浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言【汇编】.docx

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1、浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言【汇编】目录浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料1浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料6浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料10浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料12浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料14浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料17浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料20“千村示范、万村整治”工程实施20周年心得体会发言22学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会24浙江“千万工程”经验案例心得体会27学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得3

2、6学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得38学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得41浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自 部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社 会主义思想在之江大地的生动实践。20年来，“千万工程”先后全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量。浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料6月1日，第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙江 开展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20 年来，“千万工程”不仅赢得了民

3、心，也教育了干部，那就是必 须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往 作为出发点和落脚点。新时代新征程上，广大党员干部要厚植为 民情怀，不以山海为远，不为困难所阻，主动奔赴祖国和人民最 需要的地方，团结带领广大群众心往一处想、劲往一处使，用实 际行动书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝，在“察民情、听民声、顺民意”中 推动为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究，正确的贯 彻落实同样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天 里，跑了 11个地市、25个县，一路听、一路看、一路思考，充 分掌握省情农情，最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下，全党 上下正在大兴调查

4、研究，广大党员干部要在调研中站稳群众立场, 走好群众路线，围绕党的二十大作出的决策部署，聚焦改革发展 稳定中的重点难点热点，带着问题去调研、融入群众找答案，利 用多种形式广泛听取各方意见，把问题找准，把情况摸透，确保 提出的点子、方案、政策符合实际，确保做出的决策符合最广大 人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干，在“攻难关、克难题、 解难局”中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难，实干才 能梦想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”，不断 丰富时代内涵，持续推动深化升级,20年的循序渐进、久久为功， 最终形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和 美”的生动局面，这是对坚守

5、者最大的褒奖。蓝图变现实，狠抓 落实是关键。广大党员干部要保持“咬定青山不放松”的毅力， 发扬“钉钉子精神”，紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央 决策部署，逢山开路、遇水搭桥，一件事情接着一件事情办，一 年接着一年干，不搞“形象工程”，严防“新官不理旧账”，力 戒形式主义、官僚主义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、 安全感。激发群众创新创造智慧，在“聚共识、齐参与、同享有”中 推动惠民实践有力有为。高手在民间，力量在人民。规划保留村 生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到 37565元、村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占 比达到51.2%一串串夺目的数字，充分彰

6、显了人民群众的无 穷智慧和无限力量。党的根基在人民，脱离人民就会成为无源之 水、无本之木。广大党员干部要坚持一切为了人民、一切依靠人 民，充分尊重群众主体地位，坚持“大家的事大家商量着办”， 变“要我干”为“我要干”，不断激发群众的积极性、主动性、创造性，推动把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势 转化为工作优势，在同人民群众的“双向奔赴”中激荡出无往而 不胜的磅礴伟力。浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结 “千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验 做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实 具有

7、深刻意义。今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干 部应把“千万工程”作为主题教育的生动教材，续写初心不改、 实干为要、担当在前的“时代篇章”。坚持“从群众中来，到群 众中去”，惠及“千家万户”，续写“一枝一叶总关情”的“初 心篇章”。“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起 点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路径，不仅改 善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业态 “涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶 变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”，无数个 “下姜村”走进了 “梦开始的地方“。党员干部当读懂其中“强 党性”的初心篇章，始终

8、奉行人民至上的服务理念，顺应居民和 村民对美好生活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好 乡村的这一头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”，走出一条 城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去“，理清“千头万绪”，续 写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习近平 同志到浙江工作后不久，用H8天时间跑遍11个地市，一个村 一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策 部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于广泛深度的调研工作, 契合时代发展和群众需求，接续奋斗深化推进的战略成

9、果。党员 干部当读懂其中“重实践”的作为篇章，守好用活调查研究这个 “传家宝”，坚持从实际出发来发现、研究和解决问题，采取“四 不两直”的方式，到基层直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚 情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正摸清摸透一线情况, 找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、善作善成”的 匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续 写“弄潮儿向涛头立”的“担当篇章”。国家和城市发展是螺旋 向上、创造辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作 为“一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力, 保持“敢为人先

