2023浙江“千万工程”启示录（共八篇）汇编供参考.docx

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1、在坚守中砥砺创新浙江“千万工程”启 示录浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略” 的提出，到“生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程” 的波澜壮阔，再到“文化大省”、“活力浙江”、“平安浙 江”、“法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量，总能 穿越重重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学 会坚守，懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着一 任干的“钉钉子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟大 是“熬”出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人说， 创新是灵魂，唯有不断颠覆，才能走向成功。而用辩证唯物 主义的眼光予以审视，这其实是一对有机组

2、合。浙江的实践 证明，成功的坚守需要以创新为前提，伟大的创新需要以坚 守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉一一 “地球卫士奖”， 授予浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。 这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中 国方案:从2003年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹的 “牛鼻子”，成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡村 蝶变为美丽乡村，继而迸发出美丽经济的强劲活力。带着对 坚守与创新的思考，记者走进了浙江乡村，寻找思想的源泉， 成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端，这里因地处浦阳江畔而 得名，然而水质污染一度成为“老大难”。近几年，通

3、过重 拳整治，绿水清波又重新回归。借着这股东风，镇里发展沿 江、沿山和沿路资源，重金打造风情小镇，发展美丽经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村融换纵观这些问题，其背后牵扯到农村产权制度改革、农村 金融改革、户籍制度改革、城乡一体化等一系列配套支撑，而 且这些改革环环相扣，缺一不可。否则，绿水青山变成金山 银山，如同无本之木、无水之源。正是在上述理念的指导下， 丽水市开始了农村综合改革的步伐。同样的，浙江农民人均收入虽然连续领跑全国省区，但 大头一直是工资性收入。因此，如何在百尺竿头开辟农民增 收的新途径，成为浙江最为关注的热点、难点问题。农民财 产权利保障、农村市场化改革、城市

4、化健康推进、现代农业 发展和农民增收等，这一系列问题的根本，无不指向“确权 赋权”这一核心，只有让农民拥有完整的财产权利，才能进 一步激发农村经济发展的活力。2014年初，浙江率先在全国推进农村“三权”改革，部 署“三权到人（户）、权随人（户）走”，各地各部门加快 推进农地、宅基地、农村集体产权的确权、登记、颁证等基 础性工作，有效激发了农业农村各类要素的市场活力，为打 破城乡二元结构创造了有利条件。地处长三角腹地、杭嘉湖平原正中心的德清县，是著名 的改革大县，拥有60多项国家和省级改革试点，其中有半数 以上是“农字号”改革。2013年，当地成为浙江首个户籍制 度改革试点县，消除城乡身份差异，

5、填平待遇鸿沟。第二年， 全县又实施了农村产权制度改革，为农民土地确权。如果说，改革就像一盘棋，只有把棋盘上不同位置、不 同类型棋子的力量调动起来，步伐协同起来，棋面才能活、 才能赢。这其中，每次遇到困难，浙江人总是能逢山开路、 逢水搭桥，开辟出新的道路。从2006年开始的“三位一体”改革，就发端于浙江，如 今又开始了新的征程，从省、市，到县、乡建立了农民合作 经济组织体系，改变了过去局限于“一亩三分地”的分散经 营、分散管理、分散服务，来提高农业、农村、农民的组织 化程度。此外，最近几年，不少地方还探索产业农合联，解 决产业发展过程中的共性难题，不断探索合作经济再发展。下一步，如何推进“千万工

6、程”再深化？在去年召开的 推进大会上，浙江省委书记车俊表示，将从六个方面推进美 丽浙江和大花园的建设：一是突出城乡融合，坚持规划引领、 区域协调、陆海联动，形成“全域秀美”的格局；二是加快 绿色发展，推动新旧动能转换，进一步打通“绿水青山就是 金山银山”转化通道，强化“生态富美”的支撑；三是下足 绣花功夫，高起点规划、高品质建设、“高压线”管控，追 求“景致精美”的卓越；四是注重内外兼修，深入推进社会 主义核心价值观和生态文化建设，提升“心灵之美”的内涵； 五要勇立时代潮头，加强省内、省际和国际合作，敞开“合 作共美”的胸怀；六要全力跨越关口，高标准打好污染防治 攻坚战，实施好乡村振兴战略，扫

