浙江“千万工程”经验专题学习研讨发言心得体会 (6).docx

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1、浙江“千万工程”经验专题学习研讨发言心得体“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江乡村面貌，为浙 江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础，探索出一条加 强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学 路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的 世界观和方法论，深入学习“千万工程经验的精髓要义和理念方 法，探寻和把握“千万工程实践中生成的“规律性认识”，对于全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导 意义。一、“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年 6月，浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程，以改善农村生 产、生活、生态三大环境为重点

2、，从全省近4万个建制村中选择1 万个左右进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建设成全面 小康示范村。2008年，这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010 年，浙江绝大多数村庄的人居环境得到了改善，基本完成全省村 庄整治任务。2011年，浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态 文明建设的重要内容，启动“美丽乡村”建设，推动全省乡村沿着 “千村精品、万村美丽主线持续深化，围绕科学规划布局美、村 容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，创建了一批 美丽乡村先进县、示范县。2021年以来，在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景 下，浙江先后印发浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村 行动

3、计划（20212025年）关于开展未来乡村建设的指导意 见等政策文件，计划到2025年建设1000个以上未来乡村。未 来乡村建设以人本化、生态化、数字化为导向，集成“美丽乡村+ 数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”，致力于打造“千村向 未来、万村共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来，浙江坚持以开展“千万工程”为抓手，从环境整治的 示范引领和整体推进，到生态优先、绿色发展的深化提升，再到 乡村振兴、共同富裕的转型升级，卓有成效地推动“三农”发展和 乡村建设。“千万工程”引领浙江山乡巨变，在改善农村人居环境 的同时带动了乡村教育、医疗、文化等公共事业的发展，有效提 高了农村

4、居民的生活质量，而且改善了乡村营商环境，促进了一 二三产业的融合发展和城乡之间的融合发展。二、“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工 程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现，涵盖 经济、政治、文化、社会、生态等各方面创新实践，其中蕴含着 对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想，把增进群众民生福祉作 为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。“千万工程”始 终坚持以人民为中心，以改善农村人居环境为主线，持续推进农 业发展、促进农村进步，增进农民福祉。2022年，浙江农村居民人均可支配收入达到37565元，连续38年领跑全国省区。农村 生产生活条件的持续改

5、善和农民生活质量的不断提高，极大增强 了广大农民的获得感、幸福感和安全感。比如，在打造共同富裕 示范区过程中，我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村 产业百花齐放，看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村人文善 治的生动局面。二是深入践行新发展理念，推动农业农村优先发展。强国必 先强农，农强方能国强。在新发展理念的统领下，浙江走出了一 条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。 浙江把“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念贯穿于“千万工程” 的各项行动，把村庄整治与发展绿色产业、增强集体经济、完善 乡村治理等相结合，实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。 完整、准确、全面贯彻

6、新发展理念，加快建设农业强国是题中应 有之义。坚持农业农村优先发展，要求在干部配备上优先考虑、 要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安 排，久久为功解决好发展不平衡不充分的问题。比如，我们看到 新时代的浙江农村，田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村 民变股东、资源变资产，“千万工程”给农民带来美丽生态、美丽 经济和美好生活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。改革攻坚要增强问题意识，深入调查研究。实施“千万工程”， 是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察调研，在充分掌握省情农情进而分析问 题症结基础上作出的决策。20年

7、来，浙江每年召开最高规格“千 万工程”现场会，省市县党政“一把手”悉数出席，每5年出台相 应的实施意见或行动计划,创新制度供给，稳定财政投入，持续加 快推进力度，“千万工程”与时俱进，让广大农民在改革中分享更 多成果。比如，农村土地和集体产权制度安排进一步健全，农村 基本经营制度和农业支持保护制度进一步完善，促进了新型工业 化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。是系统处理城乡关系，推动城乡融合与区域协调发展。城乡融合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是统筹城乡发展的 龙头工程，20年来不断创新体制机制，推动人才、资本、技术等 要素有序向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱 环节，有

8、效提高了农村集体经济实力和基层治理能力。浙江城乡 居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90,低于全国 平均水平的2.45o在全面提升县城承载能力和持续深化“千万工 程中，未来乡村建设更是一项系统工程，着力点已深入拓展到 了产业发展、基础设施、公共服务、乡村风貌、基层治理等各个 领域。比如，探索以新时代“枫桥经验”为引领，以数字化改革来 完善社会治理体系，提升工程内涵，助力城乡融合与区域协调发 展。三、把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图 时，对农业农村工作进行了总体部署，未来5

9、年“三农”工作要全 面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中 叶建成农业强国。“千万工程”充分彰显了习近平新时代中国特色 社会主义思想的真理力量和实践伟力，是习近平总书记关于“三 农”工作重要论述的实践载体。纵观“千万工程”20年来的成功实践和迭代升级路径，可以看 到，“千万工程”，一方面，强调顶层设计，在充分调查研究掌握 地情农情的基础上，从战略高度擘画各领域各方面协同增效的实 施蓝图；另一方面，特别强调因地制宜和循序渐进，根据各地的 禀赋能力和资源特色，充分利用市场调节功能，发挥比较优势, 统筹推进，但不搞整齐划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与 实践探索的先河，不仅形

10、成了省域全面推进乡村振兴、加快农业 农村现代化建设的经典案例，也为其他区域推进城乡融合和共同 富裕提供了规律性认识和实践启示。学习领会“千万工程”的重大 意义，有助于我们学深悟透习近平总书记关于“三农工作的重要 论述和实践要求，理论联系实际，进而转化为全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明，在广大农村地区大幅改善人居环 境的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性认识来看，统 筹考虑经济发展与环境保护，把农村环境整治、乡村建设与发展 乡村经济有机结合所形成的一些可操作可复制的经验，获得国际社会普遍认同。2018年9月，“千万工程”获得联合国“地球卫士奖”, 其经验和做法为其他国家和地区，特别是发展中国家的乡村治理 和减贫事业，提供了中国样本和中国智慧。