2023年河湖长制上半年工作总结及下半年工作计划3篇.docx

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1、2023年河湖长制上半年工作总结及下半年工作计划3篇*区2023年河湖长制上半年工作总结及下半年工作计划（一）为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于治水的重 要讲话指示批示精神，按照省委省政府、市委市政府的决策部署，我 区全面践行“两山”理念，聚焦“五水共治”，统筹做好河湖长制各 项工作，为奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，加快 建设现代化“生态福地、智造名城”作出新的更大贡献。现将上半年 工作情况汇报如下：一、上半年主要工作开展情况（一）全力推进防治水污染一是全面开展“四乱”问题排查整治工作，全区三区级河湖长定 期巡查，发现河湖“四乱”问题，按月报区河长办汇总，属于街道（

2、镇） 属地责任的自行整改，属于市、区级管护单位的，由区河长办负责落 实整改。截止目前，全区各级河湖长巡查3770人次，累计发现各类 管护问题62个，现已全部整改完毕。二是全力推进地表水水环境质 量改善。根据*区生态环境分局排查的排污口数据，各级河湖长重点 巡查排污口排放情况，发现问题及进上报相关责任单位解决，保证全 区国控省控断面水质达标。*县2023年河湖长制上半年工作总结及下半年工作计划（三）根据工作安排，现将我县2023上半年全面推行河长制工作总结和下半年工作安排报告如下：、工作开展情况（一）坚持组织领导，强化责任担当。一是长效机制持续巩进一步完善县、乡、村三级河长体系，根据县级河长工作

3、变动和乡村 两级换届情况，及时调整更新各级河长，通过网络、公示栏等途径向 社会公示，不断优化完善公示内容。二是专项行动高位推动。主动谋 划河道碍洪问题排查整治工作、“清河”等专项行动。县委、县政府 主要领导亲自部署，签发2022年县级总河长1号令，县河长办积极 抓好落实，召开专题会议，部署安排河道碍洪问题排查整治工作。三 是重点工作部署有序。召开2022年河长制工作部署会，安排下阶段 河长制重点工作。围绕“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜 居水环境、先进水文化”总体目标，结合建设美丽乡村建设、乡村振 兴等工作，持续推进美丽河流、幸福河流建设，推动河长制从“有名 有责”到“有能有效”。（二

4、）坚持以查促改，推进工作落实。针对突出问题，县河长办 积极统筹协调，各乡镇政府、县级河长会议成员单位积极履行自身职 责，全面推进“河道碍洪排查”、“清河”等专项行动开展，扎实抓 好问题整改落实，全县河流环境显著改善。一是积极组织碍洪问题排 查整治工作。县级总河长第1号令发布后，县河长办立即组织工作专 班，出动50余人次，及时排查水利部交办疑似碍洪问题63个，核实 整改2个。二是推进高速涉河问题动态清理。针对高速涉河问题，县 水利局组织工作专班，开展专项排查督办工作，对交办的16处涉河 问题逐一排查督办。截至目前，现有15处问题完成整改，剩余1处 未整改完成问题，持续跟踪督办。三是稳步推进“清河

5、”专项行动。 下发关于开展全县河库“清白”集中整治行动的通知，组织开展 对县内主要河道、堤防、水库的水面漂浮物、妨碍行洪的障碍物及河 岸垃圾进行全面排查整治，建立问题排查、任务、责任“三个清单”， 共出动210余人次，交办整改“四乱”问题29个。四是持续开展河 道采砂专项整治工作。严厉打击河道管理范围内乱采乱挖等行为，上 半年共受理群众举报21起，组织巡河290余人次，制止私采乱挖行 为13起，立案查处非法采砂案件1起，罚没款0.5万元，维护全县 河道秩序稳定。（三）注重工作实效，提升管护水平。一是积极推进幸福河湖建 设工作。及时开展示范河流创建实施方案编制、一河一策实施方案修 编、河流健康评

