学校维护社会稳定工作调研报告.docx

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1、学校维护社会稳定工作调研报告学校是学生接受系统教育的集体场所，是学生求知的场所，肩负 着传播文明的神圣使命，需要良好的环境和稳定的秩序。学校要为学 生创造一个良好的学习环境，就必须有坚实的安全防范工作做保障， 否则，不仅会破坏正常的教育教学秩序，甚至会危及学生的生命安全。 学校安全问题是世界性的教育难题，已经成为世界教育研究的重要课 题。我校通过问卷调查、了解、检查、专题座谈会等形式，对我校的 安全稳定工作进行了深入调研，现将调研结果报告如下：一、学校安全问题的来源及特点近年来我国学生校园意外伤害事故时有发生，特殊是重大伤害事 故逐步呈上升趋势，广泛引起了家庭，学校和社会的高度重视。事故 发生

2、后，由其引起的赔偿和处理等问题向来困扰着受害学生的家长和 学校。一是范围广，任务重。学校安全由多方面组成，形成一个完整的 体系，其主要内容有：安全教育、校园环境安全、校园周边安全、消 防安全、重点部位安全、体育设施安全、学生及教职工的饮食安全、 学校财产、学生财产和学生人身安全等。为此安全工作贯通学校工作 的全过程，延伸到学校工作的每一个角落。做好学校的安全工作，任 务 确实繁重。二是人员多，难掌握。孙子曰：“知己知彼，百战不殆” O学校的安全工作做到“知彼”比较艰难，这主要因为：学生人员 多，活动范围大，在校时间长，使学校安全工作难度空前增加。学品(如计算机、多媒体教学设备等等)由各处室落实

3、专人管理与维护， 落实责任制，确保了学校财产不受损失。(2)消防安全。认真贯彻执行消防安全的各项制度，增添了消 防设备设施，及时消除火灾隐患。多次联系消防、教育主管部门等对 学校的消防安全进行了全方位的检查。(3)食品卫生安全。加强了学校食堂的管理，严格执行食品 卫生法、学校食堂与集体用餐卫生管理规定、食物中毒事故处理 办法等，健全学校食品卫生安全制度，坚持索证制度(卫生许可证、 检疫证、合格证等等)，严格执行食品卫生检查制度。重点整治了学 校食品卫生安全，收到好的效果。(4)传染性疾病的预防。认真贯彻执行了传染病防治法，坚 持每月消毒1次，抓好清洁卫生，按规定上好专题教育和健康教育课。(5)

4、交通安全。加强交通安全教育，落实好学生放假、返校及 晚自习放学时，校门口的交通安全监管责任制，确保了学生返、离校 时的安全。学校每学期要对校车的安全保障、驾驶员资格等情况进行 一次全面检查，严禁租用不合格车辆接送学生。(6)教育教学活动和学生管理安全。重视并加强师德师风建设： 严禁参加邪教组织；严禁打架和造谣滋事；严禁在任何地方单独辅导 女学生或者将女生带回家里辅导；严禁教职工搞家教；严格学生管理 教师值班和门卫制度，实行了昼夜值班制度，加强住宿生的管理。(三)、进一步加强学校管理，建立完善群防群治的长效机制。一 是认真履行学校周边环境综合管理工作应尽的责任和义务，积极配合 相关部门共同抓好校

5、园周边环境的整治工作。二是建立校警联防、学 校与社区联防制度，争取社会各方面的支持与配合，齐抓共管，密切 配合，构建校内与校外联防的长效机制。三是进一步加强和改进学生 的日常管理工作，健全管理制度，强化管理措施，落实管理责任，特 别加强了学校与家长、与社区的沟通与联系，建立“三位一体”的教 育管理网络。（四）、加强学生思想道德教育。把德育工作纳入了教师的考核评 价内容中，确保把德育工作落在实处。减轻了学生过重的课业负担， 改进教育方法、改革考试评价办法，提高学生的学习兴趣，促进学生 的全面发展，引导学生健康成长。（五）、加强校园文化建设，丰富校园文化生活。制定校园文化建 设方案，建设积极向上、

6、健康有益的校园文化，构建和谐校园，营造 学生爱慕的校园文化氛围，充分利用和发挥学校的阵地作用，抵制社 会不良文化对学生的侵害。（六）、加强法治教育，依法治校执教在师生中积极开展各种法制宣传教育活动，在教师中开展了以教 育法律、法规为主的法制宣传教育活动，组织教师学习了未成年人 保护法、教育法、义务教育法及消防法，增长了教师法律 知识，提高了依法从教的法律意识。我校还在师生中大力开展了一系 列安全法规教育的活动，在师生中开展专题讲座，增强了师生的安全 意识，提高学生的自理自护的能力。我校还组织教师结合思想品德、 语文等学科的特点在教学中渗透法治教育的内容，对学生进行法律知 识及守法的教育等。（七