7、除“康庄健美”的障碍。春时到处是新景，从2003年到2019年，“千万工程” 久久为功，花开四野，不仅描绘了乡村的美丽风貌，而且重 塑了业兴富民、政通人和的乡村模样，不仅将浙江打造成城 乡共同繁荣的实景案例，而且提前演绎着整个中国乡村振兴、 民族复兴的未来。回望15年历程，这是时间对坚守者最大的褒奖，也是浙 江经验最简单、最核心的“秘诀”。可以说，“千万工程” 对于浙江的意义，绝不是静态的、局部的、片段的。在浙江 发展面临经济变革、社会转型、文化复兴的关键时刻，“千 万工程”是让列车换道变轨的那个扳手。这一 “扳”下去， 列车大角度而又平稳地进入新的轨道，驶向更远的远方。浙江省2023年“千万

8、工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走 访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实 施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年 来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调 查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调 查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着 问题去“。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪 初，浙江经济社会虽然取得了长足

9、发展，但农村建设和社会 发展明显滞后，经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调 问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差” 现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺失。面对这 样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取 干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推 动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这 是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起 到了极大的推动作用。全党大兴调查研究，要有行动，更要 见成效。如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问题导向, 广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作，对所调 查的区域要有系统全面的认识和了解，

10、提前梳理总结出要看 的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的 性、更有针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯 问题究”。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万上程” 是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地 市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重 大决策。在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏 乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问 题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同 步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子

11、， 并明确提出“绿水青山就是金山银山：坚持生态账与发展账一 起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力 创建生态品牌，积极培育“美丽乡村十”新业态，把“生态 优势”变成“民生福利：习近平同志“严谨踏实、明察秋毫” 的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习。 在调查研究过程中，我们要强化问题导向，以“问题导向” 引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突 出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于 动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着 办法走，方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战 推进过程中，

12、要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水 漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上：这一系列重要 指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20 年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈 进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要 扑下身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的 根本目标和开展好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚 踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我 们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师， 甘当“小学生”

13、，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”， 自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和 力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据 和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会 实现高质量发展。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研 讨心得发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走 访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实 施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 的经脸启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年 来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程的成功实施，

14、来 自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全国各地大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查 研究的“起承转合”，推动调查研究工作务实功出实效。“起” 一心为民俯首调，调查之初当怀“赤诚心”。始 终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强 党的根本出发点和落脚点。“千万工程”实施之初，便着眼 于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研，深入了 解了群众所期所盼。民之所望，政之所向。作为党员干部， 要坚持以人民为中心，问题为导向，扎实做好选题调研，主 动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击基层一线，想尽 办法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾”的一手材 料。要集思

15、广益，开好“头脑风暴”，瞄准“老大难”，发 现影响最广大人民根本利益的题材，以责无旁贷的勇气，做 到“哪壶不开提哪壶”，始终把群众的利益放在第一位。“承”慎思明辨求实情，寻根溯源当切“真症结”。涉 浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。“千万工程”是习近平同 志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍n个地市，一个村 一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。天 下大事必作于细，天下难事必作于易。作为党员干部，要传 承实事求是的工作作风，锤炼真、深、细的硬本事，摒弃“流搞“突然袭 以真诚的态 ,抓住“民 不想当然、水线”式“打卡”调研，多深入“边音角落”， 击”。要多开“板凳会”，融入“群众课堂”

16、， 度联系群众，紧紧关注群众的“眼色” “脸色” 声脉搏”，听懂“弦外之音”，做到心中有数, 拍脑袋，在“细枝末节”下足察实情的真功夫。“转”按部就班谋事观，改革创新当出“实举措”。明 者因时而变，知者随事而制。“千万工程”实施前后农村面 貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上 反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。作为党员干部, 面对调研发现的具体问题，要善于用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装自己，立足实际顺藤摸瓜，牵出内在矛盾 的“核”不能雾里看花，似是而非。要创新问题解决思路，不 搞表面文章，坚决破除因循守旧、墨守成规的落后文化，多想 该不该，少看能不能，在把握事物

