2023年度浙江“千万工程”经验案例研讨发言材料.docx

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1、2023年学习浙江“千万工程”经验案例的研讨 材料五篇第1篇，共5篇专题学习学习“千村示范、万村整治”工程经验专题 学习发言材料总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实同志们：“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江 农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”， 探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平 总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面 展现

2、了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀 相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的 有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具 有特殊重要意义。一、基本情况（六）坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的 文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软 件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的 美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治教育, 完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效 能评价体

3、系、星级管理机制，在文化场所建设、文化活动 开展中融入乡土特色、万工程”实施20年来，浙江始终坚 持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公 共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发 生深刻变革。实践证明，必须把农村和城市作为一个有机 统一的整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的 带动作用和农村对城市的促进作用，兼顾多方面因素，注 重多目标平衡。新时代新征程上，要系统摆布城乡关系， 以县域为重要切入点，统筹部署、协同推进，抓住重点、 补齐短板，加大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交换、 双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡 加快形成工农互促、城乡互补、协调发

4、展、共同繁荣的新 型工农城乡关系。（四）必须大兴调查研究，从实际出发想问题、作决策、办事情。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察充分掌握省情农情作出的重大决策。20年来，“千万工程” 的每一次深化，都是基于调查研究的成果。实践证明，正 确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开 调查研究。只有学好练精这个基本功，才能把情况摸清、 把问题找准，提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、 符合客观规律、符合科学精神。新时代新征程上，要持续加强和改进调查研究，围绕学习贯彻党的二十大精神，聚 焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改

5、革发 展稳定中的重点难点问题，深入基层、掌握实情、把脉问 诊，紧密结合自身实际，谋划实施有针对性的政策举措， 不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。（五）必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向， 健全党组织领导的基层治理体系。“千万工程”实施20年 来，浙江抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织战 斗堡垒作用，充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头 作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民 群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明，群众富不富， 关键看支部；支部强不强，还看“领头羊”。只有坚持以党 建引领基层治理，善于发动群众、依靠群众，才能把党的 政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，

6、不断转化为 全面推进乡村振兴的工作优势。新时代新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织领导班子，完 善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，推 动各类治理资源向基层下沉，不断激发人民群众的积极性、 主动性、创造性，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。（六）必须锚定目标真抓实干， 一张蓝图绘到底。20来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，保持 战略定力，一任接着一任干，实现一个阶段性目标，又奔 向新的目标，积小胜为大胜，创造了接续奋斗不停歇、锲 而不舍抓落实的典范。实践证明，真抓才能攻坚克难，实 干才能梦想成真。必须持续改进工作作风，把更多心思和 功夫花在狠抓落实上，

7、力戒形式主义、官僚主义，不搞 “政绩工程、“形象工程”，防止“新官不理旧账”。新时代新 征程上，要紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策 部署，保持历史耐心，一件事情接着一件事情办，一年接 着一年干，尤其要注意防止换届后容易出现的政绩冲动、 盲目蛮干、大干快上以及“换赛道“、“留痕迹”等倾向，以 良好的作风进一步赢得党心民心，凝聚起强国建设、民族 复兴的磅礴力量。第2篇2023年开展学习“千村示范、万村整治”工程实施20周年发言材料浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略” 的提出，至IJ ”生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程”的 “法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量，总能穿越

8、重 重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学 会坚守，懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着 一任干的“钉钉子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟 大是“熬”出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人 说，创新是灵魂，唯有不断颠覆，才能走向成功。而用辩 证唯物主义的眼光予以审视，这其实是一对有机组合。浙 江的实践证明，成功的坚守需要以创新为前提，伟大的创 新需要以坚守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉一“地球卫士奖” 授予浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中国 方案”。从200

9、3年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹 的“牛鼻子”，成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡 村蝶变为美丽乡村，继而迸发出美丽经济的强劲活力。带 着对坚守与创新的思考，记者走进了浙江乡村，寻找思想 的源泉，成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端，这里因地处浦阳江畔 而得名，然而水质污染一度成为“老大难”。近几年，通过 重拳整治，绿水清波又重新回归。借着这股东风，镇里发 展沿江、沿山和沿路资源，重金打造风情小镇，发展美丽 经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村 融景中。过去默默无闻的小村，如今成了 “网红村”，引来 众多游客，还有不少外国人。眼下，浦阳每个村

