2023年在巡察动员会上表态发言(县区、市级局、县级局、镇街、集团公司、大学1).docx
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1、 2023年在巡察动员会上表态发言(县区、市级局、县级局、镇街、集团公司、大学10篇)(完整) 在乡村振兴暨全域旅游进展推动会议上的讲话 同志们: 经区委、政府打算,今日召开乡村振兴暨全域旅游进展推动会议,同步部署大绿化及六城联创工作。3月份是无会月,但我们时间紧、任务重、压力大、差距还不小,打算在3月份最终一天召开这次会议,今日会议主要目的是深入学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,发动全区上下统一思想、分散共识,加快推动乡村振兴及全域旅游工作,以农业农村和旅游产业的新进展助推“四区”建立,推动一二三产融合进展,加快转型升级步伐。刚刚,会议书面传达了中心、省、市相关会议精神,xx同志
2、就乡村振兴、全域旅游、大绿化及六城联创等工作进展了全面部署,3个部门和1个企业分别作了表态发言,就今年工作提出了详细目标和措施,盼望抓好贯彻落实。下面,围绕四个方面主要内容,我讲几点意见。 一、实施乡村振兴,实现农业强农村美农夫富 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,党的十九大报告将其放在“建立现代化经济体系”六大内容的第三位,提升到国家战略高度,与科教兴国、人才强国等7大战略并列,同时也写入党章,表达了党中心对优先进展农业农村、全力抓好“三农”工作的信念决心。中心的农村工作会议、中心的1号文件,站在政治高度对这项工作进展了全面部署,提到了显著位置。在召开乡村振兴战略会上,上午省
3、委、政府主要领导都作了讲话,下午党委常委、政府副主席xxx作了安排部署,用了一天时间安排部署此项工作,可以看出省级层面的重视程度,市上的标准要求也很严格。今日区委、政府、农村工作领导小组结合xxx实际,对农业农村工作进展了仔细分析讨论,提出了三年行动规划,表达了我区对乡村振兴战略、“三农”工作的高度重视。 近年来,我区农业农村工作成效显著,适水产业、采摘观光、设施农业进展势头良好。2023年我区农村居民人均可支配收入到达11185元,增长9%,获省“进位奖”。但对比全面建成小康社会目标及实施乡村振兴战略要求,仍存在一些突出问题和短板,亟待解决。 从农业看,一是对农业重视不够。这是熟悉问题,要深
4、刻反思我们现在的问题和短板。由于长期以工业经济为主导,局部干部对“三农”工作存在熟悉上的偏差,认为农业占GDP比重缺乏1%,对经济增长奉献率不高,肯定程度上存在“轻视农业”现象,在争取资金工程、在专项资金投入、抓农业农村整体合力上不够。去年我们xxx区的三产比重中,农业只占0.46%,我们二产是56.92%,三产是39.92%,由于一产占比拟低,所以大家认为可有可无,但实际上我们落后于川区的整体水平,这也是我们全面实现小康社会中的一个突出短板。二是土地利用率不高,农业比拟效益低下。2023年底,我区确权(承包)耕地面积7.59万亩,实际耕种约5.2万亩,除1.9万亩土地通过流转,实行集约化规模
5、经营外,其余约3.2万亩土地由农户自行耕种,且多以小麦、玉米等粮食作物为主。水产、花卉、瓜菜等经济类作物缺乏0.5万亩,农业比拟效益低下。特色产业产值占农业总产值缺乏50%,与实施乡村振兴战略目标(90%)差距较大。三是农业特色优势不明显。尽管近年来在瓜果蔬菜、休闲采摘、水产养殖方面取得肯定成效,但仍在起步培育阶段,没有形成鲜亮的特色品牌,没有发挥好城郊型现代农业优势。 从农村看,农村根底设施薄弱,农田水利设施配套滞后,局部村道年久失修,周边环境脏乱差,有些村的条件之差甚至还不如南部山区。其他县区根底设施非常完善,农田林网已根本形成,我们这里一些农村根底设施建立工程从来没有落地过。一些村级组织
6、战斗力不强,村干部队伍青黄不接、后继乏人; 一些基层干部带着群众致富的本事不强,局部村集体经济薄弱,集体收入渠道单一,在为群众办实事上力量缺乏。 从农夫看,截至2023年底,我区农业户籍人口xxx万人,详细从事农业人员xxx户xxx人,农业人口总数与我区93%的城镇化率严峻不符。当前,农村劳动力年龄构造、学问构造均不适应农业现代化要求,农夫增收难问题突出,2023年我区农村居民收入xxx元,比城镇居民收入低xxx万元,且低于川区农村居民人均可支配收入xxx元。与我区到2023年农村居民人均收入xxx元的目标还有xxx元差距,我们要糊涂熟悉这些问题和短板,实行切实有效的措施,在乡村振兴战略开局之
