20xx年法治政府建设年度报告三篇.docx
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1、20xx年法治政府建设年度报告三篇20xx年法治政府建设年度报告在市委市政府的正确领导下,在市委全面依法治市办和市司法局的细心指导下,我局高度重视法治政府建设,主动实行法治政府建设实施纲要(2023-2023年)政策文件,加大法治宣扬力度,深化开展依法行政工作,取得了肯定的成果。现将2023年工作报告如下:一、持续深化行政审批制度改革我局深化贯彻简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能转变,推动服务型政府建设。一是做好一次办结事项梳理。完成依申请类依职权类政务事项的梳理及完善工作,对梳理出的事项问题字段进行刚好修改、完善,同时对因机构改革须要移交的事项主动与划转承接单位进行对接,做好工作
2、移交;主动落实一件事一次办填报工作。二是全面清理行政审批中介服务。无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费一律取消;主动开展减证便民工作,根据六个一律的清理原则,对涉及的证明材料进行了清理,最大限度精简不合法、不合理以及为规避责任、转嫁冲突而要求供应的各种证明材料,最大力度优化证明材料开具的办事流程,全力打造证明材料精简规范、办事流程便利快捷、服务群众优质高效的政务服务新模式。三是推动互联网+监管工作。在市行政审批服务局的指导下,主动与省工信厅对接,做好监管事项的书目认领、实施清单等梳理、填报工作,并指导、督促各县市区工业和信息化主管部门进行梳理。二、加强规范性文件清理工作加强规范性文件管理,
3、做好三统一。严格规范性文件制定程序,落实合法性审查、公允竞争性审查、集体探讨确定等制度,严格执行规范性文件有效期制度,并对我局起草或牵头起草的全部规范性文件进行了清理审查,2023年,我局共清理11份规范性文件,其中宣布实效5件,接着有效5件,修改1件。并依据规范性文件立改废状况刚好作出调整并公布,按规定完成放管服改革涉及的规范性文件清理工作任务,在清理工作中,我局未发觉与放管服规定不符的规范性文件。三、推动行政决策科学化、民主化、法治化一是修订完善系列制度,坚持把权力关进制度笼子。在广泛征集看法、充分研讨的基础上,在市司法局的指导下,着手修订、完善权力清单、责任清单以及行政惩罚裁量权基准等系
4、列制度。二是严格执行重大行政决策程序和重大行政决策听证制度。例如:牵头起草的郴州市市城市规划区建筑垃圾资源化利用管理方法就召开了听证会,广泛听取公众与社会各界的看法和建议。三是落实法律顾问制度,发挥法律顾问作用。实行湖南省政府法律顾问工作规定及郴州市实施<湖南省政府法律顾问工作规定>方法,接着与律师事务所签订合约,聘请1名专职法律顾问。凡属重要合同签订、重大行政决策等事项,均请法律顾问参加,充分发挥法律顾问在签订政府合同、制定重大行政决策、案件办理、推动依法行政中的主动作用。同时对法律顾问信息在本单位政府门户网站进行公开,接受社会监督。我局全年未发生法律纠纷事务,有效预防化解社会冲
5、突纠纷。四、坚持严格规范公正公开文明执法一是实行三项制度。全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录、重大行政执法确定法制审核制度,行政执法过程中做到公正、规范、文明执法行为,执法人员资格管理依法依规,2023年我局执法资格证考试报考2人,全部通过。二是全面落实双随机、一公开。在局网站设立了行政执法信息公开专栏,规定了执法文书公开的原则和方法,推行法律文书和行政惩罚确定公开制度,除涉及国家机密、商业机密、个人隐私和法律规定不宜公开的情形外,全部生效法律文书和惩罚确定一律依法公开。行政惩罚裁量权基准、权力清单、责任清单、权力运行流程、权力运行制度体系等均按要求在局网站或市政府门户网站进行了公开,接
6、受监督。三是持续抓执法案卷质量, 重视规范行政执法示范单位创建。我局主动参与省工信厅及市司法局组织案卷评查活动,重视行政执法示范单位创建工作,通过示范单位创建及参与案卷评查活动,有效促进了规范公允公开文明执法,全市工信系统各相关行政执法机构的执法制度建设得到加强,执法程序进一步健全,执法行为进一步规范,执法监督体系进一步完善,运用法治思维和法治方式的实力不断提高。四是进一步健全政务信息公开长效机制,明确详细工作人员,畅通审批渠道,凡有关局职能法律政策一律公开上网并刚好更新,便利企业查询。推动重点领域信息公开工作,以公开为原则、不公开为例外,刚好对发展规划、政府工作报告、政府确定事项落实状况、财
