乡村振兴回头看整改落实工作情况报告.docx

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1、乡村振兴回头看整改落实工作情况报告乡村振兴战略是我们党在新的历史条件下解决“三农” 问题和统筹城乡发展的重大举措，这对加强农村基层党组织 执政能力建设提出了更新更高的要求。当前，一些村党支部 战斗力不强、村级干部队伍综合素质偏低、村级后备干部源 头匮乏、村级干部工作效率不高等现状，影响了农村基层党 组织的凝聚力、战斗力和号召力。笔者通过对目前一些村级 干部队伍建设存在的主要问题进行分析，并就如何加强村级 干部队伍建设提出一些对策建议。一、一些村级干部队伍存在的主要问题（一）一些村“两委”职责分工不清，战斗能力不强。 一些村“两委”班子缺乏全局观念，导致村级党组织软弱涣 散，形同一盘散沙，工作处

2、于被动局面，想干事、会干事、 能干事的村级干部作用发挥不好，村级组织工作效率低下， 离人民群众的要求相差甚远，削弱了村级党组织的凝聚力、 战斗力和号召力。（二）一些村级干部年龄老化，文化程度偏低，综合素 质不高。村级干部年龄偏大、文化偏低，难以理解党在新形 势下的路线、方针和政策，带头致富、带领群众致富的能力 不强。村“两委”不注重村级后备干部的培养，没有探索出 培养村级后备干部的有效途径，忽视在年龄较低、文化素质 较高的外出务工、经商这个群体中发展党员和培养村级后备 干部。（三）一些村级后备源头匮乏，培养意识不够，后备干 部不足。随着市场经济的发展，加快了区域间的人员流动， 农村青年大多外出

3、务工或经商，留守在家的多数都是“老弱 病残”，村级后备干部源头匮乏，村级后备干部储备不足。（四）一些村级干部工作作风不实，工作成效发挥不好。 有的村级干部工作作风漂浮，“不求有功，但求无过”，工作 成绩平平；有的村级干部依赖思想严重，消极应付。加之村 级干部待遇偏低，使得有的村“两委”成员缺乏工作动力， 未能发挥有效作用。二、解决的办法以及对策村级干部是农村工作的主力军，是农村各项工作的引领 者；是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。推进社 会主义乡村振兴建设，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会, 建设好村级干部队伍至关重要。（一）选优配强村“两委”干部。村“两委”能否发挥 或发挥多大作用，

4、关键在于解决好“人”的问题。必须将村 “两委”班子建设和带头人队伍建设作为首要任务来抓。拓 宽选用渠道。注重从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青 年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、 懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到村“两委” 班子中。对出缺的村“两委”干部，针对存在的问题，区别 情况，分类指导，选优配齐出缺村级干部。（二）实行村级干部职业化管理。按照“聚集八方才、 调动积极性、提升组织力、助推摘贫帽”的总体工作思路， 以农村党组织“星级化”动态管理为载体，采取定对象、定 岗位、定职责、定保障、定档案等“五定”措施，推行岗位 专职化、报酬公薪化、管理规范化“四化”

5、，实行全脱产工 作、全天候履职。提高村级干部待遇补贴，充分调动村级干 部工作积极性，形成村级干部想干事、能干事、干成事的职 业化管理体系，促使村级干部在脱贫攻坚一线立足岗位主动 作为，为乡村如期脱贫摘帽和铲除黑恶势力滋生土壤提供坚 强组织保证。（三）加强村级后备干部培养。建立把致富能手培养成 党员、把党员培养成致富能手、把党员中的致富能手培养成 村级干部的“三培养”机制，形成一支数量充足、素质优良、 结构合理的村级后备干部队伍。每个村均配备34名村级后 备干部，年龄一般应在35岁以下，中专以上文化程度。建 立村级后备干部人才库，落实培养责任，实行动态管理，坚 持备用结合，及时把有培养潜力的后备

6、干部安排到村党组织 副书记、村民委主任助理岗位或乡镇事业单位挂职锻炼，促 进村级后备干部的成长。（四）拓宽村级干部选拔途径。积极采取选拔、选派、 选聘为主的“三选”措施，切实抓好村党组织书记队伍建设。 注重从民营企业家、企业经营管理人才、农村致富能人中选 拔村党组织书记。注重从乡镇机关、企事业单位中按照“四 不变”和“两优先”的原则，选派优秀年轻干部到村主要干 部职位上挂职锻炼，挂职锻炼期间原职级、工资、福利和列 支渠道不变，对挂职锻炼表现优异的，优先列为乡镇级后备 干部进行培养、优先提拔使用。根据实际需要，注重面向社 会选聘大学生村干部，担任村党组织副书记或村民委主任助 理，作为村主要干部后

7、备人选进行重点培养。同时，着力抓 好村一般干部队伍的建设，从退伍军人、企业职工、农村知 识青年和组队干部中公开选聘任村团委书记、妇女主任等 职，不断优化村级干部队伍结构。（五）加大村级干部教育培训力度。当前村级干部必须 具备三种能力，一是发展经济能力，促进农民增收；二是依 法行政能力，促进村务工作规范；三是化解矛盾能力，促进 农村社会和谐。增强村干部发展经济、依法行政和化解矛盾 的能力，可以在四方面下功夫：一是在加强综合培训上下功 夫。采取请专家讲课、远程教育培训、实地参观、外出学习 等方式，加大村级干部的市场经济理论、农村法律法规和农 业实用技术等方面知识的培训力度，让他们开阔眼界，更新 观

8、念，增强能力。二是在提升学历培训上下功夫。积极鼓励 在职村级干部报考大专院校，通过远程教育、县委党校等系 统的学历教育，不断提高村级干部的文化素质。三是实施下 派和选派机关干部到村任职方式，为村级组织队伍输送新鲜 血液，努力改善村级组织结构，增强村级组织的凝聚力和战 斗力。四是搭建培训平台，培养致富能人，充实村级后备 “库二农村致富能人是农村先进分子，具有较强的“双带 能力”，是村级后备干部的重点培养对象。在培养过程中， 以专业协会等民间组织为平台，为农村致富能人的素质提升 提供培训，支持帮助他们致富，激发他们的入党热情，增强 他们的社会责任感，充分发挥农村致富能人的示范带动作 用，使他们成为推动农村生产力发展的“领头雁”，带领群 众脱贫致富奔小康。