10、都在创建 美丽乡村，更将迎来一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒 抓了 16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙 江工业经济高歌猛进，群众收入增加了，但也为此付出了 巨大代价：水脏了、山秃了，特别是农村，环境脏乱差问 题尤为突出。群众揶揄，走在浙江农村，要走过许多垃圾 村才能找到一个干净的村。2002年，习近平同志到浙江工作。刚到任的118天 里，他跑了 11个市、25个县，为了多看几个点，不断压 缩吃饭时间，匆匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江 省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回 忆说，有一次陪同习近平同志下村调研，看到一个村环境 很好。习近平

11、同志问，这样的村在浙江多不多？顾益康如实告知：不多。据省农办摸排，当时浙江仅 有4000个村庄环境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍 较差。差到啥程度？像经济最发达的杭州、绍兴等地，农民 有了钱，纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差， 垃圾靠风吹，污水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连 洗拖把都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后村庄建设规划滞后、村 庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农 民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。 一些到过浙江考察的人士，曾形象地概括为：“走了一村 又一村，村村像城镇；走了一镇又一镇，镇镇像农村。”习近平同志一路听，一路看，一路思考。200

12、3年6 月，一项名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开 帷幕。习近平同志亲自部署：全面整治1万个行政村，并 把其中1000个左右的中心村，建成全面小康示范村。所 要改变的就是农村现状，以此来促进城乡一体化。“千万工程” 一经推出，就普遍受到欢迎。许多农民感 低万分：政府不仅免了我们的税，还出钱帮我们修桥铺路 搞卫生呢！对此，顾益康同样深有感触：在浙江，改革开 放以来，除了土地承包，还从来没有一项工作像“千万工程”这样，让农民如此发自肺腑地认同；也从来没有一项 工作像“千万工程”这样，让政府投入那么大的精力、财力。时至今日，浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场会，省委书记每次都亲临现场视

13、察、指导、讲话。与会的, 不仅有地方分管领导，还有主要领导，足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了广大干部，在全省上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说，一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合唱!浙江原来就有众多的农村“工程”，如交通部门的乡村 康庄工程，水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河 道工程，林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工 程；经贸部门的千镇连锁万村放心店工程等，这些工程纷 纷聚集到“千万工程”旗下，按照“示范村建到哪儿，配套资 金就跟到哪儿”的要求，跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士” ：省电力 部门主动提出要求，将“新农村电气化工

14、程”纳入新农村建 设总体规划；一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设, 与湖州市达成市校全面合作协议；众多脱胎于农村的乡镇 企业更是不甘落后，积极投身其中；等等等等，不一而足。 全省共有1.5万家企业参与新农村建设。从此，浙江的城 乡统筹工作高潮迭起，终成浩荡之势，可以说，“千万工程”发挥了四两拨千斤的作用，成了浙江城乡统筹名副其 实的“龙头工程”。从“环境佳”到“生活便“下姜村，梦开始的地方。”走进淳安县的下姜村，这 句旅游宣传语赫然可见。今天的下姜村，“农家乐，民宿 忙，游人如织到下姜。” 一个人口不至U800人的小村庄， 去年接待游客超过40万。而在15年前，下姜村也有一句 歌谣土墙房，

15、半年粮，有女不嫁下姜郎。”说起总书记第一次来下姜村时的场景，老支书姜银祥 还有点不好意思。2003年4月24日，时任浙江省委书记 习近平同志乘车从淳安县城颠簸了60多公里的“搓板路” 又坐了半小时轮渡，再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜 村。如今再到下姜村，早已换了个模样，住在村里不比城 里差。生活非常便利，水、电就不用说了，公交车通到了 家门口。房子大，环境好，要买点啥，出门就有各色小店, 有点小毛病，村里的卫生服务站也能看，方便得很。在推进“千万工程”时，浙江并未就环境抓环境，而是 把它放到了城乡统筹的高度，按照“让村里人像城里人一 样全面享受公共服务和生活便利”的要求，致力于城乡公 共服

16、务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强，社会和谐程度 较高，因此，嘉兴市早在2003年，就已成为全国第一个 社保全覆盖的城市，并且在全国地级城市中第一个制定 城乡一体化发展规划纲要。那时，作为城乡统筹的先 行之地，嘉兴面临的问题正是整个浙江所需要突破的：统 筹将从有形领域转向无形领域；从浅层次的、用钱能够摆平 的，转向深层次的体制机制的建设。为此，浙江先后建立了全省统一的就业制度，建立了 最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村 合作医疗制度等。在教育、卫生、文化等各个方面，浙江 都提出了一系列的行动计划，逐渐建立健全多层次、全覆 盖的社会保障体系，配置公平、发展均衡的社会事业

