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1、 2023年在绿化委员会会议上讲话(文档) 在绿化委员会会议上的讲话 今日召开X绿化委员会第XX次会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,仔细落实党中心、国务院和X委、X政府决策部署,全面总结XXXX年国土绿化工作,安排部署XXXX年国土绿化任务,努力推动长江黄河上游生态屏障和漂亮XX建立。下面,我讲几点意见。 一、着力提高政治站位,切实增加责任担当 XXXX年,在X委、X政府顽强领导下,X绿化委员会各成员单位仔细履职,扎实推动绿化全X各项工作取得积极成效。全X完成营造林XXX万亩,为X政府下达年度目标任务的XXX.X%; 森林掩盖率提高X.X个百分点,到达XX.XX%;草原综合
2、植被盖度提高X.X个百分点,到达XX.X%;绿化掩盖率提高X个百分点,到达XX%;龙泉山城市森林公园“包山头”植树履责人数超过XX万人。在此,我谨代表X政府和X绿委,向各成员单位和全X广阔干部职工表示诚心感谢! 在确定成绩的同时,我们也要看到我X国土绿化还存在的一些突出问题和短板。一是绿化质量不够高,全X森林掩盖率低于长江经济带平均水平X个百分点,低产低效商品林面积超过XXXX万亩,草原退化面积占可利用草原面积的XX.X%。二是绿化机制不够活,主要依靠重点生态工程开展面上造林绿化,经营主体、社会资本、金融资本投资参加绿化的扶持政策还不够完善。三是绿化利用不充分,“大资源、小产业”现状仍旧突出,
3、促进群众增收、经济增长的作用还需进一步激发。四是绿化成果稳固难,森林草原火灾、有害生物灾难高发频发,乱砍滥伐林木、违法占用林草地等破坏生态行为屡禁不止。这些问题需要我们仔细讨论,正确面对,实行有效措施切实解决。 党中心、国务院高度重视生态爱护建立。党的十九届四中全会明确要求开展大规模国土绿化行动,筑牢生态安全屏障。习近平总书记屡次对国土绿化作出重要批示指示,两次召开长江经济带进展座谈会讨论部署生态爱护工作,去年主持召开黄河流域生态爱护和高质量进展座谈会讨论部署黄河生态爱护建立,在讨论推动成渝地区双城经济圈建立问题时,特殊强调加强成渝地区生态环境爱护。总书记有关生态建立的系列重要指示批示,为我们
4、指明白工作方向,供应了根本遵循。XX作为长江黄河上游重要生态屏障和水源修养地,X委、X政府严格落实党中心、国务院决策部署,坚持把造林绿化作为治X兴X的重要内容,XXXX年作出大规模绿化全X决策部署后,去年又启动龙泉山城市森林公园“包山头”植树履责活动,出台XXX古树名木爱护条例,多措并举推动推动国土绿化和生态文明建立。当前正处于疫情防控的关键时期,也是春季绿化造林的最正确季节,全X上下要深入贯彻落实习近终生态文明思想和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神,根据党中心、国务院和X委、X政府决策部署,一手抓疫情防控,一手抓植树造林,统筹抓好山水林田湖草综合治理各项工作,坚决扛起治X兴X的生态重任
5、,坚决筑牢长江黄河上游生态屏障。 二、聚焦年度目标任务,扎实抓好重点工作 XXXX年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年的国土绿化工作意义重大。今年全X国土绿化的总体思路是:坚持以习近终生态文明思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,围绕筑牢长江黄河上游生态屏障,紧扣成渝双城经济圈建立,充分发挥造林绿化在脱贫攻坚和乡村振兴中的作用,坚持数量与质量并重、生态措施与工程措施结合、生态治理与产业进展融合,统筹推动山水林田湖草系统治理,推动构建稳固的生态安全体系和长江黄河上游生态屏障。全年完成营造林XXX万亩,森林掩盖率到达XX%,草原综合植被盖度到达XX.X%X重点抓好以下
6、工作。 一要抓实竹林风景线建立。仔细贯彻年初在眉山召开的全X竹林风景线建立推动工作会议精神,进一步优化竹林风景线建立布局,细化落实建立任务,指导各地科学规划、细心设计,因地制宜确定竹种,合理搭配竹树花草,特殊要加强各项要素保障,准时协调解决实施中的重大问题。要树立精品意识,严格工程施工各个环节的质量治理,确保XXXX年建成复合型竹林景区XX个、高质量翠竹长廊XX条、高品质竹林小镇XX个。 二要抓实重点区域治理。要聚焦X西藏区土地沙化、岩溶地区土地石漠化、干旱半干旱地区生态退化等主要生态问题,找准生态退化恶化的主要成因,坚持工程优先布局、资金重点投入、措施连续跟进,推动长江两岸和黄河源头生态持续
7、向好。要坚持以水定林,合理确定树种草种,实行科学的治理模式和环境友好措施,推动生态治理修复和环境爱护协调进展。要坚持生态与经济融合,统筹生产、生活与生态,创新群众参加生态修复治理机制,让生态修复治理工程和成果更多更好惠及当地群众。 三要抓实国家公园建立。要统筹推动大熊猫国家公园总体规划实施,加快制定指导意见,抓好中期评估整改事项落实,做好体制试点工作总结,确保顺当通过国家验收。要仔细落实清华书记重要批示,细心组织、通力协作,积极做好若尔盖湿地国家公园筹建工作,进展改革部门要协调将拟建的若尔盖湿地国家公园纳入黄河流域生态爱护和高质量进展规划,林草部门要牵头做好公园范围论证、设立方案和社会影响评估