17、发展客观规律的基础上，勇于变革、敢为人先。“合”凤头豹尾常久功，解决问题当见“好效果”。锲 而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。浙江紧盯“千万 工程”目标不动摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定性， 每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见， 以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。作为党员干部， 既要绘得好“工程图”，也要当得好“施工员”，在群众面 前，解决问题不能“留空间”“打太极”，揣着明白装糊涂， 要拿出鲜明的干事担当态度，以钉钉子精神抓好工作落实， 走好新时代群众路线，在问题解决的“后半篇文章”上下足 功夫，着力补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、踏石留印”的 实干劲赢得群众的

18、真心点赞。2023年开展“千万工程”经验案例专题学习 交流研讨发言及心得体会近日，多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江 乡村巨变，并梳理一系列数据，比如浙江连续二十年召开“千 万工程”现场推进会，省市县党政“一把手”悉数出席，省 委、省政府每五年出台一个行动计划等，这些都见证了浙江 实施“千万工程” 一任接着一任干的韧劲。为此，广大党员 干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经验，读懂“千 万工程”背后的“一”字密码，走好新时代赶考路。读懂“一心向党”的信念密码，走好“一片丹心永向阳” 的忠诚大道。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村 振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分

19、发挥村 党组织书记、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干 在先、走在前，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。 从以村庄环境整治为重点的“千村示范、万村整治“，到以 美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”，再到以乡 村现代化为重点的“千村未来、万村共富”，虽说每个阶段 都面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战，结果万 千美丽乡村实景仍然呈现在人们眼前。在“千万工程”的背 后，是心中有民、一心向党，入党一辈子、奉献一辈子信念 力量的印证，是一辈子干好“让老百姓过上好日子”这一件 事。党员干部当接力继承、丰富和发扬“千万工程”经验， 以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，带动更多美

20、丽 乡村升级版的跃迁，方不负时代重托、不负人民期盼。读懂“一心为民”的民本密码，厚植” 一枝一叶总关情” 的民生情怀。“心无百姓莫为官”“政声人去后，民意闲谈 中”“要拎着乌纱帽为民干事”“一切为民者，则民向往 之”“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和 真挚为民情怀。以“人民”二字为原点，二十年来，浙江从 全省千百万农民群众的切身利益出发，坚持民有所呼、我有 所应，持续践行真下真访民情、实心实意办事，“千万工程” 迸发出强大生命力。浙江“千万工程”的实践证明，建设美 丽乡村，要始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出 发点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度 思考问题，充

21、分调动广大农民群众的积极性和创造性。对于 每一名党员干部而言，要胸怀“国之大者”，全心全意为人 民服务，就要做人民群众的“贴心人”，要始终将党旗下的 铮铮誓言铭于心躬于行，更要用“一心为民”这把“钥匙打 开更多美丽乡村大门。读懂“一马当先，的担当密码，苦练“一腔热血勤珍重” 的实干本领。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。“千万工程”的成功实施，正是得益于习近平总书记当 时对浙江省情的深度调查和把握，历时H8天走遍11个地市, 一村一村调研总结后作出的重大决策。二十年来，浙江一直 紧抓不放，一任接着一任干，持续推进“千万工程”，以良 好的作风进一步赢得党心民心，由最初的1万个左右行政村，

22、 已覆盖全省所有行政村，内涵也不断丰富，既有农耕社会的 田园余韵，也有现代文明的璀璨菁华。这无不是二十年来将 “摸着石头过河”的先行成本转变为领先优势，广大党员干 部接力奋斗的结果。当下，我们应做好打持久战的准备，坚 守“功成不必在我”的价值追求，善学勤思常实践，永葆一 腔热血、抓求真务实，“咬定青山不放松”一张蓝图绘到 底“，不断跨越新的“雪山” “草地”，让农民腰包越来越 鼓、日子越过越红火。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研 讨心得发言材料“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作 时亲自谋划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙 江农村的面貌。总结推广“千万工程”的