6、估方案编制等工作，不断完善河湖健康档案资料，为 河长制能效提级县建设提供夯实基础。二是依托工程提升水环境。在 实施的查上河、张田河等小流域水土保持综合治理工程中，树牢环保 生态理念，通过建设经济林、沟道治理和沿河生态防护、村庄人居环 境整治等，有效提升项目建设点水域岸线生态环境水平，实现水利工 程与生态治理有机融合。三是强化水资源管理力度。采取“四不两直” 方式，对县内11家取用水工业企业、20家小水电站开展全覆盖取用 水检查工作，发现取水计量、节水措施不到位等问题7个，提出整改 意见并督促企业落实到位，及时征收水资源费21.6万元。四是持续 开展小水电清改工作。根据市工作方案要求，修订完善我

7、县20 座小水电站的“一站一策”实施方案，逐站编制生态流量调度运行方 案，并于6月份通过省市县三级验收销号。五是加大对违法捕捞行为 打击力度。积极践行长江流域十年“禁渔令”，上半年来，县农业农 村局共开展禁渔专项行动37次，出动执法人员146人次，制止非法 捕捞和垂钓行为404起，立案7起，作出当场行政处罚44起，共计 罚没1.14万元。六是加大环境卫生整治力度。县河长常态化开展县 城区河道巡查工作，督促华信公司加大县域范围内河流沿线环境卫生 整治力度，及时清理河流沿线生活垃圾20余吨，有效提升县域环境。（四）强化宣传引导，营造良好氛围。一是借助“世界水日”、 “中国水周”等宣传契机，开展河长

8、制宣传活动，累计张贴宣传海报 30余份，发放宣传册及宣传物品1100余份。二是组织开展“清白”、 河长制“进社区”等系列志愿服务活动，将河湖保护工作带到群众身 边。三是结合工作要求，组织开展河长制相关培训2次，培训人数 60余人，有效提升河长制工作人员履职能力。二、存在问题一是工作履职不到位。部分镇、村级河长对河长制工作认识不到 位，解决涉河问题的积极性主动性不强，特别是村级河长，因为没有 专项工作经费，巡河流于形式，很少发现解决河道“四乱”问题。二 是河长制协调联动仍需强化。河流监管仍然存在“九龙治水”的现象, 管理职能交叉、执法力量分散，“协调联动、齐抓共管”监管机制还 不健全，部门协同、

9、信息共享、主动履职不够，合力有待进一步强化。 三是河湖“四乱”问题依然存在。近年来，我县持续开展各类涉河突 出问题排查整治专项行动，但因部分沿河农村居民传统的生活生产方 式未完全转型，河流沿线四乱问题，尤其是零星垃圾和乱种问题屡禁 不止。四是执法力量较为薄弱。受机构改革和公车改革影响，目前我 县河道执法工作主要由县河长办代为履职，未设置专业执法机构，专 业执法人员只有3人，未配备专门执法车辆，对非法采砂等行为难以 实施迅速有效打击。三、下步工作安排（一）强化协调联动机制，保障各项工作有效衔接。强化河长制 办公室协作机制，不断加大对涉河环境保护问题的执法打击力度，妥 善解决因交叉管理造成的死角、

10、死面等漏洞，着力构建起共管共治的 工作模式和联防联控机制。加强沟通交流，定期召开工作会议，开展 联合督查执法等系列行动，建立全方位监管体系，保障各项工作落地 落实。（二）强化问题系统治理，全面推动河长履职尽责。坚持综合治 理、系统治理、源头治理，对河湖管护各类问题逐一制定整改任务、 时限、标准、责任“四个清单”，健全完善“问题+清单” “督查+ 调度” “验收+销号”等机制，进一步细化实化河长履职内容、标准 和监督方式，织密“点对点、长对长”的河长制责任网。组织河长集 中开展整治行动，推动各级河长规范化巡河，切实做好问题排查整改 工作。（三）深化创新厚植优势，全面提升群众幸福感。坚持创新发展,

