XX镇2023年全面深化道路交通安全专项整治工作方案.docx

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1、XX镇2023年全面深化道路交通安全专项整治工作方案为全面深化道路交通安全专项整治行动，巩固道路交通安 全专项整治成果，全力防范化解道路交通风险隐患，结合本镇 实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及视察XX的 重要讲话精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府及县委、 县政府关于安全生产和道路交通安全各项决策部署，进一步树 牢“人民至上、生命至上”理念，以更高的工作标准、更硬的 工作措施、更严的工作要求，从严从实从细抓好道路交通安全 工作，全力维护人民群众生命财产安全。二、工作目标坚持稳中求进、系统治理的总

2、基调，以做好党的二十大交 通安保工作为主线，以道路交通事故预防“减量控大”为牵引， 压实交通安全属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。 持续深入排查整治道路交通安全风险隐患，全面实现“两个确（十）全面提升交通安全文明意识27 .深化“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲。各村（社区）、 要以“守法知礼让，美丽乡村行”为主题，依托“交通安全大 篷车”、交通安全宣讲团，开展系列交通安全宣传进农村活动， 通过恳谈会、坝坝会，出专栏、摆展板、发提示、交通安全文 艺演出、电影放映等形式，着力增强农村群众安全意识、规则 意识和法治意识，增强农村群众自护能力。28 .突出重点群体宣传教育。各有关部门要督促企业常

3、态化 对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等 新兴业态职业驾驶人进行安全告诫，以企业为单位对从业人员 开展交通安全集中教育培训，签订交通安全责任书。采取“线 上线下”结合，推进机关、企事业单位、社会团体等驾驶人交 通安全宣传警示教育、“守法规知礼让，安全文明出行”交通 安全承诺签名全覆盖。29 .开展交通安全示范引领。积极开展文明交通示范和“零 酒驾”创建活动。国、省道公路沿线的村努力创建成为交 通安全文明示范村寨（社区）或文明学校或文明企业。五、工作要求（一）提高政治站位。从政治和全局的高度，深刻认识做 好2022政治大年道路交通安全的极端重要性，要深入贯彻落实 习近平总书记关于

4、安全工作的重要指示精神，切实将思想和行 动统一到省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府的决 策部署上来，切实做到守土有责、守土尽责。（二）强化组织领导。健全完善由分管公安和交通运输工 作的副镇长牵头的工作机制，充实镇道路交通安全专项整治工 作专班，积极发挥作用，分工协同、强力推进全面深化道路交 通安全专项整治行动。坚持将道路交通安全工作纳入安全生产 考核、乡村振兴考核、高质量发展考核和政府目标考核重要内 容，适时组织检查督导，确保措施落地落细，完善工作阵地， 扎实推进道路交通安全专项整治工作。（三）固化长效机制。要将道路交通安全专项整治中好的 经验做法固化为长效机制，持续聚焦人、车、路、企

5、、政、环 境、设施等交通安全要素查缺补漏、建章立制、固本强基，全 面提升道路交通安全系统治理、依法治理、综合治理、源头治 理能力和水平，加快构建自治为基层、共治为关键、德治为支 撑、法治为保障的道路交通安全治理体系。（四）强化责任落实。严格落实“管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，紧紧围绕“人、 车、路、企、政“，压紧压实属地管理责任、行业监管责任、 企业主体责任，切实抓好镇、村“最后一公里”责任落实，完 善道路交通安全责任链条。（五）强化经费保障。财政部门要发挥职能作用，统筹安排，全力保障各级专班工作经费，确保道路交通安全专项整治 工作顺利开展。（六）强化督查问

6、责。道路交通安全专项整治工作专班将 高标准、高频次对各村（社区）开展督导检查，对组织不 力、工作不扎实、不深入的，及时开展约谈；对不担当不作为、 失职渎职的，报送有关部门严格处理；对发生较大道路交通事 故的一律进行闭环式倒查溯源，一律挂牌督办并约谈事故发生 地政府主要负责人。按照“四不放过”要求追责问责。（七）强化信息报送。专项整治期间，各村（社区）要加 强工作推进情况信息报送，明确专人负责，及时反映工作进展、 先进经验及典型案例。保、四个下降”，即确保不发生重特大道路交通事故、确保2022 年全县道路交通安全形势持续稳定，道路交通事故死亡人数下 降、道路交通事故万车死亡率下降、道路运输事故起

