煤矿应急救援管理制度汇编43289.docx

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1、目录：一、工作例会制度2二、应急救援职责履行状况检查制度3三、重大隐患排查与治理制度4四、重大危急源检测监限制度6五、预防性平安检查制度8六、应急宣扬教化制度11七、应急培训制度13八、应急预案管理工作制度15九、应急预案演练与评估制度16十、应急救援队伍管理规定18十一、应急投入保障制度20十二、应急救援物资装备管理制度21十三、应急救援档案管理制度22十四、应急救援责任追究与奖惩制度24十五、其他管理制度27援环境，了解企业的主要隐患和重大危急源及其应急预案，有针对性地探 讨和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应 急救援演练，不断提升应对各类突发事务的综合救援实力。

2、4.各部门要仔细探讨和总结应急救援队伍开展预防性平安检查工作的 阅历和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不 断提高预防性平安检查的效果。应急宣扬教化制度为增加职工平安意识和自我防护素养，提高我矿应对突发公共事务的 实力，特制定本实施方案。一、主要内容切实加强对应急管理宣扬教化工作的组织指导，充分发挥各部门的作 用，深化开展应急管理宣扬教化活动，大力提高职工的公共平安意识和自 我防护素养，提高我矿应对突发公共事务的实力，保障职工生命平安和我 矿财产平安。1、以应急预案为核心，做好预案的宣扬和解读工作矿有关部门要结合实际，深化分析我矿面临的平安形势，做好应急管 理工作;宣扬预

3、案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案 演练，不断完善应急预案。详细有：(1)围绕应急预案进行深化宣扬。各部门要实行主动有效措施，仔细实 行应急预案的做法，切实做好应急管理工作的状况。(2)进行典型案例的宣扬。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿 胜利应对突发事务、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行 宣扬报道。二是介绍应对突发公共事务的正反两方面案例，提高职工应对 突发事务的综合素养。同时，总结分析案例中运用的处置手段、采纳的应 对措施等，进一步提高应对和处置突发事务的实力和水平。2、以应急学问普及为重点，增加职工的预防、避险、自救、互救和减 灾等实力，进一步宣扬普

4、及平安学问、灾难学问和自救互救学问。3、以专题宣扬活动为载体，增加职工平安意识。(1)开展公共平安主题宣扬活动。(2)宣扬普及应急管理法律法规学问。(3)结合我矿应急实力建设进行宣扬。二、工作要求1、主动开展应急管理宣扬教化工作要落实责任。(1)制订宣扬教化工作支配。在我矿树立起比较坚固的平安意识和责随 意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等平安防护学问和技能。(2)多形式宣扬教化。利用班前、报刊等多种形式，尽可能运用通俗语 言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣扬教化。(3)健全宣扬教化长效机制。将日常宣扬与重、特大突发事务发生后的 宣扬教化工作结合起来。建立和健全应急管理宣

5、扬教化的长效机制，常常 性地开展应急管理宣扬教化。(4)动员全矿职工主动参与。2、加强组织指导和督促检查，确保宣扬教化效果每季度进行一次回顾和检查，对宣扬教化阶段性任务基本完成状况作 出评估，对存在的问题进行整改。3、供应专项经费保障，确保宣扬教化工作顺当进行应急培训制度一、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政 治素养、业务素养和工作实力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和 制度化，依据煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要 求，特制订如下管理制度：二、应急管理教化培训工作应当遵循下列原则：1、坚持理论联系实际、学以致用的原则2、坚持分级负责，分类管理的原则

6、3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则4、坚持以人为本、按需施教的原则5、坚持教学相长、保证质量的原则三、平安培训中心负责矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。四、应急管理培训的主要对象是：各部门负责人、应急管理人员、应 急救援队伍。五、培训工作分级分类进行，平安培训中心负责全矿领导干部、机关 工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作须要时的岗 位培训。六、全部应急管理专职工作人员每年必需接受培训。七、培训对象在参与上级的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。八、培训的主要内容。围绕贯彻落国家应急管理工作的指示精神，重 点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解

7、兄弟单 位应急管理阅历、熟识驾驭应急预案和对突发事务的应急处置程序和方法、 学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对 应急管理的宏观相识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急 管理工作的组织协调和突发事务的处置应对实力。九、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参与上级集中脱产培训 外，还应实行多种形式开展培训。1、以岗代培。通过参与工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组 织实力和管理水平。2、以学代培。大力提倡和激励工作人员自行组织学习和培训工作，通 过自学不断更新观念、强化内在素养，提高工作实力。3、以研代培。组织各种探讨活动，支配有关人员参与，提高工作水

