贯彻落实三项机制心得体会范文篇.docx
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1、贯彻落实三项机制心得体会范文篇实行三项机制心得体会范文篇 本文关键词:实行,心得体会,三项,机制,范文实行三项机制心得体会范文篇 本文简介:2022年实行三项机制心得体会范文2篇【1】实行三项机制心得体会7月7日,省委巡察组向平湖市委反馈了巡察看法。根据党务公开原则和巡察工作条例有关规定,现将巡察整改状况予以公布。一、主动作为,全力以赴抓好整改落实工作平湖市委高度重视巡察组反馈看法,恳切接受省委巡察组的巡察看法,并坚持高标准、严实行三项机制心得体会范文篇 本文内容:2022年实行三项机制心得体会范文2篇【1】实行三项机制心得体会7月7日,省委巡察组向平湖市委反馈了巡察看法。根据党务公开原则和巡
2、察工作条例有关规定,现将巡察整改状况予以公布。一、主动作为,全力以赴抓好整改落实工作平湖市委高度重视巡察组反馈看法,恳切接受省委巡察组的巡察看法,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。整改方案列出的129条详细措施,已完成整改121项,限期完成整改8项。一是强化组织领导。成立了由市委书记盛付祥牵头,市委副书记、市长朱林森,市委副书记、政法委书记潘川弟,市委常委、组织部长梁晓英,市委常委、纪委书记徐春华,市委常委、常务副市长王道平组成的整改工作领导小组。二是明确任务分工。在巡察组提出反馈看法后快速部署整改落实工作,刚好制订落实省委巡察组反馈看法整改方案,对巡察组提出的四个方面、17项整改任务、
3、35个详细问题,组织开展八大专项整改行动,明确整改措施、完成时限、牵头领导和责任单位,列出问题清单,逐一“挂号”解决、“销号”落实,确保件件有着落、事事有回音。三是严格督促检查。坚持把督促检查作为推动整改落实的重要手段,以督查促落实,市委和整改工作领导小组多次召开会议,听取巡察反馈看法的整改落实进展状况,全面驾驭整改进度、质量和效果,了解整改过程中遇到的困难和问题,刚好查漏补缺,督促各相关责任部门有效落实整改措施,确保问题整改到位。对省委巡察组交办的67件信访事项,市纪委一一进行分析研判、分类处置、专项调查、集中交办,并对巡察组反馈看法进行了仔细梳理,共梳理出27件事项。通过调查,对18名党员
4、干部进行责任追究(党政纪处分6人),其中乡科级以上领导干部9人(党政纪处分4人)。加大查办案件工作力度。2022年1-8月,全市各级纪检监察组织共初核问题线索83件,立案43件,其中科级干部案件6件,同比上升101%,特殊是依据巡察组交办的问题线索,肃穆查处了原市委委员、新仓镇党委书记朱健受贿案;结案39件,处分39人;移送司法机关4人;为国家和集体挽回干脆经济损失74万元。二、动真碰硬,从严从实抓好反馈看法整改(一)关于在经济建设领域中存在“权钱交易”问题的整改状况1.加大案件线索排查。在全市部署开展经济建设领域,特殊是土地出让、工程建设、房地产开发等重点环节案件线索大排查,对2022年以来
5、工程建设领域问题线索和工程项目审计中发觉的问题进行重新分析梳理,共排查出党员干部涉及插手工程建设领域线索3件,并进行分类处置。加强审计监督,突出重点工程、重点部门、重点领域的审计,探讨出台审计结果责任追究机制,加大对移送审计问责事项的纪律审查工作。2022年,审计5个工程项目预算执行状况,发觉问题27项。2.加强职务犯罪预防。探讨制定关于发挥检察职能进一步加强我市职务犯罪预防工作的看法,在全市各镇街道及相关部门政府奖补资金领域和工程建设领域开展岗位廉政风险大排查,做到“不漏一岗、不缺一人”,共排查各类人员1080人,查找廉政风险点21011个,制订防控措施3079条;制定和完善规章制度150个
6、,查究问题23个。同时,强化以案说纪,充分运用“身边人、案中事”来开展警示教化,拍摄警示教化片悔过书的背后平湖市奖补资金领域系列腐败案件启示录,组织新提拔领导干部及工程建设领域、涉企部门(单位)工作人员等300多人次参与庭审现场警示教化。3.推动长效机制建设。刚好转发省委关于禁止领导干部违反规定插手工程建设领域行为的若干规定,新修订平湖市政府投资项目工程变更审批方法,全面推行工程建设领域招标权、项目管理权、资金拨付权“三权制衡”机制建设,接着完善工程建设领域廉洁自律“零报告”等制度,进一步明确领导干部廉洁从政的相关要求以及不准事项,增加拒腐防变实力。深化开展公职人员防止利益冲突专项治理,推行公