23、有益经验，对推动 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，具 有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程” 的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意， 解锁“人民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程” 过程中，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发 点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思 考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人 民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始终心怀人民， 从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”出发，让 “呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，

24、善于做群众 的“泥腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、 心贴心的交流中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感 去解决群众的烦心事、揪心事、操心事，用“人民至上”这 把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。常葆“踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干， 解锁“久久为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作 期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张 蓝图绘到底”，紧盯“千万工程”不动摇，每5年出台一个 行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，与时俱进、层 层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真务实、注重 实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上看担 当，以只争朝

25、夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。 要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山” “草地”，敢于征服“娄山关” “腊子口”，敢挑“最重担 子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”，用“久久为 功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”。常葆“深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜， 解锁“量体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程” 过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地 景中。过去默默无闻的小村，如今成了 “网红村”，引来众 多游客，还有不少外国人。眼下，浦阳每个村都在创建美丽 乡村，更将迎来一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒抓 了

26、 16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙江工业 经济高歌猛进，群众收入增加了，但也为此付出了巨大代价： 水脏了、山秃了，特别是农村，环境脏乱差问题尤为突出。 群众揶揄，走在浙江农村，要走过许多垃圾村才能找到一个 干净的村。2002年，习近平同志到浙江工作。刚到任的H8天里， 他跑了 H个市、25个县，为了多看几个点，不断压缩吃饭时 间，匆匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江省农办副主 任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说，有一 次陪同习近平同志下村调研，看到一个村环境很好。习近平 同志问，这样的村在浙江多不多？顾益康如实告知：不多。据省农办摸排，当时浙江仅有 4000个村庄环

27、境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍较差。差到啥程度？像经济最发达的杭州、绍兴等地，农民有 了钱，纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差，垃圾 靠风吹，污水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连洗拖把 都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后”：村庄建设规划滞后、 村庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农 民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一 些到过浙江考察的人士，曾形象地概括为：“走了一村又一 村，村村像城镇；走了一镇又一镇，镇镇像农村。”习近平同志一路听，一路看，一路思考。2003年6月， 一项名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开帷幕。 习近平同志亲自部署：全面整

28、治1万个行政村，并把其中1000 个左右的中心村，建成全面小康示范村。所要改变的就是农 村现状，以此来促进城乡一体化。“千万工程” 一经推出，就普遍受到欢迎。许多农民感 慨万分：政府不仅免了我们的税，还出钱帮我们修桥铺路搞貌，着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土 味道、保留乡村风貌，因地制宜地发展。基层工作亦要“因 地制宜“，年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的 “百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话 匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收 获的“高人气”，大音希声，大象无形”，作为“千条线” 下面的这“一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政

29、策往通俗、简洁了说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁 衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”。2023关于“千万工程”和“浦江经验”专题 学习心得体会研讨发言今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近 平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的 好经验好做法，示范带动真下真访民情、实心实意办事，是改 善干群关系、加强基层治理的生动实践。20年来，浦江县和 浙江各地健全完善并创新发展“浦江经验”，逐步形成了以 党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心价值，以逐级兜 底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命的制度 文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基 础，

30、也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的 地方经验。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”“浦 江经验”的诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化 践行初心使命、主动迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经验”创造性回答了转型期浙江基 层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众难题。20年后的今 天，“浦江经验”对于应对基层治理现代化面临的如何提高 领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系 的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等 时代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下访接访群众是检验领

31、导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大, 面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面， 突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日 益加大。化解好矛盾纠纷，关键在于领导干部的担当作为。然而实践中，一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、 不会解矛盾等情况，传承发展“浦江经验”就为提高领导干 部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面，运用好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。领导干部要大兴调查研究，深入基层了解群众最关 心、最直接、最现实的利益问题，变群众上访寻领导为领导 下访找群众，直面群众的维权诉求，主动向群众宣