17、体系, 布局合理、城乡共享的公用设施体系，着力缩小城乡之间、 区域之间、群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上，浙江把“四好”农村路、万里清水河道、农民饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综 合整治、农村危旧房和电气化改造等有机结合，统筹推进 水电路气网等基础设施建设，形成城乡全面覆盖、全线贯 通的基础设施网络。与此同时，浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。全面形成以县城为龙头、中心镇为节点、中心村为基础的 公共服务体系。运用信息化技术手段，打破信息孤岛，推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、 商贸金融等服务在服务中心延伸集成，基本形成农村30 分钟公共服务圈、20

18、分钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示，2018年，浙江农民人均收入达 27302元，连续34年位居全国各省区的首位。值得一提的是，浙江城乡居民收入比同时再次处于全国各省区最低, 去年这一数字为2. 036:1,比上年缩小0. 018。随着新型 城乡关系的建立，浙江城市经济与农村经济正连为一体， 城市文明与乡村文明相映成辉。从“公共品”到市场品” 各级政府投入了如此多的人力、物力、财力，用于浙江乡村的改造和提升，确实让生活在这里的老百姓，感受 到了翻天覆地的变化，但同时也提出了更大的问题：如果 没有人气、没有产业，这些公共设施的效益最多就只能让 留守的儿童妇女得以享受，无法真正发挥其价值，另一方

19、 面，后期的运维成本也是现实课题，根本无以为继。因此在“千万工程”启动之初，浙江就将视角聚焦“市场化”。彼时的浙江，人均GDP已经超过了3000美元, 习近平判断：整个经济社会进入了转型新阶段，人们对于 休闲的需求会越来越旺盛。基于这个判断，城乡之间的要 素应当互相流通，一方面，要继续推进新型城市化，鼓励 农民进城，另一方面，要让乡村成为城市的后花2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广 泛深入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特 征，准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势， 高瞻远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全 省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行

20、全面整治 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙 江工作期间，习近平同志亲自制定了 “千万工程”目标要求、 实施原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作 机制，即实行“一把手”负总责，全面落实分级负责责任 制；成立一个“千万工程”工作协调小组，由省委副书记任 组长；每年召开一次“千万工程”工作现场会，省委省政府 主要领导到会并部署工作；定期表彰一批“千万工程”的先 进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会和连 续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话，为实施“千万 工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水 青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设

21、与“千万工程” 更紧密结合起来，美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。 习近平同志始终牵挂着“千万工程”，担任总书记以来多次 作出重要指示批示，强调坚持因地制宜、分类指导，规划 先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努 力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，怎么让“公共品”变为“市场品”？产业是基础。从2005 年，浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴 的业态，近年来为全国各地所重视，而浙江的农家乐之所 以具有活力和生命力，究其根本，在于自始至终坚持了 “农民主体、村为基础、农旅结合”。从无到有，从初级走向高级

22、，从低端转为高中低结合, 浙江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色 和人文特质的发展新路，成功地开辟了农业增效、农民增 收、农村繁荣的新渠道，也为浙江经济社会发展增添了一 大新亮点。安吉是“中国美丽乡村”的发源地，也是习近平总书记 提出“两山”论断的地方。没有名山大川，缺少驰名景点， 这个地处浙北的小县，旅游业却连续十多年呈两位数增长, 呈“井喷”之势。现在，安吉整个县就像个大景区，“一乡一 品、一村一韵、一步一景O早在2007年，安吉率先在全国开展了以“村村优美、 家家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽 乡村”建设，把一个县当做一个景区来规划，把一个村当 做一个景点来

23、设计，把一户人家当做一个小品来打造。县 委书记沈铭权说，安吉用建设中国最美县域做统领，抓住 了全域旅游这个核心，并拧紧了全域旅游的资源观、空间 观、产品观、产业观、主体观等5个“总开关”。2023年关于学习浙江“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）经验的发言材料20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、 适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展 好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖 麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存