7、）、进一步落实校务公开工作学校成立了以校长为组长的校务公开领导小组。学校重要工作的 安排、管理制度的修订、财务收支的运转情况，在大会上经全体教师 审议，学校每项重点工作重大决定都要预先征求教师意见，特殊是关 系到教师切身利益的职称评定、调资等工作，更是全过程透明的。同 时，我校还借助社会及家长的监督，使我校的各项工作都能得到社会 的监督，使学校的各项工作有了一个内外监督的机制。（八）、关心退休教师的生活为了让退休教师即时了解党的政策、方针，让正确的人生观思想 观占领退休教师的思想阵地，防止退休教师思想松懈的情况发生，切 实匡助退休教师解决生活中遇到一些实际艰难，学校组织对退休教师 进行慰问等活

8、动，定期开展给他们打一个电话，捎一份问候，送一份 祝福活动。六、新形势下做好学生管理工作学生管理的目标主要体现在：规范学生行为，营造良好校园环境， 为学生的在校学习、生活创造有利条件，使他们养成良好的生活习惯 和法治意识，并提高其综合素质和自主管理能力。如何做好学生管理 工作，对于学校的发展、稳定及人材的培养起着非常重要的作用。在 当前世界政治多极化、经济全球化、信息多元化、生活现代化、思想 多样化、择业自由化的大背景下，学生管理工作的作用日显突出和重 要。注重知识的传播、动手能力的培养、素质的提高是当代教育思想 的一大转变，注重挖掘人的潜力和充分调动人的积极性、主动性和创 造性是创新教育模式

9、的一大飞跃。1、坚固树立“以人为本”、以学生为主体的学生管理理念，开展 深入细致的思想政治工作和心理健康教育。学生的日常管理和思想教育工作是学校学生管理工作者的主要 任务，在新的时期，加强学生日常管理和思想教育工作的规范性，并 在管理中融入人文关心，是我们做好学生管理工作的重要途径。学生 不仅是学校管理工作的对象，更是主体和动力。我们应克服传统观念 的束缚，不仅要做到“为了学生、尊重学生、理解学生”，而且还要 做到“依赖学生、满足学生、发展学生”，努力营造平等、民主的人 文氛围。在广度和深度上尊重学生，鼓励学生给学校提建议，及时解 决学生提出的问题。以服务为本，为学生提供各种发展性、生存性和

10、维权性服务。学生管理的核心问题是匡助学生树立正确的世界观、人 生观、价值观。我们可以通过形势政策教育、校园文化建设、社会实 践及校园信息网等各种途径，深入细致地开展思想教育工作。同时通 过心理健康教育咨询室等形式，大力开展心理咨询、心理健康宣传、 心理测试、心理健康讲座和网上心理咨询服务等活动，强化学生的心 理健康教育，引导学生健康成长。2、建立一支素质过硬、作风严谨的班主任队伍，充分发挥班主 任在班级管理中的引导和核心作用。班主任是班级的组织者、教育者、领导者，担负着教育班级全体 学生全面发展的重任，寄托着社会、家长、学生的多种期望。“为人 师表”是为师之道的首要标准，特殊在学生的思想教育方

11、面，教师的 表率作用、引导作用显得尤其重要。发挥班主任引导作用首先要师德为首。师德就是用教师的品格去 影响人格，用灵魂去塑造灵魂。因此，要求班主任在道德品质方面要 做学生的表率，用自己高尚的情操和模范的行动感染学生，用自己的 思想、情感、言行去耳闻目睹、潜移默化学生，从而使学生敬其师而 信其道。引导学生树立正确学习观要师学为重，把自己的学识水平、 教学艺术摆在重要位置，用赅博的学识启迪学生。因此，作为班主任 更需要坚持不懈地钻研业务知识，不断加强自己的各种修养，用自己 赅博的知识武装学生的大脑，用自己良好的修养唤醒学生沉睡的灵 魂，用自己高超的教学艺术启迪学生迷惘的思维。做好班主任工作要 善于

12、师说为要。师说为要就是要求教师把善于辞令、能说会道作为一 项基本功来训练，用教师的言论鼓励学生。学生各种各样的道德观、 人生观、价值观等要靠班主任教化，深奥难懂的知识迷津靠班主任点 化，富有情趣的人生哲理靠班主任教诲。陶冶学生的情操，培养学生 的学习兴趣，解决各种学生之间的矛盾等等，都离不开班主任的三寸 不烂之舌。因此，要做好班主任工作就必须善于“师说”，用道理去 说服学生、用真理去感召学生。这就要求班主任既要有理论家分析、 综合、雄辩之才；又要有艺术家想象、概括、表现之才；既要有科学 家观察、实验、推理之才；又要有语言学家凝炼、形象的表达之才。 班主任惟独不断加强自身的思想修养、理论修养、知