8、平。十、平安培训中心和各部门要加强协作，依据统一部署和要求，制订 支配和实施看法，仔细抓好培训工作。十一、加大师资力气，建立相应的培训师资档案。实行请进来、送出 去等多种方式培育培训老师，还可实行从集团公司应急管理工作专业人才 库和专家组内聘请专家等方法，解决好培训的师资问题。十二、将教化培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划, 必需在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的刚好足 额到位。十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位门进行年度考核。十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，照实记载培训工 作和受培训人员状况。十五、教化培训档案内容包括：教化培训工作

9、的相关制度、培训工作支配、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成果单、各期培训人员花名册。应急预案管理工作制度为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式, 更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事 务的实力和水平，特制定应急预案管理制度：一、应急预案管理制度1、应急预案体系动态管理。依据“横向到边，纵向究竟”的总体要求 和部门机构调整改变状况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使 应急预案体系适应全矿平安形势和实际工作须要。2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的改变和应急预案实 施过程中发觉的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预

10、案、 专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特殊重大突发 事务后，要总牢固战阅历刚好修订完善相关应急预案。修订和完善后的应 急预案按规定刚好备案。3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案刚好进行会审、会审通过 后组织印发、公布。4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急学问宣教培训支 配，以涉及我矿生命平安保障的部分为重点开展宣扬培训，增加职工的公 共平安意识，提高职工自救互救实力。5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练支 配。原则上每年组织一次应急预案演练。应急预案演练与评估制度一、总则为提高应对风险和防范事故的实力，评估我矿应急打算状态、应急实 力

11、，发觉并刚好修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求, 澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协 调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作 技能。依据石屯煤矿事故应急救援预案，制定本制度。二、细则1、单位主要负责人应依据生产经营单位平安生产事故应急预案编制 导则(AQ/T9002-2006)组织相关单位(部门)依据规定编写本单位应急预案。 当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生改变，以及实施过程 中发觉存在问题或出现新的状况时，应刚好修订完善应急预案。2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要 负责人组织有关

12、部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负 责平安管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签 署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。3、预案评审的主要内容应包括：总则、危急性分析、组织机构及职责、 预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、 奖惩、附则等。预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急打算状态是否满意 要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足;评估预案确定的重大事故应 急实力是否满意要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责, 改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;评估预案规定的应急响应人员 对应急

13、预案、执行程序的可操作性是否可行牢靠，进一步提高应急响应人 员的业务素养和操作实力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设 备的保障实力。4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业 职工的年度培训支配，并组织实施。职工应熟识避灾路途，驾驭危急自救 和互救学问。特殊作业人员在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。 应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。5、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。6、各单位应成立应急演习指挥策划小组，依据选定的演习类型制定应 急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范 围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人

14、员编写书面报告, 演习人员进行自我评估，针对不足刚好制定改正措施并确保实施。7、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应 急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反 应实力与处理实力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有 效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的刚好性，应急预案的经济 性及有效性。8、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发觉进行充分探讨， 确定导致该问题的根本缘由、订正方法、订正措施及完成时间，并指定专 人负责对演习发觉中的不足项和整改项的订正过程实施追踪，监督检查订 正措施的进展状况。9、演习结束后，各单位要依据演习中暴

15、露的问题刚好对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。应急协助救援队伍管理规定一、应急协助救援队伍的人员职责包括：1、遵守国家法律、法规和规章制度；2、听从吩咐，听从指挥，不遗余力，亲密协作；3、树立高度的工作责任感；4、自觉参与教化培训和演练，不断提高业务水平；5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；6、完成各项应急协助救援任务。二、应急协助救援队伍应建立健全各项管理制度，包括：1、值班制度；2、岗位工作制度；3、教化学习制度；4、培训演练制度；5、装备维护保养制度；6、奖优罚劣制度。三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种 装备、器材、物资，以及支

16、配技术人员参与各类教化培训，不断提高应急 救援的实力。四、应急协助救援队伍应针对参与救援的详细状况，定期组织应急救 援演练。二、应急管理原则1、实行行政领导负责制和责任追究制。2、以人为本，平安第一把保障员工的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减事故造成 的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。3、预防为主，强化基础，快速反应。4、科学好用三.应急管理机构领导机构总指挥：矿长副总指挥：分管副矿长成员：平安培训中心、通修区、机电科、调度室、平安科、技术科、保卫部、各区队负责人等。工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作, 提高人员管理水平

17、，刚好精确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保 矿井平安生产，特制订应急救援工作例会制度。一、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订 工作例会制度。二、组织单位：平安科三、主持人：平安矿长四、参与人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、平安培训中心、 生产调度室、机电科、平安科、技术科、供应部、保卫部、各区队负责人。五、会议内容1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。3、由平安处对一个月来应急救援管理工作进行汇报。4、对本月应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出支配。 六、会议要求1、与会人员必需按时参

