2023“千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发言(共12篇)汇编供参考.docx
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1、2023 “千万工程”和“浦江经验”学习心得 体会研讨发言改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从 战略和全局高度作出的重大决策。浙江省20年间久久为功, 扎实推进“千村示范、万村整治”工程,造就了万千美丽乡 村,取得了显著成效,为全国农村人居环境整治树立了标杆。 习近平总书记多次作出重要批示,要求进一步推广浙江好的 经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。学习浙江经验,究竟学什么?近日,中共中央办公厅、 国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改 革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎 实推进农村人居环境整治工作的报告,全面深入总结浙江 省20年推动“千万工程”的坚
2、守与实践,提出了 7个方面 的经验,为我们进一步做好农村人居环境整治工作指明了路 径、提供了动力。学习“千万工程”经验,首要就是必须始终坚持以绿色 发展理念引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境, 是习近平总书记生态文明思想的重要内容之一。在“五位一 体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和 发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生 是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、 高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下 简称“千万工程”)的决策。20年
3、来,“千万工程”的内涵外 延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造 福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活 的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共 富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图二2018 年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球 卫士奖二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在 国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通 历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总 书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远
4、见卓识和战 略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经 验的重要批示,高屋建代、内涵丰富、意义深远,为我们建 设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方向、 提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习 推广“千万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综 合施策,进一步完善组织领导的体制机制,突出党建引领, 强化统筹协调,健全政策体系,扎实抓好环境整治、产业振 兴、基层治理、激发活力等方面重点任务,实现农业生产、 农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动农业强、农村 美、农民富。要党建引领,高站位推动。办好农村的事情,关键在党。 习近平总书记在浙江工作期
5、间,每年都出席全省“千万工程” 工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地 方党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程” 经验做法,我们就要坚持党建引领,高站位组织推动,将“千 万工程”经验作为主题教育学习案例教材,把党的领导贯穿 乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力 作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓, 教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化 使命担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中 贡献力量、建功立业,把党的政治优势、组织优势转化为乡 村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜,高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从
6、实际出发,因村制宜编制村庄建设规划,并坚持一次性规划 与量力而行建设相统筹,把握好整治力度、建设程度、推进 速度与财力承受度、农民接受度的关系,不提超越发展阶段 的目标,稳扎稳打、久久为功,实施20年来,造就了浙江 万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们 就要因地制宜,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、 人文景观和现代文明于一体,一村一策,高起点谋划好全省 各村的村庄建设规划:同时要充分发挥规划在引领发展、指 导建设、配置资源等方面的基础作用,坚持一张蓝图绘到底, 一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,循序渐进、量 力而行,稳扎稳打,将规划的蓝图变为现实。要以民为本,高标
7、准实施。以人民为中心是中国共产党 执政的根本出发点和归宿,也是党和国家社会主义发展事业 的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉,强化 政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量,探索出农村 人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经 验做法,我们就要以民为本,处理好经济发展与民生改善之 间的关系,始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推 动发展,高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题, 千方百计为农民增收创收,以改革之手推开农民幸福大门, 让广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。没有乡
8、 村的振兴,就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握 习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经 验做法,党建引领、因地制宜、以民为本,扎实推进乡村发 展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡 村,让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,奋 力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程(千万工程)的经验做法学习心得体会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,深入提炼总 结“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”) 的经验做法,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施
9、20周 年,广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教 材,续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章坚持“从群众中来,到群众中去”,惠及“千家万户”, 续写“一枝一叶总关情”的“初心篇章”。“千万工程”以解 决群众最关注的人居环境问题为起点,以“村里的事情大家 商量着办”的协商模式为路径,不仅改善生态“提颜值”, 而且数字赋能“增智慧”,更是拓新业态“涨价值”,最终实 现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变,无数个“余 村们“在绿水青山中端起了 “金饭碗”,无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方“。党员干部当读懂其中“强党性” 的初心篇章,始终奉行人民至上的服务理念,顺应居民和村
10、 民对美好生活的向往,既要能理顺城市的那一端,又要能顾 好乡村的这一头,既要扮靓城乡“颜值”,又要为美丽“增 值”,不光让村民“鼓起口袋”,还要让村民“富了脑袋”, 走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现 代化新道路。坚持“从问题中来,回问题中去”,理清“千头万绪”, 续写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章二“千万工程”是习 近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市, 一个村一个村地深入考察,充分掌握省情农情民情后,作出 的科学决策部署,也是浙江一任又一任领导班子,基于广泛 深度的调研工作,契合时代发展和群众需求,接续奋斗深化 推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践
11、”的作为篇 章,守好用活调查研究这个“传家宝”,坚持从实际出发来 发现、研究和解决问题,采取“四不两直”的方式,到基层 直奔着问题去、瞄着困难上,不被“虚情假象”迷惑,不畏 “浮云阴暗”遮蔽,真正摸清摸透一线情况,找准“症结”, 精准“开方”,坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神, 保持政策实施的连续性和系统性,确保“病除”。坚持“从发展中来,向发展中去”,踏破“千难万险”, 续写“弄潮儿向涛头立”的“担当篇章:国家和城市发展 是螺旋向上、创造辉煌的过程,二十年来,浙江始终把“千 万工程”作为“一把手”工程,捍守“不畏艰险,永不停步” 的战略定力,保持“敢为人先,永不满足”的进取姿态,坚 持“
12、一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”,一件事情接 着一件事情办成,一个阶段接着一个阶段跨越,最终实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再 到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中 “建新功”的担当篇章,把改革创新精神贯穿发展的各个领 域各个环节,勇于在思想观念上“破冰”,善于在行动本领 上“破局”,主动跳出“舒适区”,积极适应“新角色”,既 做“大管家”又做“店小二”,冲破能力瓶颈的“天花板”, 始终准确把握前进的方向,实现“从无到有、从有到优”的 跃升。浙江“千万工程”经验案例传题学习研讨心 得体会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走 访、面对面