7、年开好头、起好步。 刚刚,xxx区长就乡村振兴战略“三步走”战略进展了说明,如何迈好乡村振兴战略第一步,重点抓好以下两个方面: 第一,紧盯目标,做好“三篇文章”。根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”20字方针目标,坚持以工业化理念抓农业,培育壮大农村新产业、新业态、新模式,着力做好农业强、农村美、农夫富“三篇文章”。 (一)做好“农业强”文章,产业兴盛是重点。针对我区农业比拟效益低、农产品附加值不高、农业特色优势不明显等问题,在四个方面下功夫。 一要在做强特色优势产业上下功夫。发挥规划引领作用。根据特色优势产业进展布局,围绕5万农夫和5万亩农业用地,科学编制我区农业优势产业
8、进展规划,进一步明确相关区域进展重点、产业进展方向,指导和促进农业综合开发。大力进展设施农业。加大科技投入和技术效劳力度,积极推广无土栽培、温室秸秆生物反响堆等新技术、引进新品种,调整种植构造。积极争取工程资金,加快xxx片区老旧温棚提标改造。xxx镇共有温棚1554栋,目前有671栋常年闲置,要鼓舞引导农户改造修理,做到能种尽种,削减闲置空棚数量。培育进展休闲观光农业。充分挖掘我区采摘农业、体验农业潜力优势,在培育壮大贺东庄园、xxx村休闲观光园、xxx村八大庄生态农业观光园、xxx镇祥和采摘基地根底上,引导农夫进展特色农业种植、庭院养殖等关联产业,带动农家乐、乡村旅游等产业进展,做优城郊型
9、休闲观光农业,促进农业一二三产融合进展。要大力进展xxx村绿色有机无公害农产品,建立可追溯系统,探究推行快乐农场,区直干部、城市居民每人每年认购一份土地,充分体验自给自足的农事生活。壮大提升适水产业。发挥新农村渔种场、富会荣专业合作社及泰嘉渔业等龙头企业带动作用,实施名特优新养殖工程,进展苗种繁育、设施化养殖等高效低碳设施渔业,加大休闲垂钓、水上消遣等工程扶持力度,引导水产养殖与乡村旅游相结合,促进适水产业综合开发,力争2023年水产业产值到达1亿元。培育进展特色种养殖业。立足德希恩螺旋藻种植基地、天骄肉鸽、金蛋子山蝎养殖、绿丰源藜麦种植等现有根底,加大扶持力度,努力打造特色亮点,同时积极引进
10、一批新产业,培育农业产业新的增长点。 二要在打造品牌上下功夫。加快实施农产品品牌提升行动,加大对贺东庄园葡萄酒、八大庄有机蔬菜、xxx山庄等品牌打造及宣传力度。重点培育富会荣“鲟龙鱼”、xxx凉皮、xxx村“小公鸡”、“xxx一宝”水产品、xxx大枣等具有特色地理标志、口碑好、需求高的特色农产品的商标注册和品牌创立,切实把优质农产品产出来,把知名品牌树起来,让品牌既成为乡村振兴战略实施的成效,也成为推动全域旅游进展的招牌。 三要在提升农业科技水平上下功夫。进一步加强农业科技效劳体系建立,更加注意科技后效益的考核权重,重点支持科技创新示范引领作用强、带动农夫增收致富明显的专业合作社和农业企业。同
11、时,加强农业科技特派员队伍建立,增加对设施温棚种植、特色养殖等相关产业的科技投入,增加农业科技含量和农产品附加值。 四要在培育新型农业经营主体上下功夫。大力进展八大庄农业休闲园、德希恩研发种植基地、金蛋子养蝎等农业产业化工程,扶持科技含量高、示范带动作用强的专业合作社和龙头企业,提高特色农业效益。要加大农业招商引资力度,引进培育农业龙头企业、种养殖大户、专业合作组织等,进展特色农业产业,盘活农村闲置资源,增加农夫收入。 (二)做好“农村美”文章,生态宜居是关键。建立生态宜居的现代乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要夯实农业进展根底。打造宜居乡村,根底设施这个“硬件”不容无视。近年来我区农
12、村道路、排水、灌渠、垃圾处理等设施不断完善,人居环境明显改善,但农村环境脏乱差现状依旧存在。去年实施xxx环境综合整治工程,就是要改善这局部农村居民的生产生活条件。要以全市新型城镇化建立为契机,全力抓好“3+2”村镇建立,今年重点培育xxx村漂亮家园,打造宜居村庄之典范,以点带面、统筹推动。同时,要结合省“百村示范、千村整治”工程,全力实施农村人居环境整治三年行动,推动“两处理、两改造”(农村垃圾污水处理和改厨改厕改村容),全面改善农村生产生活条件。要积极争取国家、省、市各类农业工程资金,加大投入力度,着力解决道路、供排水、环境整治、生态建立等问题,使农村居民居住环境进一步改善。要培育进展乡土
13、民俗文化。依托xxx民俗文化博物馆、xxx山庄、xxx瑞宝工艺葫芦专业种植合作社等平台,开展民俗文化展览、民俗文化体验、非遗产品开发等活动,开发葫芦烫画、手工八宝茶、景泰蓝工艺画、蓝孔雀根雕等原生态文化旅游纪念品。要提倡乡风文明。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,培育和弘扬文明家庭、良好家教、勤俭家风,真正把社会主义核心价值观融入到农村社会进展各个方面。要深入挖掘继承创新优秀传统乡土文化,加大对文物古迹、农业遗迹的爱护力度,让有形的乡村文化留得住。深入挖掘推广民间艺术、民俗活动等非遗工程,让无形的乡土文化活起来。要大力推动移风易俗,发挥红白理事会、村规民约的积极作用,引导树立勤俭节省的文明新
