2023年城建工作总结和2023年工作思路工作总结及工作计划.docx

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1、 2023年城建工作总结和2023年工作思路工作总结及工作计划 2023年城建工作总结和2023年工作思路 林天市建立局 （2023年1月10日） 2023年是我市构建合肥西郊现代化生态市开局之年，我们立足于开好局、起好步，新老班子平稳交接，广阔干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和良好的作风，以科学进展观为指导，扎实开展“重点工程建立年”，“进展环境年”和“作风建立年”活动，城建事业取得了良好进展态势。城市建立总投资9700万元。 2023年城建工作总结 一、重点工程强势推动。 去年下半年来，市建立局围绕“创百日攻坚之新，破工程推动之难，以大工程推动大进展”的主题，聚合力，凝人心，突破要素制约

2、，一手抓冲突协调，一手抓工程建立进度，发扬城建负重拼搏的工作作风，强势推动工程“百日攻坚”活动目标任务的落实。 、新民街西延（老环西路至甘塘堰）工程。新民街西延工程与13省道相接，道路全长1500米，规划红线宽30米，工程已于12月24日建成通车，共完成投资3929.04万元，全面完成了年度规划。 、高虹自来水厂（领办工程）工程。工程占地17亩，设计生产力量为2万吨/天，工程分两期实施。其中一期工程生产力量为1万吨/天，建立内容分厂区工程、管网工程两局部，面对高虹、横畈及周边集聚区供水，工程概算总投资为2850万元，其中一期工程概算投资2620.9万元，厂区主体工程已于12月底全面完成，现进展

3、设备安装调试以及厂房装修工作，供水主管网建立已根本完成，年底可实现制水和供水,该工程完成投资2620.9元，完成年度规划投资。 、五项专项活动。一是黄山湖片区掌握性规划修编。已编制完成，并获市政府批准； 二是城南新区掌握性规划修编。现已托付编制单位编制；三是市域总体规划修编。已完成大纲初稿，近期预备组织审查；四是公园绿化工程（前期）。我局接到玲珑山、太庙山、吴越文化三大公园绿化工程任务后，马上召集相关部门和单位讨论落实公园绿化工程工作，目前，正着手调查了解土地、山林产权问题，下一步将着重解决公园治理体制、开发投资形式和工程建立目标定位，及公园建立工程总体规划方案等问题；五是城市建立总体规划的修

4、编。由于目前调整的城市总体规划未获省建立厅批准,按省政府要求，将城市总体规划修编内容一并纳入市域总体规划的编制工作。 二、城市规划日趋完善。 城市规划是城市的灵魂，是城市建立和治理的依据，是指导城建工作的“龙头”。因此，我们始终把规划编作为首要工作。 （一）细心编制城市规划。依据城市建立和规划治理需要，重点加强了掌握性具体规划和专项规划等法定规划编制和修订工作。一是黄山湖片区掌握性具体规划修编工作根本完成； 二是林天市域总体规划完成调研，现已进入大纲编制阶段；三是开展城市总体规划可行性讨论。我市GIS数据库一期工程进入实施阶段，锦城街道规划区南北40平方公里1：500比例尺地形图测绘已经完成。

5、 （二）严把建立工程规划审批关。扎实推动规划治理的制度化、科学化和标准化建立。一是起草实施了林天市规划审批联席会议制度，召开规划审批联席会议； 二是大力推行建立工程规划审批公告制度，设立公示牌，对城区经规划批准的建立工程实行上墙公布，承受社会监视。三是连续加强和完善规划验收合格证制度，制定建立工程“一书二证”制度，放验线操作细则，竣工规划验收操作细则等制度，2023年累计核发建立工程选址意见书224本；核发建立用地规划许可证588本，其中农居民个人建房468本，单位建房120本；核发建立工程规划许可证610本，其中农居民个人建房204本，单位建房406本。 （三） “阳光规划”深入开展。深入开

