XX县提升办事便利度专项行动工作方案.docx

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1、XX县提升办事便利度专项行动工作方案现将“开展提升办事便利度专项行动”工作安排如下， 望各有关部门按照任务分工，抓好贯彻落实。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习宣传贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神和 习近平总书记来X来X考察重要讲话重要指示，落实省委十 四届三次全会和市、县安排部署，进一步深化“放管服”改 革，推动“一件事一次办”集成改革，减环节、优流程、压 时间、增便利，推进政务服务事项“一网通办”，打造办事 更高效的政务环境，提升企业群众办事便利度。二、任务分工（一）深化“放管服”改革1 .制定出台XX县2023年深化“放管服”改革优化营 商环境工

2、作要点并抓好落实。（牵头单位：县行政审批服 务局；完成时限：3月底前）2 .编制行政许可事项实施规范，全面实行行政许可事项 清单管理。（牵头单位：县行政审批服务局，配合单位：县 交通运输局、县文旅局、县林业局、县农业农村局、县民政 局、县司法局、县教育局、县生态环境局、县应急管理局、 县民宗局、县档案局、县融媒体中心、县统计局、县人防办、附件3提升办事便利度周推进清单序号专项行动牵头单位本周工作完成情况责任单位成效评价下周工作计划责任单位备注1提升办事便利度县行政审批服务局1.1.2.2.2县政务服务中心1.1.2.2.3县经济发展局1.1.2.2.4县税务局1.1.2.2.县财政局、县气象局

3、、县商务局、县科技局、县残联、县档 案局、县邮政局、县烟草局、县消防大队、县养老保险经办 处；完成时限：6月底前。县政府牵头，抓好实施规范编制, 10月底完成。）3 .扎实推进相对集中行政许可权改革，制定标准化、规 范化、便利化、数字化、协同化工作方案。（牵头单位：县 行政审批服务局；完成时限：4月底前）（二）推进“一件事一次办”1 .继续推进“一件事一次办”工作，按照减环节、优流 程、压时间、增便利要求，优化再造流程，整合申请表单， 精简申请材料，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一 窗（端）受理、一网办理”。全面贯彻落实好15个“一件事 一次办”实施方案并抓好落实。（牵头单位：县行政审批

4、服 务局；配合单位：县自然资源局、县民政局、县人社局、县 卫健局、县退役军人事务局；完成时限：3月底前。县政府 牵头，抓好“一件事一次办”工作，4月底前完成。）2 .各有关部门从便利企业、群众办事角度出发，结合本 部门实际拓展“一件事一次办”事项，在现有15件事项的 基础上，2023年新增10个“一件事一次办“集成办理事项， 打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。每个 涉及的部门分别提供1个“一件事一次办”事项，报县行政 审批服务局。（牵头单位：县行政审批服务局；配合单位： 县经发局、县卫健局、县教科体局、县工业服务中心、县公 安局、县民政局、县司法局、县人社局、县自然资源局、县 生

5、态环境局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业 农村局、县商务局、县文旅局、县退役军人事务局、县应急 管理局、县市场监管局、县城管执法局、县林业局、县医疗 保障局；完成时限：6月底前）（三）加快数字政府建设1 .强化数字政府云网体系建设，不断深化政务运行数字 化转型，加快打通“数据孤岛”，破除“数据壁垒”。持续 开展全省一体化协同办公平台“秦政通”推广应用，逐步实 现全市公务人员全覆盖。（牵头单位：县政务服务中心；配 合单位：县行政审批服务局；完成时限：12月底前）2 .推动更多高频政务服务事项一网通办、跨区通办、秒 批秒办。（牵头单位：县行政审批服务局；完成时限：12月 底前）3 .加大

6、“XX员”等数字化服务平台推广应用，实现更多 事项“网上办” “掌上办”。（牵头单位：县行政审批服务 局；配合单位：县政务服务中心、县公安局、县市场监管局； 完成时限：12月底前）（四）优化企业开办和注销流程1 .进一步简化企业开办和注销流程，企业开办压缩到1 个工作日以内。（牵头单位：县行政审批服务局；完成时限:3月底前）2 .推进企业参保登记和员工参保登记一网通办，优化纳 税服务，探索企业“注册地址变更，保留原有名称“，最大 限度便利企业生产经营。（牵头单位：县行政审批局；配合 单位：县人社局、县医保局、县税务局、县市场监管局；完 成时限：12月底前）（五）提升水电气办理便利度1 .加快整

7、合水电气报装平台，实现水电气报装全流程电 子化。（牵头单位：县经发局；配合单位：水务集团XX供 水公司、国网电力XX供电分公司、XX城燃XX分公司；完成 时限：12月底前）2 .推行居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”， 160千瓦及以下小微企业“三零”（零上门、零审批、零投 资）服务城乡全覆盖。（牵头单位：县经发局；配合单位： 水务集团XX供水公司、国网电力XX供电分公司、XX城燃 XX分公司；完成时限：12月底前）3 .实现全过程办电时间不超过12个工作日，获得用水 时间压减到7个工作日，无外线施工获得用气时间压减到3 个工作日。（牵头单位：县经发局；配合单位：水务集团XX供水公司、