14、风。要加大乡村治理。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,推动农村和谐进展。扎实推动农村平安建立,严格落实冲突纠纷排查化解制度,使各类冲突隐患消退在村一级。仔细落实安全生产责任,加大安全隐患排查,努力为群众制造安定有序、和谐进展的良好农村环境,提高农夫安全感。要挖掘旅游潜力。以特色田园小镇和漂亮家园示范村等工程建立契机,将“3+2村镇”建立作为我区农业农村工作转型进展的重要抓手,根据农田变景区、农房变客房、农产品变纪念品的思路,将“3+2村镇”打造为乡村旅游的典范,为培育全域旅游进展新动能打好根底。 (三)做好“农夫富”文章
15、,生活富有是根本。小康不小康,关键看老乡。农夫增收工作始终是我区农业农村工作的重点和难点。从近5年我区农村居民人均可支配收入看,根本保持了年均xxx%的增速,2023年到达xxx元,但比城镇居民人均可支配收入低xxx元,低于川区农村居民人均可支配收入xxx元。从构成看,2023年辖区农村居民人均工资性收入xxx元,占可支配收入的xxx%,增长xxx%,拉动收入增长xxx个百分点。经营性收入xxx元,占可支配收入的xxx%,增长xxx%,拉动收入增长xxx个百分点,对收入增长奉献率较低。财产性收入、转移性收入分别为xxx%、xxx%。对此,我们要精准施策,以实施脱贫富民战略为抓手,尽快补齐富民增
16、收短板。一是进展经营性收入。结合全域旅游示范区创立,鼓舞引导景区景点及旅游线路周边村民进展休闲农业、观光农业及特色农家乐。加大对农夫自主创业的扶持力度,引导农夫因地制宜进展种养业,将小农户与新型经营主体有机连接,提高农夫经营性收益。鼓舞扶持农夫进展乡村旅游、特色农家乐、农村电商等新产业新业态,拓宽增收渠道。二是提高工资性收入。实施新型职业农夫培训工程,强化“点单式”“配送式”培训,结合近期举办的电焊工培训班,各负其责,盯着把农夫工培训工作做实做到位。同时,通过劳务经纪人带动、政府组织等形式,引导农村剩余劳动力向市场紧缺的家政、养老等效劳行业转移,让农夫带上技能务工,稳定增加农夫收入。三是增加财
17、产性收入。要深入推动农村集体产权制度改革,全面开展农村集体成员身份界定、集体资产股权量化、村集体经济组织成员股权配置等工作,健全“三资”收益安排制度,进一步激活农村生产要素,变资源为资产,变资产为资金,变资金为股金,让农夫享受改革红利。四是增加转移性收入。进一步做好社会保障工作,做到农村低保、社保应保尽保,同时确保涉农领域各项扶持资金落实到位。 其次,强化保障,分散强大合力。做好“三篇文章”,实施好乡村振兴战略,要着力解决“谁来干”“怎么干”的问题。 一要切实加强领导。当前,从中心到地方已形成五级书记抓乡村振兴的格局,我们要尽快建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作领导小组组织协调、有关
18、部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。区级分管领导要亲自抓,区园林农牧水务局、xxx镇及各涉农街道要全力抓,各部门各单位要协作抓,形成强有力的组织领导体系。 二要加强队伍建立。要加强“三农”工作干部队伍培育、配备、治理和使用,把到农村一线工作熬炼作为培育干部的重要途径,打造一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”工作队伍。要培育“三农”人才队伍,加快培育新型农夫,以吸引年轻人务农、培育职业农夫为重点,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会治理的新型职业农夫队伍。要加快培育农业科技人才队伍,提升自主研发、成果转化、农技效劳力量。 三要抓好组织建立。针对当前农村基层组织建立、村干部队伍、农村党员队
19、伍、群众评价等方面存在的突出问题,以星级效劳型基层党组织创立为统领,深入开展“三大三强”行动及“两个带头人”工程,推动人力、物力、财力等各类资源向基层下沉,着力解决村级党组织缺人、缺钱、缺场地“三缺”问题和村干部文化程度偏低、力量偏低、群众公认度偏低的“三低”问题,确保基层党组织有人干事、有钱办事、有场所议事。 四是强化资金保障。中心、省“一号文件”出台了一系列乡村振兴的利好政策,推出了一大批工程和扶持措施,区级领导要带队抓紧对接,尽可能争取更多上级农业产业化工程和资金支持,力促工程落地。要用好用足各类涉农资金,尽可能打捆使用,提高农业补贴的针对性、精准性和实效性。要通过以奖代补、贴息、担保等
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