7、职人员防止利益冲突承诺制度,在全市组织开展公职人员防止利益冲突集中排查,共排查干部2280名,其中领导干部573名。(二)关于工程建设招投标违规问题的整改状况1.严格招标文件管理。一是全面清理并公布110132022年期间发布的行政规范性文件(政府令第53号),重新修订完善在招投标方面的部门规范性文件,对不符合法律法规和上级规定的2个文件停止执行。二是实行政府重大投资项目招标文件联合会审制,严把招标文件质量关。三是定期聘请省、市招投标方面的专家授课,提高招标人、代理机构、科室人员的业务学问水平。四是肃穆查处招标代理机构违规制定招标文件的行为,情节严峻的,坚决清理出平湖招标服务市场。针对城市展示
8、馆项目开展立案调查,对招标文件把关不严,贻误工程进度,造成不良影响的规划建设局两名相关责任人赐予记过处分。2.加强公开招标监管。一是公开招标信息。在浙江政务服务网、中国平湖网、行政服务中心、市公共资源交易中心等处公布政府投资项目招投标相关内容与工作流程,设置“平湖市工程建设领域项目信息公开专栏”,刚好公开国有投资项目招标限制价、中标价。二是严格项目审批。严格根据发改部门立项批复的招标方式、招标内容进行核备,对进入市公共资源交易中心招标的1010万元以上政府投资项目招标限制价由市财政局负责审核,其余项目由业主单位负责招标限制价审核。三是公开招标过程。在交易中心大厅对开标项目评标过程进行视频直播,
9、加强开、评标现场监管,严格进场交易项目准入,确保开标程序、评标过程等规范有序。对自来水有限公司广陈水厂的3个项目、独山港引港路路基处理工程、永兴路改造工程等项目招标问题,已责成相关部门进行整改落实,并完善相关工程建设项目招投标制度规定,从项目决策、工作流程等多渠道加强对项目的规范化管理。3.规范招投标行为。一是加大对“串标围标、借资质招标”等行为查处力度,一经查实,一律取消中标资格,并按规定予以惩罚,情节严峻的移交司法机关进行刑事追责。二是统一运用招标文件范本,房建、市政、园林绿化等类别项目已推行电子招标,堵塞利用招标文件设置障碍或陷阱,为特定投标人量身定制、排斥潜在投标人竞争的漏洞。三是优化
10、评标方法,出台实施了平湖市房屋建筑和市政(园林)工程招标评标方法(试行),削减了人为因素干扰,商务标、技术标、资信标分值设置更合理,评标基准价计算更科学。四是严格投标保证金结算管理,投标保证金及工程价款拨付必需通过投标单位银行账户非现金结算,确保政府投资项目资金支付操作规范。4.扎实整改“部分镇街道擅自组织招标”问题。一是着手制定平湖市小型建设工程项目招标投标管理实施方法,进一步规范小型项目招投标活动。二是由发改、规划建设、交通、水利、公管办等部门对8个镇街道、开发区招投标工作进行监督检查,推动各镇街道完善招投标管理制度。三是邀请招投标方面专家对各镇街道招标工作人员进行业务培训,提高业务素养。
11、(三)关于对一些土地出让管理不规范问题的整改状况1.规范土地出让环节。一是开展“拆迁未完成而出让”地块“回头看”,对相关责任主体发出“尽快处置出让地块上构筑物的函”4份,涉及土地3宗、面积80800平方米,截至8月底,已全部完成所涉三宗地块的拆迁。二是探讨出台规范土地出让相关规定,严格履行现场勘查制度,土地供应前,由国土资源部门会同出让主体共同现场踏勘,拍照取证,落实好土地产权、补偿安置等经济法律关系,完成必要的“三通一平”前期开发工作,确保“净地”出让。三是规范土地出让程序,成立了以市长为组长,发改、经信、国土、规划建设、财政、审计、公共资源交易中心等部门为成员的土地管理工作委员会,严格程序
12、,明确全部出让地块必需经土地管理委员会集体会审探讨通过。四是建立镇街道主体、国土资源局、市政府的多层次责任追究体系,坚决杜绝以“赶项目、招商引资”为借口的非“净地”出让。2.加强土地出让金管理。一是坚持公开出让土地。严格落实土地出让公开招拍挂制度,坚决防止和杜绝以任何理由和借口规避市场化配置的行为。二是加强国有土地出让和地价管理。严格执行土地供应政策,根据产业政策和供地书目实施供地,今年4月重新调整更新基准地价。严禁违规设置土地出让条件,不得以竞买人资格、政府纪要和部门文件等方式,设置有违公允竞争的排他条款。严格执行土地出让金收支管理有关规定,出让收入全部缴入地方国库,切实做到“收支两条线”管