13、识修养、语言艺 术修养，才干提高自己“师说”的吸引力、感染力、说服力，惟独这 样才干更好的发挥班主任的引导作用。七、预防化解社会矛盾的探索建设和谐社会，是新世纪、新时代建设社会主义社会的新要求。 没有稳定和谐的秩序、统一安定的国家，民主与法治仅仅是理想和空 谈，可以说民主法治的进程是以国家的稳定为前提条件的。作为一个 单位一个社会，在履行法律所赋予的职责时，必然也必须以大局工作 为重。而恰当、合理、合法地处理化解这些矛盾纠纷，毫无疑问将赢 得群众的尊重与信任，树立法律的尊严与权威，推动社会的和谐与进 步。1、预防为主，教育在先。当前各种社会思潮和价值取向复杂多 元，主流与非主流同时并存，先进与

14、落后相互交织，而学生正处于思 想和性格的变动期，面对多渠道的各种诱惑、侵蚀和毒害，我们教育 工作者遵循“坚持方向、环绕中心、服务发展”这个德育的基本要求， 通过加强法治教育来“抓源头、抓苗头”。建设法治学校，开设法治 讲座，礼聘公安干警担任法治副校长，开展学法普法活动，教育学生 树立遵纪守法的公民意识。2、抓早抓小，把问题解决在萌芽状态。学校工作是一个以人为 本教书育人的系统过程，每一个环节都有学生参预，而教师就是这些 环节的组织者。学校的基层是班级，学校的基础是教师和学生。我 们采 取了 “抓基层、抓基础”的做法。一是管理深入：要求各级领 导到教师中去，教师到学生中去，管理靠前，发现问题，解

15、决问题; 二是重视信息：不仅仅是掌握负面的信息，把矛盾解决在初始阶段, 也掌握正面信息，使学生中的好人好事得以宏扬、推广，扩大教育 影响面；三是充分发挥学生干部的作用。实行学生自治、自理，重 视学生干部的培养和使用。团委、学生会、班委、团支部的干部， 竞选与任命相结合，让有服务意愿、有工作能力的学生具体负责， 带领学生开展各种活动，协助老师检查纪律、卫生、安全。3、给特殊学生以特殊关心。我校对那些身体特殊、性格特异、 心理有障碍、家庭背景特殊的学生，都给以特殊对待，给以特殊的关 怀。建立特殊学生档案，跟踪观察，结对匡助，解决艰难，使特殊群 体和其他学生一起快乐学习、健康成长。开展心理健康教育。

16、以培养学生良好心理素质为目标，依靠专职 心理辅导教师，以心理健康课、活动课、定期讲座为主要依托，多渠 道多学科渗透。学校每月出一期心理健康简报，广播台每周播一期节 目，开设“知心老师”信箱。开展心理健康教育后，学生中因心理问 题引起的突发事件明显减少，心理健康教育初见成效。4、实施“三全管理”确保校园安全。“三全管理”即全员管理、 全时空管理和全过程管理。我校秉承“人人都是安全管理员”的理念， 踏塌实实把安全工作落实到细微处。操场、餐厅、寝室、教室等，只 要是学生生活、学习的地方，就设有安全岗位；只要有安全岗位，就 一定有专人管理；只要有人管理，就一定有相关责任制。以就餐管理 为例，就餐铃响之

17、前，值日、值周老师各就各位，在楼梯、过道上， 提醒学生按规定路线行走，不要推揉拥挤；管理餐厅的师生，维持餐 厅排队秩序，提醒学生不要滑倒。值周领导和教师入住学生宿舍楼， 时时关注学生生活状态，把“管理即服务”真正落到实处。5、建立长效机制，确保校园安全。增强师生治安意识，加强安 全制度建设，形成安全工作的有效机制。其特点有三：一是设计周全。 安全工作是一项系统工程，任何细小疏漏都可能酿成重大的事故。因 此，凡校舍及公共设施设备安全、疾病防控与食品卫生安全、周边环 境安全、突发事件应急预案等，我校都形成为了比较完整规范的制度, 且简明实用，易于操作。二是执行到位。我校将安全责任分解到岗位， 层层

18、签订安全责任状，将安全列入考核内容，实行事故责任追究制， 以增强安全责任意识，切实做好安全工作。三是效果显著。有效的机 制带来了预期的效果：我校教育教学秩序优良，连续多年，无安全事 故发生。在学生管理上做到了 “小事不出班，大事不出校，安全无事 故”。八、新形势下敌对势力对学校进行渗透、颠覆、破坏活动的动向 及对策（一）、加强调查研究和形势分析研判，切实维护学校大局稳定1、认真开展调查研究，加强对当前形势的分析研判，增强维稳 工作的实效性。密切结合国内外社会政治经济形势，特别是今年动荡 不安的国际形势，增强政治敏锐性和洞察力，准确把握全体师生的思 想动态，对可能影响学校大局稳定、带有倾向性的苗