18、与会议，如遇特殊状况不能参与应向主持人请假。2、与会人员手机必需设为振动，并做好会议记录。3、平安处负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。4、要求各分管领导、科室及相关人员仔细落实会议精神及内容，切实落实 岗位责任制。5、无顾不参与会议每次罚款100元，迟到罚款50元。7、本制度自即日起起先执行。应急投入保障制度保障各有关部门要依据职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同 时依据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗 卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的须要。人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散 管理方法，明确各级责任人，确保在紧急状况下员

19、工平安、有序的疏散。 要实行必要的防护措施，严格依据程序开展应急救援工作，确保作业人员 和应急救援人员的平安。监督管理1、预案演练各部门要结合实际，有支配、有重点地组织对相关预案的演练。每年 至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。2、培训教化由培训中心牵头，平安科负责帮助组织有关部门，进行应急法律法规 和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增加员工的忧患意识、 社会责随意识和自救、互救实力。对应急救援和管理人员进行专业培训， 提高其应急专业技能。保持培训记录。3、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中 做出突出贡献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。对迟报

20、、谎报和瞒报 突发事故重要状况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丢失应急 的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人赐予惩罚，构 成犯罪的，送司法机关处理。应急救援物资装备管理制度一、目的:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时供应物质保 障，制定本制度。二、范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材。三、职责：1、通修区负责各种应急救援器材的日常管理。四、检查与维护管理1、非事故状况下，任何部门和个人不得擅自运用应急物资装备。特殊 状况须经矿领导同意方可运用。2、由通修区会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查。 对达不到要求的应急救援物资刚好进行更换、修理、保养

21、。3、在定期检查中发觉应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。应急救援档案管理制度一、总则1、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重 要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大供应了文字依 据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规 范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。二、应急档案管理1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。2、应急救援档案归档范围凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档， 主要包括：(1)具有保存价值的本单位

22、正式收文、发文、除文件的正件外，还应包 括它的附件；(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包 括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件);如规章 制度、调研材料、支配、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、 部门管理职能性文件、部门岗位职责等；3、应急救援档案归档要求(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应刚好归档，任何人不得随意 留存。归档的文件材料要收集齐全(包括附件，附图)，依据文件形成的先后 次序排列清晰，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。(3)存档文件必需为原件；(4)文件归档时要

23、有交接手续；4、应急救援档案的借用制度(1)依据石屯煤矿档案借阅利用制度办理相关手续方可借阅，并填 写利用效果反馈登记簿。(2)借阅文书档案运用后应刚好归还，借阅时间一般不得超过一天。5、应急救援档案的保管及销毁(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；(2)矿综合档案室负责集中统一管理全部文书档案；(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、 统计、保管，并进行数据化管理，便利快捷供应利用。(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作,对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。应急救援责任追究与奖惩制度一、总则1

24、、依据国家有关平安生产法律法规和规定，为加强我矿平安管理，增 加员工的平安责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作 秩序，保证员工的平安与健康，特制定本制度。2、我矿员工必需遵守国家相关法律、法规和规定。仔细学习应急救援 管理制度，提高灾难事故预防实力，确保平安生产。3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的全部员工。二、嘉奖1、对于有下列表现行为之一的员工赐予嘉奖：(1)仔细贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救 援管理规定，表现主动的职工。(2)在消退事故隐患或者事故抢险中有功的人员。(3)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。(4)其它应当赐予嘉奖的

25、。2、对员工的嘉奖分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予平安先 进个人等荣誉称号。在赐予上述嘉奖时，可以发给一次性物质嘉奖或奖金, 嘉奖标准50元一500元。3、对员工的嘉奖，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向平安培训 部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，平安培训部审核并提出嘉奖 看法，由公司领导确定，并记入本人档案。三、惩罚1、对于有下列行为之一的员工，应当赐予行政处分或经济惩罚:(1)严峻违反我矿应急救援管理规定的。(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。(3)玩忽职守，违反技术操作规程和平安规程，或者违章指挥，造成事 故使人民生命、财产遭遇损失的。(4)发生事故隐瞒不报、谎报，

26、或有意破坏事故现场，及对事故调查隐 瞒实情或串通供应伪证，情节严峻的。(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员 工有上述行为，情节严峻，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用 察看、开除。对员工的经济惩罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。3、对员工的一般违章行为赐予一次性罚款处理和记分，罚款额为50 元一100元。对员工的严峻违章行为或屡教不改的赐予一次性罚款处理，罚 款额为100元一300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特殊严峻者 赐予行政警告处分。对严峻违章导致事故发生，不能正确相识其错误行为，看