13、理。三是加强法制宣扬培训。每年开展不少于二次招商引资和招才引智培训,确保在招商承诺及签订有关协议时依法合规。对建设项目享受土地价格实惠政策问题,明确不得以招商引资、旧城改造、国有企业改制等名义减免土地出让金,或者以先征后返、财政补贴等形式变相返回土地出让金。(四)关于国有资产、专项资金、政府选购监管不到位问题的整改状况1.规范国有资产处置行为。一是严格执行平湖市行政事业单位国有资产管理暂行方法和平湖市行政事业单位国有资产处置管理暂行方法文件,依法依规处置国有资产。二是对全市具有资产处置行为的七大国有营运公司和镇街道相关人员,组织开展国有资产违规处置行为警示教化大会,宣讲有关国有资产处置政策,累
14、计200人次接受警示教化。2.着力国有资产资源监管。一是开展为期2个月的国有资产专项清查,初步摸清全市机关、事业单位、国有企业单位房产和土地基本状况,对发觉的问题分批次实行挂号销号解决,为实行统一管理奠定基础。二是建立完善国有资产阳光监管平台,对市级机关部门、国有公司房产出租实行统一管理、公开拍租,充溢网上“国有资产处置公开”内容,刚好发布国有资产出租、处置及闲置资产信息。对市老电影院场所出租存在的问题,依据法院判决等加快进行处理,并做好跟踪督办。独山港区资产未整合管理的问题,已于2022年5月成立资产管理中心,制定出台平湖市独山港区国有房产出租管理实施细则,统一实施全区资产的管理、出租和处置
15、。3.加强财政资金全程监管。一是全面推动“四张清单一张网”建设,在政府信息公开平台及财税门户网站,对年初政府专项资金的支配进行公开,在专项资金兑现时实行项目、内容、管理部门、预算金额等公开,接受社会监督。二是开展专项资金全过程绩效管理,实行事前目标评价,事中跟踪评价,事后绩效评价,并注意评价结果运用,提高资金运用效益。三是加大追踪问责和案件查处力度,对“内外勾结、虚假骗取项目资金”行为坚持“零容忍”。近两年来,连续查处了10起涉农领域弄虚作假套取专项资金案件及政府奖补资金领域腐败案件。4.强化公开透亮阳光监管。一是严格执行“三重一大”集体决策制度,充分发挥专项资金管理委员会职能,强化对政府专项
16、补助资金管理、运用的民主决策和科学决策。二是建立专项资金阳光监管平台,全部政府专项资金全部纳入,做到公开透亮、阳光监管。三是制定完善专项资金运用管理方法,明确各部门(单位)在专项资金运用管理过程中的职责,建立并严格执行内部限制制度,确保立项、申报、验收、监管及拨付等环节的权力制约。四是针对2022年查处的市畜牧兽医局窝案,对农经局开展专项巡查,探讨制定农业项目管理方法,建立平湖市农发资金阳光监管平台,有效规范农业项目专项资金审计,实现对项目运作和资金运行的全过程监管。5.开展专项资金集中整治。一是从2022年起将市级政府专项资金统一纳入部门预算管理,全部实行国库集中支付,确保专项资金运用、审核
17、、拨付更加规范、有序。二是实行定期抽查暗访、中期跟进检查、验收评估公示等制度,刚好向社会公布或通报检查状况。三是加强部门工作对接和信息共享,利用信息化手段,推动专项资金申领信息在政务部门间普遍共享,避开补助对象多头申领,提高政务效能,提高资金效益。6.规范政府选购管理。一是严把“预算关”,精编细编政府选购书目,严格根据政府选购书目及标准编制单位部门选购预算,年中确需增加选购指标的应严格根据规定程序办理。二是严把“支付关”,按平湖市政府选购合同履约验收管理暂行方法等有关政府选购文件的要求,执行国库集中支付,对没有预算的选购项目不予支付。三是严把“监管关”,对各选购单位2022年以来,政府选购执行
18、状况开展专项检查,对发觉的问题刚好予以订正。针对市文广新局存在未通过政府超标选购的问题,已出台平湖市文体系统小型工程招标投标和政府选购工作实施方法(试行),严格根据上级有关规定执行。(五)关于违反中心八项规定精神问题的整改状况1.规范津补贴发放。一是进一步规范考核嘉奖发放行为,严格执行考核嘉奖政策,制定下发关于明确市委市政府2022年度考核评比项目和进一步规范考评工作的通知,实行削减考核项目和压缩奖金“双控”措施。二是进一步规范津补贴发放,严格执行津贴补贴政策,加强预算执行和资金监管,全市行政事业人员津贴补贴、绩效工资的项目及标准,根据市人力社保局的相关文件规定执行,凡未列入的项目一律停止执行