19、头问题及早采取 措施，严密防范国内外敌对反动势力利用当前动荡不安的国际形势、 学校管理服务的薄弱环节等问题，从事渗透、颠覆活动，破坏学校稳 定。2、严格落实工作制度，集中精力做好维护学校稳定工作。认真 落实好维稳工作值班制度，坚持领导带班、处室负责人、值班人员值 班的制度，建立学校维稳工作的长效机制。加强稳定工作预警体系建 设，完善预警机制，形成齐抓共管的稳定工作预警机制。坚持定期排 查校园不稳定因素的制度，特别是认真排查潜在的不稳定因素，及早 发现问题，防微杜渐，化解矛盾。强化全体师生安全教育，增强全体 师生安全意识，认真落实好信息报送制度，全力维护学校政治稳定和 师生安全。3、认真做好稳定

20、工作风险评估，增强风险控制能力。学校出台 重大的改革政策，研究决定关系到泛博师生员工或者校内特殊利益群 体切身利益的重要事项时，要逐项加强稳定风险评估，对可能诱发的 不稳定因素和可能带来的不稳定后果认真加以分析研究，有效控制和 降低稳定工作风险。（二）、健全完善工作机制，强化综治工作目标管理责任制，坚决 实行责任追究制和一票否决制1、以健全完善工作制度为目标，构建综治工作长效机制。坚持 学校定期专题研究综治工作和定期听取综治工作汇报制度，对学校综 治工作进行科学规划，协调解决学校综治工作面临的新矛盾、新问题。 坚持定期召开综治工作联席会议制度，通报综治工作情况信息，统一 安排布署学校综治工作，

21、研究解决相关问题。认真落实好综治工作台 帐制度，治安防范重点场所和要害部位的值班守卫与巡逻检查制度， 校内组织举办各种大型活动的审批制度，机动车辆进出校园的管理制 度，会计室的财务管理制度，易燃易爆、剧毒、强腐蚀等各种危（ wei）险化学品的使用管理制度，计算机教室的安全管理制度，不良 网络信息的安全监管制度等等。2、坚持实行领导负责制、综治目标管理责任制，严格执行责任 追究制和一票否决制度。按照学校与各处室、年级组签订的内部单 位治安综合管理目标管理责任书，进一步明确任务，落实责任。按 照属地管理和“谁主管、谁负责”相结合的原则，各处室、年级组要 看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。学

22、校把综合管理工作 作为领导班子和领导干部年度考核的一项重要内容，对各处室、年级 组综合管理工作目标管理责任的落实情况进行有效督查。对由于领导 重视不够，工作措施不到位，导致发生影响我校安全稳定的重大刑事 案件、治安灾害事故和群体性事件的，严格按照责任追究制和一票否 决制追究各处室、年级组及人员的责任。3、增强责任主体意识，构建齐抓共管、协调联动的工作机制。各处室、年级组要增强主人翁责任感和责任主体意识，树立“稳定压 倒一切，责任重于泰山”的思想，自觉加大综治工作的资金投入和精 力投入，做到领导有方，制度健全，措施得力，成效明显。要充分依 靠政府综治部门和公安部门的优势力量，建立协调联动机制，对

23、学校 周边影响教学秩序的突出治安问题进行集中整治，严厉打击涉校涉师 涉生方面的违法犯罪行为，进一步改善校园治安环境。（三）、加强排查调处机制建设，有效预防和化解矛盾纠纷，严防 因矛盾纠纷激化而引起恶性治安刑事案件1、完善预警机制，加强矛盾纠纷的排查工作。建立一个由学校 领导、德育处、班主任、学生干部等共同组成的稳定工作预警网络， 定期开展不稳定因素的排查工作，特别是要重点排查学校在教学管 理、实验、考试、饮食卫生、生活学习条件等方面矛盾问题可能诱发 的不稳定因素，确保信息渠道畅通，增强预警的时效性和准确性。2、健全民调机制，做好各种矛盾纠纷的调解处理工作。除了学 校建立的专门民事调解机构外，各