7、数明显下 降（在全县生产安全事故中的占比降至77%以下）、较大道路 交通事故起数下降，为党的二十大、省第十三次党代会胜利召 开营造安全稳定的道路交通环境。三、组织领导为确保全镇道路交通安全专项整治各项措施落实落地，成 立道路交通安全专项整治工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设工作专班于镇安委办，XX同志任办公室主任, 负责全镇道路交通安全专项整治工作督导、检查、督办等日常 工作，统筹推进全镇道路交通安全专项整治工作。四、主要任务（一）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治1 .严格落实农村交通安全责任制。各村（社区）主要负责 人是属地道路交通安全管理第一责任人，要严格落实X

8、X省农 村道路交通安全责任制规定，制定本级道路交通安全管理规 划、健全农村道路交通安全管理工作机制，严格考核、兑现奖 惩。村（社区）要将农村交通安全管理纳入“一中心一张网十 联户”基层社会治理，创新推进农村交通安全管理，全面实行 社区、村组交通安全“网格化”管理，形成齐抓共管、全民参 与的交通安全共建共治格局；要建立完善交通安全基础台账， 切实履行对村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、 排查治理农村交通安全隐患、积极开展乡村交通秩序整治、劝 导工作。2 .严格管控农村交通安全风险源头治理。村（社区）要坚 持农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制，对本辖区 农村道路交通安全风险全面分

9、析研判，对无证驾驶、无牌车辆、 违法超员、违法载人、疲劳驾驶、“酒驾毒驾”非法运营和两、 三轮电动车开展综合整治。3 .严格管控农村交通安全风险点。各村（社区）要在节假 日、赶集赶场、红白喜事、占道经营等重要节点组织村干部、 网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控，落细落实 跟场管理和红白喜事打招呼制度，开展违法劝导、宣传教育， 现场提醒和监督农村群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载 人、不乘坐隐患车辆、不违法进入高速公路行走等。4 .着力解决重点群体出行难出行不安全问题。派出所、中 心校、农服中心等部门要组织构建适应新形势的农村务农务工 出行运输服务体系，加强重点时段服务保障。鼓励学校

10、采取配 备专用校车、定制公交等措施，缓解中小学、幼儿园学生上下 学乘车难问题。（二）全面深化道路运输安全风险整治5 .严格监管运输企业。交通运输部门要对重点车辆、驾驶 人、运输企业、客货运场站等源头进行常态化安全风险评估和 “精准管控”，对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期 开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企 业落实安全生产主体责任。6 .严格监管货运安全。相关责任部门和公路经营管理部门 定期开展集中统一行动，强化联合整治，对“大吨小标”“大 罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业 和“黑窝点”，一律依法查处取缔；对货运源头企业违规放行 超载车辆的，一律

11、停业整顿；对“百吨王”货车违法上路的， 严格落实“一超四罚”。7 .严格监管低速货车安全。相关责任部门要建立健全低速 货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路 查，推行尾部粘贴反光标识，严厉打击非法销售、无牌无证、 拼装改装、货箱载人等违法行为。8 .严格监管检验机构。相关责任部门要督促机动车安全技 术检验机构依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的，依法给予行政处罚并 撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）全面深化风险路段整治9 .加强重点道路隐患整治力度。各村（社区）、各部门要 持续排查事故多发路段和正式交付但已开放通行的道

12、路， 动态消除安全隐患，推动完善城郊结合部标志标线、信号灯、 隔离栏、交通监控等设施。高速公路管理部门要推动高速公路 老旧护栏升级改造，提高中央隔离护栏本质安全水平，优化重 点路口路段的指路标志信息指引、标线渠化引导。10 .推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上交通事故暴露出的问题隐患,实行分级挂牌督办，推动全面排查整改类似问题隐患，做到“发生一起事故，歼灭一类隐患 及时组织事故隐患整改“回头看”，逐一核查整改落实情况, 确保隐患消除到位。11 .开展公路安全设施及交通管理精细化提升行动。交管站、 派出所要加大“一灯一带”和“三必上”“五必上”建设力度， 在农村公路平交路口至少增设5处