27、法恶劣，赐 予警告以上处分，直至开除。4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、 中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移 送司法机关依法追究刑事责任。5、事故有关责任人员或“三违”人员假如快速相识错误并改正，看法 恳切，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情削减，反之，不 能正确相识错误且看法恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。6、赐予员工行政处分和经济惩罚必需弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区分对待有意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议探讨，征求工会看法，允许受处分者本人进行申辨，慎重确定。7、对于弄虚

28、作假，骗取平安嘉奖的人员，应当依据情节轻重，除追回 嘉奖金额，取消荣誉嘉奖外，还可赐予必要的处分。8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行 包庇的人员，应当从严予以处分。交通运输保障应急管理制度为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对和处置各 类突发事故的实力，维护职工的生命财产平安，结合我矿实际状况，特制 定本管理制度。一、指导思想以科学发展观总揽全局，落实“以人为本，平安第一”的方针，以及 分工明确、协调一样、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发 生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运 力的组织、救援和保障工作，完成伤员、

29、应急物资的运输保障任务，把突 发事故的危害降到最低点。二、工作原则1、以人为本、平急结合、预防为主。把保障职工生命财产平安作为首要任务，高度重视运输应急保障工作, 坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，提高防范意识，做好预案 演练、宣扬和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作。2、统一领导、分级负责、联动协调。本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管 理部门详细负责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保 障机构的作用。3、职责明确、规范有序、部门协作。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调 有序、运转高效的应急工作机制和响应程

30、序，实现应急管理工作的制度化、 规范化。加强与其他部门亲密协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机 制。三、纪律要求（一）实行24小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通， 确保在紧急状况下车辆调度刚好到位。（二）执行应急任务的车辆，必需是经检测合格、车辆技术状况达二级以 上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行 应急任务。（三）指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合其次条要求 外，在应急状况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时打 算接受应急任务。应急救援职责履行状况检查制度为贯彻“平安第一，预防为主”的平安生产方针，规范我矿应急管理 制度，

31、提高应对风险和防范事故的实力，保障职工的平安健康和生命平安, 最大限度的削减财产损失、环境损害和社会影响。依据矿实际状况制定本 制度。1、应急管理制度坚持“以人为本，削减危害，居安思危，预防为主， 统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，2、应急管理分“预防、打算、响应和复原”四个过程。主要内容包括: 应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资 保障等。3、成立以矿长为组长，主管平安生产副矿长为副组长，平安科长、各 生产部室负责人为成员的应急检查领导小组。应急检查办公室设在平安科, 并负责日常管理。4、生产平安事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导 小

32、组负责预案的编制、修订。预案要符合矿井应急救援预案编制，并保 持与上级部门预案的连接。依据国家法律法规及实际演练状况，适时修订 预案，做到科学、易操作。5、应急检查。依据年度支配，每季度至少支配一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救援队人员配备等进行检查。并做好检 查记录。重大隐患排查与治理制度为了仔细实行集团公司及上级有关部门关于重大平安生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，主动推动本质平安型 矿井建设，特制定本制度。一、成立重大隐患排查治理领导组：组长：矿长副组长：各分管矿长成员：调度室、平安科、技术科、机电科的科长。二、重大隐患排查治理工作原则：以消退

33、重大平安隐患和推动本质平安型矿进建设为目标，以建立健全 重大危急源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段， 坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原 则，突出当前、着眼长远、统筹支配、加大投入、严格考核，全力解决当 前防治水、平安供电、小煤窑管理等方面威逼矿井的重大平安隐患问题。三、矿井重大平安隐患认定、排查治理的责任划分：1、矿井是重大平安隐患认定排查的责任主体，总经理兼矿长是重大平 安隐患认定排查治理的第一责任者，对重大平安隐患的认定、排查治理负 全面责任。2、矿井各分管领导及助理是本系统重大平安隐患认定排查治理的主要 责任者，负责本系统重大平安隐患的

34、认定及排查治理工作。3、矿井平安生产和各科室的科长长是本专业重大平安隐患认定排查治 理的详细责任者，负责本专业范围内的重大平安隐患的认定，方案论证、 工程设计、设备选型，并按支配支配仔细组织实施，科室其他管理人员依 据矿井支配和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。4、平安矿长、平安科长对全矿井重大平安隐患的认定及排查治理负全 面监督把关责任，详细负责重大平安隐患的统计、汇总、建档、上报，并 依据支配支配对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。5、矿井财务部负责重大平安隐患排查治理所需费用的核算统计、上报, 并依据集团公司下达的平安费用支配对各项设备工程实行“三定”逐