24、年级组也要成立相应的民事调解组 织，为各种矛盾纠纷的调处提供组织保障。对于排查中发现的矛盾问 题要坚持做到抓早、抓小、抓苗头，做到早介入、早调处、早化解， 尽量把排查出的矛盾纠纷解决在本单位，遇到无法及时解决的情况要生从事非教学时间多，易浮现突发事件。学生除了受家长和教师的影响外，及时上报学校，严防事态扩大。采取得力的调处化解措施，有针对性 地做好深入细致的思想工作，妥善处理各种矛盾纠纷，防止因矛盾激 化而引起恶性治安刑事案件，夯实维护校园稳定的“第一道防线”。3、完善应急处置工作预案，推进突发事件应急处置的制度化、 程序化、规范化。健全完善突发事件应急处置工作预案，规范应急处 置程序和处置办

25、法，并定期组织摹拟演练。一旦发生突发重大事件或 者群体性事件，要即将启动应急处置工作预案，严格按照既定的应 急处置程序和处置办法妥善处置突发事件，就地化解矛盾，控制现场 事态，避免事态进一步恶化。（四）、认真贯彻“防范为主、群防群治”的原则，进一步加强 治安防控网络体系建设，全面提高校园治安防控能力1、完善三级人防体系，形成群防群治的良好局面。继续完善学 校、年级组、班级三级人防体系，增强主动防范意识，严格落实值班 守卫和检查巡逻制度，做到教师凭校徽、学生凭证件出入，严防不法 份子进入，有效控制和减少失窃案件。充分发挥治安综合管理的优势， 构筑预防违法犯罪活动的网络，形成全方位、多层次、立体交

26、叉，集 打击、防范、控制于一体的人防体系。2、加强物防技防设施建设，有效弥补人防的不足，实现人防、 物防、技防的有机结合。会计室、档案室、办公室、实验室、重要仪 器设备存放室、危（wei）险化学品保管室等重点要害部位，要严格 按照防范标准加强物防设施建设，采取铁门、铁窗、铁柜和监控设 施于一体的防范措施，实现“三铁一器”的建设目标。在管理、维护和使用好现 有技防设施的基础上，投入专项资金，进一步加强学生宿舍出入口、学生食堂、室外公共场所等重点部位的可视监控系统建设，消除视频 监控盲区，实现视频监控系统的无缝覆盖，有效弥补人防不足的局面， 不断提高校园治安综合防控能力。（五）、强化消防安全监督管

27、理，积极推进火灾隐患的排查整改， 有效预防和减少校园火灾事故1、进一步强化消防安全责任，坚决执行责任追究制度。学校校 长作为防火安全的第一责任人，要自觉增强大局意识和消防安全意 识，对本单位的消防安全工作负总责，将防火安全工作提上重要议事 日程。学校职能部门工作重心下移，切实负起责任，加强监督管理， 做好服务指导。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，对火灾事故的 直接责任人和负有领导责任的主管分管领导实行责任追究制，坚决做 到“四不放过”，即事故原因未查明不放过，责任人未受到处理不放 过，整改措施未落实到位不放过，有关人员未受到深刻教育不放过。2、健全完善管理制度，逐步实现消防安全管理工作的制度

28、化、 规范化。完善消防安全监督检查制度，坚持做到防火重点部位日日查、 普通部位月月查、每学期集中进行一次拉网式检查。健全消防安全管 理档案，检查整改记录及时归档，存档备查。加强消防器材设施的统 一管理，认真编码编号归档，确保每一件消防器材设施都有自己特定 的身份号码，便于查对负责人、维护日期，确保其处于完好工作状态。3、认真排查整改火灾隐患，确保校园消防安全。突出重点，集 中精力做好各防火重点部位、重大节假日及大型活动期间的防火安全 监督检查。坚持时常性的消防安全检查，做到全覆盖、不留死角，对 于排查出的火灾隐患，严格落实整改责任和整改时限。按期维护保养 消防器材设施，做好跟踪督查，确保各种消

29、防器材设施始终处于正常 工作状态。4、加强消防安全教育和应急逃生培训演练，提高防范意识，增 强逃生自救能力。通过不同途径形式，进一步加强消防安全教育，全 面普及消防安全知识，实现消防安全教育的常态化、制度化。定期组 织举办不同层次、不同规模的火场应急逃生知识技能培训演练，增强 泛博师生员工的逃生自救能力。（六）、进一步加强校园安全管理，建立长效机制，不断提高校园 管理水平1、加强校内组织举办大型活动的安全管理。校内组织举办大型 活动时，要认真填写校内组织举办大型活动申请表，报批活动申 请时，要附带现场安全管理方案和应急处置预案，落实现场安全负责 人，明确现场安全负责人的管理责任。加强学生社团活