19、。对镇街道成人文化技术学校、九龙山度假区管委会违规发放的津补贴,全部进行清退,并对相关负责人进行了廉政约谈。三是进一步加强审计整改,强化津贴补贴发放的审计监督,重点检查2022年10月以来有无违规发放津补贴状况,对审计查出的问题,已全部整改到位。2.加强党员干部管理。一是严格执行机关事业单位工作人员告诫方法,2022年度全市共告诫10人。加大不相宜担当现职干部的调整力度,明确20种情形可干脆列为告诫对象,对“为官不为”、担当不够、不胜任现职岗位的领导干部坚决予以调整。今年已有2名领导干部退出领导岗位。二是制定出台平湖市干部监督工作联席会议制度实施方法,定期召开联席会议,加强联系沟通,注意信息收
20、集,对苗头性、倾向性问题早提示、早订正,不断健全干部监督工作联系协调机制。三是深化干部德行信息库建设,健全完善“信息汇合”、“提示纠错”、“筛选把关”三项机制,实时汇总干部考核记分、社区表现、信访状况等信息,推动干部德行信息变“碎片化”为“系统化”,为干部监督管理供应详实依据。四是加强对领导干部八小时外监督,严格执行平湖市领导干部日常行为量化监督管理若干规定,对全市领导干部进行扣分式量化监督管理,并建立全程记实档案。今年已对17名乡科级领导干部实行量化监督计分。同时,完善“12380”信访、电话、网络、手机举报等渠道,便利干部群众监督。2022年酒后在医院闹事的交通运输局马路段干部列为当年度告
21、诫对象,在系统内部通报指责,并诫勉谈话。3.强化清费减负工作。一是清理规范行政事业性和经营服务性收费,严格规范和约束政府和权力部门行为,加大对违规向企业捐赠赞助问题的查处和问责工作力度。落实各项惠企减免政策,今年以来,为企业减负合计11.2亿元。二是开展中介机构和社会团体涉企收费、行政执收执罚和垄断行业涉企收费、检验检测检疫行为、消防系统涉企收费“四项治理”活动,规范执法和收费行为,促进依法行政。三是优化企业发展环境。制订行政审批“四削减”改革方案,开展改革试点,提高行政审批效率。深化开展企业帮困解难活动,今年以来全市干部走访企业1950家,帮助企业解决问题155个。四是维护企业合法权益。肃穆
22、查处和订正违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等加重企业负担的“三乱”案件,切实加大对执法部门的执收执罚行为、垄断行业的经营收费行为,以及企业反映较大的重点部门、重点行业、重要时段的监督检查力度。五是针对有的机关单位违规向下属企业或其他单位收取费用的问题,进行了逐一排查,已整改到位。(六)关于一些部门和领导干部存在畏难心情,缺乏攻坚克难精神,对一些重大民生项目管理不善、推动不力问题的整改状况1.强化责任担当。一是大力弘扬“四敢一不怕”精神,并以此作为地方好干部标准,连续三年召开全市作风建设大会,评比表彰32名“四敢一不怕”先进典型,真正让那些勇于担当、品德高尚、实力精彩、敢闯敢干、群众公认的干部受
23、敬重、受重用。二是完善部门重点工作承诺践诺机制。通过科学定诺、仔细践诺、群众督诺、严格评诺等环节,将部门重点工作承诺置于群众的监督之下,强化领导干部的“担当”意识。三是科学设置绩效考评指标,突出项目化、差异化考核,创新启用重大决策执行力评估系统,2022年共设置82个考核指标,调整取消12项、新增23项指标。四是建立完善抓工作落实“十二项制度”,量化分解全市各项重点工作,推动高效执政、依法行政。五是健全完善干部立体式考察机制,制定出台干部综合分析研判(不简洁以票取人)操作方法,接着推行列席会议比较考察、重点工作跟踪考察、书记部长约谈考察、组工干部分片考察等制度,切实解决干部选拔过程中“唯票”等
24、四唯问题。2.加快项目推动。一是做深做细项目前期管理。严格申报项目资金、选址、土地征收落实状况“三核对”,只有符合条件才能列入政府投资项目年度安排,全部项目在开工前必需全部完成前期打算工作。二是完善平湖市重大项目推动全程监督管理方法,建立重大项目推动联席会议制度,主动破解重大项目推动中的各类问题,加快推动重大项目建设。加快城南路拓宽综合改造工程项目建设。三是严格执行项目基本建设程序,实行项目限额设计,严格项目建议书、可研报告和初步设计审批,重点审查设计深度是否到位、是否有漏项缺项、投资概算是否超估算现象等方面。关于市文化馆(科普活动中心)项目建设问题,已在新一轮土地利用总体规划调整完善中对涉及
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