6、展大 “阳光规划”活动，根据关于在林天市城乡规划领域推行“阳光规划”的意见，实行“城乡规划编制事前公示、事后公布，建立工程审批事前公示、事后公告”制度，确保了人民群众了解规划、关怀规划、支持规划、遵守规划、监视规划。通过规划网站、报纸、电视台等媒体，展现规划成果，报道规划动态，宣传政策法规，提倡公众参加。 （四）高度重视规划效能监察工作。在规划治理中严格以法律、法规、政策和已经批准的规划为依据，以规划效能监察活动为抓手，维护规划的严厉性。坚固树立规划工作人员的法制意识和效劳意识，对于各类规划审批事项，严格根据行政许可法规定和行政审批要求执行，确保快速、高质量的兑现各项效劳承诺。同时，着力解决群

7、众反响剧烈的问题，准时化解冲突，确保群众合法利益。 三、民生工程深入实施。 今年，我局以打造“品质林天”为契机，在推动城市化进程中，实施“五大”民生工程，进一步完善城市功能，提高群众的幸福感和满足度。 （一）实施安居工程。今年我局实施廉租房建立、农村困难群众住房救助和拆迁安置房建立，使居者有其屋，解决困难群众的住房问题。一是农村困难群众住房救助。依据省建立厅关于实施农村困难群众住房救助意见，根据“先急后缓、先易后难”和公开、公正、公正的原则，通过村、镇两级公示的170户救助对象中确定了150户的年度救助规划。二是直管公房改建廉租房。推广实施“出售零星公房并专款用于公房改建工程”的公房治理模式。

8、在锦城街道勤俭弄8号公房胜利改建并供应五套廉租房试点的根底上，开头了西墅街35号公房的改建工作，目前已进入施工建立价段。今后我市将逐步开展全市范围内的公房改建工作，为困难群众供应高质量的廉租房公房。三是拆迁安置房建立。今年，我市建成碧苑四区（临东小区）小高层、成功村小区、娄浜小区安置房共116200平方米，供应可安置房源500余套。我市全年共计拆迁房屋面积33380平方米，拆迁71户，根本实现房等人，为今后城市建立的拆迁实施供应了有力的保障。四是标准小区物业治理。上半年，合肥市居住区配套设施建立治理条例公布实施，针对我市现行做法和条例的差异，我局积极应对准时调整，制定了相应的贯彻实施方法，组织

9、了全市26家物业治理企业的负责人，各小区物管处主任、业主委员会主任和委员，及各社区书记进展了物业治理条例培训，并帮忙碧桂苑、畔湖苑新成立了业主委员会，帮助锦南新村、林天人家的业主委员会顺当进展了换届改选，进一步标准了我市的小区物业治理。 （二）实施畅通工程。为缓解城市动态冲突，改善居民出行条件，今年已完成左邻右里住宅小区规划道路、临水路北延、检察院区块规划道路、经济适用房三期东西向规划道路等一批市政工程，至12月底，合计新增道路面积94168平方米； 完成了吴越街中心隔离带绿化和吴越街景观绿化工程，共计栽植乔木1226株、花灌木14228平方米。 （三）实施清洁工程。随着城区道路的新建，纳入环

10、卫保洁的面积也逐年增加，目前纳入环卫保洁的作业面积到达248.7万平方米，今年连续深入推动环卫保洁体制改革，变“办环卫”为“管环卫”，城区全面实施道路招投标保洁，2023年全年共清运生活垃圾约7.48万吨，日均清运约208吨，清运粪便约4450余吨，日均清运约12.4吨。垃圾、粪便根本做到密闭化运输，清运率100%，根本到达无害化处理。环卫车场连续做好环卫机械车辆的治理和城区主要道路的洒水降尘工作。根据创立工作的要求，上半年，占地面积近9000平方米，总投资835万元的环卫新车场通过竣工验收并有序搬迁。垃圾填埋场污水处理工程为一座200吨级垃圾污水处理工程，工程用地面积3亩，建筑面积为450平

11、方米，建立总投资为485万元的环保工程，该工程设施、设备经五个月的调试和运行，各项指标均到达国家环保三级排放标准，通过了最终的工程竣工验收。 （四）实施绿化工程。为提升城市品位，营造良好的居住环境，我局加大城市的公共绿地投入。今年已实施完成吴越街中心隔离带绿化和吴越街景观绿化工程，共栽植乔木1226株、花灌木14228平方米，新增绿地34300平方米。极大改善了城市入城口的环境面貌，提升了城市道路景观。 （五）实施亮灯工程。今年连续加大路灯监管力度，完善路灯节能措施，积极探究现有路灯的改造问题。完成吴越大街、临水路北延、经济适用房东西向等道路路灯配套工程； 完成钟家弄、木梳弄等里弄小巷路灯安装