30、动管理，规范 引导学生社团活动，掌握社团动态，防止不法份子利用学生社团组织 进行非法活动。2、加强校园交通安全管理。严格执行机动车辆进出校园的相关 管理制度，校内公私车辆凭通行证进出校园，校外业务往来单位及个 人车辆在工作时间内凭我校接待人员通知放行，严禁一切无关机动车 辆进入校园，控制校园内交通事故发生率，维护泛博师生员工的人身 财产安全。进一步做好机动车辆停车位的规划，合理引导机动车辆有 序停放，加强校园内人流车流高峰期的交通疏导，有效缓解交通拥堵 现象。3、加强生产安全管理。强化师生参加实验过程中的安全管理，认真开展安全操作技能培训，及时进行安全提醒，杜绝违规操作行为。 认真落实饮食卫生

31、安全责任制，严把食品采购关，确保食品质量，杜 绝群体性食物中毒事件的发生。4、加强校园秩序和流动人口管理。加强校园秩序管理，严肃治 理在校园内乱摆摊设点、乱停乱放及上门兜售商品和张贴广告等行 为，严格整治在校园内打架斗殴、酗酒、寻衅滋事等违纪违法行为， 积极动员全校师生共同参预校园管理，维护良好的校园秩序。（七）、大力开展安全教育和法治教育，积极推进安全校园建设1、加强遵纪守法教育，进一步增强全体师生的遵纪守法意识和 法治观念。通过专题讲座、橱窗板报、校园信息网络等各种途径形式， 普及法律知识，教育引导泛博师生自觉学法用法、遵纪守法，做守法 公民。2、进一步加强安全宣传教育，打造普及安全知识的

32、信息平台， 不断增强全体师生的安全防范意识。环绕消防安全、人身安全、财物 安全、交通安全、信息安全等，结合我校具体实际，有针对性地开展 安全宣传教育，增强泛博师生的安全防范意识，形成安全防范从我做 起，校园安全人人有责的良好氛围。3、加强安全防范技能培训，不断提高泛博师生的安全防范能力。 加强安全常识和安全防范知识的培训与宣传普及工作，有计划的安排 现场演练和实战训练，做到安全防范知识人人掌握，安全防范技能人 人精通，安全防范设备人人会用，不断提高泛博师生的安全防范能力 和应急处理能力。（八）、环绕综治工作目标，加强队伍建设，打造一支与建设一流 的综治工作队伍。1、抓好安全保卫队伍建设。教育引

33、导安全保卫人员自觉增强政 治敏锐性，增强自身贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动 性，不断提高政管理论素质和思想道德素质。结合实际工作需要，加 强业务技能知识培训，重点加强消防、治安、政保等方面的业务知识 学习，不断提高业务工作能力。增强安全保卫人员的服务意识、大局 意识和宗旨观念，提高其为泛博师生服务的能力。2、抓好保安队伍建设。积极催促保安服务公司进一步加强学校 聘用保安人员的培训管理，不断提高其综合素质，增强责任感和业务 工作能力，做到热情周到服务，文明执勤，树立保安人员的良好形象。九、几点建议：1、建议由政府牵头协调，进一步发挥市、区有关学校安全的联 席会议制度和工作例会制度的作

34、用。公安、工商、宣传、文化、综治、 城管、卫生、防疫等部门要根据各自的职能，力口强对学校安全的管理、 监督和整治。对学校安全浮现的新情况、新问题及时出台相关的政策 措施。2、加大对校园安全和周边环境整治的经费投入，不断改善维护 学校及周边安全的技防设施。建议将学校周边也纳入安装视频监控系 统管理，在校门口增设监控点，提高校园安全的防范能力。加大力度 整治接送学生车辆超载问题。3、建立长效管理机制。公安、城管、工商、文化、卫生等部门 进一步协同配合，重点整治校园周边的流氓滋事、无证饮食点、网吧 及营业性电子游戏经营场所违规接纳未成年人、出售不健康书籍等严 重违法行为，对他们要赋予严厉打击。对流动

35、人口、下岗失业人员违 章设摊、无证经营等要采取疏堵结合的办法，引导他们办理证照、进 固定场所有序经营。针对当前治安和城市管理的严竣形势，建议加大 对校园周边环境的执法力度和巡视、检查密度。4、加强学校周边交通安全设施的建设，大力整治校园及周边交 通秩序。公安交警部门要对位于交通主干道的学校和校门口紧邻机动 车道的学校路段要设置交通警示牌、禁止鸣号、减速限速标识，设置 斑马线等；在学生上学、放学容易造成人车拥堵的路段，在规定时间 内增派警力，针对不同情况尽快排除交通隐患。5、进一步加强对学校安全的宣传工作。在学校外部要在全社会 营造人人关心学校安全，人人支持学校发展的良好氛围，使社会、家 庭及学