24、 在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于 基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力量，形 成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高 质量发展。一、规划先行、水到渠成统筹规划是新农村建设的关键，只有立足实际统筹规 划，新农村建设才能稳步推进XXX镇XXX村是我们当地一个开展新农村规划建设 和人居环境综合整治较早的乡镇之一，早在2003年，该 村即开展了新农村规划建设和人居环境综合整治工作。过 去该地到处是低矮的平房，经济发展缓慢。为改善人居环 境，提升发展潜力，

25、2003年，该村聘请xxx市规划建筑 设计院制定了xxxx新农村建设规划，确定了发展目标。近十年来，该村一直是全镇新农村建设和环境综合整治的典范，在全县也走在前列，xxx新农村建设的成功案 例启示我们，只要规划先行，稳步推进，新农村建设即可 水到渠成。同时，新农村建设不可能一蹴而就，而是一项 长期的、艰巨的系统工程，要按照“科学规划、试点先行、 稳步推进”的原则，结合实际，把握重点，切实开好头、 起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设，规划要先行， 以确保有计划、有步骤、有重点地稳步推进，规划要科学 合理、超前，避免规划跟不上时代发展的步伐，今后再进 行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高

26、农民收入入手，增强 农村经济实力，夯实新农村建设的经济基础，有了坚实的 经济基础，新新农村建设将不再是难题；三是要增加筹资渠道。要采取招商引资等措施，鼓励 部分商户开发建设农民新居，再借鉴城市购房模式，采取 按揭还贷的方式，将新居转售给农民，可有效加快新农村 建设步伐。二、因地制宜，量力而行从实际出发，因地制宜，量力而行，是新农村建设成败的又一关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力，新 农村建设就会稳步推进，反之就会功败垂成，劳民伤财,XXX镇XXX村是一个交通便捷、商贸发达的村，该村以商贸街开发为抓手，积极开展小城镇建设，采取分期分批 进行建设的方式，以招商引资的形式，吸引商家投资在公 路沿

27、线建起30余栋二层以上门市楼，现已有30余户农民 搬进新居，该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进， 选择有条件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失败， 从经验中告诫我们，新农村建设一定要量力而行，绝不可 操之过急，搞一刀切逼农民上楼，这样只能劳民伤财，损 坏基层组织形象，给以后的新农村建设增添更大的难度。因此上，新农村建设可在有条件的地方率先进行试点 实施，从点到线，再从线到面逐步推开，只要一个乡镇， 一个村庄真正具备了新农村建设的条件，推进新农村建设 工作将会很顺利的全面推开。三、改善环境，综合治理 改善人居环境涵盖面很广，既包含民居改造又包含基础设施建设，既包含生态环境建设、环境治理，也

28、包含制 度建设，丢掉一项内容也不符合“产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治，就要加大财政投入力度，创 新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等 多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效 率。要坚持先建机制、后建工程，推进农村环境管护机制 创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类 设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查检查机制，建立配 套的奖惩机制，防止出现“干与不干一个样、干好干坏一个样”的懈怠情形。要想方设法调动农民群众参与的积极性，耐心细致地做群众工作,让群众真心支持、真心参与。要加大舆论宣传

29、引导作用，提高村民环保意识，营造人人 关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围。浙江省“千村示范、万村整治”工程，是非常适应我国 当前贫困地区新农村建设形势的，是符合中央“从实际出 发，统筹规划，因地制宜，量力而行”基本原则的。浙江 省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取 得的显著成效说明，建设新农村的成败不能只看新楼房建 设的多少，更不能只停留在逼农民上楼上，而应把真功用 到改善人居环境、优化服务水平、提高群众生活质量上, 用到转变群众生产生活方式上，让群众真正走向新农村。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取得的显著成效也再一次彰显了中央对新农村建设

30、和人居环境整治工作指导思想的正确性、可行性和指导性。 中央“从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚 持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传 统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村 建设”的新农村建设指导思想，必将成为我们今后进行新 农村建设和人居环境整治工作的指南。我们相信，有党中央的正确领导，我们全面建设新农 村、建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。第4篇 F /|Tm专题学习学习浙江“千万工程”专题学习发言材料“千万工程”对中国农村发展有五重启示今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程（“千万工 程”）20周年。20年来，以其为总牵引，浙江造就了万千 美丽乡

