液足量保障,擦手纸吸水性好并足量
18、保障(行政楼), 随时打扫,保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积 水。20 .卫生间:卫生纸要及时补充、足量保障(行政楼),及时更换纸篓, 室内无异味、无积水。21 .走廊:随时打扫,保持地面、墙壁、顶棚的洁净,无杂物,无污痕, 无尘挂,清洁光亮;灯罩内无垃圾;走道四角及踢脚板保持干净卫生。22 .大厅地面保持干净、光亮;其它部位,如墙面、台面、栏杆、椅子、 沙发、灯座等保持光亮、整洁;大厅玻璃门、窗、框保持干净,光亮。迎宾 地毯须每天清理(按需铺设)。23 .楼内垃圾筒摆设整齐,把垃圾袋套在垃圾箱内,无异味,及时清理 (一天不少于2次或垃圾达到三分之一容量及有明显异味时)
19、。24 .楼内墙面及走道设施、门框、通风口,保持干净清洁。25 .各楼宇绿化带及庭院:定人定责,每天清扫,保持院落干净整洁。26 .行政楼办公室保洁:定时打扫,保持地面、墙面、屋顶、门窗、空 调、踢脚线等部位的清洁卫生。27 .停车棚:车辆摆放整齐,裸露管道、地面、立柱干净卫生。28 .清洁、保洁区内实行全天8小时保洁制,垃圾日产日清并按要求倒 入指定位置,卫生设施齐全、完好率在99%以上,对损坏的卫生设施及时进 行处理。29 .管理人员标识明显,保洁工作时各指示标识清晰、规范达100%。30 .管理人员组织员工参加培训每周不少于1次。31 .服务区域清洁、保洁率达99%以上。32 .未经甲方
20、同意不允许分包。33 .中标人必须诚信投标文件中履行管理标准承诺和管理机构人员岗位 设置等各项承诺。34 .保持员工队伍相对稳定,调动技术骨干,须经学校同意。按合同书 保洁员工岗位设置表配足,不得擅自减少。若发现减少且无正当理由,甲方 有权在次月扣除乙方相应的人均管理服务费,并要求乙方及时(一周内)补 足规定人数,否则甲方有权按人员日工资进行处罚。35 .保洁员工在学校工作日实行全员上班制,在双休日、节假日及寒暑 假实行值班制。36 .必须制定回访制度,每月回访一次,听取意见,改进工作。37 .必须使卫生保洁管理服务程序化,使卫生保洁过程有全程记载和责 任人,以便监控质量,供学校随时抽查核实。
21、38 .在保洁过程中,若发现损坏现象,及时填写维修单报修;若出现水 龙头坏导致喷水现象,则应立即向后勤中心报告,以便及时维修。39 .在实际操作中,若出现保洁员不够而达不到保洁要求,则物业服务 方必须添加保洁人员,但学校对物业服务方所增添的人员不再另行追加服务 费。40 .根据垃圾分类要求,做好垃圾分类工作,迎接桐乡市全国文明城市 创建工作。五、管理服务方式:管理形式为清包,清包是指学校支付给物业服务方在进行本项目管理服 务及实施过程中所发生的一切人员、服装和管理费用,其它如清洁工具和厕 所内所用卫生纸、洗手液以及垃圾袋(含有机、无机)等物料费用由学校负 责提供。六、付款方式:服务费用按季度支
22、付,甲方每季末根据考核情况按实支付当季度价款。附件:桐乡市卫生学校保洁管理办法为切实搞好保洁工作,为全校师生提供一个舒心的工作环境,特制定本 办法。经营方式为清包,要求保洁物业服务方提供优质服务。学校向保洁物业服务方提供的设施和条件:1 .保洁工具放置场所;2 .所有保洁设备,如垃圾房、垃圾箱、垃圾车等;3 .相应的清洁材料,如垃圾袋、卫生纸、清洁剂等。权利与义务1 .学校享有对保洁物业服务的监督权、管理权、裁决权。2 .学校由后勤中心负责整个保洁管理工作,后勤中心专人具体负责对保 洁物业服务方进行监督、管理,并定期进行检查、考核,提出整改、改进要 求。3 .保洁物业服务方有管理权和用人权(调
23、整保洁工作人员必须经学校后 勤中心批准后方可实施)。保洁物业服务方应遵守劳动法按月足额发放员工 工资等,学校为道路保洁员提供免费早餐,就餐时间同学校职工一致。4 .保洁物业服务方享有学校提供的保洁设施的使用权,但必须自觉维护 和保管。遗失照价赔偿,非正常损坏须负责修理或由学校统一修理,相应修 理费用保洁服务公司及时上交学校财务室。为切实履行此条款,学校在保洁 物业服务方承包期满时,赔偿款交付后退还保证金。5 .保洁物业服务方必须以方便师生学习、工作、生活为宗旨,努力遵守 保洁工作“零干扰”原则,保证提供优质的保洁服务。经营过程中必须服从 学校监督、管理,发现问题及时改进和整改。6 .保洁物业服
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- 卫生学校 物业管理 服务 采购 项目 招标 文件
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