36、校形成一条安全防线。报纸、电视、广播等各类宣传媒体要大 力宣传学生安全保护的知识，宣传维护校园安全的典型和经验，发挥 宣传舆论的教育、引导作用。6、公安、法院等司法机关要重视对学校周边案件的处理。要从 重、从快结案，依法严惩破坏学校教育教学秩序，严重侵害学生利益 的不法之徒，从而为学校创造一个良好的教学环境。总而言之，我校始终履行着维护安全稳定的各项职责，始终密切 配合区委、区政府，配合区教育主管部门开展各项安全维稳工作的活 动，真正做到了维护社会稳定，确保一方安全。受网络媒介及其他方面的影响也空前增多。由于以上种种原因，使学 生思想状况，特殊是不安全的隐患苗头难于及时发现和掌握。三是压 力大

37、，诱惑多。主要有两个方面：一方面是压力大。压力主要来自： (1)家长。家长望子成龙，望女成凤，对子女寄托很高的期望。(2) 教师。教师希翼每一个学生都成材、成功。对学生要求比较严格。(3)同学。同学之间横向争，竖向比，都想自己超过别人，名列前茅。(4)社会。亲朋好友之间勤于观察，善于评论，这种观察和评论对学 生形 成为了无形的压力。四是易出问题，影响大。一所学校，一旦 发生安全事故，影响非常大。这种影响主要是家长影响和社会影响。 学校是建立在家长的支持和社会认可的基础上的。安全事故会使家 长对学校的支持和社会对学校的认可产生动摇，进而对学校的教学 活动产生冲 击，对学校内部的合力产生影响，导致

38、学校在激烈的竞 争中处于不利地位。因此，在学校工作中一旦发生安全事故，对学 校的建设，对学校的发展都会产生很大影响。二、校园安全和周边环境存在的突出问题从这次调研看，我校校园安全和周边环境的情况，总体是好的。但还存在着一些突出的问题，主要是：(一)交通安全问题1、学生接送车安全隐患仍然存在。学生接送车超载现象比较严 重，为了图利，许多承包学生接送的车都偷偷超载，存在着很大的隐 患。在离学校较远的一些乡镇，在假期放假时，家长相互串联，雇用 个体中巴接送学生。这种中巴车时常超速行驶，有的还没有正规的客 运资质。2、学校门前的道路上缺少学生过路的斑马线，在交通日益繁忙 的情况下，学生的交通安全隐患也

39、日益严重。3、在上（放）学时或者假期放假时道路拥堵、人车混杂，极易 发生交通事故。4、学校周边人员构成复杂，治安状况差。我校周边有三个小区、 一个社区和一些村庄，聚居的人口多，人员构成复杂，经商者多，闲 杂人员多，对学校的治安秩序构成威胁。（二）学生饮食卫生问题在学校校门周围普遍存在乱设摊点，这种摊点无证无照、无固定 营业场所，他们出售的饮食质量无保证，有些摊点出售的零售大多是 “三无”产品，这些食品对学生的健康影响很大。尽管政府职能部门 也多次参预整治，但这些摊点流动性大，整治过后过一段时间又死灰 复燃。（三）营业性网吧及低俗文化、娱乐场所对青少年危害不容忽视前一阶段通过对网吧、游戏机室等场

40、所的综合整治，学校周围 200米内基本无营业性网吧和游戏机室。但离学校200米外的网吧仍 有容留未成年人的情况，在这些“网吧”里还有一些社会青年，他们 以网吧为根据地，不断地发展壮大势力，敲诈欺负弱小同学，偷窃， 群殴，打架，逃学等现象，便悄然滋生。这些非但给青少年的成长带 来不利影响也造成为了社会的不稳定因素。此外，有些就近学校的书店、 音像店中都有不健康的书籍、音像资料出售，毒害学生。三、学校安全事故主要是以下几种类型：1、校园内意外伤害(1)运动伤害。这种意外主要发生在体育课上或者课外活动时。(2)课余伤害，也就是下课或者歇息期间发生的意外。这种意外 最易发生的有三个地方：一是操场，二是

41、走廊，三是楼梯。(3)上课期间发生意外，这往往与教师擅自离开岗位有关。(4)水电意外。2、校外意外伤害(1)食品安全意外。(2)上(放)学路上发生的意外。四、校园安全常见的安全事故一是学生活动不慎带来意外伤害。这是校园安全事故发生频率最 高的因素。学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方 式方法，造成的伤害；还有一种是在班级或者学校开展公益性劳动时 受伤，如修理桌凳门窗时自伤、擦玻璃时摔落等。二是极个别学生的故意侵害。在班上，总是有些调皮捣蛋的学生， 不仅难以约束自己，还会故意欺侮一些弱小的同学。这种情况多数发 生于班上的后进生，而且有些行为比较隐蔽，学生由于受到他们的恐 吓，不敢向