32、传党的政 策，真情实意帮助群众分析问题、解决问题，从源头上化解 群众越级上访等维稳难题。另一方面，运用好“浦江经验” 要坚持系统观念，科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾纠纷的性质和发展规律，正确把握好一般与特殊、整体与局 部、表象与实质的关系，通过系统施治、组合施策解决好一 些涉及广、影响大、层次深的复杂问题，避免头痛医头、脚 痛医脚，解决老问题又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、 为了人民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实 践充分检验行之有效的，服务于人民、造福于人民的科学理 论。不仅理论的本身服务于群众的利益

33、，同时理论建立和发 展过程也充分体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代 运用和发展好“浦江经验”，就要牢牢坚持蕴含于这一科学 理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要坚持人民至上的价值本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念, 把发展好、维护好人民的利益作为检验信访工作有效性的根 本价值标尺，以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民监 督的无私气度把信访工作发展成我们党为人民服务的重要制 度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”，还要旗帜鲜明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固，关键要看群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群众工作的有力抓手，通过

34、帮助群众排忧解难的实际行动，发扬 党的优良传统、树立党的光辉形象，畅通组织与基层、政府 与社会、干部与群众的沟通渠道，让群众更加信任党组织和 广大干部，更加坚定听党话、跟党走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化 的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目 标，关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而基 层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内容 实质上，不仅要求续写经济发展的奇迹，也必然要求以基层 治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和发 展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制

35、度创新持续推动 基层治理现代化，为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会 稳定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦 江经验“好的做法，如浙江全省“民呼我为”互联网政务应 用等，创新“浦江经验”的制度和文化结构，丰富新时代“浦 江经验”的内容体系。二是推动“浦江经验”推广复制。加 强“浦江经验”的总结宣传推广，进一步扩大“浦江经验” 的传播度、知晓度和应用范围，通过强化制度规范、标准化 建设等手段，促进“浦江经验”在全国各地复制应用。三是 推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史 形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问题的理论研究，促进形成“浦江经验”与

36、“枫桥经验” “后 陈经验” “三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经 验”谱系，为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范 万村整治”工程（“千万 工程”）的经验做法学习心得体会“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作 时亲自谋划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙 江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验，对推动 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，具 有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程” 的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”，走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意

37、， 解锁“人民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程” 过程中，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发 点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思 考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人 民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始终心怀人民， 从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”出发，让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众 的“泥腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、 心贴心的交流中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感 去解决群众的烦心事、揪心事、操心事，用“人民至上”这 把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。常葆“踏平坎坷成

38、大道”的决心，循序渐进、真抓实干, 解锁“久久为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作 期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张 蓝图绘到底”，紧盯“千万工程”不动摇，每5年出台一个 行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，与时俱进、层 层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真务实、注重 实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上看担 当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。 要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山”“草地”，敢于征服“娄山关” “腊子口”，敢挑“最重担 子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”，用“久久为 功”这把“密钥”解锁山乡

39、巨变的“实干密码常葆“深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜， 解锁“量体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程” 过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地 貌，着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土 味道、保留乡村风貌，因地制宜地发展。基层工作亦要“因 地制宜“，年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话 匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收 获的“高人气”，“大音希声，大象无形”，作为“千条线” 下面的这“一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政 策往通俗、简洁了说，让群众愿意听、听得懂，用

40、“量体裁 衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨 发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是新时代中国特色 社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来，“千万工程” 先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四 个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发 展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村 精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升 级。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了新时代中 国特色社会主

41、义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政 治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到关于“三农” 工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着新时代中国特色社 会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方 法。结合农业农村统计工作实际，谈三点体会：一是感悟“千 万工程”中的为民情怀，坚持人民至上，把为民统计作为统 计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理 念。在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意 识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中 有更多获得感、幸福

42、感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来 的，他是党心和民心的铸就，是历史的选择。“千万工程” 从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、 社会变革，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的 社会变革，堪称中国式现代化的“三农”先声，其蕴含的人 民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观 的出发点。习近平同志指出，“到2035年基本实现农业现代化，到 本世纪中叶建成农业强国“；还强调，“我们要建设的农业 强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的 共同特征，更有基于自己国情的中国特色”。农业是国之大 者，对标对表党中央的部署和要求，我们要时刻坚守人民立 场，强化统计