13、减速带。对近3年内发生过一次死亡2人以上交通事故的路口路段，要全部完成“三必上” “五必上”改造措施。12 .严格落实农村公路安防措施。交管站要持续推进农村公 路安全生命防护工程，及时完成公路危桥改造和公路安防护设 施任务。（四）全面深化交通违法整治13 .严格全程执法监管。派出所要全面提升执法管理力量上 路率、管事率。严肃整治公路通行秩序，规范重点车辆管控措 施，对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事 故的交通违法行为定期开展专项整治。在客货运场站、高速公 路收费站，加强对“三超一疲劳”等交通违法行为的核查过滤， 最大限度消除隐患。14 .严格落实行刑衔接。派出所对严重超员、超载

14、、超速、 酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，以及交通 事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令 违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进 一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为, 实现打击一个、教育一批、震慑一片。（五）全面深化非法营运整治15 .严格摸排查处。道交办、派出所要全方位搜集非法营运 情报线索，建立健全“非法营运车辆黑名单库“，常态化组织 精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点” 一律清 理取缔。16 .严格依法惩戒。派出所对非法营运严重超员涉嫌构成危 险驾驶罪、非

15、法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运 涉嫌构成非法经营罪的，一律依法追究刑事责任；对在打击非 法营运中徇私舞弊和不作为、乱作为的公职人员，一律从严追 责问责。（六）全面深化摩托车安全隐患整治17 .严防摩托车交通事故。各村（社区）、派出所要定期开 展摩托车交通违法大整治，及时查处、劝阻、制止摩托车驾驶 人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为；持 续开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔配戴率，实现摩 托车交通事故大幅下降。18 .严防中小学生驾驶摩托车（电动车）事故。各（村）社 区、中心校要牵头构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学 生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责

16、任、学校教育 管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾 驶摩托车（电动车），对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生 交通事故的一律严肃倒查问责。（七）全面深化高速公路通行风险整治19 .开展高速公路“筑网行动”。高速公路管理部门要进一步深化高速公路“一路多方”联勤联动工作机制，深入开 展行人违法进入高速公路排查治理，从严查处高速公路违法停 车上下人，及时恢复高速公路缺失、损坏的附属设施，及时消 除安全隐患。20 .开展高速公路“货车右行”专项整治。高速交警要严肃 整治高速公路通行秩序，进一步规范货车右行管控措施， 加大对“货车右行”违法行为的查处力度，从严查处货车长时 间占用高速公路

17、快车道行驶违法行为。21 .开展高速公路“安全带一生命带”专项行动。高速交警 “一路三方”要发挥视频巡查作用，常态化组织开展“安全带 一生命带”集中整治活动。紧盯“两客一危一货”重点车辆， 严格查纠驾乘车辆不系安全带交通违法行为。(A)全面提升交通应急救援能力22 .提升道路交通应急引导能力。安委办、高速交警“一路三方”要及时共享气象变化和突发事件信息，依托导航 终端适时发布团雾、雨雾凝冻、交通事故、占道施工、交通管 制、事故多发点段等预警信息，引导驾驶人合理选择出行路线、 自觉安全驾驶，防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的， 要及时采取管制措施引导分流。23 .提升交通事故救援救治救助保

18、障能力。派出所、卫生院 要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健 全机制、简化程序、提升效率；要完善警医联动救援救治机制， 健全完善救援救治网络，提升伤员救治能力和水平，降低事故 死亡率。24 .提升道路交通应急救援能力。高速运营中心要健全公路 “一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制，积 极对接省、市落实“空地一体化”救援模式，提升快速反应、 及时救援、高效救治能力。加强应急救援专业队伍建设，定期 开展应急救援演练，严防二次事故发生。（九）全面提升智能交通安防水平25 .加快推进交通安全态势感知能力建设。相关责任部门要 推动数据信息互联互通、共享共用，运用大数据、视频巡查、 平台监管等技术手段，大力推行精准化管控，及时发现、查纠、 消除易肇事肇祸交通违法行为。26 .加快推进智慧交通神经元系统建设。高速公路管理部门 要在辖区内高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大型 桥梁、团雾路段、易凝冻路段，在省际、市际、县际交界路段 增设一批LED显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话器等 设备和自发光线形诱导设施，新建一批能见度监测仪、气象监 测仪、高清视频监控、自动预警设备，并健全完善LED显示屏 对超速、占道等交通违法行为实时推送预警机制，全面提升公 路防控体系整体防控水平。