13、交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实 施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”) 的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20 年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上下正在大兴 调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟 “调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着 问题去二识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙 江经济社会虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明 显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突 出。村庄布局缺乏规划
14、指导和约束,环境“脏乱差”现象普 遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺失。面对这样的发 展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取干群意 见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次 卓有成效的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极 大的推动作用。全党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。 如何才能取得成效?最重要一点就是坚持问题导向,广大党 员干部要切实做好调查研究之前的准备工作,对所调查的区 域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总结出要看的重点、 要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效避免“东 一榔头、西一棒槌”地做
15、无用功,让调研更有目的性、更有 针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯 问题究天下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万上程” 是习近平同志到浙江工作后不久,用H8天时间跑遍11个 地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的 重大决策。在调查研究过程中,习近平同志紧盯农村环境“脏 乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问 题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同 步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路子, 并明确提出“绿水青山就是金山银山:坚持生态账与发展账 一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大
16、 力创建生态品牌,积极培育“美丽乡村十”新业态,把“生 态优势”变成“民生福利二习近平同志“严谨踏实、明察秋 毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学 习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向,以“问题导 向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题大排查,紧 盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾, 勇于动真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着 办法走方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚 战推进过程中,要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大 水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、 精准滴灌、靶向治
17、疗,扶贫扶到点上扶到根上“。这一系列 重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。 20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深 迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度 高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中, 要扑下身子、投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作 的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准,沉下心来、 脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在真听真看真研究中找到 我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师, 甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群众“求学”, 自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和 力量,形成
18、切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据 和有力支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会 实现高质量发展。2023关于“千万工程”专题学习心得体会研 讨发言“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解 析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设 工程”,它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既 要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力实施乡村建 设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路, 发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市 场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多 元主体
19、共同投资和参与乡村建设,这将是解决乡村建设供给 不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。 实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅 与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有 关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来 营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是: 明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施 规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能; 在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。 也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,
20、 甚至侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础 设施具有空间效应与规模效应特征,避免守成不变的低效配 置。这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态 的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先导下,体现乡村 人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升 的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要 注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿色发 展理念为引领,是我们做好农村人居环境整治工作的首要前
21、提和重要保障。纵观浙江20年来的实践,其首要亮点,就 是通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青 山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的 自觉行动。这启迪着我们,要切实打好人居环境整治这一仗, 不能只把目光盯着“环境整治”上面,必须要牢固树立和贯 彻落实“两山”理念,妥善处理好生态保护和经济发展之间 的关系,把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居 环境的各阶段各环节全过程,为增加农民收入、提升农民群 众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入 动力。要坚持生态优先,“宁要绿水青山,不要金山银山,当 前,我国一些地区农村环境脏乱差,既源于农村基础设施薄 弱
22、、农民的生活习惯等因素,也和一些低水平、高污染的农 村产业发展密切相关。学习浙江“千万工程”经验,就要瞄 准当前群众关心的突出问题,重点做好垃圾收集、卫生改厕、 河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥农药等面源污染 治理,切实减轻经济发展带来的生态压力。对于一些高污染 的企业,该关的就要关;一些高耗能生产方式,该转的就要 转。即使对生产和生活存在短期影响,也要坚决推进环境治 理。坚决反对以牺牲环境为代价换取经济增长。至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的
23、转化与提升,实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工 程”。20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多 种治理制度的功效,探索建立了 “四位一体”的治理体系, 具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所 以能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直 治理的制度功能。首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千 万工程”列为“书记工程”,落实
24、“一把手”责任制,建立 各级党政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓 共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负责抓。各级 均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施 过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不 清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、信息 化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所 长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安 排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实
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