11、以改善民生为根本，以生态宜居为主线，厚植发展优势，实现河长制 制度创新突破。巩固秋浦河省级示范河流成果，打造秋浦河生态廊道。 围绕乡村振兴发展战略，推进水系连通及水美乡村试点县建设。积极 推进美丽河湖建设，传承弘扬特色水文化，形成“一村一河一风景” 的美好景象，不断提升人民群众幸福感。（四）探索基层联合机制，确保环境治理成效明显。“要大河净, 先要小河清”，要推动乡镇一级的沟通协作，织密织严中小河流和小 微水体管护体系，形成自上而下的管理“一张网”，要整合基层环境 监督员、护河员、护林员、巡田员等，进行统一管理、统一调配，实 现涉河生态环境保护问题早发现、早识别、早整改。（五）提升群众参与意识

12、，形成全民爱护环境良好氛围。充分利用电视、广播、网络等多种宣传载体，运用群众喜闻乐见的宣传方式, 加大环境保护法律法规和全面贯彻河长制的宣传力度，适时开展开展 联合宣传日活动，营造全社会关注、支持、参与环境保护的浓厚氛围。（二）加强建管补齐洪涝短板一是推进堤防达标。开展长江*区段堤防达标创建工作，对慈湖 河堤防开展白蚁防治，着力补齐防洪薄弱环节。二是强化风险管控。 区级河长带队进行巡查，督促各责任单位做好汛期责任落实，全区所 有小型水库“三个责任人”落实到位，重点关注极端天气和预警信息, 做好水库设施运行调度。（三）提升改造保障饮水安全一是提升监管能力。区卫健委加强与市首创水务联系，提高农村

13、供水检测频次，区水利站加强农村供水监管工作，特别是濮塘供水站 二次供水工作，不断提升该站保障能力和服务水平。二是提高供水能 力。对霍里街道老旧管网进行升级改造，预计投入1200万元，彻底 解决霍里街道农户只能定时供水问题。（四）深入实施最严格水资源管理一是强化水资源刚性约束。推进水资源开发利用分区管理，统筹 配置和有序利用水资源。提升水资源信息化管理水平，运用取水许可 电子证照系统，重点取水户，山鹰国际和皖能马鞍山电厂实施在线监 控。二是推进国家节水行动。巩固*区节水型社会创建成果，农田灌 溉水有效利用系数达0.56。在世界水日、中国水周等重要时间节点,区水利站联合河长办到王家山小学开展节水宣

14、传活动，营造浓厚节水 宣传氛围。（五）系统推进水生态治理修复一是严格落实河湖岸线保护。加强长江*区段岸线分区管控和节 约集约利用，重点加强对采石港码头在建工程监管。配合市级部门加 强长江河道采砂监管，确保长江河道采砂管理秩序平稳向好。二是常 态化做好长江*段常年禁捕。加强动态跟踪监测和结对帮联服务，巩 固提升渔民“退得出、稳得住、有保障”工作成效。定期开展中国渔 政”亮剑2023”、打击市场销售非法渔获物等专项行动，严厉打击 非法捕捞行为。投资约200万元建设智慧渔政项目，全面提升禁捕技 防水平。（六）扎实做好各项保障措施一是强化工作机制。与雨山区、慈高区联合推动跨界河湖联防联 控，提升长江、

15、慈湖河、雨山湖（河）*段等跨界河湖管护水平。深 化“河长湖长+检察长”工作机制和河湖警长制，促进河湖管理保护 行政执法与刑事司法衔接更加有效。持续推进河长、湖长、田长、林 长“四长”联动“六联一并”工作机制，实现互联互通、同频共振。 二是强化考核激励。实行河湖长制述职制度，对年度街道（镇）、乡 级河长湖长个人、区级河长会议成员单位工作完成情况进行综合考核，对工作推进力度大、成效明显的街道（镇）实行激励。依据四长 联动市级补助资金考核办法，对乡级四长联动“六联一并”工作进行 考核，根据考核结果予以补助。二、下一步工作安排下半年，我区将严格贯彻省总河长会议精神，全面落实马鞍山 市2023年全面推行