31、村，造福了万千农民群众，逐渐探索出一条加强农 村人居环境、全面推进乡村振兴的科学路径。“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什 么？对中国农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发 展研究院首席专家黄祖辉6月1日接受中新网记者专访， 围绕上述问题作出解析。“改变的是人居环境，更是营商环境”2003年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江启动“千万工程”从全省选择1万个左右的行政村 进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小 康示范村。由此该省农村迎来一系列姨变。谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的 作用，黄祖辉表示，“千万工程是不断迭代升级的，既经 历了示范引领、

32、整体推进、深化提升、转型升级的过程， 又经历了从温饱型生存需求向小康型、共富型发展需求跃 升的过程。同时它不仅是乡村人居环境改善的建设工程， 也是乡村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、城 乡协调与融合的枢纽工程，对促进浙江发展的作用是全方 位的。”在其看来，20年来，“千万工程”在浙江产生了多个联 动与互动效应。”它首先改变的是乡村人居环境，人居环 境的改善与升级又带动了乡村教育、医疗、文化等公共事 务的发展，同时也调动了广大村民对乡村人居环境设施管 护的积极性。其次，它改变的也是乡村的营商环境，使村 庄同时成为城市居民休闲生活所在地，让美丽乡村转化为 美丽经济成为可能，促成乡村一二三产

33、的融合发展和城乡 融合发展。这反过来又增加了农民的就业机会和收入，对 乡村共富发展产生了显著效应。”蟒侬民需求“实干阍乾如今的浙江乡村，在诸多数据上让人眼前一亮。如浙 江已建成特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，创成A级景区村11531个；实现5G网络、光纤资源实现 重点行政村全覆盖；累计建成20511家农村文化礼堂;农村居民人均可支配收入连续38年居全国省（区）第一黄祖辉认为，“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变化的深层次原因，在于其体现了多个“坚持”。“首先，千万工程坚持了农民需求、人民至上和实践需求、创新发展，体现了真理力量、实践伟力，具有历史 性、开拓性和引领性。其次，千万工程

34、坚持了党领导广 大农民以及社会多方力量参与建设的方针。第三，千万工 程坚持了 一张蓝图绘到底、一任接着一任干、久久为功 的信念，和持之以恒的实干精神。此外，在“方法论”上，黄祖辉表示，“千万工程”在实践中还坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、 多方联动、城乡互动、统筹推进的方式方法，进而使浙江 乡村环境呈现了全域化、常态化、和美化的变化，整个浙 江呈现城乡融合、各美其美的格局。五方面启示中国农业农村现代化全面推进乡村振兴是中国式现代化的题中之意。黄祖 辉认为，“千万工程”对当下中国农村发展，尤其是对乡村 建设和环境治理方面有五点启示意义。一是既要坚持政府主导，又要重视引入市场机制和社

35、会力量。市场机制和社会力量的介入是乡村建设和环境治 理有效性、持续性的重要因素。二是既要力求有效供给，又要重视高效管护。乡村建 设需要增加投入，但同时对于具有公共性的乡村设施，有 效的营运管护尤为重要，它是乡村公共设施可持续利用的 重要保障。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效配置。尤其要防止侵害农民权益、损害乡村生态环境的大拆大建, 同时也要避免走向另一个极端，即忽视乡村环境优化，尤 其是忽视公共服务设施空间优化的低效率乡村建设。四是乡村建设既要重视普惠性、基础性和兜底性，又 要注重动态性、差异性和发展性。要从乡村发展的阶段性 和乡村区域的差异性出发，处理好乡村建设普惠性、基础 性和兜

36、底性与乡村建设动态性、差异性和发展性的关系。五是乡村环境和公共设施的治理既要运用刚性制度， 又要运用柔性制度。前者与法治有关，后者与村民自治和 德治有关，同时也可以引入市场制度，使公共品转化为市 场品，进而形成多种治理机制融合的治理体系。“从发展路径选择方面看，千万工程的实践与不断深 化，为我们提供了从乡村实际出发的三农更快更好发展 的路径选择和中国式农业农村现代化的路径借鉴。2023年开展学习浙江“千村示范、万村整治”工程 （“千万工程”）经验发言材料通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简 称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是

37、习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深 刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干 部要从“千万工程”中深刻领悟”调查研究”之道，推动调查 研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带 着问题去“识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但 农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、城市与农村 发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境”脏乱差”现象普 遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同 志在

38、广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲 自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深 入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久 久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供 了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画 和重要指示要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化 “千万工程”。20年来，整治范围不断延伸，从最初的1万 个左右行政村，推广到全省所有行政村；内涵不断丰富， 从“千村示范、万村整治