42、老师报告或者反抗。三是交通事故。不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑 车等造成的交通事故。乘座货车或者超载车辆而造成车翻人伤亡的 事故。四是体育活动事故。体育活动或者体育课上不遵守纪律或者注意 力不集中，活动随意，体育器械使用不得要领而造成的伤害。五是劳动或者社会实践事故。在劳动或者社会实践中安全意识差, 操作不熟练或者不按要求操作而造成的伤害。六是校园暴力事故。学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力， 学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙；为小磨擦使用武 力；盲目消费导致偷盗；不良交往拉人下水；少数教师有体罚行为。七是消防事故。学生用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等 事故。

43、八是学生身体特殊事故。因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常 心理状态受到意外冲击而造成的伤害。九是自然灾害事故。学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、 洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。五、校园安全工作的对策（一）、领导到位，责任落实，制度完善多年来，我校向来把安全稳定工作列入学校第一重要工作，坚固 树立了 “安全稳定第一”的思想。1、学校成立了以校长任组长的学校维护安全稳定工作领导小组。 坚持安全稳定工作“谁主管，谁负责”的原则，层层落实安全责任制： 校长是学校维护安全稳定工作的第一责任人，各处室由各主任负责， 班主任对全班同学安全工作负责，开展活动谁组织谁负责，签订了行 政成员廉政承诺书

44、。学校安全领导小组坚持定期召开安全工作专题 会，并有记录。2、健全安全制度，使学校安全工作规范化、制度化、科学化。 除我校原有的一系列安全制度外，我们根据教育局的要求，制订或者完善了安全稳定工作制度（即：学校门卫制度、学校值班制度、校园周边安全巡逻制度、安全工作会议研究制度、学校安全教育制度、学校 安全工作定期检查和时常检查制度、消防安全管理制度、食品卫生安 全制度、校舍及设施、设备检查配备制度、特种设备使用管理制度、 危化物品管理使用制度、紧急突发事件处置预案、学校安全事故报告 制度、学校夜查制度、校车管理使用制度、学校教育教学组织安全管 理制度、安全经费投入管理使用制度、安全责任追究制度）

45、，并汇编 成册；制定了各类人员责任追究制度、学校紧急突发事件处置预 案、传染病疫情报告制度、传染病防治管理告制度、消毒、隔 离、跟踪制度、健康教育制度、教师行为规范等，明确了各责 任处室、责任人的安全稳定工作职责，增添了安全工作措施，使学校 安全工作更加规范化、制度化、科学化。3、坚持与各处室、有关责任人签订了目标责任书100余份，并 按有关规定兑现奖惩。（二）、加强管理，全面落实各项安全制度1、狠抓安全教育工作，普及安全常识，增强安全防范意识。（1）、礼聘了法治教育副校长，加强与社会有关部门联系，协同 搞好安全教育工作。我校礼聘了区公安局警官、交警支队警官、区法 院同志对我校全体师生做了交通

46、安全、法治知识教育专题讲座。（2）、认真组织开展了安全教育（月、周、日）活动，开展了灭 火演练、教学楼（宿舍楼）疏散演练活动。（3）坚持每周用1课时对学生进行系统的、科学的安全基本常识 教育。班主任是安全教育的主要责任人，坚持安全问题天天讲，坚持 将安全教育寓于学科教学之中，各班有安全教育、活动专项记录，各 班板报有安全法纪教育的内容。（4）改进教育学生方法，依法规范教师的教育行为。各年级定期召开学生家长座谈会，建立学校、社会、家庭“三 结合”的安全教育网络。2、坚持安全工作时时查，及时排除安全隐患。我校安全检查做到了制度化、规范化、时常化，做到了定期检查 和袭击检查相结合，全面检查和重点检查

47、相结合。我们坚持了开学前 与学期结束前的安全大检查和每四周1次的常规性安全检查，学校各 处室安全责任人、各管理工作的直接责任人按照安全工作职责，对学 校安全管理机构的落实情况、各种安全制度的执行情况、安全教育（课 程、师资、教材、时间）和应急预案及演练情况、校舍设施设备情况（校 车车况及驾驶员资质、化学危（wei）险品保管、压力容器、锅炉、厕 所等）、食品卫生安全（伙食部）、消防安全、学生教育管理中的安 全、教学工作中的安全、交通安全等应时常检查。建立有学校安全检 查记录薄，对存在的安全隐患建立有专项台帐薄。坚持了安全工作 “月月报”制度。3、突出重点，狠抓薄弱，杜绝各种安全责任事故的发生。我们重点抓好了校舍及设备、设施安全、消防安全、食品卫生安 全、传染性疾病的预防、交通安全、教育教学活动和学生管理安全。 坚持了组织大型活动审批制度，坚持了意外事故报告制度，严格执行 了安全责任一票否绝制度。（1）校舍及设备、设施安全。做到了：时常检查，及时排危；操 作规范，安全保管；严格值班制度和门卫制度。学校各处室的贵重物