16、河湖长制工作要点，严格实施“一河（湖）一 策”治理措施，以河湖长制综合考核为抓手，聚焦重点、精准施策， 进一步强化河湖管护，推动河长制“有名有实”“有能有效”。一是加强问题整改。下半年河湖管护突出问题整治，并继续推进 河湖“清四乱”常态化、规范化，严格按责任权属交相关责任河长、 河长办协调整改。对敷衍整改的予以通报，促进河长履职。二是加强督查暗访。每周对各级河长履职情况进行摸底统计，对 暂未完成巡河任务的，发出河长履职巡河提醒函，提醒开展巡河调研。 坚持“四不两直”，不间断对各地河湖开展督查，对履职不到位、巡 河走过场的河长通报到河长个人。三是加强宣传引导。探索创新保护河湖宣传模式，开展以河湖

17、变 化、河湖故事为主题的摄影、写作比赛等有奖宣传活动，吸引广大群众积极参与，不断营造社会各界共同关爱河湖、共同参与河湖保护的 良好氛围。*区2023年河湖长制上半年工作总结及下半年工作计划（二）今年以来，*区认真践行习近平生态文明思想，牢牢把握“共抓 大保护、不搞大开发”的战略导向，按照中央决策部署和省委、省政 府、市委、市政府工作要求，全力推进河湖长制各项工作任务落实， 不断推动全区河湖长制工作取得新实效，为巩固提升南昌发展首位 度、充分彰显省会担当、描绘南昌“富春山居图”提供有力支撑。南 昌市*区水利局被省政府评为2019-2021年度江西省河长制工作先 进集体。一、上半年取得成效（一）组

18、织体系落实情况1 .基本情况。目前，辖区内赣江（包括赣江干流、赣江中支、赣 江南支）、抚河故道、玉带河北支、*、南湖、北湖、贤士湖、青山 湖共设立区、镇（街办、管理处）、村（社区）”三级河（湖）长共 67人（其中湖长7人），其中区级15人（含湖长3人）、镇（街道、 管理处）级18人（含湖长2人）、村（社区）级34人（含湖长2人）, 落实河湖一线巡查员（专管员）36人、保洁员35人。2 .河（湖）长履职情况。截止6月上旬，全区各级河（湖）长共 巡河（湖）督导814次，其中区级河（湖）长共巡河（湖）督导23 次，镇（街道、管理处）级河（湖）长共巡河（湖）督导85次，村 （社区）级河（湖）长共巡河（

19、湖）督导706次。3 .区级总河（湖）长会议情况。5月25日上午，召开了*区召 开2022年区级总河（湖）长会。会议书面传达了 2023年全省、全市总 河（湖）长和总林长会议精神；书面听取了*区2022年度河湖长制工 作情况汇报;通报了*区2022年度河湖长制工作考核结果；审议通过 T*区关于强化河湖长制建设幸福河湖的实施意见*区2023 年度强化河湖长制建设幸福河湖工作要点及考核方案*区河湖长 制履职评价及述职规定（试行）*区2023年“清河行动”实施方 案。4 .签发区级总河（湖）长令。按照省市统一工作部署安排，* 区召开了区级河湖长会议，区级总河（湖）长、区委书记高辉红签发 了*区202

20、3年1号总河（湖）长令*区关于强化河湖长制建设幸 福河湖的实施意见的令（东总河令2023） 1号），主要内容包括 总体要求、目标任务和保障措施。（二）重点工作推进情况L持续推进清河行动、河湖“清四乱”等专项整治行动。制定了 2022年清河行动实施方案，主要包括指导思想、总体目标、重点任 务、时间安排和工作要求五个方面，涵盖了 16个与江河湖泊水域有 关的专项整治。今年上半年，通过河（湖）长巡河、自排自查等措施, 发现并整改清河行动问题清单21项，整改率100%o2 .持续推进鄱阳湖流域建设行动。按照省、市有关要求，为扎实 推进空间规划引领行动、绿色产业发展行动、国家节水行动、入河排 污防控行动