43、为民意识。要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要 科学设置指标，深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设； 要加强对农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城 乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点 领域监测分析；要探索新型农业经营主体调查方法，完善设 施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域；要全面 反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改革, 用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。二是感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求是， 把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志 深入展开调查研究，寻求破解统筹城乡发展

44、的路径。2003年 6月，审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡发展实际，做出 了实施“千万工程”的重大决策，从全省选择1万个左右的 行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面 小康示范村，“千村示范、万村整治“应运而生，走出了一 条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽子解决问 题的典范，不仅为农村带来生态革命，更带来发展方式与生 活方式的革命。当下，我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程” 的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求 实效。一方面，要带着问题找答案，另一方面，要扑下身子 解难题。就是要用好调查研究这一 “传家宝”，突出“深、 实、细、准、效”，要“

45、钻进去”调查研究、总结规律，“走 出去”沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困 难，把调查与研究紧密结合起来，推动调研成果加速转化应 用。对统计部门来说，实事求是是立身之本，是工作的生命 线，也是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的根本要求。 当前，就是要坚决贯彻落实关于统计工作的重要讲话指示批 示精神，千方百计防范统计数据造假，不断提高农业农村统 计数据质量，为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提 供坚强统计保障。就是要涵养优良作风，更多地走进田间地 头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕 党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部 署，围绕国家统计局有关农

46、业统计工作的重要工作部署和我 省统计改革发展大局，深入基层，加强调查研究。就是要紧 紧围绕党的大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战 略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、 宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研，加强对农业农村发 展中重大问题的研究，客观反映“三农”总体形势和最新情 况，为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力。三是感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不必在 我”的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。卫生呢！对此，顾益康同样深有感触：在浙江，改革开放以 来，除了土地承包，还从来没有一项工作像“千万工程”这 样，让农民如此发自肺腑地认同；也从

47、来没有一项工作像“千 万工程”这样，让政府投入那么大的精力、财力。时至今日，浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场 会，省委书记每次都亲临现场视察、指导、讲话。与会的， 不仅有地方分管领导，还有主要领导，足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了广大干部，在 全省上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说，一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合唱！ 浙江原来就有众多的农村“工程”，如交通部门的乡村康庄 工程，水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河道工程， 林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工程；经贸部门 的千镇连锁万村放心店工程等，这些工程纷纷聚集到“千万 工程”旗下，按照

48、“示范村建到哪儿，配套资金就跟到哪儿” 的要求，跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士” ：省电 力部门主动提出要求，将“新农村电气化工程”纳入新农村 建设总体规划；一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设, 与湖州市达成市校全面合作协议；众多脱胎于农村的乡镇企 业更是不甘落后，积极投身其中；等等等等，不一而足。全 省共有L5万家企业参与新农村建设。从此，浙江的城乡统筹 工作高潮迭起，终成浩荡之势，可以说，“千万工程”发挥 了四两拨千斤的作用，成了浙江城乡统筹名副其实的“龙头 工程”。从“环境佳”到“生活便”“下姜村，梦开始的地方。”走进淳安县的下姜村，这 句旅游宣传语赫然可见。今天

49、的下姜村，“农家乐，民宿忙， 游人如织到下姜一个人口不到800人的小村庄，去年接待 游客超过40万。而在15年前，下姜村也有一句歌谣：“土 墙房，半年粮，有女不嫁下姜郎。”说起总书记第一次来下姜村时的场景，老支书姜银祥还 有点不好意思。2003年4月24日，时任浙江省委书记习近平“千万工程” 20年的实践发展，每一个阶段都随着群众 需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生 态工程、民心工程，更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑 梦工程、时代共富工程，为我们提供了很好的系统理论和方 法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准 目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得 见、摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不 必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的大报告指出，全面建设社会主义现代