10、，永不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建 引领、一张蓝图科学贯彻”，一件事情接着一件事情办成，一个 阶段接着一个阶段跨越，最终实现从“千村示范、万村整治”到 “千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇章，把改革创新精神贯 穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念上“破冰”，善于 在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新角 色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花 板”，始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优” 的跃升。浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研

11、。通过实地走访、 面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。 “千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农 村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干 部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动调查研 究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题 去”。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江 经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后, 经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问

12、题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础 设施落后，公共服务缺失。面对这样的发展困境，时任浙江省委 书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基 础上，亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治” 工程。实践证明，这是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省 加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究，要有 行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问 题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作，对 所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总结出要看 的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效避免 “东

13、一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题 究”。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是 习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市， 一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。 在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村 经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整 治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态 建设，走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就 是金山银山“。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能

14、行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。习近平 同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得 广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导 向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题 大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面 矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法 走”。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过 程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞 手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策

15、，对症下药、精准滴灌、靶向 治疗，扶贫扶到点上扶到根上“。这一系列重要指示为我国推进 “精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来，“千万工程” 的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进，得益于在调查研究后 形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大 党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决 问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本 检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听 真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善 于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民 群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群

16、众身上 汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚 实依据和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高 瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千 万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化 拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群 众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山 浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创 和美”的现代版“富春山居图”。2018年9月，“千万工程”获

17、 得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖”。“千万工程”之所 以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在 于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国 和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推 进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习 近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示, 高屋建领、内涵丰富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、 夯实基层基础进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广 “千万工程”经验做法，坚

18、持因地制宜、系统谋划、综合施策， 进一步完善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调， 健全政策体系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发 活力等方面重点任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态 良性循环，全力推动农业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习 近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作 现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政 “一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法, 我们就要坚持党建引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验 作为主题教育学习案例教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把 增强

19、村党组织的组织力、凝聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的 首要性、基础性、引领性工程来抓，教育激励广大党员干部特别 是基层干部、“三农”干部强化使命担当、提升能力本领，在全 面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建功立业，把党的政治优 势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际 出发，因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划与量力而 行建设相统筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承 受度、农民接受度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、 久久为功，实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要因地

20、制宜，充分体现地方 特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体，一 村一策，高起点谋划好全省各村的村庄建设规划；同时要充分发 挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，坚 持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情力、，一年接着一年干， 循序渐进、量力而行，稳扎稳打，将规划的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政 的根本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所 在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用， 调动农民主体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子, 实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。

21、深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理 好经济发展与民生改善之间的关系，始终坚持在实现和维护人民 利益的基础之下来推动发展，高标准办好就业、教育、养老、住 房等基本问题，千方百计为农民增收创收，以改革之手推开农民 幸福大门，让广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的 振兴，就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总 书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，党建 引领、因地制宜、以民为本，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡 村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，让农民有更多实实 在在的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写新

22、时代乡村全面振兴经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段， 经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演 变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”， 再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。“千万工程”贡献巨 大，意义深远，不仅造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民 群众，也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理 力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理 论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书记关于“三农” 工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习近平新时

23、代中国特色 社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法。 结合农业农村统计工作实际，谈三点体会：体会一：感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持人民至上， 把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。 在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意识，引领 人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、 幸福感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来的，他是党心和民心 的铸就，是历史的选择。“千万工程”从人居环境整治入手，由 环境变革触发生态变革，激发文化、社会变革，从而形成一场乡 土重整、乡村重塑、城乡重构的社会变革，堪称中国式现代化的

24、的新篇章。浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了 实施“千万工程”的重大决策：从全省选择1万个左右的行政村 进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范 村，“千村示范、万村整治”应运而生。20年来，“千万工程” 先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶 段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的 演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美 丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来

25、，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙 江万千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。 2018年9月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。 2020年5月，浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程” 实践与迭代升级，“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华, “千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了 乡村发展的方方面面，深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、 公共服务、治理方式以及城乡关系。因此，“千万工程”不仅是 乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程，而且也是惠民工程、 民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、 枢纽性工程。20