21、、最美岸线建设行动、河湖水域保护行动、流域生态修复 行动、水工程生态建设行动、流域管理创新行动、生态文化建设行动 等“十大行动”各项工作任务落地落实。*区印发了*区2022年 生态鄱阳湖流域建设行动年度工作重点，每月进行调度，并将月进 展情况上报省河长制信息平台。3 .幸福河湖建设。为贯彻落实省、市2022年第1号总河长令， 积极推进幸福河湖建设，按照市水利局关于水利高质量发展项目谋划 的要求,*区积极谋划有关项目，并将城区水环境综合治理项目上报。 下一步，将按照市有关部门要求，积极谋划河长制主题公园建设，并 计划委托第三方进行幸福河湖规划建设方案编制，确保9月底前印 发。（三）基础工作开展情

22、况1 .河湖保护宣传活动。今年第三十一届“世界水日”第三十五届 “中国水周”和第四届“江西省河湖保护活动周”，*区河长办紧扣 “推进地下水超采综合治理复苏河湖生态环境”主题，结合本地实 际采取网上、微信等宣传方式开展线上宣传，组织人员积极在微信朋友圈等社交渠道宣传2023年“世界水日” “中国水周”主题宣传画、公民节约用水行为规范宣传海报，让节水护水从自我做起。2 .编写全面推行河湖长制典型案例。按照水利部征集全面推行 河湖长制典型案例有关要求，以及市水利局推荐，2023年，*区 报送了南昌市*区水环境质量提升工作纪实一文。二、下半年工作安排和打算1 .继续开展河湖健康评价。为进一步掌握河湖健

23、康状态、科学分 析河湖问题、强化落实河湖长制有关要求、指导“一河（湖）一策” 方案编制，以及为河湖长组织领导河湖管理保护工作提供参考。* 区拟继续开展河湖健康评价，委托第三方开展有关工作并出具河湖健 康评价报告。2 .加快推进幸福河湖建设。按照省市提出的时间节点要求，加快 推进幸福河湖建设规划或实施方案的编制，确保完成河湖长制工作年 度考核任务。3 .持续续做好清河行动、河湖“清四乱”等专项整治行动。全区 各有关单位要定期开展污染源排查工作，建立排查台账、河湖突出问 题清单。同时，要加强河湖整治力度，对能及时整治的问题清单要及 时完成整治，对不能及时整治完成的，履行报告制度，并切实制定整 改工

24、作方案。区、镇（街道、管理处）两级河长办要对河湖突出问题 清单进行销号管理，每月下旬对各专项行动进行小结。4,继续做好水环境综合治理工作。重点关注全区各水质断面情 况，加快做好城区水环境综合治理工作，积极谋划建设扬子洲水环境 综合治理工作，继续做好黑臭水体治理、水生态文明建设等，确保全 区河湖长制久清。5 .强化各级河（湖）长履职尽责。按照问题导向、目标导向要求, 扎实开展巡河（湖）督导，严格按照省市有关要求认真填写巡河（湖） 记录表，规范河（湖）长巡查河湖范围、内容、方式、频次、记录、 督办内容，并由各河（湖）长签字确认。同时，强化镇（街道、管理 处）、村（社区）两级河（湖）长履职情况。6

25、.加大河湖保护宣传力度。结合实际，积极开展各种宣传活动， 加大对涉河湖治理管护等方面工作的总结报道，加强在中央、省级媒 体的宣传力度。同时，积极营造河湖管护氛围，动员民间河长、河小 青、志愿者等社会力量参与河湖管护工作。三、当前工作存在的问题和不足1 .全区各级河湖长履职有待加强。部分河（湖）长对河（湖）长 制工作内容把握不到位，巡河（湖）履职不到位，不能发现河湖存在 的突出问题，巡河记录登记信息不全等现象普遍。2 .河湖日常管护有所欠缺。目前，城区部分街道反映，自环卫市 场化运行以来，保洁人员等难以明确，考核目标有待进一步明晰，沿 河沿湖乱占乱建、乱围乱堵、乱倒乱排、乱捕乱捞的现象时有发生， 河湖管护任务重。