39、”引领起步，推动乡村更加整洁有 序，到“千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加美 丽宜居，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字 赋能，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、 全域创和美”的生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群 众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被 当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和 政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”，被专 家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让 列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮”。淳 安县下姜村老党员姜祖海动情地说：“当年我听总书记的实践证明，这是一次卓有

40、成效的调查研究之作，对浙 江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查 研究，要有行动，更要见成效，如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查 研究之前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认 识和了解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要 听的汇报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、西一 棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有针对性，达 到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬, 调查研究要“紧盯问题究”天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程” 是习近平同志到浙江工作后不久，用天时间跑遍11个地 市，一个村一个村地仔细考察，充分

41、掌握省情农情作出的 重大决策在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱 差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题， 决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步 推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子 并明确提出“绿水青山就是金山银山”坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育”美丽乡 村 + “新业态，把生态优势”变成“民生福利”。习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程 中，我们要强化问题导向，以”问题导向“引领”调研方向“ 实行问题大梳理、难题大

42、排查，紧盯突出问题不放手，深 究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力 打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、 精准施策，调查研究要“拿着办法走”。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推 进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚“不搞大水漫灌, 不搞手榴弹炸跳蛋，因村因户因人施策，对症下药、精准 滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上”。这一系列重 要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、 适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑

43、下身子、投身 基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展 好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖 麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存 在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经 “，向农民群众”求学“，自觉问计于基层、问计于群众，从 人民群众身上汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案， 为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实现” 工作纠偏“，推动经济社会实现高质量发展！2023年浙江“千万工程”经验案例的发言材料 五篇篇一2023年度关于学习浙江“千万工程”经验案例专题 学习的讲话稿“千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认

44、识同志们：“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江乡村面貌 为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础，探 索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建 设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代 中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深入学习“千 万工程”经验的精髓要义和理念方法，探寻和把握“千万工 程”实践中生成的“规律性认识”，对于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。“千万工程”探索出T乡村振兴的科学路径2003年6月，浙江启动实施“千村示范、万村整治” 工程，以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点，从 全省近4万个建制村中选择1万个左

45、右进行全面整治，把 其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008 年，这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年，浙江绝大多数村庄的人居环境得到了改善，基本完成全省村庄整治任务。2011年，浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态 文明建设的重要内容，启动“美丽乡村”建设，推动全省乡 划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明 身心美，创建了一批美丽乡村先进县、示范县。村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化,绕科学规2021年以来，在高质量发展建设共同富裕示范区的 大背景下，浙江先后印发浙江省深化“千万工程”建设新 时代美丽乡村行动计划（2021 2025年） 关于开展 未

46、来乡村建设的指导意见等政策文件，计划到2025年 建设1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人本化、生 态化、数字化为导向，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡 村+人文乡村+善治乡村”，致力于打造“千村向未来、万村 共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来，浙江坚持以开展“千万工程”为抓手，从环境整治的示范引领和整体推进，到生态优先、绿色发展的深 化提升，再到乡村振兴、共同富裕的转型升级，卓有成效 地推动“三农”发展和乡村建设。“千万工程”引僦江山乡 巨变，在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、 文化等公共事业的发展，有效提高了农村居民的生活质量, 而且改善了乡村营商环境

47、，促进了一二三产业的融合发展 和城乡之间的融合发展。“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述 的生动体现，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方 面创新实践，其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想，把增进群众民生 福祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。“千万工程”始终坚持以人民为中心，以改善农村人居环境 为主线，持续推进农业发展、促进农村进步，增进农民福 祉。2022年，浙江农村居民人均可支配收入达到37565 元，连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持续 改善和农民生活质量的不断提高，极大增强了广大

48、农民的 获得感、幸福感和安全感。比如，在打造共同富裕示范区 过程中，我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村 产业百花齐放，看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念，推动农业农村优先发展。 强国必先强农，农强方能国强。在新发展理念的统领下，浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动，把村庄整治与 发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相结合， 实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、 全面贯彻新发展理念，加快建设农业强国是题中应有之义。 坚持农业农村优先发展，要求在干部配备上优先考虑、要 素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优 先安排，久久为功解决好发展不平衡不充分的问题。比如, 我们看到新时代的浙江农村，田园变公园、村庄变景区、 农房变客房、村民变股东、资源变资产，“千万工程”给农 民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。 改革攻坚要增强问题意识，深入调查研