26、年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、 产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村 带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程” 的不断迭代升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村 庄文化礼堂的建立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村 文化与历史有了承载和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组 成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展，浙 江乡村数字化水平高于全国乡村近3。个百分点，不仅带动了乡 村居民的数字消费，促进了乡村一二三产的数字化发展，而且大 大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等 公共服务的共建与共享、村

27、与村的联盟化发展。“千万工程”改 善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村的营商环境，优 化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的“千万工程” 建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间， 而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三 产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村蝶 变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡 村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上，就是他 们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增 长。2022年，浙

28、江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连 续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示 范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但 是相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千 万工程”所产生的多重效应有关。“千村示范、万村整治”工程实施20周年心得体会发言26月5日是“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万 工程”）实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在 浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全 面实施以来，深刻改变了当地农村的面貌，造就了浙江万千美丽 乡村，造福了万千农民群众。“千万工程”中，蕴含着做好“三农”工作的

29、创新理念和方 法，值得借鉴学习。今年年初，我市召开了市委农村工作会议, 部署新时代新征程“三农”工作。结合我市实际，学习“千万工 程”的有效经验，能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐，开创 “三农”工作新局面。坚持党建引领，推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程” 实践经验看，“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市，藁江区古南街道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄 村这些乡村振兴示范案例，无一不是以党建为引领跑出了乡 村振兴“加速度”。市委农村工作会议指出，“做好新时代新征程三农工作，关键在党”，就是在强 化党建引领理念；同时，聚焦建强农村基层党组织，提出了“选优育强村带头人”“增强发展

30、新型农村集体经济能 力”“抓好软弱涣散村党组织整顿”等措施，为更好发挥基层党 组织的战斗堡垒作用再添一把火。坚持因地制宜，打造各具特色的现代版“桃花源”。“千万 工程”造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村，其中一 条重要经验就是因地制宜、精准施策。我市集大城市、大农村、 大山区、大库区于一体，市情特殊；各区县资源禀赋和发展程度 不同，尤其需要在乡村振兴工作中因地制宜、突出特色。例如， 在做好“土特产”文章方面，需要以高质高效为目标；在实施千 个宜居宜业和美乡村示范创建行动中，需要围绕各地特色来规划、 建设、治理，等等。总而言之，就是政策制定不搞“一刀切”， 科学准确把握各地差异，在巴渝大

31、地上，实现“各美其美”。坚持以民为本，激活乡村振兴新动能。“千万工程”的核心， 在于树立“以人民为中心”的发展理念，持续提升农村生活品质。 具体到我市而言，就是处理好经济发展与民生改善之间的关系， 探索新机制新途径新方法，持续稳定增加农民收入。例如，通过 壮大村集体经济，强村富民促增收；拓宽就业创业渠道，就业创业稳增收；建立普惠型农民补贴长效机制，惠农支农保增收；强 化“一区两群”对口协作，帮扶协作助增收。通过一系列实实在 在的举措，以改革之手推开农民的幸福大门，增进民生福祉，让 农民在乡村振兴中增强获得感、幸福感、安全感和认同感。新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市，最艰巨最繁 重的任务

32、在农村。学习“千万工程”，就是要学习和借鉴浙江经 验做法，有力助推我市乡村振兴各项工作，在加快建设农业强国 中展现更多我市担当、作出更多我市贡献。读懂这份初心感悟思 想伟力。学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、 面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。 “千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农 村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干 部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”

33、之道，推动调查研 究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题 去”。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江 经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后, 经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局 缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础 设施落后，公共服务缺失。面对这样的发展困境，时任浙江省委 书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基 础上，亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治” 工程。实践证明，这是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省 加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大

34、兴调查研究，要有 行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问 题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作，对 所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总结出要看 的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效避免 “东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题 究“。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是 习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市， 一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。 在调查研究过程中，习近平同志紧盯农

35、村环境“脏乱差”、农村 经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态 建设，走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就 是金山银山”。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能 行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美 丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。习近平 同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得 广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导 向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题 大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面