12、工程；并依据城市重大节庆活动需要，实施建筑物、苕溪、节点路口等处亮灯工程，营造节日气氛，改善人们生活生产环境。 四、行业治理得到逐步标准。 在建立治理上，我局不断加强依法行政，努力标准行业治理。 （一）建筑业进展呈现良好态势。我市建筑企业有48家，一级企业2家，二级企业5家，三级企业41家。1-12月份共办理工程报建141件，施工许可证192件，办理竣工备安案工程572项，全市建筑施工面积119。1平方米，总投资12。9亿元。一抓重点环节，促安全生产。围绕安全生产考核目标，扎实做好责任签订、考核、检查工作，切实做到安全生产责任“横向到边，纵向究竟”层层落实。与此同时，开展工程质量安全生产大检查

13、和专项整治， 1-12月份，共开展工程质量安全生产文明施工大检查五次，共检查工地176处，涉及施工企业 151家（次），监理企业 136 家次，建筑面积 395万m2。开展建立工地安全隐患排查专项行动、安全帽专项整治、有害气体隐患排查各一次，共查建立工地161处，共涉及建筑施工企业150家次，监理企业 141家次，建筑面积 386万m2。1-10月份已创林天市“双标化”工地15只，合肥市安全生产、文明施工样板工地2只； 林天市“绿色工地”7只，合肥市“绿色工地”4只，还有10只林天“绿色工地”、5只合肥市“绿色工地”创立条件成熟，马上考核；8家施工企业建立了民工学校总校，工程造价在500万元以

14、上的23只建立工地，建立民工学校。仔细开展“安全生产月”活动，宣传安全生产法律、法规和安全防护学问。向建筑企业工地发放安全生产挂图1000幅和扑克牌1万付；开展安全生产全员师资培训两期136人；开展机操工上岗培训135人；发放安全生产教育光盘1000盒；分别在水岸风华标、宝亿卸景苑、锦绣山水、天松花园建筑工地放映安全生产教育电影各一场。二抓工程质量和建筑节能工作。一是严格建立、监理、施工、设计、勘察等五方行为主体责任的落实。二是重点开展假试快、假资料整治。共查建筑工地25处，涉及施工企业20家次，监理企业19家次，建筑面积24.35万m2。三是开展建筑幕墙专项整治，共查建筑工地16处，涉及施工

15、企业15家次，监理11家次。四是讨论试行住宅建筑分户验收实施方案。五是加强建筑法律、法规、建筑施工操作技能的培训。1-10月份，开展建筑师培训2期，培训人数250人，开展建筑节能施工验收标准宣贯培训111人，开展建筑技能操作培训300人。四是开展优质工程的创立。经初审已有14工程符合“天目杯”条件，其中有2只工程将被推选为“西湖杯”、“钱江杯”工程，有1只被推选为“鲁班奖”工程。三抓“双欠”清理工作。1-12月份，共处理民工工资纠纷43起，特大大事3起，累计清欠工资290万元。对由浙江昆仑建立集团施工的西雅工地“825”民工拦路大事，做出严厉处理，把昆仑建立集团清出林天建筑市场，两年内不得在临

16、承接业务。四抓有形建筑市场。出台实施外地建筑企业进临备案治理规定，有效地遏制抬标、串标、买标现象。 （二）房产业运作顺畅。目前我市有房地产开发企业共计63家，其中外地注册企业10家，本地注册企业52家，二级资质企业5家，三级资质企业15家，四级资质企业1家，工程资质16家，暂定资质26家。物业效劳企业31家，其中外地注册企业10家，一级资质企业1家，二级企业资质5家，三级资质企业26家。1至11月全市房地产行业实际完成投资20.15亿元，与上年同比增长6.5%，房屋施工面积195.01万平方米，同比下降0.4%，新开工面积47.43万平方米，同比削减28.4%，房地产竣工面积25.57万平方米