7、政预决算、三公经费等在门户网站进行公开,主动接受社会监督。另外,我局仔细执行郴州市行政应诉工作规定和郴州市人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的通知,仔细履行行政应诉责任单位职责,按时上报行政复议、行政应诉案件统计数据以及相关材料。全年无行政复议和行政应诉案件。五、加强合法性和公允竞争审查严格执行相关事项合法性审查和公允竞争审查制度,对涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施在进行合法性审查的基础上开展公允竞争审查,特殊是对非公有制经济各种形式的不合理规定的状况。对重大行政决策事项未经合法性审查或经审查不合法的,涉及市场主体经济活动的政策措施未经公允竞争审查或经审查不合格的,一律不得
8、提交局务会探讨或制发文件。例如:为解决我市建筑垃圾资源化再利用规范管理问题,依据2023年国家工信部和住建部颁布的第71号公告建筑垃圾资源化利用行业规范条件(暂行)及建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行方法,实现建筑垃圾资源化再利用。我局拟定的郴州市市城市规划区建筑垃圾资源化利用管理方法于2023年1月2日正式印发,文件根据规范性文件三统一要求,落实合法性、公允竞争性审查,集体探讨确定等程序。该文件在出台前邀请了市人大代表、市政协委员组织相关企业、有关专家及市工信、发改、法制、住建、国土、城管、环保、规划等部门人员,召开了郴州市市城市规划区建筑垃圾资源化利用管理方法听证会,广泛听取公众与
9、社会各界的看法和建议。六、全面提高法治思维和依法行政实力一是坚持普法工作和日常执法工作相结合。2023年,我局各科室依据职能职责,突出重点开展法律、法治宣扬。通过召开专题会议、参与培训班、专题讲座、开呈现场宣扬活动以及报纸、网站、微信、QQ等媒体渠道,多措并举开展普法宣扬活动,普法宣扬效果明显。二是主动支配部署学法考法,全局学法考试61人参考,100%通过,局领导班子重视学法工作,局党组书记在专题会议上带头领学宪法等法律法规。三是开展法律、法规宣扬教化活动,强化法治意识。组织了1次全面依法治国专题学习讲座,邀请了湘南学院法律专家杜莉教授以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神
10、主要内容的专题讲座。主动开展七五普法活动,坚持法制宣扬与法治实践相结合,突出重点内容、重点对象、重点领域,增加普法责任,扎实开展谁执法谁普法工作。加强党内法规学习,重点抓好监察法中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党支部工作条例(试行)等法律法规的宣扬普及,引导全体干部职工增加党员意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导。四是将法治宣扬纳入下企业下基层工作范围。结合企业帮扶、工作调研、监督检查、扶贫攻坚、淘汰落后产能等工作实际,让宪法精神、法治理念、惠企政策走进企业,营造更好的营商环境。五是主动主动协作相关部门推动法治政府建设工作,深化开展扫黑除恶专项工作,主动开展文
11、明单位、平安单位创建工作,主动推动信用体系建设。2023年,我局将接着主动实行法治政府建设实施纲要(2023-2023年)等重要改革举措,推动法治工信建设,进一步深化依法行政,抓好执法规范化建设,提升依法行政实效,注意完善巩固提高,不断深化完善改革成果,努力推动我局法治政府建设工作再上新台阶。郴州市工业和信息化局2023年2月26日20xx年法治政府建设年度报告2023年,我局法治建设工作在市委、市政府的领导下,在上级安监部门的指导下,在法制办的帮助下,严格根据法治政府建设实施纲要(2023-2023)要求,持续推动依法行政,紧扣推动依法行政的重点,加强行政执法制度建设,有力规范行政执法行为,
12、全面开展平安生产宣扬,注意建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,实现了依法履行平安生产职能。现将我局2023年法治建设工作状况汇报如下。一、2023年依法行政基本状况我局持续推动信用建德建设,对规范性文件做到刚好制定及管理,对行政性文件做到合理签订与管理,全年无诉讼;实际担当平安监察生产经营单位749个,截至11月底,共查出一般平安隐患1882条,已整改1863条,整改率达99.8%;下达现场处理措施确定书20份、整改指令书60份;行政惩罚书(单位)56份、行政惩罚书(个人)15份,罚款288.21万元。行政许可受理各类项目187件,办结1
13、87件,其中行政许可项目58件,其他事项129件。今年共受理各类信访举报18起,都刚好进行调查与回复落实,举报人员对回复内容均表示满足。双随机一公开制度不断完善,案卷评查无不合格状况出现。二、夯实法治建设工作基础我局在对2023年各类执法任务完成状况及投诉举报状况进行分析和总结的基础上,提出了2023年法治建设工作目标,同时对各项指标予以量化,以确保各部门顺当完成年度任务。1、进一步理清法治建设工作思路。我局接着将法治建设工作摆上重要议事日程,做到有探讨、有部署、有落实,仔细贯彻全国、全省、全市法治建设工作会议,在年初刚好制定局法治建设工作安排、平安生产执法安排等,邀请法律顾问帮助,各项工作落