36、 矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法 走”。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过 程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞 手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向 治疗，扶贫扶到点上扶到根上“。这一系列重要指示为我国推进 “精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来，“千万工程” 的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进，得益于在调查研究后 形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大 党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决 问题”作为推进这项工作的

37、根本目标和开展好这项工作的根本 检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听 真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民 群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上 汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚 实依据和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社 会实现高质量发展。浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高 瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千 万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断

38、深化 拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群 众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山 浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创 和美”的现代版“富春山居图”。2018年9月，“千万工程”获 得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖”。“千万工程”之所 以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在 于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国 和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推 进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习 近平总

39、书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示,高屋建领、内涵丰富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、 夯实基层基础进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广 “千万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策， 进一步完善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调， 健全政策体系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发 活力等方面重点任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态 良性循环，全力推动农业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习 近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作

40、 现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政 “一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法, 我们就要坚持党建引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验 作为主题教育学习案例教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把 增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的 首要性、基础性、引领性工程来抓，教育激励广大党员干部特别 是基层干部、“三农”干部强化使命担当、提升能力本领，在全 面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建功立业，把党的政治优 势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际 出发，因村制宜编制村庄建设规划，

41、并坚持一次性规划与量力而 行建设相统筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、 久久为功，实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习 推广“千万工程”经验做法，我们就要因地制宜，充分体现地方 特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体，一 村一策，高起点谋划好全省各村的村庄建设规划；同时要充分发 挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，坚 持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干， 循序渐进、量力而行，稳扎稳打，将规划的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政 的

42、根本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所 在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用， 调动农民主体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子, 实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。 深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理 好经济发展与民生改善之间的关系，始终坚持在实现和维护人民 利益的基础之下来推动发展，高标准办好就业、教育、养老、住 房等基本问题，千方百计为农民增收创收，以改革之手推开农民 幸福大门，让广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的 振兴，就没有中华民族伟大复兴。让我们

43、深刻领会把握习近平总 书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，党建 引领、因地制宜、以民为本，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡“三农”先声，其蕴含的人民立场，既是做好乡村振兴工作的落 脚点，更是正确政绩观的出发点。总书记指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世纪 中叶建成农业强国”；总书记还强调，“我们要建设的农业强国、 实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征， 更有基于自己国情的中国特色”。农业是国之大者，对标对表党 中央的部署和要求，我们要时刻坚守人民立场，强化统计为民意 识。要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要科学 设置指标，深入推进乡村振兴统

44、计监测指标体系建设；要加强对 农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城乡融合发展、 产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析；要探索新型农业经营主体调查方法，完善设施农业调查制度, 不断拓展农业农村统计调查领域；要全面反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代 化改革，用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。体会二：感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求是， 把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入 展开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月，习 近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡发展实际，做 出了实

45、施“千万工程”的重大决策，从全省选择1万个左右的行村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，让农民有更多实实 在在的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写新时代乡村全面振兴 的新篇章。“千万工程”的深远意义 “千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量 是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建 设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引 入市场机制、建构利益机制，吸引企业、

46、社会、村集体和村民多 元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、 资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关，而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。 因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管 护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是：明确相关公 共设施的产权归属及其管护主体；强化公共设施规制及其监督监 管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能；在乡村公共基础设施 营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也 就是说，乡村建设不仅要防止

47、脱离乡村自然与文化特点，甚至侵 犯农民权益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空 间效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着, 往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的 过程，是在乡村规划先导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局 不断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性 特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、 兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段, 乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设，大部分地 区重视体现乡村

48、的多功能发展，乡村建设要与乡村的产业、生态、 文化、治理以及公共服务相结合，促进乡村价值的转化与提升, 实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发 展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主 体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、 形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程”。 20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制 度的功效，探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能 一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直

49、治理的制 度功能。首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列 为“书记工程”，落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领 导联系一个村制度，形成“五级书记”共抓共管的推进机制。其 次，坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导 小组，建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与 的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程 中，针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到 位的难题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的 规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田 长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字 经济“一号工程”的全面推广，将数字与信息技术同“千万工程” 责任制相匹配，实现“智治合一”的精准