17、，同比增加15.8%，全市商品房销售面积达62.89万平方米，同比增233%，创历史最高纪录。住宅商品房平均成交价格为4372.30元/平方米，同比涨17.03%。前三季度我市二手房市场共累计实现成交20.24万平方米，比上年同期上升17.81%，其中住宅二手房成交10.81万平方米，计976 套，同比分别下降1.09%和0.41%。二手房中各类成交均价分别为：多层住宅2277元/平方米，同比上升0.89%； 高层住宅，2857元/平方米，同比下跌11.93%；商业用房7683元/平方米，同比上升102.56%。在加强房地产市场治理的同时，我局加大直管公房的改造力度。我局以“整合公房资源，自求

18、资金平衡，力求国有资产增值最大化”为目标，在符合城市总体规划的前提下，本着因地制宜，区分对待的原则，统筹开展公房改建及治理工作，通过整合公房资源，实行“出售零星公房并专款用于公房改建工程”的方式（即面对市场出售局部零星公房，并将出售款专项用于全市公房拆复建工程），逐步开展全市范围内的公房改建工作。西墅街35号后公房的改建工作，现完成工程报批，启动工程建立。 （三）燃气业监管得到加强。今年以来，我们不断创新治理手段、标准治理行为，切实加强燃气行业监管。一抓健全燃气安全生产治理制度，增加企业安全生产意识。依据新条例要求，进一步完善各企业安全治理制度，落实安全生产措施，保证安全责任的横向到边，纵向究

19、竟，责任到人； 二抓燃气市场专项整治工作。据不完全统计，今年112月份共取缔无证黑点7个，集中检查燃气供给站点100余家，下达限期整改通知书15份，查扣钢瓶160余只。三抓标准许可证换证审批制度。结合供给站点的年审换证工作，进一步标准全市燃气企业、供给站点许可证换证制度，细化审查标准，强调了建章立制和事故预案的完善，以标准企业市场行为削减安全事故隐患。四抓管道燃气建立。全市共新、改、扩建燃气工程27项，总投入850万元，新建和改造管道长度14.09 公里。通过加大行业监管力度，非法经营液化气现象得到有效遏制，进一步促进我市燃气市场安康进展。 五、城市治理更趋和谐。 为进一步落实“三分建立、七分

20、治理”的城市治理理念，在城市综合治理方面，我局坚持亲民执法，取信于民，依靠群众，开展了城市治理行政执法进乡镇、进学校、进企业和进社区的“四进”活动，并在执法中推出了“五先一后”、“弱势群体初次零罚款”和“柔性效劳”三项措施，拉近了和群众的距离，树立了良好的执法形象。城市综合治理由执法型向效劳型转变。同时，扎实推动“数字城管”试点工作，积极探究和讨论“数字城管”治理模式。在执法工作中，突出重点，抓住要点，解决难点，确保了创立国家森林城市和国家环保榜样城市检查的顺当通过。今年共开展各类整治42次，立案查处一般程序案件455起，查处简易程序案件2257次，结案率100%。处各类违法违章行为3256起

21、，实施现场教育83365起，罚款190余万元，强制撤除违法建立28起，6105平方米。 六、机关效能建立进一步加强。 根据上级统一部署，仔细开展“作风建立年”、“重点工程建立年”、“进展环境建立年”活动，做好“解放思想大争论”和“树创”主题实践工作，积极参与“效能革命”活动，创立基层满足站所，明确任务，突出重点，抓好结合，准时上门征求意见，结合“百日攻坚”，深入龙岗工业功能区和重点企业开展上门效劳，帮忙解决工程建立中园区总体规划、工程建立和房屋产权办证等方面存在的困难和问题，仔细落实各项措施。加强党风廉政建立，积极推动作风建立各项工作落实，全面推动廉政文化进城建。仔细处理群众来电、来信、来访，

22、准时化解各类冲突，确保了中心工作的推动和落实。在全市第四次“春风行动”献爱心捐助活动中，建立系统广阔党员干部职工和临时工共计捐款达106210元。1-12月，我局共办理市长公开电话交办单537件，与去年同比有所削减，按时反应率和满足率均为100%，办结率为99.2%。办理市委市政府、信访局转交局领导批转的信访件51件； 市纪委信访室交办的信访件3件；机关效能建立交办件2件，人大议案16件，政协提案13件。办理工作得到了有关部门的确定。积极开展法律法规宣传培训督查，发放有奖答卷800余份，图版10块，横幅8条，51人参与省厅执法考试，74人次申请执法证换证，审核行政惩罚案卷89件次。 2023年