8、报告编制等工作,水利、自然资源、生态环境等部门和阿坝州、县政府要根据职能职责,积极做好相关筹建工作,确保若尔盖湿地国家公园在今年内获国家批建。 四要抓实森林城市创立。紧紧围绕国家打造长江、黄河、大水道等大江大河沿线森林城市带的建立布局,着力推动成渝双城经济圈森林城市建立,加快推动达州、资阳、南充市创立国家森林城市的步伐,同时在X级绿化榜样县中遴选一批根底好、具备条件的县级城市启动国家森林城市创立。要仔细落实科学生态节省的建立理念,坚决杜绝使用截冠苗和“断头树”,坚决制止“一日成林”“一夜成景”和盲目引进外来树种、珍贵树种以及大搞“奇花异草”等违反自然规律和经济规律的行为。要完善X级森林城市治理
9、方法,对已创立的要加强动态监测和评估,确保创立成果能稳固、不退步。 五要抓实全民义务植树。要仔细筹划好XXXX年XXX党政军领导春季义务植树活动,优选植树地块,加强宣传报道,推动引导各级领导干部带头履行植树义务,带动广阔人民群众参加到国土绿化中来。要扎实推动“包山头”植树履责活动,讨论建立长效机制,推动各地借鉴实施,当前要抓紧完善年度实施方案,分降落实部门(单位)任务,优化林种树种配置,抓好活动组织和技术指导。要创新义务植树机制,探究通过网络平台以捐资捐建、认管认养、购置碳汇等方式履行植树义务,推动义务植树网络化、多元化、常态化。 六要抓实古树名木爱护。各级绿化委员会要落实好古树名木爱护牵头责
10、任,林草、住建等部门要亲密协作,确保条例)各项规定落地落实。要健全爱护治理制度,加快制定古树名木认定标准、养护标准,完善信息档案,推动才智治理,X月底前全面完成统一挂牌工作。要完善爱护设施,加强巡护治理,防止人为干扰和破坏。要量身制定抢救复壮方案,有序有效推动濒危和衰弱古树名木抢救复壮,因地制宜推动古树公园建立。要开通捐资认养通道,引导社会各界积极参加古树名木爱护。要抓好条例贯彻落实状况检查,压紧压实地方政府古树名木爱护的主体责任。 七要抓实森林灾难防治。要始终把防范森林草原火灾放在突出位置,做到思想上绷紧弦、工作上不留盲点、责任上全面压实,实行领导干局部片包干、巡护员网格化治理措施,运用好护
11、林护草员“巡护定位系统”,确保巡护责任落到山头地块。要加强重大病虫害防治,重点加强松材线虫病疫情封锁,严格疫木源头治理,加大防治检疫执法力度,全力遏制松材线虫病疫情集中。当前,全X尚有XX万余株松材线虫病疫木需要除治,各地务必高度重视,压实责任,倒排工期,未复工的疫区务必抓好前期预备,一旦条件成熟,马上开展疫木除治工作,确保X月中旬媒介昆虫羽化前全面完成疫木清理任务。 三、切实加强组织保障,确保工作落实落地 一要加强组织领导。坚持绿化全X“一盘棋”思想,构建党政军民学、X市县乡村合力推动绿化全X的工作格局。地方各级政府要将国土绿化工作纳入“五位一体”总体布局,统一谋划、统一部署、统一落实,做到
12、熟悉到位、责任到位、措施到位、投入到位、工作到位。林草、自然资源、生态环境、农业、水利等部门和驻军部队、武警,要主动作为,制定年度工作方案,高标准推动本部门和责任区的绿化。各市、县之间要加强区域协同,统筹布局国土绿化工程,合力推动山系、水系和重要通道绿化,彰显规模效益。 二要完善政策措施。坚持国土绿化公益性属性定位,完善国土绿化财政投入增长机制,建立市县多投入、X级多补助的财政投入鼓励机制,对运用开发性政策性金融贷款、地方政府专项债券等金融工具开展国土绿化的单位和个人,要按规定进展财政贴息奖补。要推行政府与社会资本合作的PPP模式,引导企业、集体、个人、社会组织等各方面资金投入。要完善市场化生
13、态补偿机制,推动以森林经营、竹林经营为主的林业碳汇工程。 三要强化科技支撑。实施种业科技工程,围绕核桃、油橄榄、竹子、香樟等主要树种,开展品种选育及快繁技术攻关,研发一批杂交育种、分子育种等新技术,提升产业增绿成效。实施生态建立科技工程,重点讨论突破自然林爱护、高寒地区沙化治理、干旱半干旱地区植被恢复等关键技术。实施森林经营科技工程,着力攻克速生用材林、宝贵用材林、低产林改造等关键技术。实施产业转型升级科技工程,重点开展木竹加工、木本粮油、林业特色资源等关键技术讨论。实施科技示范工程,分区域、分品种建立示范试点基地,使科技成果在大范围形成生产力。 四要强化宣传发动。坚持绿化全X人人有责,会聚各方力气,增加绿化全X的动力活力。要通过体验式教育、课堂教育等渠道,普及绿色进展理念和生态文明学问,厚植全民绿化思想根底。要发挥新闻媒介作用,加强绿化公益宣传,大力弘扬牢记使命、艰难创业、绿色进展的“塞罕坝精神”,提倡“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的社会风气,营造全民参加国土绿化的舆论气氛。 同志们,植树造林利在当代、功在千秋。让我们更加严密团结在以习近平同志为核心的党中心四周,以“咬定青山不放松”的韧劲和“撸起袖子加油干”的闯劲,全方位、高质量推动国土绿化工作,为治X兴X再上新台阶作出新的更大奉献!
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