8、国网电力XX供电分公司、XX城燃XX分公司；完 成时限：12月底前）（六）优化纳税服务推动“税企直连”，推广网上办税系统与企业财务软件 的直连互通，为企业提供纳税申报“零次跑”、申报信息“零 录入”、掌握政策“零等待”、税务文书“无纸化”等便利 服务，实现惠企利民政策“免申即享”。企业年均纳税时间 压减到68个小时以内。（牵头单位：县税务局；完成时限: 12月底前）三、相关要求（一）提高思想认识。各有关成员单位要提高认识，充 分认识开展营商环境突破年活动的重要意义，要把思想和行 动统一到县委、县政府的安排部署上，进一步增强履职尽责 的责任感和紧迫感。（二）加强组织领导。县行政审批服务局要统筹协

9、调、 全面推进;各牵头部门要高度重视、牵头抓总；相关责任单 位通力配合、形成合力。各牵头单位主要领导负总责，分管 领导具体抓，对标对表、靶向行动，确保工作上下贯通、横 向联通、一抓到底。（三）压实主体责任。各牵头单位要完善工作体系，健 全工作机制，细化工作任务，将各项任务具体到分管领导、 责任科室、具体负责人，做到有布置、有检查、有验收。各 牵头单位确定此项工作的具体联络人，将联络员姓名、电话 于4月20日前报送至县行政审批服务局；联络员每周三下 午16:00前将营商环境突破年提升办事便利度工作任务清 单、问题清单、周推进清单报送至县行政审批服务局（具体 报送时间根据县政府会议时间调整），联系

10、人:XX,联系电 话:XX。附件：1.提升办事便利度工作任务清单；2 .提升办事便利度工作问题清单；3 .提升办事便利度工作周推进清单。提升办事便利度工作任务清单叵号重点任务牵头单 位工作内容工作 进展完成 时限1深化“放管 服”改革。县行政 审批服 务局1.制定出台XX县2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点并抓好落实。3月 底前2.编制市、县行政许可事项实施规范，全面实行行政许可事项清单管理。10月 底前3.扎实推进相对集中行政许可权改革，制定标准化、规范化、便利化、数字化、协同化工作 方案。4月 底前2推进“一件事 一次办”。县行政 审批服 务局1 .继续推进“一件事一次办”工

11、作，按照减环节、优流程、压时间、增便利要求，优化再造 流程，整合申请表单，精简申请材料，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端） 受理、一网办理”。全面贯彻落实好15个“一件事一次办”实施方案并抓好落实。4月 底前2.各有关部门从便利企业、群众办事角度出发，结合本部门实际拓展“一件事一次办”事项, 在现有15件事项的基础上，2023年新增10个“一件事一次办”集成办理事项，打造政务 服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。每个涉及的部门分别提供1个“一件事一次 力、”事项，报县行政审批服务局。6月 底前3加快数字政府县政务 服务中L强化数字政府云网体系建设，不断深化政务运行数字化转型，加

12、快打通“数据孤岛”，破 除“数据壁垒”。持续开展全省一体化协同办公平台“秦政通”推广应用，逐步实现全市公12月建设。心务人员全覆盖。底前2.推动更多高频政务服务事项一网通办、跨区通办、秒批秒办。12月 底前3.加大“XX员”等数字化服务平台推广应用，实现更多事项“网上办”“掌上办”。12月底前4优化企业开办 和注销流程。县行政 审批服 务局L进一步简化企业开办和注销流程，企业开办压缩到1个工作日以内。3月 底前2.推进企业参保登记和员工参保登记一网通办，优化纳税服务，探索企业“注册地址变更， 保留原有名称“，最大限度便利企业生产经营。12月底前5提升水电气办 事便利度县经发局1.加快整合水电气

13、报装平台，实现水电气报装全流程电子化。12月 底前2.推行居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”，160千瓦及以下小微企业“三零” （零上门、零审批、零投资）服务城乡全覆盖。12月 底前3.实现全过程办电时间不超过12个工作日，获得用水时间压减到7个工作日，无外线施工获 得用气时间压减到3个工作日。12月 底前6优化纳税服务县税务局1.推动“税企直连”，推广网上办税系统与企业财务软件的直连互通，为企业提供纳税申报 “零次跑”、申报信息“零录入”、掌握政策“零等待”、税务文书“无纸化”等便利服务, 实现惠企利民政策“免申即享”。企业年均纳税时间压减到68个小时以内。12月 底前提升办事便利度问题清单序号重点任务具体问题及表现问题来源承办单位交办时间整改进展完成时限一备注1提升办事便利度1.2.