23、的工作虽然取得了肯定的成绩，但与市委市政府的要求相比，还存在很大差距，城建工作也面临着一些困难和问题，主要表现为：一是资金缺口大，影响工程按规划实施。二是用地指标少已成为城市建立的瓶颈。三是建立工期紧，时间特别紧迫。四是城建工作强度大，战线长，市民关注度高，工作任务和压力较大。 2023年工作思路和工作重点 城建工作在党的十七大成功闭幕，在我市加快推动城镇化，融入合肥网络化大都市，构建合肥西郊现代化生态市的背景形势下，必需立足当前，放眼将来，跳出林天看林天，以更高更远更深的战略眼光去审时度势，谋划城建进展新思路把握切入点，查找突破口。2023年，城建工作的指导思想和总体要求是，仔细学习贯彻党的

24、十七大精神，连续解放思想，坚持改革创新，推动科学进展，促进社会和谐，紧紧围绕市委、市政府作出的构建合肥西郊现代化生态市等战略部署，以新型城市化战略为引领，明确进展方向和城建工作重点，进一步落实和谐建立思路，推动统筹城乡建立、增加阳光建立透亮度，“改老城、拓新城”，全面实施“一中二副多镇”的城镇化进展战略，争创城建工作新业绩。 一、根本工作思路 依据2023年城建工作的指导思想和总体要求，着重从以下四方面去谋划2023年的城建进展方向和主要任务。 1、规划引领。以规划为龙头，强化依规划实施建立和治理的理念，突出规划的权威性、系统性和刚性。在规划的编制、修订、完善和实施过程中，要从更宽视野、更高起

25、点、更深层次上，统筹协调城乡建立与经济社会进展、环境爱护、生态特色等关系，加快新农村的规划建立，构建和完善“一中二副多镇”的市域城乡规划进展体系。 2、创新进展。创新是进展的动力，围绕城建工作的各工程标任务，面对工作推动过程中的资金、土地、拆迁等诸多困难，要创新机制，盘活存量，培植增量，以黄山湖片区、城南新区建立为突破口，坚持先规划后出让，先配套后开发，打造城市精品亮点，使根底设施投入产生增量溢出效应，走创新进展科学进展的新型城市化道路。 3、关注民生。坚持以人为本是构建社会主义和谐社会的根本原则之一，惠民富民是城建工作的“第一导向”。在城乡规划、建立和治理中，必需坚持以民为本、以民为重、以民

26、为先的原则，改老城、拓新城，着力解决群众最关怀、最直接、最现实的住房、拆迁、道路等问题，优先安排事关民本和民生的建立工程，保障民心工程顺当实施，不断提高人民群众的人居环境和生活品质。 4、促进和谐。根据构建社会主义和谐社会的要求，落实科学进展观，坚持依法行政，加强机关效能和干部队伍建立，以人为本，以和谐为主题，积极有效地实施规划、建立和治理，借助创立国家环保榜样城市、国家森林城市、国家园林城市等活动载体，改善城市环境质量，提升城市的文明程度和竞争力。 二、2023年主要工作 依据2023年城建工作的工作思路，结合当前的城建进展环境，分析诸多面临的实际问题，着重从以下五方面科学合理谋划2023年

27、的工作规划。 1、统筹城乡规划建立。 一是深化规划编制。接轨大合肥，构建“一中二副多镇”的城乡进展空间，统筹城乡规划势在必行。这是扭转城乡二元构造，缩小城乡差距，更好地发挥规划在城乡空间资源配置中的综合调控作用的内在要求。2023年，重点加强三个层面的规划。一是以新城乡规划法的实施为契机，抓紧完成市域总体规划，全面推动规划的城乡统筹。二是结合全市村区划撤扩并调整，重新修编林天市村庄布局规划。三是组织编制城南新区具体规划、城东新区具体规划和锦城、於潜、昌化、昌北片的分区规划。从而更好地统筹安排城乡居民的生产和生活、工作和休闲，物质和精神等各方面的设施空间与用地。统筹轻轨延长、文一西路与石临大路连