35、月逐 季进行统计通报并考核。6、各施工单位对施工的重大平安费用工程，负责施工过程中的平安管 理，并依据“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。四、考核兑现方法：由平安科牵头，对列入集团公司和矿井平安费用支配的隐患排查治理 项目实行责任考核，对全年平安费用项目以业务分管为主，合理分工做到 人人头上有指标，并实行“三定”，按期按质按量完成的赐予嘉奖。重大危急源检测监限制度目的：加强平安生产管理，消退平安隐患范围：矿区、施工作业区职责：各科室、生产队组一、平安培训中心职责1、必需组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危急源定期进行检 测、评估；2、平安培训中心对重大危急源的管理负有检查、督查的职责

36、。二、生产单位1、生产单位负责人干脆对重大危急源实施管理并对管理结果负责；2、详细管理措施依照重大危急源监测监限制度执行实施。3、建立健全物质平安技术资料，要求配置相应的应急器材。4、依据公司事故应急预案对重大危急源紧急事故进行抢险救灾实 施及日常演练。5、每年不得少于一次实行平安、消防应急演习活动。三、科室、队组每月不得少于一次进行专项平安综合检查。四、队组对生产装置的日常巡回检查记录要刚好。班组员工必需按规定进行巡回检查，同时队组的班组平安教化学习每 月不得少于四次，并建立学习记录台账。五、凡进入重大危急源区域作业人员，必需经过上岗培训并取得合格 证才能进入工作岗位，区域内全部设施的更改须

37、要生产部按程序审核同意 方可实施，外来人员要有专人陪伴方可入内。六、平安员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，实行定期 检查和抽查相结合，保障设施正常运转运用。七、运输物资需采纳有危急品运输资质的单位承运，进入本矿重大危 急源区域的运输车辆必需戴上阻火器方可入内。八、对于在日常工作中发觉的事故隐患，通过整改避开事故发生的， 单位将赐予嘉奖100500元，对于在平安检查中发觉问题的，将责令限期 完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将赐予惩罚。预防性平安检查制度为强化平安生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现 就应急救援队伍开展预防性平安检查工作提出如下指导看法：一、指导思想

38、和工作目标1 .指导思想。以科学发展观为指导，仔细贯彻“平安第一、预防为主、综合治理” 的方针，接着深化开展“平安生产年”活动，依据“预防与应急并重，常 态与特别态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性平安检 查、重大隐患排查中的作用，促进平安生产状况持续稳定好转。2 .工作目标。通过组织应急救援队伍开展预防性平安检查，促进各类风险隐患的深 化排查治理，超前防范事故;各级应急救援队伍依据所在区域主要风险隐患 和重大危急源特点，熟识救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对 和处置突发事务的综合实力。二、组织和实施预防性平安检查工作由平安培训部会同其他科室共同完成。各部门要 针对矿区内

39、存在的重大危急源状况，制定并下达年度预防性检查工作支配, 每年至少应组织2次预防性平安检查活动。平安培训中心要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立 应急救援队伍开展预防性平安检查工作的考核、考评制度，完善工作机制, 沟通工作阅历，并对在预防性平安检查工作中作出突出贡献的集体和个人 赐予表彰和嘉奖。预防性平安检查的详细工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应依 据集团公司相关部门下达的年度预防性平安检查工作支配，制定本队预防 性平安检查实施方案。要依据实施方案，做好与日常值备班工作的统筹支 配，适时开展预防性平安检查工作。三、检查的范围和重点内容1 .检查范围。预防性平安检查的范围包括：

40、我矿井上下各类重大危急源，以及矿山 周边区域可能面临的问题。2 .检查重点内容。煤矿企业：重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通 风设备是否完好及矿井反风演习状况;突出矿井瓦斯抽放系统运行状况和综 合防突措施的执行状况;火区管理状况和防灭火措施的落实状况;水害防治 措施的制定与执行状况。四、工作要求1 .各部门要充分相识应急救援队伍开展预防性平安检查的重要性和必 要性，加强对应急救援队伍开展预防性平安检查工作的组织领导，主要负 责人要亲自探讨部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。 对存在平安隐患的部门，要下达整改指令，督促其刚好整改落实。对检查 中发觉的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。2 .各部门要自觉接受和主动协作应急救援队伍对本单位的平安检查，主 动供应有关平安生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得 拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间， 落实整改责任和资金，刚好解决问题和消退隐患。3 .各应急救援队伍要通过开展预防性平安检查工作，熟识我矿生产和救