14、实到人,不断提高领导干部和执法人员依法决策、依法行政和依法管理的实力,为实现执法更高效、管理更科学、发展更和谐创建良好的氛围。2、进一步提高全局干部依法行政水平。2023年,我局根据局领导提出的学习要求,实行局统一集中学习和各科室、自学相结合的方式,进一步学习新中华人民共和国平安生产法、危急化学品平安管理条例、平安生产许可条例、新浙江省平安生产条例等相关法律学问和技术标准等,刚好更新学问并运用到执法工作中,并从政治理论学问、专业法律法规、现场执法技能等方面,对全体队员进行培训,以不断提高执法队伍的整体素养和法律业务水平。三、规范行政许可和行政惩罚工作1、规范行政许可和公共服务事项。在2023年
15、梳理的基础上,依据法律法规修订,刚好对权力清单进行调整并公开。并依据最多跑一次要求,我局行政审批窗口精简审批手续,加快电子政务建设,实现全部办事事务的网络化。2、规范行政惩罚执行程序。我局坚持案审制度,对每起行政惩罚案件进行集体探讨,并进行记录和签名留档,做到件件惩罚按程序、有依据。同时,执法大队执法运用记录仪,虽启用较晚,目前已正常运用。四、推动平安生产综合监管和专项整治针对建德市的产业特点、重点,我局分科室组织开展平安生产大检查活动,做到分工不分家。综合科分管三场所二企业及冶金行业,监管科分管危急化学品、矿山、烟花爆竹等高危行业,职安科分管职业卫生监督,大队对问题突出企业进行惩罚,同时结合
16、十五日工作法,在执法检查中坚持四不两直及双随机一公开,并制度化、常态化,增加监督检查的针对性、实效性。1、加强平安生产综合监管。抓好平安生产责任制的落实。年初草拟并以市委、市政府的名义联合向各街道党工委、办事处和市直行业主管部门下达平安生产责任书,并向各街道办事处和市直有关单位分解市政府下达的责任书,做到目标任务明确,通报检查考评状况,推动平安生产责任的有效落实。依据市安委会平安生产大检查的工作部署,结合双节、中秋国庆、护航十九大和重点行业(领域)平安生产专项整治行动,广泛动员,周密部署,组织、协调各级各部门扎实推动我市平安大检查工作的深化开展,对特种设备运用单位、火灾隐患场所、船舶、建筑施工
17、、交通等领域不定期进行检查。2、加强危化、矿山行业平安治理。结合上级安监部门工作支配,每月对全市矿山、危急化学品企业进行日常检查。不定期开展行业隐患排查治理,对重点问题、敏感时期危急化学品的平安生产工作进行阶段性支配,对要害部位、关键环节反复强调、警钟长鸣、确保平安。3、扎实推动职业卫生平安监管。加强职业卫生监督执法队伍建设。职业卫生监管职能划转以来,我局充分相识到职业病防治工作的重要性和困难性,设立特地业务科室,增加监督执法力气。多次派员参与省、市组织的有关职业卫生监管培训班,组织监管人员学习相关专业学问,全面提高业务技术水平和工作实力,为做好职业卫生监管工作打下坚实的基础。4、牵头调查处理
18、平安生产事故。我局仔细根据科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效的原则,仔细查处每一起平安生产责任事故,仔细分析事故缘由,深刻吸取事故教训,提出防范和整改措施建议并跟踪督促落实到位,依法依规肃穆追究责任,并刚好向社会公布查处结果,切好用事故教训推动平安生产工作,严防类似事故重复发生。5、强化平安宣扬和培训教化。我局以增加素养、提高实力为重点,进一步加大各乡镇中队成员、企业培训工作力度。为提高全市基层安监中队平安生产监管水平,我局多次组织全市各乡镇街道分管平安生产工作的领导及乡镇中队成员、相关企业负责人学习贯彻平安生产相关法律法规。同时为加大平安生产学问的宣扬,我局在网络、公交车等媒体刊播平安生
19、产法、职业病防治法等法律法规学问、平安生产常识,努力营造平安生产工作氛围。五、存在问题1、平安生产工作涉及行业较多,平安责任事故查处时涉及建筑施工、特种设备等其他行业法律法规,驾驭运用不够娴熟,应更主动更广泛的学习法律法规新学问,进一步增加依法行政实力。2、平安生产托付执法实行的不够彻底有效,应加大对基层安监员的业务培训,刚好普及平安生产新规定、新政策,提高基层安监员的执法水平和实务操作实力,争取更多地调动基层力气,做到关口前移,重心下移。六、2023年工作准备我局将进一步规范执法行为, 全面提升执法水平。1、要以杭州市安监局执法检查、市政府法制评查为动力,全面规范执法行为和提高案卷制作水平。
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- 20 xx 法治 政府 建设 年度报告
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