28、线、交通工程、自然气管道铺设的规划连接。从规划上承受大合肥的辐射，主动融入网络化大都市。 二是探究治理机制。健全规划的科学决策机制，健全规划联席会议制度。建立规划展现厅，实行规划成果公开展现，加大公众参加度。完善各项规章制度，严格规划审批和规划执法。增加规划的透亮度，自觉承受社会各界监视，确保各类建立按规划实施，切实维护规划的权威性、严厉性、连续性。 三是搞好乡镇效劳。坚持规划一张蓝图绘究竟，加大对中心镇、重点镇建立的指导力度，连续推动生态市建立“8.8”重点工程和“10.10”工程，做好各项协作效劳工作。在协作村规划调整，全面完成村庄规划的根底上，帮助做好村庄整治工作，指导重点村开展道路硬化

29、、公共场所绿化、路灯亮化等工程，完善自来水等公共设施配套，通过加快垃圾和生活污水集中处理，改善农村人居环境，效劳新农村建立。同时，加强农房建立治理，全面推行农村困难群众住房救助工作。 2、加快推动根底设施建立。 一是加快工程建立。根据“内联外接，拉大框架，突出重点，完善功能”的原则，以战略眼光规划城市，以精品意识建立城市，以市场化手段经营城市，重点做好“改老城、建新区”的文章。 改老城。老城是城市的神经中枢，特别敏感，不宜大拆大建，主要从这四个方面进展改造：一要有规划、有步骤地进展背街小巷的改造，适时进展“城中村”改造； 二要完善城市功能，强化根底设施建立。配套实施人民群众生产生活的环境设施改

30、造和民生需求工程；三要扩大城区绿点，建立三大主题公园（玲珑山、太庙山、功臣山）；四要实施四大工程。城市入城口环境改造及东西向、南北向的路网畅通工程。安居工程。着重要加强房地产的宏观调控，加大廉租房建立力度，农村困难群众住房救助和拆迁安置房建立，使居者有其屋，解决困难群众的住房问题。清洁工程。以开展清洁林天活动为契机，加强城市环境保洁质量，延长作业时间，探究保洁治理长效机制，稳固和深化创立成果。亮灯工程。实施建筑物、苕溪、节点路口、背街小巷、旧老小区等处亮灯工程，营造气氛，改善人们居住环境。 建新区。城东新区建立。以临余大路建立为契机，加快城市根底设施向黄山湖片区延长。根据黄山湖作为“母亲湖”的

31、定位和还湖于民的思路，整体提升城东新区的规划起点，做成一个高品位的城东新区：一要加快临石大路的建立步伐； 二要加强黄山湖的爱护，防止破坏原生态植被和美丽山水；三要根底设施先行，加快建立市政道路、旅游休闲设施及各项市政配套和公共效劳设施；四要加快人口与产业集聚，适当增加石临大路沿线人口集聚量，利用生态环境优势，建立高新技术产业集聚点；五要维护规划刚性，杜绝随便调整规划及盲目增加开发容量等现象，努力把该区域建立成集休闲游憩、旅游观光、生态爱护、精品住宅于一体的综合功能区。城南新区建立。要根据高起点规划，高标准建立的要求，在明确开发商的根底上，坚持先规划后建立，先配套后出让。以城南新区掌握性具体为引领，优先实施九州街、流霞街、云锦路、秀泉路等市政根底设施工程，以及锦城三中、体育中心等公共效劳设施及游憩休闲设施。把城南新区建立成为以工业为根底，商贸市场为主导，行政教育为支撑，创业人居住为主体的生态型山水园林新区。 二是做好工程保障。在加大根底设施建立力度的同时，必需破解工程建立的难题，保障工程建立又好又快推动。一要破解资金缺的问题。坚持“财政、社会两条腿走路”的原则，发挥政府资金的引导使用，根据多元化投资、市场化运作、企业化经营的思路筹集建立资金。盘活城市根底设施存量资产，连续加大招商引资力度，吸引投资城市根底设施。连续完善土地出让机制，先负债配套，后土地出让。